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乡镇安全生产专项整治三年行动工作总结五篇

2021-10-25 15:45:46工作总结
生产:汉语词汇生产:2008年广西师范大学出版社出版的图书生产:期刊,以下是为大家整理的关于乡镇安全

生产:汉语词汇生产:2008年广西师范大学出版社出版的图书生产:期刊, 以下是为大家整理的关于乡镇安全生产专项整治三年行动工作总结5篇 , 供大家参考选择。

乡镇安全生产专项整治三年行动工作总结5篇

【篇1】乡镇安全生产专项整治三年行动工作总结

安全专项整治三年行动工作总结

为认真贯彻落实省公司及分公司关于安全生产工作要求和决策部署,我分中心结合工作实际,持续针对站区重点区域、重点时段全面排查整治各类安全风险和事故隐患,积极开展安全生产专项整治集中行动,确保我分中心各项工作有序开展。

一、持续施力安全隐患排查工作。

加大汛期期间的安全检查工作,加强重点区域隐患排查,针对所辖区道路、隧道、办公区、宿舍、厨房、发电机房等重点区域的安全指示标识、用电、消防安全隐患进行全面排查,切实保障监控分中心的安全生产。

二、全方位部署安全生产工作

强化旅游期间车辆高峰期间的安全部署工作,切实履行安全生产监管职责,全面排查治理安全隐患,严格24小时带班制度,加大外场隧道巡察力度,坚决杜绝车辆拥堵等事故的发生,确保车辆高峰期期间的保通保畅工作。

三、加强应急处置能力

提高应急处置能力,针对汛期、强降雨、雷电、台风等恶劣天气的安全隐患进行排查,强化对灾害天气的预报预警、加强设施设备保养运行、做好应急处置业务培训等,并严格执行领导带班、关键岗位24小时值班制度和事故信息报告制度,确保一旦发生事故或险情,能够快速响应、科学应对、及时处置,将人员伤亡和财产损失减少到最低程度。

四、下一步工作方向

1、积极改进安全工作方法,把安全工作重心下移,树立危机意识,大力倡导责任心和敬业精神,提高安全工作水平。

2、持续加强职工日常安全生产培训,全面提高职工安全意识和技术水平,建立一支高素质、高战斗、德才兼备的职工队伍。

3、加大监控力度,实行实时监控,快速准确传达工作信息,传达指令批示及时准确,不断提高监控水平。

【篇2】乡镇安全生产专项整治三年行动工作总结

学校安全专项整治三年行动工作总结

为牢固树立“安全发展”理念,进一步增强学校安全“底线”与“红线”意识,进一步建立健全学校安全管理规章,强化细化明确安全责任、风险防控、管控、处置体系,改进和规范学校安全教育管理,加强学校安全风险防控、隐患治理与处置,落实和推进学校安全工作“五化”建设,遏制涉校涉生安全事故,保障师生生命财产安全,维护学校、社会平安稳定,学校根据《区教委关于印发全区教育系统安全专项整治三年行动实施方案的通知》(涪教发〔2020〕29号文件精神要求,结合学校实际,分步开展了学校安全专项整治三年行动,现将2020年度工作总结如下:

一.加强组织领导 广泛动员部署

1.加强领导,增强提高认识。学校充分认识到学校安全专项整治三年行动工作重要性、艰巨性和严峻性,成立了以校长为组长、副校级领导为副组长、学校各部门、处室、班级负责人(班主任)为成员的学校安全专项整治三所行动领导小组,领导小组下设办公室在学校党政办,由王长权同志任办公主任,全面工作组织、协调、督导。

2.制定行动方案,部署启动专项整治行动。学校召开会议,根据《涪陵区教育系统安全专项整治三年行动实施方案》,结合学校实际,制定学校安全专项整治三年行动实施方案,任务(问题)清单,细化明确整治措施,压实工作责任,部署启动了学校安全专项整治行动。

二.开展学校安全专项整治行动

(一)完善校园内部安全管理体系

1.进一步压实校园安全工作责任。学校坚持安全是办学保障的底限、学校是校内安全的责任主体学校安全发展观,明确承担安全管理教育的主体责任。学校对照教育部办公厅印发《中小学校岗位安全工作指南》,并结合人事变动适时完善健全和调整充实学校安全稳定工作领导小组与成员,修订完善建立健全《学校安全工作“党政同责、一岗双责”制度》,签订教职工《岗位安全目标责任书》、《学生安全学校、家长、学生“三方”公约》,细化明确岗位安全目标责任与学生、家长职责义务,建立健全“党政同责、一岗双责”、“人人有责、层层负责、各履其职、齐抓共管、失职追责”全员安全责任体系与“明责、知责、履责、问责”运行机制,并纳入学期、年终目标绩效考核,健全;逐步完善管理制度,不断强化师生职工教育管理,落实意识形态责任。

(二)完善和加强安防管理制度 有章可循 有规可依

2.进一步修订建立健全完善学校安全管理制度

学校根据国家《中小学幼儿园安全管理办法》、《义务教育法》、《教师法》、《预防未成年人犯罪法》、《未成年人保护法》、《新时代教师职业十项准则》等教育法规,结合学校实际与风险特点,建立健全和修订完善学校安全门卫制度、低年学生家长接送制度、校舍建筑设备设施安全、消防安全、食堂卫生与传染病防控安全、教育教学活动安全、网络舆情安全、安全隐患排查整治与风险研判防范管控制度等系列安全管理制度。

3.进一步建立健全修订完善突发事件应急预案

学校结合实践不断建立健全修订完善了学校拥挤踩踏、消防安全、食物中毒、传染病疫情防控与大型活动(集会)等校园突发偶发意外事件(故)安全处置预案。

(三)完善和加强“三防”体系建设维护

学校根据《国家中小学(幼儿园)安全防范工作规范》与上级主管部门相关规定标准要求进一步完善加强“三防”体系建设维护。

4.完善“人防”体系建设

1)学校结合人事变动适时完善健全和调整充实学校安全稳定工作领导小组与成员,设立和配备安全管理机构与(兼)职干部;

2)根据国家《国家中小学(幼儿园)安全防范工作规范》、《保安服务管理条例》法规,采取“学校招聘、相关部门培训、学校使用”方式,配齐配强学校门卫保安、专(兼)职校医;

3)建立和调整充实学校兼职护校、应急救援队伍;

4)聘任新城区派出所指导员为学校安全法治副校长;

5)建立设置班级安全委员(信息员)队伍。

5.完善规范“物防”体系建设维护

1)完善设置不低于2米的校园围墙和在校门设置电子门禁,行课期间实行封闭管理;

2)规范设置校警门卫室,按规定配齐配足安全防卫器械;在校园楼道走廊、坡坎建立设置和加固不低于1.2米的护栏;

3)学校视频监控室、办公室、财务室、艺体科技与计算机等功能室、资料档案室与教学楼出口重点部位安装防盗门窗,实现“三铁”建设全覆盖;

4)在校园活动场所、卫生间设置盲人通道与辅导设施;在校园校门、教学楼等师生行进主要通道部位安装路灯;

5)在教学办公楼层、食堂等师生集中教学与生活场所按国家消防技术要求规范设置安装消防灭火器材与应急照明设施与消防疏散引导指示标识;

6)并定期对物防设施适时检测,坏损及时维护维修、加固和更新。

6.完善规范“技防”体系建设维护。学校不断完善和加强智慧安全系统建设维护,在校园公共区域全覆盖安装了校园安全视频监控,实现公共区域、场所系统不间断影像采集全覆盖,无死角无盲区,且数据保存时间不少于30天;安装一键式紧急报警系统,实现重点区域全覆盖;校园安全视频监控与一键式报警系统与当地公安机关联网;加强“技防”体系设施设备故障及时维护保养维修更新。

(三)加强重点环节安全专项管治

7.加强师生出行交通安全管理

1)学校在校门前设置“交通劝导站”,设置交通安全劝导员;

2)在校门前人车通道旁与可停车区域设置限速限载警示标志牌、划定停车位;

3)值周领导、教师、保安认真履职,加强值班值守,加强校门、社区师生上下学主要通道路口师生上下学重点时段出行安全管理监护,督导禁止学生不乘座摩托车、农用车、“三无”车与超员超载车辆,劝阻车辆驾驶员超速超载与乱停乱放,并督导规范有序停放车辆;

4)在校园周边社区居民危房巷道设置警示牌,督导学生绕行校园周社区狭窄、危房巷道;

5)通过校园广播系统设置学生上下学安全提醒警示铃声;6)严格坚持实行有序“路队制”放学制度;

6)教师外出学习、监考,提倡乘坐安全公交车辆,避免使用私家车,禁止酒后驾车等违法违规行为。

8.加强消防安全管理

1)加强和完善消防安全物防设施建设维护。进一步完善和加强校园消防器材、应急照明、报警系统设备设施、消防安全“一懂三会”、“三提示”警示提醒与疏散撤离路线、标志标识建设维护,及时更换老化坏损电气线路,夯实校园消防基层基础;

2)禁止学生携带玩耍火机、火柴与擦(砸)炮、烟花爆竹等物品玩具;

3)认真落实校园消防安全管理制度,严格加强学校班级教室、科室(年段)办公室、食堂规范用电用气用火管理督导;禁止各科室、年段办公室违规使用大功率电器烹饪和取暖;

4)严禁违规私搭乱接、动火动焊违规用电。严禁在校园违规动火焚烧垃圾;严禁电动汽车、电瓶车在校园私搭乱接充电;校舍维修,严禁违规动火动焊;寒冬季节严禁校园食宿住户在校园烧柴取暖;

5)严格规范食堂加工燃气设备操作规范,规范操作,定期清洗食堂油烟管道;

6)严禁外来车辆乱停乱放、校园食宿用户乱弃乱入物资占用、堵塞、封闭消防通道、损毁消防设施设备。

9.加强学校食品饮水卫生与传染疾病防控安全管理

1)建立健全和严格落实学校食品卫生安全管理制度;

2)按行业规范标准,加强完善食堂设备设施建设维护;

3)坚持食堂从业服务人员定期健康检查,持证上岗;

4)坚持大宗食品原料定点采购,严格索证索票与进出管理;

5)严格规范食品原料清洗、加工操作,严格餐厨器具、食堂内外环境清洗消(杀)毒;

6)按温度、数量、时间等规范要求落实食品留样制度;

7)加强禁用、慎用食品原料使用管理,落实“灭四害”与防护措施,加强明厨亮灶管理,杜绝食物中毒事件(故)与传染疾病发生;

8)学生中餐坚持实行食堂管理人员首尝制和领导干部陪餐制;

9)落实师生中餐与饮用水防投毒措施;

10)严格师生饮用桶装水供应企业合法经营资质与提供产品合法、有效期检测报告的审核,定期清洗供水饮水设备。

11)根据国家学校体卫工作条例,定期组织学生体检,建立学生健康档案与特异体质学生档案;

12)结合传染病与疫情防控规范要求,定期做好校园、教室环境与教育教学设备设施卫生消(杀)毒工作;

13)坚持落实师生员工晨(午)检与疫情日报告制度;

14)特殊时期,认真组织开展师生食物中毒与传染病疫情防控安全应急演练。

10.加强教育教学活动安全管理

1)加强教师岗位纪律管理,落实查课制度,坚持学校领导与值周领导、教师加强课堂教学安全督导检查,防范和禁止教师上课迟到、早退、缺岗、脱岗空堂,导致学生脱管现象发生,禁止学生酒后上岗,禁止教师体罚或变相体罚学生与在私秘场所进行个别养生辅导;

2)严格落实学生病(假)请、销假制度,加强学生缺(旷)课跟踪,坚持生病请假治疗康复学生凭医院有效康复证明返校复课;

3)体育课、实践课、运动会关注特异体质、特定疾病学生身心健康状况,禁止“放羊式”教学,加强学生活动设备设施安全隐患检查与运动(活动)、操作等辅导保护;

5)学校设置教学楼层楼道安全责任岗与护导岗,落实岗位人员,明确岗位职责,加强大型活动集会学生上下楼道安全有序“靠右行”与课间活动安全管理监护督导,制止拥挤推搡、横冲直撞与危险游戏活动行为;

6)值周领导、教师、校园保安加强课间学生活动巡视,加强重点时段校园安全视频监控值守,发挥网络巡查作用,制止学生危险游戏与在无人保护情况下攀爬(高吊)云梯、单杠与校园高处、打架斗殴、校园暴力欺凌行为;

7)禁止学生携带玩耍刀具、坚硬棍棒、钝器等危险玩具物品进入校园;

8)严格作息时间,落实清校制度与低年级学生家长接送制度;

9)组织大型校外教育教学实践活动,严格申报审批备案制度。

11.加强学校校舍建筑与设备设施安全管理

1)加强学校1号宿舍楼、综合办公楼C级危房安全使用管控,落实专人做好C级危房常态化巡查监视与报告制度,并在相应重点区域部位设置安全警示提醒标志标识,强化防范宣传教育,减少或杜绝组织师生在C级危房建筑楼栋房屋内及周边非安全区域开展集结性、剧烈性、振动性活动;

2)严格按行业安全健康技术规范标准安装、设置教室课桌椅、照明灯、风扇、体育活动器材设备与多媒体教育教学设备设施,加强安全日排查与定期保养、调整、维修更新;

3)节假日寒暑假,谢绝外来人员或单位租借、租赁学校校舍场馆、教室与设备设施。

12.加强网络舆情安全管理

1)微信、QQ、钉钉等平台学校教师、干部与班级学生家长群等工作群严格实行实名制;

2)强化教职员工意识形态安全教育,禁止教职工通过校园网、工作群发布违法违规与政治敏感言论信息,不信谣、不传谣。

13.加强节假日与重大活动节点安全管理

1)周末节寒暑假日和重大活动期间,加强值班值守,分时段组织开展校园防火防盗、雷电暴风雨时节校园及周边洪水积涝、自然地质灾害校舍危墙跨塌、设施设备雷击等安全巡逻检查督导频次,在重点场所和部位前置巡防看护,做好应急处置各项准备;

2)学校重大活动、寒假放假,实行学生平安回家跟踪统计报告制度;

3)加强元旦、春节、除夕、元宵、寒假等重大节假日期间校园消防安全管理,禁止在校园环境违规取火用火,烟熏腊肉香肠与燃放烟花爆竹;

4)周末节假日,通过学生家长微信、QQ、钉钉群平台定时向学生家长发送学生交通、消防、食品卫生与传染疾病防控、防溺水等安全教育监管友情提醒警示,防止杜绝意外伤害事件(故)发生。

(四)加强师生安全素养宣传教育培训

14.强化开展系列化师生安全素养教育

1)学校严格按《国家中小学公共安全教育指导纲》要求,设置安排安全教育课程,排齐排足安全教育课时,配齐配强专(兼)安全教育课程教师,结合课程教材与学校安全教育平台安全教育资源,通过安全教育课程、把握和利用“安全日(周)”、“4·15”国家安全、“5·12”防灾减灾、“6·26”禁毒、“11·9”消防、“12·2”交通安全、“12·4”法制宣传教育日(周、月)、“安全生产月”与专项整治行动活动契机与周一“国旗下讲话”、“班(队)会活动、开(散)学典礼,切实加强开展学生日常学习、生活与户内外活动良好安全文明行为习惯养成教育,开展交通、消防、食品卫生与传染病预防、疫情防控、自然地质灾害“防灾减灾”、防溺水、拥挤踩踏、拐骗、校园暴力欺凌、禁毒、反“黄”拒“邪”、“法治”等安全主(专)题教育,并加强异常心理与问题学生心理健康教育、辅导干预,增强学生安全意识与知识提升学生安全素养。

2)家校协作,强化学生安全素养教育。学校充分利用把握节假日、寒暑假与国家系列重大安全日,通过微信、QQ、钉钉、校讯通等学生家长群平台将相关安全教育资源、学生安全提醒警示网传学生家长,建议要求家长陪伴孩子共同学习,开展消防安全“小手拉大手”、“交通安全亲子安全行”等活动;布置要求家长陪伴孩子共同参并完成学校安全教育平台专题教育与相应互动、测评活动;向学生家长发放消防安全、防溺水安全与节假日、寒暑假学生安全告知书、家长信,加强学生节假日安全监管监护与教育。

3)部门协作,强化师生安全法治教育。学校定期聘邀校外法治副校长、消防安全培训中心消防专家、新城区社区卫生服务中心食品卫生安全与传染病疫情防控专家来校开展师生法治、交通安全、消防安全与学校食品卫生健康与传染病疫情防控(主)专题讲座教育活动。

4)组织开展师生安全应急培训演练活动。学校充分结合开学典礼与课间操、安全教育课,认真组织开展了一月1次的防拥挤踩踏、消防应急疏散、抗震减灾、传染病疫情防控、反恐防暴等安全培训演练活动,提高师生自护、自救、互救能力。

(五)加强学校安全风险评估与隐患排查整治

15.建立健全和落实安全风险隐患排查、研判评估与防控治理制度

1)学校根据校园安全“五化”建设要求,建立健全安全风险隐患排查、研判评估与防控治理制度,值周领导、校园保安坚持开展学校安全隐患点位化日排查工作,通过校园安全视频监控强化网络巡查,规范详实完整填写《校园安全日排查及整改情况记录表》、《校园及周边重点人员排查及管控情况记录表》、《校园监控系统值守情况记录表》、《学校安全工作日志》等簿记表册。

2)学校定期开展学生携带玩耍刀具、坚硬棍棒、钝器、火机火柴、烟花爆竹等危险玩具物品清理收缴行动,并填写《校园违禁物品收缴情况记录表》。

3)学校安稳工作领导小组、各部门、班级坚持开展每月1-2次的学校安全隐患大排查与班级安全隐患自查活动,并召开安全风险隐患评估研判会,疏理安全风险隐患清单,明确风险隐患防范整治责任,落实防范整治措施,实现安全隐患排查、登记、通报、整治、销号闭环管理。

(六)建立专业风险防范与风险事故转移化解分担保障机制

16.建立风险防范转移化解保障机制

学校认真贯彻落实上级主管部门有关师生保险服务或产品购买文件精神要求,向具合法资质的保险机构(组织)为全体教职员工购买校方责任险、医疗保险、重大疾病互助险、女职工特殊疾病险等行业风险预防、转移、化解、分担服务或产品;同时为全体学生购齐购足校方责任险,并坚持自愿原则,建议要求鼓励学生家长购买学生平安保险,禁止任何个人以学校名义指定学生购买或向学生直接推销保险产品,规范合法建立学校教育教学安全风险转移化解分担救助保障机制。

(七)实施新校安全校园建设工程

17.实施安全校园建设工程

坚持安全、效率与适用优先、前瞻性与勤俭节约原则,大力推进新校建设工程。依据国家相关建设标准规范,重点加强和争取新校建设效率推进与师生活动场馆、教育教学科研功能室、教育教学与安防设施和前瞻性、适用性的同步规划建设。

三.存在问题与建议

1.学校收生范围仍未摆脱城乡结合部区位,学生家长普遍外出务工,学生中留守儿童较多,隔代教育不力,学生在家庭中往往受保护较多,学生安全家庭教育监管督导缺位,缺乏生活经验,自我保护意识和安全防范能力低,学校安全工作的难度不断增大。

2.教师迫于家长重智育、分数成绩压力,教学任务繁重,同时缺乏安全教育专业知识技能培训,安全相关知识技能储备有点欠缺,班级安全教育监管督导列于形式,不够落地到位,缺乏深入、务实。

3.学校上世纪70-80年代修建的教师宿舍楼与办公楼经鉴定为C级危房;90年代修建的教学楼经多年日晒雨淋与风化,外墙贴砖多处局部脱落、空壳,存在较大高空坠物砸伤师生的安全隐患。而学校经费短缺,无法从根本上维修加固消除隐患,管控压力与难度大。

4.由于移民搬迁与新城区建设推进,加速学校周边社区边缘化,师生上下学主要通道一侧空置危旧房屋较多,师生出行存在极大安全隐患。

5.建议政府有关部门和上级主管部门,加强我校新校建设质量、进度推进督导,早日峻工验收,实现学校按时启用或搬迁。

XXX市XXX区XXX小学校

2020年12月10日

【篇3】乡镇安全生产专项整治三年行动工作总结

安全生产工作总结(企业安全生产专项整治三年行动方案)

安全生产检查总结模板

安全生产检查总结模板

根据xx的要求,按照《方案》,从xx月到xx月进行了xx次安全生产检查。相关信息总结如下。

一.概况

本次检查共出动检查员人次、车辆次,检查工作日折算为天。共检查个生产经营单位,包括 个行业、 个行业、 个行业..存在 安全隐患的,发出整改通知书,给予行政处罚,责令暂停营业。

二、主要工作

制定方案,专项部署。

主要描述方案制定和部署的过程,体现领导的重视。

详细调查,严格检查。

主要描述检查的实施过程。

多方联动,共同解决关键问题。

主要强调一些组织之间的合作。

加大宣传力度,创造声势。

主要描述宣传工作在检查中的协调作用。

收集信息、分析和总结。

主要描述通过考察掌握第一手资料和情况,科学严谨地分析总结。

三、发现的突出问题

* *突出隐患

检查发现隐患多达xx个,占总隐患的xx%,是第一隐患。它的主要表现是..

* *隐患未得到有效管理

与之前的检查相比,可以指出一些隐患依然突出或者反弹。

* *行业存在突出隐患

本次检查中, 行业隐患占总隐患的%,隐患更加突出。

* *隐患往往频繁发生

根据查过的隐患,发现某类隐患有增加的趋势。

* *隐患造成严重危害或重大危险的

某个隐患虽然数量少,不常见,但危险性高,需要引起重视。

对于以上部分,建议使用图表进行综合反映。

第四,原因分析

建议从监管部门、企业和职工三个层面分析问题产生的原因。

监管责任的落实

政策法规是否到位?安全检查是否频繁有力?发现的问题是否得到有效处理?

企业的主要责任

安全投入是否足够?领导真的重视吗?责任制是否明确并落实?培训到位了吗?检查是否及时?管理机制是否顺畅高效?内控严格吗?

工人的责任

你有相应的安全知识和能力吗?有相应的安全意识吗?有没有习惯性违规?

以上内容根据检验实际情况进行分析使用。

V.隐患突出单位通报

对于存在严重隐患和忽视安全工作的单位,可以通知一些情况严重、态度恶劣的单位加强打击。

有......................

有......................

有......................

不及物动词对下一步的建议

督促有关单位落实隐患整改并逐一确认。

确保检查中发现的隐藏问题得到闭环处理和管理。

严肃处理一批单位。

存在严重隐患和违法行为的,应当依法采取措施,并对主要责任人进行约谈。

开展“回望”。

对各单位隐患整改的维护情况进行抽查和复查。

报告检查情况

【篇4】乡镇安全生产专项整治三年行动工作总结

黄陵矿业发〔2020〕365号

陕西陕煤黄陵矿业有限公司

黄陵矿业集团有限责任公司

转发陕西煤业化工集团有限责任公司《关于印发安全生产专项整治三年行动工作方案》的

通 知

公司所属各单位:

现将《陕西煤业化工集团有限责任公司关于印发的通知》(陕煤司发〔2020〕382号)文件转发给你们,请结合实际认真学习并做好贯彻落实。

附件:陕西煤业化工集团有限责任公司关于印发安全生产专

项整治三年行动工作方案的通知

陕西陕煤黄陵矿业有限公司 黄陵矿业集团有限责任公司

2020年8月12日

【篇5】乡镇安全生产专项整治三年行动工作总结

< cla>< cla>< cla>< cla> XX镇安全生产专项整治三年行动计划 为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述,围绕“从根本上消除事故隐患”实施专项整治,有效防范各类生产安全事故发生,根据国家、省、市、县工作部署要求,结合我镇实际,制定XX镇安全生产专项整治三年行动计划方案。 一、总体要求 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述,树牢安全发展理念,坚持底线思维和红线意识,抓重点、补短板、强弱项,扎实做好制度完善、专项整治、基础提升、改革创新等工作,在助力经济社会发展和改革攻坚任务中充分发挥作用。坚持预防为主、精准治理、依法治理,深化源头治理、系统治理和综合治理,完善和落实重在“从根本上消除事故隐患”的责任链条、制度成果、管理办法、重点工程和工作机制,扎实推进安全生产治理体系和治理能力现代化,确保专项整治取得积极成效,推动事故总量和死亡人数持续下降,坚决遏制较大事故,有效减少一般事故,全镇安全生产整体水平明显
< cla>< cla>< cla>< cla> 提高,为维护人民群众生命财产安全和经济高质量发展、社会和谐稳定提供安全生产保障。 二、主要任务 推动各管区、行政村,镇直各部门和企业单位坚持以习近平总书记关于安全生产重要论述武装头脑、指导实践,务必把安全生产摆到重要位置,切实解决思想认知不足、安全发展理念不牢和抓落实存在很大差距等突出问题;完善和落实安全生产责任和管理制度,健全落实党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责的安全生产责任制,强化党委政府领导责任、部门监管责任和企业主体责任;建立公共安全隐患排查和安全预防控制体系,推进安全生产由企业被动接受监管向主动加强管理转变、安全风险管控由政府推动为主向企业自主开展转变、隐患排查治理由部门行政执法为主向企业日常自查自纠转变;完善安全生产体制机制法制,大力推动科技创新,持续加强基础建设,大力推动重点行业领域安全生产转型升级,全面提升本质安全水平。重点分2个专题、5项措施和15个行业领域深入推进实施。 (一)学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述专题。 1、学习观看中央统一制作的“生命重于泰山—学习习近平总书记关于安全生产重要论述”电视专题片。各管区、行政村,镇直各部门和各企业单位组织集体收看。
< cla>< cla>< cla>< cla> 2、集中开展学习教育。各级党委(党组)理论学习中心组安排专题学习,镇党委政府组织专题培训,并纳入年度干部培训内容。各管区、行政村,镇直各部门和各企业单位要通过主题宣讲、专家辅导等方式,加大习近平总书记关于安全生产重要论述学习宣传力度。镇有关部门和单位分级分批次组织安全监管干部和企业负责人、安全管理人员轮训,到基层、到车间、到班组、到岗位。 3、深入系统宣传贯彻。镇党委将宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述纳入党委宣传工作重点,精心制定宣传方案,部署开展经常性、系统性宣传贯彻活动和主题宣讲活动。镇党委政府、行政村、社区、企事业单位和公共场所的宣传栏、宣传墙广泛张贴学习宣传挂图、海报。积极推动安全体验场馆(基地)、安全文化广场(长廊)建设,结合“安全生产月”“查身边隐患,保职工安全,促企业发展”“青年安全生产示范岗”创建等工作,积极推进安全宣传和安全知识进公共场所、进企业、进校园、进机关、进社区、进农村、进家庭,培育公共安全文化。要将省《关于贯彻落实习近平总书记重要批示精神进一步加强安全生产工作的意见》(X厅字〔2020〕X号)纳入学习内容一并宣传贯彻。 4、健全落实安全生产责任制。XX镇党委政府认真落实《XX市贯彻落实实施细则》,制定本单位《领导班子成员安全生产责任清单》,
< cla>< cla>< cla>< cla> 健全定期研究解决安全生产重大问题的会议制度。待《XX省安全生产行政责任制规定》修订后,重新调整《XX镇安委会成员单位安全生产责任清单》,贯彻执行安全生产“一票否决”实施办法。 5、有效防范安全风险。结合深入贯彻落实市委、市政府《关于深入推进安全生产领域改革发展的实施意见》(X发〔2018〕X号),深化危险化学品安全监管和安全生产执法体制改革。大力推进风险隐患双重预防体系建设,建立完善重大风险联防联控机制、安全风险评估制度,推进安全生产风险监测预警信息化,将高危行业企业和重大危险源企业全部纳入监管。XX镇政府组织编制实施“十四五”安全生产专项规划。 6、加强安全监管干部队伍建设。重点充实镇级安全监管执法人员和专业技术力量,2022年年底前,具有安全生产相关专业学历和实践经验的执法人员不低于在职人员的75%。制定落实全镇安全监管干部三年培训实施方案,加快安全生产学科建设,协助县有关部门在辖区内建设专门的中职学校和企业实训基地。(镇应急办牵头,镇组织部门、镇宣传部门、镇教委、镇司法所等按职责分工负责) (二)落实企业安全生产主体责任专题。 1、提高企业安全管理能力。结合国家、省关于企业安全生产主体责任若干规定,认真落实《关于全面贯彻落实
< cla>< cla>< cla>< cla> 的通知》和《XX市生产安全事故调查处理工作办法》要求,强化企业董事长、总经理等法定代表人和实际控制人的第一责任人责任,落实全员安全生产责任,到2021年年底前,各重点行业领域企业通过自身培养和市场化机制全部建立安全生产技术和管理团队。 2、加强安全生产资金投入管理。严格安全生产费用提取管理使用制度,严格落实安全技术设备设施改造等支持政策,强化企业安全生产信息化建设,提高安全生产保障能力。在危险化学品、烟花爆竹、交通运输、建筑施工、金属冶炼等高危行业领域,危险性较大的粉尘涉爆、涉氨制冷行业和公众聚集场所电梯,全面推行安全生产责任保险,切实发挥参与风险评估管控和事故预防功能。 3、推动企业建立健全安全风险防控机制。定期开展安全风险评估和危害辨识,针对高危工艺、设备、物品、场所和岗位等,加强动态分级管控,落实风险防控措施,实现可防可控,2021年年底前,各类企业建立完善的安全风险防控体系。 4、建立完善隐患排查治理体系,规范分级分类排查治理标准,明确“查什么怎么查”“做什么怎么做”,2021年年底前建立企业“一张网”信息化管理系统,做到自查自改自报,
< cla>< cla>< cla>< cla> 实现动态分析、全过程记录管理和评价,防止漏管失控。 5、强化企业应急准备,严格落实企业安全培训、应急预案和应急演练“三到位”。镇应急办要按规定对企业应急预案备案,并指导和督促企业落实应急演练计划。高危行业企业、人员密集场所经营单位至少每半年进行一次应急演练,其他企业至少每年进行一次应急演练。企业各厂区至少每半年组织一次现场处置演练。新编制应急预案颁布前要经过演练检验,演练后应评估总结,查找不足,及时整改。 6、大力开展安全生产标准化规范建设。分行业领域明确3年建设任务,突出企业安全生产工作的日常化、显性化,建立自我约束、持续改进的内生机制,实现安全生产现场管理、操作行为、设备设施和作业环境的规范化。推动企业双重预防体系建设与安全生产标准化规范建设全过程融合。 7、加强企业安全管理制度建设。完善和落实企业安全生产诚信、承诺公告、举报奖励和教育培训等制度,建立健全企业风险管控和隐患排查治理情况向镇负有安全生产监督管理职责的部门和企业职代会“双报告”制度,自觉接受监督。(镇应急管理科牵头,镇经贸办、徐集派出所、XX派出所、县自然资源局XX分局、镇乡村办、县交运局XX交运所、镇水利、县市场监管局徐集所、县市场监管局XX所、镇消防救援中队、县邮政管理局徐集分局、县邮政管理局XX分局、XX镇各金融机构等按职责分工负责)
< cla>< cla>< cla>< cla> (三)建立“网格化”安全责任工作管理制度措施。 1、进一步强化落实安全生产责任制,细化安全生产“一岗双责”。不断增强管区、行政村、部门和镇属工作人员安全生产主体意识,通过“网格化”管理,构建横向到边,纵向到底的安全管理格局,打牢我镇安全防控基础,提升安全防控能力,确保全镇安全生产形势持续稳定。 2、科学划分网格 。根据《XX镇安全生产“网格化”管理实施方案》和关于修订《XX镇安全生产及消防安全“网格化”管理实施方案》的通知等文件精神,我镇共划分1个大网格,9个中网格,124个小网格,以镇政府为大网格,组织、协调、指导全镇安全生产工作;以9个管区为9个中网格,负责制定、筹划、落实具体工作;以124个行政村为124个小网格,负责开展隐患摸排治理和安全宣传等工作。每个网格各设一到两名网格组长,党委书记、镇长担任大网格组长,管区书记担任中网格组长,村两委主要负责人担任本行政村网格组长。同时,每个小网格对应设立一名督察员(由所在管区包村人员担任),具体负责监督管理并协调小网格和中网格的安全生产工作开展情况。各网格组长和督察员分别对本网格内的生产经营单位的安全生产工作负总责。 3、明确工作任务。大网格(镇政府)任务,大网格负责本辖区安全生产网格化管理的组织管理,制定安全生产网格化管理工作实施方案,明确下级网格的组成部门和具体牵
< cla>< cla>< cla>< cla> 头承办部门,落实具体工作措施,并协调解决安全生产管理中的重大问题。中网格(管理区)任务。中网格负责辖区内安全生产网格化管理的具体实施和协调工作,将网格化管理列入日常工作内容,做到有部署、有落实、有检查、有总结;建立并完善安全方面的基础台帐和数据,落实工作责任,明确辖区内各小网格的责任人以及责任目标,负责辖区内所有小网格安全生产基本情况的调查摸底,形成本网格安全生产管理资料库;并对辖区内的重点监管单位重点监控,定期开展对本网格内监管单位的安全监督检查,至少每季度开展一次全面非法生产及危化品非法经营、储存、制造的摸排活动,将摸排信息及时上报的同时对该非法生产、经营行为进行有效的打击取缔。小网格(行政村、社区)任务。小网格负责整理上报本网格内的基本数据,督促相关责任人对本单位的安全生产情况进行检查,不定期对本网格辖区内的空闲院落、可疑院落进行排查,尤其是需针对危险化学品、烟花爆竹、成品油等危化品的非法生产、销售、加工、储存制定详细的年度摸排计划,坚决杜绝出现非法生产和非法经营行为。督察员任务。负责整理上报所包小网格(行政村)的基本安全生产工作数据,督导小网格内企业相关责任人对本企业内的安全生产情况进行检查整改,督导村两委、企业贯彻落实镇党委、政府、安委会的各项文件及要求,按时完成各级安监(应急)部门安排部署的工作任务,不定期的对所包
< cla>< cla>< cla>< cla> 保小网格进行排查,坚决杜绝出现非法生产和非法经营行为。 (四)建立隐患排查治理长效机制措施。为进一步加强安全生产工作、预防和减少事故发生、切实消除安全隐患,必须着手探索建立隐患排查治理长效机制,促进全镇安全生产形势持续稳定好转。 1、责任到位,主动作为。各管区、网格、各行政村、各镇直部门要进一步落实隐患排查治理责任制,明确责任领导、责任人员,切实摸清各自底数,实施分类建档,健全台账管理。同时强化镇直各行业主管部门的监管责任,把隐患排查与安全生产工作相结合,构建横向到边、纵向到底的工作责任体系,提升企业安全生产工作水平。 2、整改到位,扎实作为。各管区、网格、各行政村、各镇直部门要加强重点行业领域安全专项整治,狠抓薄弱环节,解决影响安全生产的突出矛盾和问题,以隐患排查治理推动各专项整治工作的深化,并把隐患排查与推进企业安全标准化建设相结合,进一步落实企业安全生产主体责任。 3、制度到位,规范作为。根据《XX镇安全生产集中整治实施方案》、《XX镇危险化学品安全生产集中整治实施方案》、《XX镇冶金等工贸行业安全生产集中整治实施方案》等文件要求,我镇对隐患整改跟踪治理和问题清单实行销号管理制度。并按照隐患整改责任、措施、期限、资金、
< cla>< cla>< cla>< cla> 应急预案“五落实”的要求,在监管职责和权限范围内的,直接向隐患单位下达隐患整改责令书,要求其限期整改。 4、宣传到位,积极作为。我镇广泛利用安全月、培训会、送教下乡、文化活动场所、素质固安“零事故”创建等各种活动、各种媒体,全方位、多角度地宣传有关安全生产的法律法规,努力提高群众的安全生产意识,充分调动广大群众参与隐患排查治理的积极性,实现安全生产群防群控的良好局面。五是安全评估,在线监测。建立健全安全风险评估制度,对企业坚持创新方式加强监管,综合运用信息化、大数据等现代化手段,分行业分领域全面排查整治安全隐患,特别是充分利用双体系网上平台,实时监控并反馈安全风险,强化了运营管理各个环节的安全责任措施落实,确保万无一失。 (五)加强重点区域、重点行业的联防联控措施。 1、部门联合,联防联控。根据XX镇下发的《安全生产“四个重点”的主要内容及工作要求》的通知和《关于印发XX镇迎接建国70周年安全生产专项整治行动工作方案的通知》等文件要求,聚焦重点区域、重点行业领域、重点企业、重点环节和工序“四个重点”,按照职责分工,由镇安委会相关部门及管区、网格和行政村联合,持续开展安全生产专项整治行动,深入排查治理安全隐患,严厉打击各类非法违法行为,坚决防止遏制较大及以上事故和有较大影响的火灾、爆
< cla>< cla>< cla>< cla> 燃事故,有效减少一般事故,推动全镇安全生产形势持续稳定。 2、精准划分重点区域、重点行业等“四个重点”,并精准施策,重点管控。我镇重点区域主要有企业聚集区、公路沿线、人口密集区和琉璃井村鲁远二手设备市场。总体管控措施:实行网格化包保管理,落实区域安全治理和监管防范责任,每个中网格都有一名科级干部包保,全面负责网格(管区)内的安全生产工作;每个小网格都有网格所在地村两委负责人包保,直接负责网格(行政村)内的安全生产工作。 针对琉璃井村鲁远二手设备市场成立“重点制毒设备管控领导小组”,由镇主要负责人及辖区派出所所长担任组长,并在市场入口处设有检查点,重点防控有毒有害二手设备流入、防止无资质单位切割二手油气设备和防止反应釜等特种设备任意流入流出等。 针对企业密集区、人口密集区,依托网格对各自辖区进行各类专项(出租屋排查、非法生产排查、自备罐排查、泡沫夹芯板排查等)安全检查,安监(应急)办负责协调指导各网格与行业部门之间的联动。 我镇重点行业主要有工贸和粉尘涉爆和燃气行业。管控措施:针对不同行业分别制定重点行业领域专项整治方案,下发事故防范指南和常见隐患清单,加强全流程全链条安全管控,严查严禁突击生产、超负荷生产经营和违规违章行为,
< cla>< cla>< cla>< cla> 并通过鼓励自动化减人、机械化换人或者增加轮换班次等方式,减少同一作业区域现场操作人员,降低事故风险。 我镇重点企业主要有东兴液化气和南洋、华盛等加油站。管控措施:建立重点管控企业清单,逐一落实检查排查和监管防范措施,重点时段选派干部驻企监管,严格盯守,严密防范,严查严处带病运行、未经批准擅自生产等风险因素。具体操作是每一家重点企业特殊时期都安排一名工作人员进行驻点盯守,每一家重点企业都由一名党委班子成员包保,并安排一名工作人员全面负责监督管理该企业的安全生产工作,同时确保每一家重点企业一月至少巡查一次。 我镇重点环节和工序主要有高温高压装置区、储罐区和装卸区,重点防火单位等容易形成系统性重大安全风险和可能造成爆燃事故、中毒窒息事故的重点工序、环节、设备、场所、岗位等;动火作业、受限空间作业、高空作业、吊装作业、临时用电作业等特殊作业环节;高危企业开停车、重大工艺调整、新改扩项目试生产和企业外来施工等环节。管控措施:按照安全生产标准化和风险隐患双重预防体系要求,逐一落实安全岗位责任制、操作规程和管控措施。对动火作业、受限空间作业等特殊作业环节,全面加强安全监管,专项行动期间一律提级管理,作业前必须对作业人员进行安全教育,必须进行安全风险辨识管控,必须进行作业审批,必须进行安全监护,不具备作业资质的必须委托专业机构进
< cla>< cla>< cla>< cla> 行,对于“五个必须”没有落实到位的,对企业及企业负责人依法给予处罚。高危企业开停车、试生产等环节,一律严格源头管控,专项行动期间暂停此类作业。对外来施工单位进入企业生产经营现场施工作业的,严格监督、规范管理,专项行动期间凡发生生产安全责任事故的,发包方企业承担主要责任。 (六)进一步加大“打非治违”力度措施。 1、提高政治站位,压实责任。成立“打非治违”指挥部,并由组成指挥部各职能部门分别抽调责任心强、业务能力突出的人员专门负责此项工作,保证“打非治违”工作取得实效。同时,各部门、各网格按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则和“谁的场地谁负责”及属地监管的要求,进一步压实“打非治违”工作责任,持续开展“拉网式”检查,特别是要突出交界地带、偏僻场所、废弃厂房和出租屋等重点区域,严查非法生产、经营、储存、废弃易燃易爆剧毒危险化学品行为,对存在非法企业没有采取有效制止措施的,严格按相关文件要求进行处理,彻底实现“镇不漏村,村不漏户”、无盲区、无死角、无遗漏日常监管。 2、突出重点,打击到位。根据“打非治违”专项行动要求,结合我镇实际,烟花爆竹经营与储存、在建工程、交通运输、危险化学品冲装和使用、人口密集区和安全生产重点单位是
< cla>< cla>< cla>< cla> 工作重点,对排查发现的各类非法违法生产经营行为依法严格实施停产停业整顿、暂扣或吊销许可证照、关闭、取缔等多种行政处罚措施,推动企业履行安全生产义务、落实安全生产主体责任,防范和减少各类生产安全事故发生。 3、严格纪律,标本兼治。通过“打非治违”专项行动的进一步开展,找出安全生产过程中存在的薄弱环节,对少数体制、机制不健全、安全投入十分不到位的单位提出整改措施,并限期要求落实到位,帮助企业进一步完善安全生产规章制度,全面推进企业标准化建设。 (七)加强组织领导措施。 1、为确保《XX镇安全生产专项整治三年行动计划》活动顺利开展,全面提升整治活动的针对性和实效性,我镇成立XX镇安全生产专项整治三年行动计划领导小组,由XX镇党委副书记、镇长庄保振任组长,XX镇副镇长张忠坤任副组长,各管区书记、网格组长,镇直各部门和镇安委会成员单位负责人为小组成员,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,坚决防止形式主义、官僚主义,着力解决政治站位不高、红线意识不强、安全责任缺位、隐患排查不扎实、监管执法宽松软等问题,进一步强化部门协调联动。 2、落实工作责任。坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”,全面落实安全生产责任。镇直各相关部门、管区、网格、村居要对本辖区本部门本单位贯彻落实《XX
< cla>< cla>< cla>< cla> 镇安全生产专项整治三年行动计划》情况进行全面评估,持续推进安全生产专项整治重点任务落实,各部门单位要按照“三个必须”和“谁主管谁负责”的要求,切实管好本行业领域和职责范围内的安全生产工作,下沉一线,盯紧现场,确保重大风险防得实、控得住、管得好。企业要严格落实主体责任,特别是落实法定代表人和实际控制人同为安全生产第一责任人的责任,持续加强安全投入、安全培训、基础管理、应急救援,严防各类事故发生。 3、严格绩效考核。各管区、网格、镇直各部门、各行政村要从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度,深刻认识做好专项整治三年行动的重要性,进一步强化领导责任,勇于担当作为,层层抓好组织实施。各部门单位尤其是要抓好专项整治三年行动的动态检查和过程监督,党委政府把部门、单位开展安全生产专项整治三年行动的计划结果和成效纳入年度安全生产工作考核和党政领导干部绩效考核,考核结果将作为评先树优的依据。 (八)危险化学品安全整治。 1、全面宣传贯彻落实中办国办、省委办公厅省政府办公厅《关于全面加强危险化学品安全生产工作的实施意见》,结合我镇实际制定贯彻落实意见,推动各项制度措施落地见效。 2、全面排查管控危险化学品生产、贮存、经营、使用、
< cla>< cla>< cla>< cla> 运输和废弃处置各环节存在的系统性安全风险。 3、制定完善新建化工项目准入条件,2021 年年底前,结合我镇化工行业产业特点制定危险化学品“禁限控”目录,严格控制涉及光气、氯气、氨气等有毒气体和硝酸铵、硝基胍、氯酸铵等爆炸危险性化学品的建设项目。 4、积极推广应用泄漏检测、化工过程安全管理、微通道反应器等先进技术装备,加快推进“机械化换人、自动化减人、独栋厂房限人、二道门防人”工程,2022 年年底前,所有涉及氯化、氟化、重氮化、过程氧化工艺装置的上下游配套装置必须实现自动化控制。开展危险化学品企业风险外溢安全评估,充分考虑风险外溢、风险叠加等因素,模拟构建巨灾情景,完善落实相应安全防控措施。(镇应急办牵头,镇经贸办、徐集派出所、XX派出所、镇司法所、镇环保站、县交运局XX交运所、县市场监管局XX所、县市场监管局徐集所等按职责分工负责) (九)消防安全整治。 1、组织开展打通消防“生命通道”工程,制定实施我镇消防综合治理方案,全面启动“平安XX”建设,2022年年底前至少建成3个微型消防站点。 2、全面提升社区高层建筑、大型商业综合体、石油化工、敬老院等重点场所消防安全能力,2022年年底前实现标准化、规范化管理。
< cla>< cla>< cla>< cla> 3、整治老旧场所及新材料新业态等突出风险,聚焦老旧小区、电动车、外墙保温材料、彩钢板建筑、家庭加工作坊、“三合一”场所、镇村接合部、物流仓储等突出风险,2022年年底前全面落实差异化风险管控措施。 4、打牢乡村地区火灾防控基础,加大乡村火灾隐患整治力度,推进乡村公共消防基础建设。2022年乡村消防安全条件明显改善。 5、加强重点行业部门消防安全管理,教育、民政、卫健等重点行业部门建立完善行业消防安全管理规定,明确3年整治目标任务,推动本系统单位提升消防安全管理水平。 6、积极推广应用消防安全物联网监测、消防大数据分析研判等信息技术,推动建设基层消防网格化信息化管理平台,争取2022年年底前建成消防物联网监控系统并与县联网。 7、实施消防安全素质提升工程,加强消防安全素质教育和重点人群分级分类培训,2022年年底实现全覆盖培训。(镇消防救援中队牵头,镇教委、徐集派出所、XX派出所、镇民政办、镇司法所、镇人社所、镇环保站、镇乡村办、镇农业办、镇经贸办、镇文化站、镇卫健办、县市场监管局XX所等按职责分工负责) (十)道路运输安全整治。 1、保持道路交通秩序严查严管态势,加大非法营运查
< cla>< cla>< cla>< cla> 处力度,依法从严查处客货运输车辆“三超一疲劳”等突出违法行为,全面清查道路客运市场“黑企业”“黑站点”“黑车”“黑服务区”。 2、依法加强对老旧客车和卧铺客车的重点监管。严查生产、销售未经国家机动车产品主管部门许可生产的车型,严禁擅自改装机动车违法违规行为。提高载重货车动力性能和制动性能。开展货车非法改装、“大吨小标”专项整治,加大对货车非法改装企业的打击力度。到2022年基本消除货车非法改装、“大吨小标”等违法违规突出问题。 3、加强危险货物道路运输安全管理,整治常压液体危险货物不合规罐车、非法夹带运输等违法违规行为。 4、督促运输企业落实主体责任,严格执行汽车客运站“三不进站、六不出站”制度,加强车辆动态监控,加强旅游客运安全全过程、全链条监管,持续深化“高危风险企业”“终生禁驾人员”等曝光行动。 5、深化货车超限超载治理,深入推进治超联合执法常态化、制度化,加强超限超载车辆及其处罚信息共享,切实落实“一超四罚”措施,对违法货车及驾驶人、货运企业和源头装载企业实施处罚。深化“百吨王”专项整治,加强部门协调配合,强化联合监管。 6、实施公路安全生命防护工程,完成2020年建设任务。加快临水、连续长陡下坡、急弯陡坡等重点路段和危桥改造
< cla>< cla>< cla>< cla> 整治。鼓励双向四车道及以上普通国省干线公路根据公路功能设置中央隔离设施,深入开展干线公路灾害防治。加强公路建设项目交通组织管理,依法依规落实封闭措施。(县交运局XX交运所、徐集派出所、XX派出所牵头,镇经贸办、镇乡村办、镇农业办、镇文化站、镇应急办、县市场监管局徐集所、县市场监管局XX所等按职责分工负责) (十一)交通运输(邮政)安全整治。 1、完善寄递渠道安全联合监管机制,加强部门合作和资源共享,完善部门间违法线索通报、案件移送与协查机制,推动形成齐抓共管工作合力。升级收寄验视、实名收寄、过机安检“三位一体”防控模式,坚决将禁止寄递物品堵截在寄递渠道之外。 2、加强综合交通枢纽运营建设管理,健全协调沟通机制,强化运营安全风险管控和隐患排查整治,加强设施设备维修及更新改造,提升设施设备可靠性。开展城镇交通专项整治,严厉打击违规施工、私搭乱建、堆放易燃易爆危险品等危及城镇交通运营安全的行为,确保城镇交通建设生产安全。(县交运局XX交运所牵头,镇经贸办、徐集派出所、XX派出所、镇财政所、县自然资源局XX分局、镇环保站、镇乡村办、镇综合执法、镇水利站、镇农办(含农技站、农机站、畜牧站、林业站、移民所)、镇应急办、县市场监管局徐集所、县市场监管局XX所、县邮政管理局徐集分局、
< cla>< cla>< cla>< cla> 县邮政管理局XX分局等按职责分工负责) (十二)城镇建设安全整治。 1、加强基础设施建设,保障城镇安全。对全镇雨水管网淤堵情况、积水点进行全面排查改造,确保城镇汛期安全;加强消防站点、楼内消防设施等消防安全设施建设和维护,提高消防人员应急救援能力;统筹规划设立自然灾害应急避难场所,设置明显规范的场所标志、标识,配备应急供水、供电、消防、卫生防疫等设施。 2、深化建筑工程施工安全治理。强化重点领域风险管控,严格高支模、深基坑、起重机械、脚手架等危大工程安全管理,加强高处坠落、物体打击等多发事故类型防范;严格施工安全监管执法,强化隐患倒查追责、事故即行问责、查处挂牌督办;提升施工安全治理能力,落实企业主体责任,完善安全文明标准化工地培育管理,加快推进施工安全双重预防体系建设。 3、完善房屋安全保障。落实参建各方主体责任,健全完善“两书一牌”等质量终身责任制追溯机制。严格做好建设工程消防设计审查验收。加强建筑用钢筋、水泥、防水材料、保温材料等重要材料质量管理,配合多部门联动查处生产、销售、使用等环节违法违规行为。强化工程质量全过程监管,加强工程质量安全监督队伍建设,鼓励通过政府购买服务方式委托专业力量开展巡查抽查。明确房屋所有权人、使用人
< cla>< cla>< cla>< cla> 安全责任,落实物业服务企业管理维护责任。指导房屋所有权人、使用人排查整治安全隐患。配合有关部门开展将原有建筑物改建改用为酒店、饭店、学校等人员聚集场所的安全隐患排查。(镇乡村办、镇综合执法牵头,镇经贸办、镇教委、徐集派出所、XX派出所、县自然资源局XX分局、镇应急办、县市场监管局徐集所、县市场监管局XX等按职责分工负责) (十三)电力安全整治。 1、完善电力安全监管工作机制,进一步强化属地管理和行业监管责任落实。 2、落实企业安全主体责任,建立健全以主要负责人为核心的覆盖企业各部门、各岗位的全员安全生产责任制,深入推进电力安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设,完善安全生产保障体系和监督体系。 3、开展电力设施和电能保护监督检查,落实防控措施,防范大面积停电事件发生。 4、督促指导电力企业做好安全生产标准化建设,按照国家、省与行业规定要求,积极推进安全生产标准化建设,夯实电力安全生产基础。 5、强化电力应急能力建设,积极推进大面积停电事件应急预案修订编制工作,建立健全应急协调联动机制,每年组织开展一次应急演练。
< cla>< cla>< cla>< cla> 6、推动电力安全文化建设,根据国家、省有关电力安全文化建设要求,扎实开展电力行业“安全生产月”活动,大力营造“和谐守规”文化氛围。(镇经贸办牵头,镇应急办、镇乡村办、国网XX供电公司徐集所、国网XX供电公司XX所等按职责分工负责) (十四)特种设备安全整治。 1、强化特种设备全主体全品种全链条严格监管,做好标准化信息化“两化融合”,打造镇县统一的信息化监管系统,抓好特种设备使用登记,特种设备定检率长期保持在98%以上。 2、突出特种设备安全双重预防体系建设。持续开展双重预防体系标准宣贯和标杆企业培育,加强建设评估、执法检查和体系应用。 3、持续开展针对性隐患排查治理。强化日常监督检查,深入开展“专家查隐患”、风险分析研判、移动式压力容器和油气管道法定检验整治等专项整治活动,加强对特种设备作业人员考试机构的监督管理。 4、积极开展特种设备多元共治。强化企业安全主体责任落实,协调落实各部门监管责任和检验机构检验责任,充分发挥行业组织和社会监督作用。五是夯实特种设备安全工作基础。不断提升基层监管队伍专业能力,进一步强化基层监管队伍作风建设。(县市场监管局徐集所、县市场监管局
< cla>< cla>< cla>< cla> XX所牵头,镇乡村办、县交运局XX所、镇文化站、镇经贸办等按职责分工负责) (十五)工贸行业安全治理。 1、持续开展工贸5行业铸造、机械加工、涉爆粉尘、有限空间作业、外包作业等重点领域环节和工贸企业配套危化设施、地表污水处理设施专项治理,严厉打击违法违规行为,提高安全保障能力。 2、持续推进企业安全生产标准化与风险隐患双重预防体系一体化建设,深入开展企业双重预防体系建设运行评估工作,严格落实企业主体责任。 3、严格建设项目安全设施“三同时”监督管理,持续推动企业采取设备升级改造、自动化控制连锁、在线监测预警等手段,提高本质安全水平。 4、持续开展多种形式的培训教育活动,提高企业安全管理水平,提升从业人员专业素质能力。(镇应急办牵头,镇经贸办、县市场监管局徐集所、县市场监管局XX所等按职责分工负责) (十六)学校安全整治。 1、健全学校安全责任体系,推进多元共治,形成党政领导、单位负责、上下联动、各司其职、齐抓共管的工作格局。 2、提升校园风险防控能力,加强校园安保队伍建设、
< cla>< cla>< cla>< cla> 物防设施建设、智慧安防系统建设,推进学校幼儿园一键式紧急报警、视频监控系统与属地公安机关、教育部门联网。 3、打造校园周边安全区域,强化校园周边综合治理,加强以公安民警为主导,协辅警、学校保卫干部、保安员、教职员工和群防群治力量共同参与的“护学岗”建设。 4、组织对学生伤亡事故易发多发领域的集中整治,把未成年学生溺亡事件纳入政府履行教育职责评价体系,加强联防联控,实现事故起数、死亡人数逐年下降。 5、开展校园安全重点领域风险排查,加强消防、校舍安全管理,每年开展校舍安全检查,组织专家进行危房鉴定,健全实验室安全管理制度,加强剧毒易制爆危化品存储、使用管理,落实使用审批、购买、领用制度。 6、开展校车安全整治,逐步推行校车智能化监管,推动数据共享、“在线运行”,开展校车沿途公路线路安全隐患排查,严查违章运营,加强周末班车和通勤车管理,保证车辆技术性能安全。 7、强化应急处置工作,指导学校分级、分类细化修订应急预案,配齐防汛、消防、反恐、卫生等应急保障装备。(镇教委牵头,徐集派出所、XX派出所、县交运局XX交运所、镇人社所、镇乡村办、镇卫健办、县市场监管局徐集所、县市场监管局XX所、镇消防救援中队分工负责) (十七)农业机械安全整治。
< cla>< cla>< cla>< cla> 1、抓好农机安全隐患排查。加强与公安交警等部门的配合,开展联合执法行动,严查无牌无证、假牌假证等违法违规行为,彻底排查和整治一批重大和突出的农机安全隐患。 2、抓好变型拖拉机专项清理整治。在清理完成的基础上,2020年、2021年和2022年继续开展变型拖拉机清理整治“回头看”和“巩固提升”行动,深入巩固变型拖拉机清理整治成果。 3、做好“平安农机”创建,2020年按照“十三五”时期创建要求做好创建工作,研究谋划好“十四五”时期“平安农机”创建工作。 4、抓好应急管理和农机事故处理及统计分析工作,依法科学组织农机事故处理工作,加强部门协作,及时报送事故统计报表及分析报告。 5、抓好农机安全生产宣传教育,充分利用农机安全生产月、农机安全生产宣传咨询日等活动,开展形式多样、行之有效的农机安全宣传教育。 6、加强农机监管队伍建设。抓好农机安全管理人员等重点人员的教育培训,提升工作能力和水平。(镇农业办牵头,徐集派出所、XX派出所、镇应急办等按职责分工负责) (十八)危险废物、污水储存处置等安全整治。全面开展危险废物排查,对属性不明的固体废物进行鉴别鉴定,重
< cla>< cla>< cla>< cla> 点整治化工企业、危险化学品单位等可能存在的非法转移、倾倒、填埋等违法犯罪行为,确保危险废物贮存、运输、处置安全。完善危险废物管理机制,建立健全危险废物动态管理信息系统。建立区域和部门联防联控联治机制,形成覆盖危险废物产生、收集、贮存、转移、运输、利用、处置等全过程的监管体系,加大打击故意隐瞒、偷放偷排或违法违规处置危险废物违法犯罪行为力度。督促企业对相关重点设施和项目组织安全风险评估论证和隐患排查治理,加强危废、渣土、生活垃圾、污水的贮存、处置等过程中的安全风险评估管控和隐患排查治理,强化相应的安全责任措施落实,确保人身安全。(镇环保站牵头,镇经贸办、徐集派出所、XX派出所、镇乡村办、镇综合执法、县交运局XX交运所、镇应急办等按职责分工负责) (十九)养老及社会福利机构安全整治。 1、全面推动安全管理主体责任落实。严格按照“管行业必须管安全”的原则,进一步落实领导干部“一岗双责”和养老及社会福利机构负责人安全管理责任,形成一级抓一级、层层抓落实的安全管理工作格局。 2、大力提升安全管理标准化水平。进一步规范消防安全标准化管理,提升消防安全信息化管理水平,逐步完善联合检查与监督约谈机制;全面提升干部职工消防安全素质。 3、着力健全安全隐患排查整治机制。全面加强安全隐
< cla>< cla>< cla>< cla> 患排查,建立健全以风险辨识管控为基础的隐患排查治理制度,尤其要强化对存在重大风险的场所、环节、部位的隐患排查,严格落实整治措施,明确整改时限和责任人,加强对重大安全隐患的治理。 4、强力推行安全基本规范强制标准。采取部门联合检查、第三方评估等方式,对所有养老机构服务质量、安全隐患等情况进行全面排查,并对以往排查的风险隐患整改情况进行“回头看”,对既违反相关法律法规及其他强制性国家标准,又不符合《养老机构服务安全基本规范》强制标准,且拒不整改或无法完成整改的养老机构,报请上级部门组织联合执法,妥善安排在院老人,依法予以取缔。(镇民政办牵头,徐集派出所、XX派出所、镇卫健办、镇消防救援中队、国网XX供电公司徐集所、国网XX供电公司XX所等按职责分工负责) (二十)农村地区“煤改气”安全整治。扎实推进农村地区“煤改气”工作,统筹镇村燃气规划建设管理工作,从源头治理、风险防控、监督管理、保障能力、应急管理等方面,指导农村地区燃气规划建设管理工作。加强农村地区“煤改气”工程建设质量管理,依法履行项目核准或备案、规划、施工许可、工程验收备案等手续。加强燃气设施运行管理和保护,督促隐患整改落实到位,实施农村地区燃气安全隐患分级管控,明确各级隐患管控措施,确保设施设备安全运行。
< cla>< cla>< cla>< cla> 完善应急处置机制,针对农村地区特点完善燃气事故应急预案,提高突发事件处置水平。加强燃气安全使用培训宣传,深入农村、社区、气代煤用户家庭,发放燃气安全使用手册、明白纸等,手指口述,大力开展燃气安全法规和使用常识宣传,提高农村地区居民安全使用燃气的意识和技能,掌握燃气安全事故应急处置方法。(镇乡村办牵头,镇经贸办、镇农业办等按职责分工负责) (二十一)文化和旅游安全整治。加强各类文化经营场所安全生产和消防安全制度落实,按标准配备安全、消防设施设备并定期检验监测,加强电梯、锅炉及其他特种设备检验审验,保持完好运行。加强对文化旅游经营单位安全生产责任制的监督落实,抓实员工安全生产教育培训,加强应急预案编制修订和应急演练,提高安全防控能力。加强公共文化场馆监控系统数字化平台建设,健全完善重大活动安保方案,组织安全设施设备检测评估,保证重大活动安全。加强文物安全基础设施建设,推进文物安全天网工程,组织文物单位安全生产集中整治和火灾防控,推动专职消防队、志愿消防队和微型消防站的建设,提升文物单位抗风险水平。(镇文化站牵头,徐集派出所、XX派出所、县交运局XX交运所、县市场监管局徐集所、县市场监管局XX所、镇消防救援中队等按职责分工负责) (二十二)医院安全整治。在全镇医疗卫生机构全面落
< cla>< cla>< cla>< cla> 实消防安全标准化管理;推进消防安全信息化管理能力建设;全面提升干部职工消防安全素质。加强危险化学品、麻醉药品和一类精神药品、特种设备、电气设备、医疗废物等安全管理,提升安全防范水平,完善安全防范系统建设,提高处理突发事件的能力。(镇卫健办牵头,镇环保站、县市场监管局徐集所、县市场监管局XX所等按职责分工负责) 三、时间安排 从现在至2022年12月,分四个阶段进行。 (一)动员部署(2020年7月)。制定全镇安全生产专项整治三年行动计划、2个专题实施方案、5项措施和15个专项整治实施方案,建立专项整治三年行动组织协调工作机制,部署启动全面开展专项整治三年行动。各部门单位制定实施方案,建立协调配合机制,并对开展专项整治三年行动作出具体安排。 (二)排查整治(2020年7月至12月)。巩固深化全镇安全生产集中整治成果,分区域、分行业领域制定实施风险隐患排查整治具体计划。各有关部门和单位深入分析地方和行业领域安全生产总体形势以及近年来事故发生的主客观原因,对本辖区、本行业领域和重点单位场所、关键环节安全风险隐患进行全面深入细致的排查治理,建立问题隐患和制度措施“两个清单”,既要深挖行业性、区域性问题,做到问题隐患全覆盖无遗漏,又要聚焦根源性、本质性问题,
< cla>< cla>< cla>< cla> 逐一落实针对性制度措施,并制定时间表路线图,明确整改责任单位和整改要求,坚持边查边改、立查立改,加快推进实施,确保整治工作深入实施,集中发力,取得初步成效。适时开展安全生产巡查工作,对排查整治情况进行巡查。 (三)集中攻坚(2021年)。动态更新“两个清单”,针对重点难点问题,通过现场推进会、“开小灶”、推广有关地方和标杆企业的经验等措施,加大专项整治攻坚力度,落实和完善治理措施,推动建立健全公共安全隐患排查和安全预防控制体系,整治工作取得明显成效。 (四)巩固提升(2022年)。深入分析安全生产共性问题和突出隐患,深挖背后的深层次矛盾和原因,梳理出在法规标准、政策措施层面需要建立健全、补充完善的具体制度,逐项推动落实。认真总结各地安全生产专项整治做法和经验,形成一批制度成果,在全镇推广。总结全镇安全生产专项整治三年行动,着力将党的十八大以来安全生产重要理论和实践创新转化为法规制度,健全长效机制,形成一套较为成熟定型的安全生产制度体系。 各有关部门和单位分年度总结专项整治三年行动计划开展情况,并报送镇安委会办公室,2022年12月,镇安委会办公室对专项整治三年行动进行全面总结,并向镇政府和县安委会办公室报告。 四、保障措施
< cla>< cla>< cla>< cla> (一)加强组织领导。各有关部门和单位要从增强“四个意识”、做到“两个维护”的政治高度,深刻认识做好专项整治三年行动的重要性,强化领导责任,层层抓好组织实施。镇财政要加强对三年行动有关重点工程、重点活动的经费保障,优化支出结构,向重点行业领域风险防控、事故隐患消除工作倾斜。镇政府建立安全生产专项整治三年行动协调配合工作机制,加强对全镇专项整治工作的组织指导、督促协调,并从有关部门单位抽调人员,实行集中办公、统一管理,推动工作落实。各部门单位加强本辖区专项整治工作的统筹协调,成立本部门本单位安全生产专项整治工作专班,明确专人负责,建立工作机制,负责统筹推进本部门本单位的专项整治三年行动计划落实。 (二)完善工作机制。各部门单位建立定期会议制度,及时调度工作进展情况,研究解决重点难点问题。要综合运用通报等有效措施加强督促检查,定期通报专项整治情况,总结推广典型经验做法,加强对专项整治的监督指导和督促落实。镇安委会要加强相关行业领域三年行动指导督促。各有关部门单位要加强沟通和协作,共同抓好工作落实。 (三)强化执法检查。各部门单位要切实改进监管方式,实施分级分类精准化执法、差异化管理,防止简单化、“一刀切”。强化监管执法和跟踪问效,深入开展“四不两直”明查暗访、交叉执法检查,对重点问题、重大隐患盯住不放、一抓
< cla>< cla>< cla>< cla> 到底,督促彻底解决。坚持寓执法于服务之中,组织专家组开展精准指导服务,实行远程“会诊”与上门服务相结合,帮助解决安全生产难题。督促企业自查自纠,对企业报告的重大安全隐患,实行跟踪指导服务。充分运用正反两方面的典型,积极开展以案释法,加强宣传教育。要推动建立安全生产公益诉讼制度,落实安全生产行政执法和刑事司法衔接工作机制。建立企业生产经营责任全过程追溯制度,落实事故结案一年内整改评估公开和责任追究制度,推动企业安全生产费用提取管理使用,加强审计监督。 (四)健全长效机制。各部门单位要聚焦制约性、根源性问题,运用法治思维和法治方式,加大事故前主观故意违法犯罪行为的打击力度,采取治本之策,强化事故防范。要建立和落实与纪检监察部门安全生产违法违纪问题线索移交查办工作机制,对整治工作不负责、不作为,分工责任不落实、措施不得力,重大问题隐患悬而不决,严肃进行问责。对因整治工作失职渎职,造成事故发生的,移交司法部门依法严肃追究法律责任。

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