镇乡2021年工作计划汇编（）
镇乡 2021 年工作计划汇编（6 篇）
2021 年工作计划 1 （镇乡）
2021 年是“十四五”规划开局之年，也是建党 100 周年。xx 镇紧紧围绕“强化首镇担当，拼争全国百强”目标，狠抓落实、奋力拼搏，努力在经济发展、基层治理、民生实事、基层党建等方面求突破、出成效，推动经济社会高质量发展。
1.推动转型升级，加快经济发展。一是抓招商、增项目。坚持招商引资“一号工程”不动摇，紧盯华侨城文化旅游综合体项目建设、洪城商圈转型升级、集体产业用地，努力引进一批产业带动强、发展潜力大、税收贡献多的优质项目。二是抓项目、增潜力。牢固树立“项目为王”的理念，强力推进 xx 城文化旅游综合体、xx 等项目建设。跟踪服务好 xxx亩集体产业用地已签约项目，协调解决好 xx 大厦、xx 文化广场等在建项目存在的困难，实现早投产、早见效。三是抓楼宇、增税源。全部梳理镇域范围商务楼宇，落实好“楼长制”，每月摸排一次楼宇入驻率、企业注册率、税收贡献率等情况，想方设法引进国内外知名企业入驻，高标准打造“品质、品位、品牌”楼宇，力争形成总部经济、特色楼宇、城市综合体。
2.坚持共建共享，创新基层治理。一是推进基层民主法
治建设。以省委刘奇书记视察镇司法所的讲话精神为指引，发挥“五方家庭法律服务工作室”服务功能，进一步健全完善基层矛盾纠纷多元化解、分级化解机制；大力实施“法律明白人”培养工程，深入推进民主法治示范村（社区）创建活动，力争 2021 年打造 x-x 个全国民主法治示范村。二是推进社区治理和服务创新。以“全国社区治理和服务创新实验区”成果验收为目标，充分发挥居委会、业主委员会、物业公司“三驾马车”作用，收集和总结好老旧小区、廉租房小区、安置小区等小区治理的经验和举措。三是推进基层民主协商。以全市基层民主协商现场会成果为起点，定期开展“三有”活动，解决群众关注的热点、难点、焦点问题，不断提升群众幸福感和获得感。
3.突出人民至上，办好民生实事。一是改善人居环境。2021 年，坚持镇本级财力优先向民生集中、向民生投入。我们将投入 xxxx 万元，全面实施朝阳新城安置小区综合提升改造工程，有计划、有步骤地推进电动车棚建设、电子监控维修、消防设施验收、墙体屋顶修复等，切实改善安置小区居住环境。对 xx 路以北 x-x 个老旧小区实施“微改造”，解决群众反映强烈问题。二是强化“六稳”“六保”。定期组织开展“春风行动”招聘会、技能培训，确保动态消除“零就业家庭”。充分发挥关爱基金、慈善基金作用，做好低保户、特困户、重点优抚对象、三无人员等困难群众帮扶救助。三
是维护和谐稳定。完善镇、村（社区）综治中心实体化建设，优化社会治安综合治理、城市管理、消防管理等部门现有网格，建立“多网合一”的社会治理网格，全面落实“群众吹哨、部门报到”工作机制。加大消防和安全生产隐患排查整治力度，杜绝重大安全事故发生。
4.聚焦“三化六好”，大抓基层党建。一是完成村（社区）换届。按照时间节点和组织程序，稳妥有序地推进村（社区）“两委”换届选举工作，落实好基层党组织书记、主任“一肩挑”的工作要求，选优配强基层“两委”班子。二是夯实基层基础。紧盯基层党建“三化六好”目标，突出重点、抓住关键，加大对“软弱涣散”党组织、“两新”党组织等领域党建工作业务指导，推动基层党组织全面进步、全面过硬。三是强化作风建设。优化乡镇干部绩效考核机制，深入推进机关干部与岗位“双向选择”，增加干部压力，激发干事活力。巩固区委巡察问题整改成果，持续开展专项治理，完善健全村务公开、工程招投标、征地拆迁等方面规章制度。深入整治“怕慢假庸散”作风顽疾，严肃查处损害群众利益的“微腐败”问题，营造风清气正的政治生态。
2021 年是“十四五”规划开局之年，也是建党 100 周年。xx 镇紧紧围绕“强化首镇担当，拼争全国百强”目标，狠抓落实、奋力拼搏，努力在经济发展、基层治理、民生实事、基层党建等方面求突破、出成效，推动经济社会高质量发展。
1.推动转型升级，加快经济发展。一是抓招商、增项目。坚持招商引资“一号工程”不动摇，紧盯 xx 文化旅游综合体项目建设、xx 商圈转型升级、集体产业用地，努力引进一批产业带动强、发展潜力大、税收贡献多的优质项目。二是抓项目、增潜力。牢固树立“项目为王”的理念，强力推进 xxx文化旅游综合体、xxx 等项目建设。跟踪服务好 xxx 亩集体产业用地已签约项目，协调解决好泰宝大厦、恒业文化广场等在建项目存在的困难，实现早投产、早见效。三是抓楼宇、增税源。全部梳理镇域范围商务楼宇，落实好“楼长制”，每月摸排一次楼宇入驻率、企业注册率、税收贡献率等情况，想方设法引进国内外知名企业入驻，高标准打造“品质、品位、品牌”楼宇，力争形成总部经济、特色楼宇、城市综合体。
2.坚持共建共享，创新基层治理。一是推进基层民主法治建设。以省委刘奇书记视察镇司法所的讲话精神为指引，发挥“五方家庭法律服务工作室”服务功能，进一步健全完善基层矛盾纠纷多元化解、分级化解机制；大力实施“法律明白人”培养工程，深入推进民主法治示范村（社区）创建活动，力争 2021 年打造 x-x 个全国民主法治示范村。二是推进社区治理和服务创新。以“全国社区治理和服务创新实验区”成果验收为目标，充分发挥居委会、业主委员会、物业公司“三驾马车”作用，收集和总结好老旧小区、廉租房小
区、安置小区等小区治理的经验和举措。三是推进基层民主协商。以全市基层民主协商现场会成果为起点，定期开展“三有”活动，解决群众关注的热点、难点、焦点问题，不断提升群众幸福感和获得感。
3.突出人民至上，办好民生实事。一是改善人居环境。2021 年，坚持镇本级财力优先向民生集中、向民生投入。我们将投入 xxxx 万元，全面实施 xx 新城安置小区综合提升改造工程，有计划、有步骤地推进电动车棚建设、电子监控维修、消防设施验收、墙体屋顶修复等，切实改善安置小区居住环境。对 xx 路以北 x-x 个老旧小区实施“微改造”，解决群众反映强烈问题。二是强化“六稳”“六保”。定期组织开展“春风行动”招聘会、技能培训，确保动态消除“零就业家庭”。充分发挥关爱基金、慈善基金作用，做好低保户、特困户、重点优抚对象、三无人员等困难群众帮扶救助。三是维护和谐稳定。完善镇、村（社区）综治中心实体化建设，优化社会治安综合治理、城市管理、消防管理等部门现有网格，建立“多网合一”的社会治理网格，全面落实“群众吹哨、部门报到”工作机制。加大消防和安全生产隐患排查整治力度，杜绝重大安全事故发生。
4.聚焦“三化六好”，大抓基层党建。一是完成村（社区）换届。按照时间节点和组织程序，稳妥有序地推进村（社区）“两委”换届选举工作，落实好基层党组织书记、主任“一
肩挑”的工作要求，选优配强基层“两委”班子。二是夯实基层基础。紧盯基层党建“三化六好”目标，突出重点、抓住关键，加大对“软弱涣散”党组织、“两新”党组织等领域党建工作业务指导，推动基层党组织全面进步、全面过硬。三是强化作风建设。优化乡镇干部绩效考核机制，深入推进机关干部与岗位“双向选择”，增加干部压力，激发干事活力。巩固区委巡察问题整改成果，持续开展专项治理，完善健全村务公开、工程招投标、征地拆迁等方面规章制度。深入整治“怕慢假庸散”作风顽疾，严肃查处损害群众利益的“微腐败”问题，营造风清气正的政治生态。
2021 年工作计划 2 （镇乡）
2021 年的工作总思路是“一个中心、一项规划、四大任务”。即：以党的建设为中心，制定并启动新的“十四五”规划，抓好政治建设、乡村振兴、项目建设、社会治理四项重点任务。主要做好以下几个方面：
（一）抓政治建设，释放基层党建新活力 1.全面加强党的领导。全体党员干部要紧密团结在以__同志为核心的党中央周围，坚决服从党的集中统一领导，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
具体而言，就是要突出镇党委引领作用，各党政领导班子成员、各站所、各村（社区）都要齐心协力，按照上级要求和既定目标，调动一切可以调动的力量，想尽一切可以想的办法，全力以赴做好各项工作。
2.全面推进党建工作。探索和推进“党建资料模块化、党建服务细致化、党员管理标准化”，建立“重实效建设、规范化管理”的 xx 党建品牌。深入贯彻落实“1+5”文件精神，激发基层干部的干事创业热情和活力。坚持主题党日活动常态化，引导广大党员在环境整治、污染防治和服务民生等方面发挥先锋模范作用；坚持工作下移，密切联系群众，围绕抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴，发挥党员干部、乡贤、致富带头人“领头雁”作用，让农民增产增收；发展壮大村级集体经济，增强党组织的凝聚力和战斗力。
3.全面抓好队伍建设。深入推进“互联网+监督”，使群众监督成为常态。严格执行中央“八项规定”，加大案件查办力度，保持有腐严惩、有贪严查的高压态势，使党员干部自觉严守党纪条规，知敬畏、明底线，永葆清廉本色。大力发现培养选拔优秀年轻干部，让想干事、会干事、干成事的好干部有舞台、有机会、有地位；完善和严格执行村级目标管理考核办法和镇村干部管理制度，推行“一线工作法”，形成小问题驻村干部解决、较大问题包村领导解决、重大问题班子集体研究解决的工作机制。
4.全面强化意识形态。把抓好意识形态工作作为党的建设重要基础，将意识形态工作纳入镇党委重要议事日程；通过主题党日、户主会、大走访等学习宣讲形式，持续开办好青年讲习所，扎实开展党的十九大系列会议精神和__新时代中国特色社会主义思想学习宣传，把牢思想之舵、补足精神之钙。规范政务公开平台、微信公众平台日常管理，加强网络舆情引导和监管，壮大主流舆论阵地，讲好 xx 故事，传播xx 正能量。依法管理宗教事务，切实加强宗教场所安全监管，坚决制止非法宗教活动。
（二）抓乡村振兴，开创民生服务新局面 1.优化民生服务。一是建立健全防止返贫致贫长效机制。严格落实“四个不摘”，坚持队伍不撤、力度不减，扎实开展结对走访，落实落细帮扶政策，助力脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。二是建立健全社会公共服务体系。不折不扣落实好重点民生实事任务，加强生活困难人员保障工作，关爱农村留守老人和儿童，兜住民生底线。加强职业技能培训和就业服务指导，扶持更多有创业意愿和创业能力的人自主创业。优化办学条件，切实加强校园安全教育。继续做好新冠肺炎疫情防控，坚持外防输入、内防反弹，抓紧抓实抓细各项常态化防控工作，做好长期作战的思想准备。
2.加强环境治理。一是改善人居环境。以棚户区改造为契机，联合环保、水利、农业、工信等部门综合施策，加快
农村基础设施配套建设。大力开展“三清一改”行动，实施农村环境“三大革命”，不断改善农村生活环境。二是突出污染防治。全方位抓好“治水、治气、治土”三大污染防治工作。加强农业面源污染防治，对土地易造成污染的产业和加工企业合理布局，推进养殖场粪污处理设施升级改造，进一步改善土壤环境，确保粮食安全；加强秸秆禁烧、烟花禁放和工地扬尘防治等大气治理，全力以赴打好“蓝天保卫战”；加强污水治理，全面推进河长制、长江流域重点水域禁捕退捕工作，切实让 xx 镇的水更清、地更净、天更蓝。
（三）抓产业项目，增强经济发展新动力 参照区级“十四五”规划项目方案，结合本职工作、结合 xx 实际，立足长远，重点突出城建、农业、交通等方面，全力编制 xx 镇“十四五”项目规划。重点突出“一点一线一门”，“一点”即全力推进集体经济发展，以富兴村集体经济为基础推行现代农业产业化试点，示范带动全镇发展现代精细化、数字化、商务化农业，致力培养一批农村电子商务的带头人，促进传统农业改造升级，确保 2021 年重点村集体经济收入 xx 万元以上、标准村 xx 万元以上、基本村 xx 万元以上。“一线”即以省道 xxx 为主线，沿线各村结合各自传统文化和优势资源，坚持“特色品牌”和“绿色生态”，着重引导壮大丝瓜等蔬菜种植规模，建设采摘体验基地，发展稻虾、稻鳖特色种养形成产业链；着重抓好村庄绿化、厕所改
造、环境美化、乡风文明等关键环节，形成各具风格、错落有致的景观点，打造“一村一品”新格局，把一个个“盆景”连成一片片“风景”。“一门”即全面推动基层公共服务“一门式”全覆盖工作，深化“放管服”改革工作，将群众办理频率最高、最急需的事项权限下放到镇村两级，除法定事项外均能在家门口办理，确保群众办事“小事不出村、大事不出镇”，切实提高群众获得感、满意度。
（四）抓社会治理，创造和谐发展新环境 积极探索基层治理“多网合一”网格化管理新模式，将党建、卫健、社会治安与综合治理、应急管理、道路交通与村域管理、保洁等网格整合，发挥网格微信群作用，建立信息联动机制。深入扎实推进安全生产专项整治三年行动，深入排查整治安全隐患，坚决遏制安全生产事故发生。持续推进扫黑除恶专项斗争，严厉打击各类违法犯罪活动，竭力提升群众满意度，确保综治民调排名稳中有进。加大禁毒、禁赌宣传力度，开展“六进六护”专项行动，营造和谐社会氛围，有效净化社会风气，打造更高水平的平安 xx。大力弘扬社会文明新风尚，推进移风易俗，丰富传统节日活动，加快推进新时代文明实践站和道德档案建设工作，力争2021-2022 年成功创建国家级文明镇。
2021 年工作计划 3 （镇乡）
我镇 2021 年经济社会发展的总体思路是：以__新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神，全面落实省、市、县各项决策部署，以党的政治建设为统领，以党委促执行力提升为总抓手，聚焦重点工作、重点工程、重点建设，坚持不懈抓落实。现将 xx 镇 2021 年工作计划报告如下：
一、抓好理论学习，明确政治站位 以及县委、县政府的重大决策部署作为重点学习内容，积极推动 xx 镇各项工作任务圆满完成。严格按照党支部工作条例相关要求，不断加强党员干部的政治理论水平，标准化、规范化建设党支部。认真落实党委党建、党风廉政、意识形态建设主体责任、领导干部"一岗双责"，完善党委党建、意识形态等工作相关制度。细化基层组织建设，通过线上培训方式、参加专题培训班等方式，多措并举深入开展“三会一课”、组织生活会、党员积分制管理，开展全覆盖学习教育，制定学习清单，大力推进党支部“五化”建设，扎实开展“五化”党支部考评工作；推动"不忘__，牢记使命"主题教育常态化、制度化，不断提高党建业务工水平，以人民中心，厚植“我将无我，不负人民”的为民情怀，增强党员干部服务群众的主动性和积极性，强化党风廉政建设，讲政治、讲规矩、讲纪律，弘扬风清气正的优良作风，不断激发基层堡垒
战斗能力。
二、巩固精准扶贫成果，建立扶贫长效机制 继续抓好脱贫户的后续帮扶跟踪工作，做到脱贫不脱钩，巩固脱贫成果。建立脱贫致富的长效机制，深入推进电子商务进农村，扎实做好乡村站点建设。坚持“输血”与“造血”相结合，坚持依靠外部帮扶和激发内生动力相结合,构建乡村现代产业体系。以推动农业供给侧结构性改革为契机，大力推进规模适度经营，围绕“一村一品”定位，精心打造优质稻、黄桃园、葡萄园、红心猕猴桃园、中药材园等特色产业基地。运用好农村电子商务平台，整合农产品生产、交易市场及农村电商资源，重点发展刺葡萄、红心猕猴桃、黄桃等特色农产品，实现广大群众稳定增收。
三、完善基础设施，强化民生工程 一是加快农村水、电、网建设。加强小型农田水利建设，进一步提高农业综合生产能力，改善农民生产生活条件，促进粮食生产和增加农民收入；实施农村饮水安全巩固提升工程，进一步提高农村自来水普及率，确保农村居民用水方便、喝水放心；加快推进新一轮农村电网改造升级，确保农村生产生活供电足量、平稳、安全；提高互联网普及率，加快宽带互联网全覆盖，实现自然村光纤宽带网络和 4G 网络全覆盖。二是提高农村医疗卫生水平。深入扎实开展家庭医生签约服务，逐步实现全镇家庭医生签约服务全覆盖；加强乡镇
卫生院及村卫生所建设，改善就医条件。三是健全农村社会保障体系。实施全民参保计划，做好农民重特大疾病救助工作；健全农村留守儿童和妇女、老年人关爱保护及困境儿童保障体系，加强和改善农村残疾人服务。
四、做好常态化疫情防控工作，维持社会持续稳定 一是完善常态化疫情防控工作。完善 xx 镇常态化疫情防控工作领导小组，建立信息联络员制度，明确 24 小时接听疫情工作专线电话，做到疫情发出指令接到及时，并能够及时有效落实。建立外来人员精细排查工作制度，压实排查责任，提高疫情常态化防控意识，毫不放松做好外来人口排查工作。对外来人口及时登记造册，详细记录来源地及行程，同时清晰掌握滞留的境外人员动态，做好境外人员返回时全程进行闭环管理，防止疫情输入。二是严管安全生产风险，维护社会稳定。推行集镇范围内烟花、爆竹限时限量燃放工作，还静于民，保护环境；定期开展安全生产大排查、大整治行动，保障人民群众的生命财产安全；持续深度推进扫黑除恶工作，建设平安和谐。同时，全力支持科教、文卫、群团等各项事业发展，促进各项事业全面发展。三是坚持绿色发展，抓好污染防治。深入开展林业增绿增效行动，纵深推进农村环境综合整治工作，落实“河长制”工作要求，强化滑石江流域生态环境综合治理、河湖“清四乱”专项整治工作；强化坚守耕地保护红线、生态保护红线、粮食安全底线
和用地安全线的广泛共识；加强巡逻力度，依法打击乱占耕地、石料采盗、非法采砂、非法捕鱼违法行为，全力做好长江自然流域十年禁捕退捕工作。四是做好交通顽疾整理。重点整治路口交通、路段交通、重点车辆交通、车辆违停四类交通乱象。特别是泥头车、货运、客运车、危运车、等重点车辆的排查和管控，坚决遏制重特大交通安全事故的发生。
五、全面深化改革，助力乡村振兴 一是不断深化学习教育成果。常态化开展学习“不忘__、牢记使命”主题教育活动，让学习教育、调查研究、检视问题、整改落实等重要举措往深里走、往心里走、往实里走；二是不断加强党的建设。坚持以党建为统领，贯彻落实党的十九大精神和十九大精神、以及__总书记视察湖南时的讲话精神，抓好党建重点工作，同时抓好“三会一课”等常规动作，提升党员主题日活动质量；三是不断强化基层队伍建设水平。强化思想引导、知识培训、政策扶持措施，努力把带动能力强的致富能手培养成党员，把政治素质好的党员培养成致富能手，把党员致富能手培养成村干部，选优配强基层党组织班子，着力提升基层组织的凝聚力和战斗力；四是坚持党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上，治理农村基层“微腐败”，构建反腐倡廉“微机制”，依法严惩群众身边的贪污、贿赂等职务犯罪，不断强化农村基层党组织全面从严治党主体责任，健全完善农村基层党风廉政建设工作体系，
推动全面从严治党向基层延伸；五是创新乡村社会治理机制。深化村民自治实践，强化支委会、村委会、村级自治组织建设。深入推进农村“放管服”改革，整合优化公共服务和行政审批职责，深化“最多跑一次”改革，大力推进政务服务事项“马上办、网上办、就近办、一次办”。提升乡村法治建设水平，加强农村法治教育，增强干部群众法治意识和法治素养。六是持续发展壮大村级集体经济规模，促使基础较好的村集体经济有新发展、基础较差的村集体经济有新进步。进一步推进支部“五化”建设，增强基层组织服务农村建设能力。七是全力做好村支“两委”换届选举工作，坚持把做好村“两委”换届选举工作作为重中之重来抓，超前谋划、精心筹备。优化班子队伍，扎实落实“一肩挑”，增强村党支部凝聚力、战斗力；开展走访调研，吃透村情选情；深入推进信访矛盾的排查化解，为换届创造良好的环境。
2021 年工作计划 4 （镇乡）
2021 年是实施“十四五”规划的开局一年，我们既面临着新任务和新挑战，也面临着新政策和新机遇。我镇将万众一心加油干，越是艰险越向前，不忘__，砥砺前行，推动社会发展各项工作迈上新台阶。
党委工作的总体要求是：以__新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，紧扣全面建成小康社会目标任务，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，在疫情防控常态化前提下，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，全面落实中央、省市县决策部署，以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，紧紧围绕县委“三大定位”战略目标、“533 规划”战略路径、“10+2”件大事战略支撑，扎实做好“六稳”工作，落实“六保”任务，着力在加快发展、持续巩固脱贫攻坚成果，持续提升特色发展水平，打赢打好三大攻坚战、促进安全稳定和谐发展等方面发力，强力实施乡村振兴战略，全力促进镇域经济发展和社会进步，建设“产业富饶、生态宜居、旅游康养、和谐美好”的新 xx！
一、加强党委自身建设，锻造廉政干部队伍 不断加强党委自身建设，强化责任担当，增强履职能力，自我加码、埋头苦干，切实提升服务发展水平，全面提升党委治理现代化能力，努力建设人民满意的党委。
忠诚担当、砥砺前行，始终坚持党的领导。旗帜鲜明讲政治，把党的领导贯穿党委工作全方位、全过程，建立“不忘__、牢记使命”主题教育长效制度，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉用__新时代中国
特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。
强化思想，树牢意识，严格落实工作责任制。加强对意识形态工作的领导，及时了解动态，加强舆情研判，敢于发声亮剑，引导党员、干部明辨是非、澄清模糊认识，坚决反对和抑制各种错误思潮和负面言论。
践行宗旨、以人为本，始终坚持勤政为民。坚持问政于民、问需于民、问计于民，始终把群众满意作为党委工作的永恒追求。推行“一线工作法”，扑下身子，深入一线、深入基层、深入群众，察实情、体民忧、解难题，提高决策的精确度和有效性。继续开展“三服务”活动，与群众面对面、心贴心，想群众之所想，急群众之所急，竭尽全力为群众办好事、办实事，努力赢得群众的信赖和支持。
驰而不息、从严治政，始终坚持廉洁本色。认真履行党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，严格落实中央八项规定及省市县各项纪律要求，加强廉政教育和警示教育，强化财政监管、审计监督，严控“三公”经费支出。强化廉政纪律教育。坚持把纪律挺在法律前面、把党员日常教育管理监督抓在纪律处分前面，运用好监督执纪“四种形态”，对党员干部 xx 头性、倾向性问题及时咬耳扯袖、提醒谈话、批评教育。积极探索纪律教育常态化、制度化的途径，推行党委政府“会前讲纪学法”制度，开展党章党规党纪学习教育。坚持以案释纪、震慑警醒，聚焦身边人身边事，用好专题教
育、以案释纪等载体，持续抓好警示教育。聚焦重点领域和关键环节监管，保持反腐败高压态势，形成不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制，全力营造风清气正的政治环境，保持干部清正、政府清廉、政治清明。
二、强化基层党组织建设，提升组织能力 抓好党委履行党建主体责任清单的落实，强化党委抓党建的主体责任，全面理顺乡镇行政区划建制调整改革后党的建设，配齐配强党务工作力量，完善党建工作责任制；制定加强各村（社区）党支部、镇属事业单位等基层党组织建设的分类指导意见；完善党组织和党员关系转隶工作；加强对党务干部的教育培训。
严格落实“三会一课”、主题党日、组织生活会等制度，特别是领导干部参加双重组织生活制度。认真抓好巡视巡察反馈问题整改，着力解决和防止“灯下黑”问题。
大力推进党建标准化建设，认真抓好《中国共产党支部工作条例》的学习宣传和贯彻落实，充实完善各党支部建设标准，打造 xx 桥、xx 寺、xx 村党建示范阵地，开展党支部标准化建设评选活动。
加强党员教育管理监督，强化党员教育培训和实践锻炼，通过佩带党员徽章、设立党费集中交纳日、创建党员示范岗、党员民主评议等措施，引导党员增强党员意识、发挥主体作用。提高发展党员质量，稳妥处置不合格党员，有针对性地
加强对青年党员、离退休干部职工党员、流动党员的分类管理。
落实党委党建工作责任制，完善党建工作述职评议制度，层层压实党建主体责任。党委书记、支部书记要聚焦党建主责主业，切实担当作为。
三、突出产业与旅游融合，打造 xx 乡村振兴示范带 深化农业农村改革。在加强非 x 猪瘟与小家禽疫情防控的同时，关注粮食监测点的投产，杜绝耕地撂荒，实现粮食稳产、保供。推动农业增效、农村稳定、农民增收。以产业兴镇为重点，推进乡村振兴战略，在农业产业化、规模化、精细化、品牌化上下功夫，做有机农业排头兵、打造乡村旅游目的地。
强化特色产业基础。依托自然优势，不断夯实“一带两园三线四片”协同发展。积极发展优质、高效、生态、安全的精品农业，以提高农产品附加值为目标，推进农业规模化、高效化、品牌化建设，提高产品质量和效益，促进我镇农业产业化发展。因地制宜，全力构建区域现代农业“5+3”产业体系。重点发展晚熟柑橘、西充红苕、畜禽、粮油、“双椒”（二荆条辣椒、青花椒）x 大特色优势产业，同步配套发展农产品加工、现代农机服务、电商冷链物流 c 大先导性产业，持续推进我镇农业产业结构调整，主动融入国家农村产业融合发展示范园和国家水肥一体智能化灌溉基地和有机
农业基地建设。
做响做优有机品牌。实施品牌战略，立足“好充实”知名商标，鼓励辖区重点农业企业，诸如双龙牧业、天盛竹业、茂源、广绿、航粒香等注重诚信经营、品质至上，创建更多的企业有机品牌。坚持有机种养，推行生态养殖，盘活存量，做优增量，支持做好“火龙果、猕猴桃、有机稻、食用玫瑰、有机草莓、丈黑香猪、八宝洞猪”等产品品质，加快形成“区域品牌+产品品牌”的双品牌体系，拓展农村电子商务，完善物流体系建设，加强网上网下宣传营销，扩大品牌的市场影响力，让“xx 造”农产品品牌叫得更响，走得更远。
做实利益联接机制。注重激发内生动力，发展适度规模经营，培育新型农业经营主体，培育职业农民，新发展农民专合组织 x—xx 家，加快壮大集体经济，保障农民财产权益，拓宽农民增收渠道，带动群众增收致富，促进农民增收，不断提升农民群众的获得感、幸福感。
发展乡村特色旅游。以“中国有机循环第一村”双龙桥3A 景区为核心，加强景区建设，做实管理服务，以农家乐集群为基础，拓展丰富景点内容，以本土农耕、忠义文化为灵魂，扎实推进乡篱书院文化长廊建设，实现景区提档升位。以 xx、xx、xxx 家酒店为依托，拉长乡村旅游环线，以“打造 xx 区域乡村旅游、医疗康养”为目标，努力把 xx 打造成为县内一流的区域乡村旅游、医疗康养目的地。围绕“春赏
花、夏品果、秋运动、冬养生”的乡村旅游主题，持续办好玫瑰花节、品果节、丰收节等招牌活动，丰富乡村旅游内容。
四、夯实生态发展基础，建造 xx 绿色美好家园 始终坚持生态为基、绿色发展思路，牢固树立“绿色家园，环保优先”的理念，要契合“美丽西充·宜居乡村”建设，开展农村垃圾、污水、厕所“三大革命”，以整治农村人居环境；实施绿化村庄、硬化道路、美化家园“三大行动”，以提升农村村容村貌。要重点抓好以下工作：
巩固农村生活垃圾治理成果。坚持“户集、村收、乡运、县处理”模式；鼓励推进生活垃圾就地分类和资源化利用；从有效控制农业面源污染出发，为及早实现“一控两减三基本”目标，减少化肥和农药使用量，基本实现农作物秸秆、畜禽粪便、农田残膜资源化利用。
大力实施农村环境治理。在集镇建设管护方面，重点围绕集镇管理，加大环境卫生、经营秩序、交通秩序等整治力度，打造干净整洁、规范有序的街容街貌；在人居环境整治方面，按照“突出重点、以点带面、全域整治”的思路，深入实施农村人居环境整治“五大行动”，深入推进“垃圾革命”“污水革命”“厕所革命”三大革命。
完善基础设施。稳步实施各项民生基础工程建设，扩大场镇基础设施公共服务供给，加强对各村道路交通、水利等基础设施网络建设。完成联结路新建、村道公路扩建、断头
公路硬化工程建设。完善场镇垃圾中转站 1 处、公共厕所的后期建设管理，新增场镇绿化面积 xxxx 平方米。
加强生态文明建设。树立“绿水青山就是金山银山”的理念，重视生态文明建设。突出 xx 民居特色，大力提升农村建筑和庭院外观设计水平和环境品质，引导乡村开展“穿斗小青瓦，白墙坡屋顶，房前经果园”的地方特色风貌改造，提升环境品味，丰富环境内涵，让乡村融入大自然，与周围自然环境相互协调。同时注重乡村绿化与庭院经济、经果林相结合，推广房前屋后建设小花园、小果园、小菜园等“微田园”。大力推动绿色发展，严格落实耕地保护“三线一界”，生态环保“三线”一单管理要求，切实加强耕地保护和农业设施用地管理，扎实推进“乱占乱建”治理整改工作，大力发展低碳经济，构建绿色产业体系，完成节能减排目标任务。推进实施园区变景区，田园变公园、家园变花园、农房变客房、产品变商品的美丽经济“五变”行动。
五、巩固脱贫攻坚成果，塑造富裕小康 xx 新镇。
坚持精准扶贫、精准脱贫，明确任务，落实责任，坚持上级 扶持与自力更生相结合的原则，针对建档立卡贫困户致贫原因，因户施策，深入推进安全饮水、产业扶贫、危房改造、教育扶贫、健康扶贫等巩固提升行动，举全镇之力推进脱贫攻坚“三精准”、“三保障”、“三落实”。
压实镇村主体责任。进一步夯实五个一批脱贫攻坚举措，全力对标“两不愁、三保障、四个好”，扎实做好贫困户“回头帮、回头看”工作，确保贫困户稳定脱贫。落实返贫监测预警和动态帮扶机制，防止脱贫人口返贫，防止边缘户、监测户致贫。重点抓好辖区迦释院等 5 个村脱贫奔康产业园建设，加强产业管护和填充，做优柑桔、果桑、花椒、木耳、籽莲等产业，做好产品营销推广，实现产品收益。
做实脱贫攻坚基础服务。实施好农村危房改造，做好安全饮水、塘库堰整治等工作，落实贫困户医疗报销、转移就业、就学等政策。持续实行干部与贫困户“一对一”联系帮扶，开展感恩教育，做到每月至少一次进村入户问情联心，帮助制定措施，指导脱贫奔康和巩固提升，巩固脱贫成果。落地就业扶贫工程。拓宽就业渠道，扩大公益性岗位就业，推进就近就业、劳务输出和自主创业，开展产业就业技能培训。积极开展贫困劳动力转移就业。大力推广健康扶贫政策，形成贫困人口基本医保、大病保险、医疗救助和兜底保障相互衔接的医疗保障体系，构建全覆盖的医疗卫生服务体系，减少因病返贫现象的发生。对接扶贫项目，争取政策，释放效能，提早规划，想方设法抓住“百镇建设行动”试点契机，加快 xx 重点集镇建设步伐，为不断持续深入打造“富裕小康xx 强镇”增砖添瓦。
六、持续推进民生工程，营造和谐美好 xx
以改善民生为出发点，坚持在发展中保障和改善民生，不断增强群众获得感、幸福感、安全感。
持续办好民生工程和民生实事。加快民生保障大数据平台建设，推进全民创新创业，新开辟就近就业 xxx 人以上；深入推进城乡居保、就业与城乡医保工作，确保党的惠农惠民政策全面落实到位。社会保障覆盖面超过 xx%。实施农村危房改造，保障群众安全饮水。抓好民政工作，继续做好全镇低保、五保户审核工作，切实做到应保尽保。做好优抚对象服务工作，不断提高优抚对象管理服务能力和水平。持续开展文化教育、医疗卫生、宗教、老龄事业、妇女儿童、青年、国防、关心下一代等各项工作。着力提高全民科学素质，广泛开展文化体育活动，丰富群众精神文化生活。
全面加强社会治理。深化扫黑除恶、反恐防暴工作，加强对重点人员、重度精神病患者、“五类人员”管理监控。加强民主管理、依法治理、平安建设等工作，持续实施领导“包案制”，积极调处群众矛盾纠纷。建立长效机制，继续推进平安 xx 创建活动深入开展，进一步提高群众知晓率、满意度。坚决确保安全稳定，完善“党政同责、一岗双责”措施，落实安全生产责任制，实现社会治理能力和治理体系双提升。
2021 年工作计划 5 （镇乡）
2021 年，我镇将以党建为引领，聚焦脱贫攻坚成果巩固等六个方面，实现乡村振兴。
（一）充分突出党建引领作用 切实发挥基层党组织在实施乡村振兴战略中“主心骨”的作用。一是以墩头红色名村建设为契机打造过硬支部。全面加强基层组织规范化、标准化建设，以组织振兴推动乡村振兴。坚持不懈地提高党员素质，落实党建工作责任制，充分发挥基层党组织推动发展，服务群众，凝聚人心，促进和谐的作用，以墩头红色名村建设为切入点，通过以点带面，展现当代 xx 蓬勃风貌。二是以党员创业孵化园建设发挥党员带头致富作用。通过党员示范带头发展产业，带动一部分群众就业增收，让一部分人掌握技能，让党员干部在乡村振兴中明白实现乡村振兴的伟大意义，与此同时促使党员干部提升专业化能力和水平，提升党员干部发展乡村经济的能力。
（二）聚焦持续巩固脱贫攻坚成果 2020 年全镇将实现现行扶贫标准下建档立卡贫困人口全面脱贫，区域性整体贫困问题将得到解决，党的百年目标得到实现。但是，影响脱贫成效和导致返贫的因素仍然很多，遇到难以化解的风险，持续巩固脱贫攻坚成果任务艰巨。我镇将持续关注脱贫户，一是用好用透脱贫政策。将脱贫攻坚巩固政策切实落实到符合条件的脱贫户头上；二是继续落实
长效精准帮扶机制。用好公益性岗位、临时救助、兜底保障等综合性措施，确保脱贫群众收入持续稳定；三是持续开展志智结合激发内生动力。充分激发出贫困户追求幸福生活的美好愿望，发挥其脱贫致富的积极性、主动性和创造性，脱贫攻坚成效才会得到不断提升和巩固。
（三）聚焦千方百计做强产业平台 乡村振兴产业兴旺是重点，坚持以产业发展为主抓手，加快转变产业结构，培育新的经济增长点。一是加快发展现代农业。以华贵生态农业项目引进为契机，立足农副产品供应、加工发展定位，采用“公司+农户”、“合作社+农户”、“基地+农户”的发展模式，发挥龙头企业、产业合作社、种养大户等的示范引领作用，带动当地群众增收。常态化按需实行土地流转，改变农业资源分布过小、过散的问题，提高农村土地利用率。二是加快特色产业发展。充分利用润洞、墩头高海拔、无污染的生态、地理优势，毗邻广东分水蔬菜种植大镇的地利，加大高山蔬菜种植规模。发挥 xx 水资源优势，发展以中华鲟养殖为特色的水产行业；结合 xx 气候，发展种植猕猴桃种植业；以新兴市场为导向，积极推广种植“黑老虎”、中草药种植，以特色产业为敲门砖，加快驶入粤港澳大湾区发展快车道。三是加快 xx 地理商标的申报注册。注册xx 地理商标，将本地乌粉、白酒、腐竹、大米等进行融合，增强农产品市场竞争力，增加产业的附加价值。
（四）聚焦一心一意为民谋福祉 坚持将财力更多投向民生领域，办好涉及群众切身利益的实事，提升群众幸福指数。巩固提升教育事业。提升 xx镇农村义务教育水平，大力促进教育公平，优化教师队伍结构，为学校配备具有音乐、美术等专长的教师，着力发展中学特长生教育。制定激励措施强化对教师的人文关怀，关注教师职业幸福。加快农村卫生事业发展。加大农村卫生事业投入，有效提升农村卫生服务水平，完善镇卫生院软、硬件设施，加强村级公立卫生室运转管理，形成以镇卫生院为中心、村卫生室为补充的乡村卫生服务网络，强化对乡村医生的培训。持续加大农村人居环境整治，积极探索长效管护新模式。繁荣社会公共文化。加大农村文化骨干力量的培养力度，大力发展群众文化事业。完善农村公共文化体育设施建设，完善圩镇农民体育广场、农垦小舞台建设，丰富群众文体生活。继续加大对画山人、酿酒人、挖笋人等民俗文化的发掘和传承力度。积极完善社会保障。扩大养老、医疗、失业、生育保险覆盖范围。稳定城乡居民基本医疗保险参合率和城乡居民基本养老保险参保率。对镇内患有重大疾病的困难家庭，积极申请大病救助。加快乡风文明步伐。持续强化乡风文明宣传，创新宣传举措，做到横向到人，纵向到户，确保群众知晓率和满意率，真正摒弃大操大办、互相攀比等不文明风气，树立文明新风。完善便民服务设施建设。落实
好 xx 镇便民服务中心的设计建设，统一窗口服务，方便群众办事。
（五）聚焦从严从实确保社会稳定 稳定是发展的基础，和谐的前提。社会要发展，经济要进步，就必须在稳定中发展生产力。一要发挥政府保基本的关键作用。注重普惠性、基础性、兜底性，做好关键节点，关注困难人群的基本生活保障。二要持续绷紧新冠疫情防控弦。积极储备防疫物资，提前做好应急预案，加强人员培训，熟悉应对流程；加强人居环境整治力度，加大疫情排查力度，防止疫情输入。三是注重矛盾纠纷的排查化解。坚持预防为主，抓早抓小抓 xx 头，将排查的矛盾分类处理，注重矛盾排查疏导，强化居民法制教育，切实增强人民群众知法、懂法、守法、用法意识。
（六）聚焦从严从实抓好自身 建设事业兴衰，关键在人。新形势、新常态对党委政府工作提出了新的更高的要求，必须进一步加强自身建设，着力提高行政效能，努力建设人民满意政府。实现好、维护好、发展好广大群众的根本利益，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，做出经得起实践、人民、历史检验的实绩。坚持问政于民、问需于民、问计于民，善谋富民之策，多办利民之事。对形成了决议的事，不讲条件、不找借口，不折不扣保证落实；对事关人民群众切实利益的实事好事，
不讲客观、不找理由，全心全意办成办好。持续改作风、提效率，建立完善镇村干部绩效制度，全力消除“庸、懒、散”、不作为、乱作为、慢作为等现象，促进政府工作提速提质提效。形成敢于担当、敢于负责、敢于碰硬、奋发有为的干事创业精神，实现干部清正、政府清廉、政治清明。
2021 年工作计划 6 （镇乡）
一、坚定不移抓防控，稳控疫情提振经济，争当“两战”双赢新窗口 抓牢“两手硬、两战赢”的要求，准确把握当前形势，强化底线思维，提质提速助推经济复苏，全面打赢疫情防控阻击战、发展主动仗。强化精密智控，深入实施 xx5G 智慧城镇建设，强化精密智控机制，全面排查全镇 xxx 个微网格，持续下沉、不漏一人，力保平稳阵地。扶持企业发展，深入开展“三服务”专项活动，落实 xx 名驻企责任人，对重点企业实行“点对点”上门指导服务，深入对接发展需求，准确落地惠企政策，助力企业应对疫情冲击和贸易风险，渡过难关。助推经济发展，全面刺激消费，指导帮助旅游、餐饮、住宿等行业加快提质升级，引导各类市场主体以新技术、新产业、新业态、新模式，助推疫情后时代经济高质量发展。
二、坚定不移抓项目，持续扩大有效投资，打造经济发展新引擎 坚持项目为王，以项目大建设促进大投入，从而实现带动大发展。加大重点项目建设力度，建设好“x 个百亿、x个十亿、x 个亿元”产业大项目，持续推进 xx、xx 生态园、xx 米通景大道等项目建设，加快推进 xx 至管阳连接线、xx大学附属 xx 学校、xx 水库及 xx 水库等五大水库、沙埕港流域综合治理工程、污水处理厂等项目。加大项目谋划招商力度，深刻理解重要窗口的内涵，积极对接国家和省市县产业发展导向，谋划、引进和实施一批事关长远发展的重大基础设施、重大产业项目，争取更多项目纳入国家和省市县重点建设计划盘子。优化投资建设环境，围绕重大项目建设、招商项目落实，强化要素保障，破解要素制约，深入开展重点项目攻坚月、征地拆迁“清零”等专项行动，集中力量破难攻坚，确保项目建设零障碍。
三、坚定不移抓主业，统筹推进其他业态，打造全域旅游新高地 准确把握产业发展导向，积极发挥平台优势，推动产业融合发展。聚焦旅游主业化，持续优化营商环境，深化山海协作工程，加快生态旅游文化产业示范园项目建设，促进资源互补，实现合作共赢，加快沿线村庄景观节点打造，完善景区道路、绿化、停车场、旅游公厕和智慧旅游等配套服务
设施，力争创成廊桥-氡泉国家级旅游度假区。大力发展特色农业，以省级农业强镇为载体，推进农产品加工、休闲观光农业和农产品电商等特色化转型，新建一批个性化、特色化生态农庄，发展农业观光、农事体验、乡村民宿等产品，深入实施农业精品主导产业提升，着重引导农产品精深加工，提升农产品附加值，做优做强 xx 茶叶产业。推进其他业态融合发展，推进康养产业发展，建设一批以氡泉养生、休闲度假、农事体验为主题的规范化、标准化养生养老体验基地，继续加强林区道路建设，多功能利用森林古道培育彩色森林，增强氡泉旅游文化品味，积极为旅游创收。
四、坚定不移抓城建，夯实美丽城镇内涵，打通“两山”转化新通道 持续优化人居环境，提升城镇“颜值”，打造宜居宜业宜游的美丽家园。标准化推进美丽城镇建设，对标“五美”要求，实施设施、服务、产业、品质、治理五大提升行动，重点推进“十个一”，实现 xx 旅游城镇品质跨越式提升。常态化推进“两最”评选，推进“厕所革命”行动，加大农村公厕、户厕改造力度，加强农村农业污染治理，加大违建拆除治理力度，减存量、防增量、提质量，全力巩固“无违建镇”创建成果。进一步加强排摸，加大新增危旧房治理改造力度，切实保障群众生命财产安全。持续化建设最美乡愁、美丽田园等“美丽系列”，将“美丽”系列创建与华东大峡
谷、村集体经济发展等项目相结合，统筹整合社会资本、财政资金以及各项政策，走出一条可持续发展建设新路子。
五、坚定不移抓民生，繁荣发展社会事业，持续增进群众新福祉 坚持以人民为中心，努力满足人民群众对美好生活的向往。用心用情办好公共服务，进一步发挥 xx 教育发展基金会奖教奖学作用，促进教育事业发展。加强农村文化礼堂管理运营，深入开展文化惠民活动，丰富群众精神文化生活，持续开展高层建筑、居住出租房与合用场所、人员密集场所、老旧民房小区等场所消防安全隐患专项整治。加强食品安全监管，切实保障群众“舌尖上的安全”。做优做强社会保障，完善供水、供电、道路、通信、仓储物流、垃圾污水处理等基础设施条件，促进一二三产业融合发展，加强安全生产、基本养老保险、基本医疗保险、住房公积金提标扩面、退役军人事务、妇女和未成年人保护等工作。创新探索基层社会治理，完善实施 xxxx 三地的省际多领域、深层次合作发展，为新时代 xx 合作发展先行区打下基础。健全矛盾纠纷多元调解机制，加强信访积案化解，深化平安 xx 建设，有效维护社会稳定。继续开展扫黑除恶专项斗争，严厉打击黑恶势力、严重暴力等犯罪活动。
六、坚定不移抓党建，增强主责主业担当，切实提供组织新保障
一是抓示范引领。2021 年党建深化推进“1167”工程，打造氡泉小镇党建引领社会治理示范品牌。建成打造一批可学、可看、实用性强的示范型党群服务中心，充分体现党建在美丽乡村建设、乡村振兴和环境整治等工作成果，体现基层党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用。二是抓干部队伍。坚持在实干中破解难题，积极引导广大党员干部冲锋在最前线，动真碰硬，主动担当起项目攻坚、乡村振兴、特色小镇、环境整治等中心工作的使命。同时把党建工作任务落实到每一位班子成员、党务工作者、驻村干部、村支部书记肩上，并将党建考核结果作为评优评先、福利待遇的首要标准，形成“众人齐心抓党建”的工作氛围。三是抓基层基础。整合第一书记和农村工作指导师等力量，大力发展村级集体经济。深化党建联盟工程，建成一批有需求、可操作、有效用的党建联盟，促进各领域联防联治、交流学习、互惠共赢。大力推广“能人治村”工程，注重后备人才队伍建设。继续深化落实党员工作月公示制度和发展对象历练制，强化基层党员管理，做到全面进步、全面过硬，整镇提升。