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就业工作推进会上的讲话【五篇】

2021-11-09 09:37:45讲话稿
《工作》是埃曼诺·奥尔米执导的剧情片,LoredanaDetto和SandroPanseri出演。该

《工作》是埃曼诺·奥尔米执导的剧情片,Loredana Detto和Sandro Panseri出演。该片讲述了一个15岁乡下男孩到米兰的大公司谋职的经过, 以下是为大家整理的关于就业工作推进会上的讲话5篇 , 供大家参考选择。

就业工作推进会上的讲话5篇

就业工作推进会上的讲话篇1

在党建工作推进会上的讲话

根据会议安排,现我就县组织宣传统战群团会议和“五个一”帮扶工作培训会议精神进行传达贯彻。

下面我重点就党建工作讲三点意见,归纳起来就是要做到“三个坚定不移”。

一、坚定不移地继续建强巩固“抓党建促脱贫”这个战斗堡垒。

去年我县抓党建促脱贫工作获得了省市表彰,更得到了XX书记的表扬,我镇的“五个一”帮扶力量管理与服务工作也获得了县委组织部的肯定,在今年脱贫攻坚的大形式下,为顺利迎接国家验收,我镇要继续抓好抓实“抓党建促脱贫”工作。

一是要继续做好”五个一”帮扶力量的管理与服务工作。

1

在我镇层面上的资料收集归档等相关工作由XX同志统筹;

2

在县级联系领导方面由XX同志注意收集饶常委每次来督导调研的图片、反馈的问题台账以及整改落实情况等相关资料;

3

在第一书记工作上,各位第一书记要做好日常的考勤签到和相关资料收集工作,各级组织部门将对此进行随机考核检查,如果出现纰漏,将严肃追查相关人员责任。

4

驻村工作组、农技员、帮扶单位

特别是四个贫困村和阎王坡村

要注意平时的签到以按照《201X年度“五个一”帮扶工作省级交叉考核评分表》和去年资料汇编模板收集资料并归档。

二是要继续发挥好“党员精准扶贫示范工程”的带动作用。

1

要用好用活党员精准扶贫示范工程资金,带动贫困党员增收致富;

2

要以成功脱贫的贫困党员做示范,带动尽可能多的群众特别是贫困户增收;

3

要加强党员精准扶贫示范工程的宣传。各村第一书记、村四职干部、广大党员群众都要明白党员精准扶贫示范工程到底是什么、怎么运行的、钱用在哪里、如何让大家增收的,也就是我经常讲到的利益链接机制是什么,务必做到人人知晓明了。

三是要继续办好“农民夜校”,发挥其主体作用。

1

要以“农民夜校”为依托,开展好“三大教育”活动,提升群众素质;

2

要在办“农民夜校”上形式多元化,比如开群众会、农技员现场教授农业知识、开展文化活动这些都可以是“农民夜校”教学开展形式;

3

要做好“农民夜校”的资料收集归档工作,每月不得两次:①学习资料②相关记录③影像资料。这项工作我及党委成员都将随时进行督查,凡是没有将相关工作做实的,将按照《中共XX镇委员会干部管理条例》瓦委发〔201X〕55号文件的相关规定进行处理。

二、坚定不移地落实好“党建工作要与具体工作联系起来”,“坚持党建为先,落实党建工作人才、物质和制度保障”要求。

大家一提到党建工作,都认为是空的,是一项虚功。但是我们党组织干部特别是各村

社区

支部书记和第一书记一定要“虚功实做”。根据XX书记的要求,结合我镇实际,党建工作“虚功实做”就是:

一要将党员发展和后备干部人才培养与实际工作联系起来。比如新发展的党员和有意向入党的同志以及村上的后备干部,在平时各项工作特别是脱贫攻坚工作中,就可以委以重任,让其跟我们的干部、驻村工作组同志一同走访、工作等。这样一方面检验了党性,另一方面也提升了能力。

二要将党组织会议、活动与实际工作联系起来。比如“三会一课”、党日活动与实际工作相联系,在这方面很多村其实已经在做了,也落实的很好,在这里我着重强调一下党日活动和党课。很多支部同志跟我反映,平常工作太忙,没有时间来做。其实,在脱贫攻坚这段时间,我们完全可以组织广大党员干部去走访群众,了解解决群众困难,宣传党的十九大精神,习近平总书记来视察重要讲话精神等等,像这种党日活动既提升了党性,又拉近了我们党员干部与群众的距离,还可以为我们脱贫攻坚工作出大力,解决有时候人力不足的问题。

三要将“两学一做”学习教育与实际工作相结合。从“两学一做”学习教育开展以来,各级党委都下发了很多文件对“两学一做”学习教育作出了部署,提出了要求,去年中省市委又下发了文件,特别对“两学一做”学习教育常态化制度化作出了部署,县委及我镇党委也接合实际提出了要求,同时,镇党委也将相关文件转发了各支部,文件中都没有空话大话,都是要求将之与实际工作联系起来,请大家下去一定要认真阅读学习文件,做到以学促做,以做促学。

三、坚定不移地继续亮身份、明职责、密切联系群众。

一是是要继续亮明身份,平常佩戴好党徽。在这里我先进行自我批评,在领到党徽之后的一段时间只是图新鲜,没有长期坚持下去,但是请各位广大党员干部监督,在今后的工作和生活中我一定时时刻刻佩戴党徽,起好带头作用。为什么我要将佩戴党徽在这里提出来,因为佩戴党徽这既是亮明自己共产党员的身份,同时也是对自己的言行进行自我约束,最终起到树立起我们共产党员的好形象、争取民心民意的作用。

二是要继续开展好“重温入党誓词”活动,变“重”温入党誓词为“常”温入党誓词。我们的共产党人的信仰是马克思主义,什么叫信仰?以佛教、基督教为例,简而言之,佛教信徒就是吃斋念佛,基督教信徒就是礼拜、饭前进行祈祷,这都是他们信仰中的仪式。而我们共产党员信仰的具体仪式和仪式感在哪里?在我看来就是入党宣誓那一刻。所以对我们基层而言,要强化党性、凝聚党心、明确党员干部职责,就是要将“重温入党誓词”这项活动常态化、制度化。希望在今后督查到各村

社区

“三会一课”、党员活动日等资料中,我能够看到你们的第一项议程就是重温入党誓词。

三是要继续深入推进“走基层活动”,提升宗旨意识。现在很多的问题特别是脱贫攻坚工作中出现的部分群众满意度不高的问题,很大一部分都是我们的党员干部跟群众联系还不够紧密的原因。细想一下,如果我们党员干部跟群众打成一片,是不是关系就好了,关系好了是不是我们的工作他们也都会尽力支持了?所以,继续深入推进“走基层活动”,既能提升我们党员干部为人民服务的宗旨意识,也能为我们各项工作的开展铺平道路。

就业工作推进会上的讲话篇2

在禁毒工作推进会上的讲话

担心不知道在禁毒工作推进会上讲什么?没关系,下面是我给大家整理收集的在禁毒工作推进会上的讲话,内容供大家阅读参考。

在禁毒工作推进会上的讲话1

同志们:

岁末年关,大家手头上的事情都很多。今天,我们利用晚上的时间,召开全县禁毒工作推进会,今天的会议既是县禁毒委成员调整后的第一次例会,也是禁毒工作的一次升温加压会。刚才,八一乡就社区戒毒、社区康复(集中)管理工作作了经验介绍,颜县长就全县禁毒形势及下一步禁毒工作进行了分析部署,我们不仅从中感觉到了我县禁毒形势的严峻,也感觉到了南昌县禁毒工作的压力,杨春书记等其他几位县领导都讲了很好的意见,我完全赞成,请同志们按照要求、对照职责认真抓好落实。下面,我就加强全县禁毒工作再讲三点意见:

一、以高度负责的精神抓好禁毒工作

禁毒工作具有长期性、复杂性,必须不断深化认识,切实增强工作责任心和紧迫感,持之以恒,常抓不懈。

一是抓好禁毒工作是职责所在。禁毒工作事关国家安危、民族兴衰、人民福祉,厉行禁毒是党和政府的一贯立场和主张,抓好禁毒工作是政府的基本职责。去年6月11日,李克强总理主持召开国务院常务会议专题听取禁毒工作汇报;6月19日,习近平总书记主持召开中央政治局常委会议,专题听取国家禁毒委关于全国禁毒工作的汇报;6月24日,习近平总书记对禁毒工作作出重要批示:禁毒工作是事关人民幸福安康、社会和谐稳定的一项重要工作,各级党委和政府要深刻认识毒品问题的危害性、深刻认识做好禁毒工作的重要性,以对人民高度负责的精神,加强组织领导,采取有力措施,持之以恒把禁毒工作深入开展下去。6月25日,《中共中央、国务院关于加强禁毒工作的意见》发布实施。中央主要领导对禁毒工作之重视,认识之深,力度之大前所未有。全县各地、各部门要切实把思想认识统一到中央的决策部署上来,增强做好禁毒工作的政治责任感、历史使命感和现实紧迫感,深化对禁毒工作的认识,真正把禁毒工作当作自己份内的大事来办。

就业工作推进会上的讲话篇3

在产业扶贫工作推进会上的讲话

今天召开产业扶贫工作推进会议,主要任务是贯彻党中央、国务院《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》和省市追赶超越暨脱贫攻坚工作点评会、全省脱贫攻坚“两对两补”工作推进电视电话会议精神,围绕冲刺脱贫攻坚年度目标,研究部署推进产业扶贫重点工作。刚才市农业局、工信局、脱贫办分别作了专项安排,下面我讲三点意见:

一、发展产业是摆脱贫困的根本出路

习近平总书记指出,发展产业是实现脱贫的根本之策,要把因地制宜培育产业作为推动脱贫攻坚的根本出路。8月19日,党中央、国务院授权新华社全文发布了《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》,全文1.7万字8个版块41项重点,围绕决胜2019年脱贫攻坚作出了战略部署;总体目标就是“两确保一高于”,即确保现行标准下农村贫困人口实现脱贫,消除绝对贫困;确保贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困;贫困地区农民人均可支配收入增长幅度高于全国平均水平。工作要求就是“六个坚持”,即坚持精准扶贫精准脱贫基本方略、坚持把提高脱贫质量放在首位、坚持扶贫同扶志扶智相结合、坚持开发式扶贫和保障性扶贫相统筹、坚持脱贫攻坚与锤炼作风、锻炼队伍相统一、坚持调动全社会扶贫积极性。

落实中央决策部署要求,发起脱贫攻坚三年决战,确保如期实现既定目标,必须各行业各领域共同加力。我们既要拧成一股绳、打好组合拳,更要攻其要害、用足关键一招,把发展产业作为脱贫攻坚的致胜之道,作为加快发展、摆脱贫困的根本出路。这既是中省要求,也是实践经验。特别是近年来,我们突出以脱贫攻坚为统揽、产业扶贫为重点,因地制宜,精准施策,以产业大发展为脱贫攻坚提供了坚实支撑。

一是现代农业蓬勃发展。紧扣茶叶、魔芋、生猪、核桃、生态渔业五大现代农业特色主导产业,抓住育良种、建基地、抓龙头、创品牌四大关键环节,围绕实施农村“三变”改革,不断完善和强化“龙头基地”“基地企业”“企业农户”利益联结机制,累计发展茶叶种植85万亩、魔芋种植36万亩、生猪养殖530万头、核桃种植171万亩、生态渔业养殖4万吨,五大主导产业规模优势明显。同时加快推进蚕桑、中药材、烤烟、食用菌、天然蜂蜜、设施蔬菜等传统产业和木瓜、拐枣、油用牡丹、黄花菜、花草茶等特色产业发展,培育形成了一批适生能力强、带动作用大、增收效果好的新兴特色农业产业,基本实现了“一村一品”产业全覆盖。

二是新型工业快速成长。深入贯彻新发展理念,聚焦绿色循环发展,不断强化绿色工业对经济、民生的关键支撑作用,全力实施“以工带农、以农促工”,扎实推进“三产融合、四化同步”,加快构建绿色、循环生态友好型产业体系,促进经济发展和脱贫攻坚质量提升。全市规上工业年产值达1385亿元,年增加值突破420亿元,以农产品加工和资源开发等为重点的六大绿色工业占规模工业产值比重达87.3%。今年上半年,装备制造、纺织丝绸、清洁能源、富硒食品增速分别达40.1%、25.8%、25.1%和22.5%。累计培育规上工业企业达到648户,产值过亿元企业突破300户,全市各类工业企业用工人数达到11.2万人,其中吸纳贫困人口就业7265人,间接带动贫困群众增收3.3万人。

三是园区成为新增长极。牢记“绿水青山就是金山银山”,坚持生态主体功能区和南水北调水源涵养区功能定位,坚持把“三区两园”作为保护环境、承接产业、节约资源的重点发展区域,不断完善提升“园区承载集约发展为支撑、规模特色效益农业为基础、绿色循环新型工业为主导”的产业发展模式。安康国家高新区引领示范作用明显,恒口试验区综合改革稳步推进,瀛湖生态旅游区建设开发提速,“飞地经济”园区以及旬阳高新区综合承载能力提升。全市累计发展各类现代农业园区732个,其中省级园区36个、市级267个,入驻企业470户、建立合作社260家,园区用工达8.8万人,培育新型职业农民8169人。19个省级县域工业集中区累计建成标准化厂房214万平方米,入园企业1773户,吸纳就业7.4万人,其中贫困人口就业6500人。

四是经营主体增量提质。以实施“千村千园、十百千万”培育工程为抓手,建立农民专业合作社(示范社)1860个(国家级示范社16个、省级示范社69个),培育家庭农场850家(省级示范家庭农场58家),组建村级互助资金协会920个,培育市级以上农业产业化龙头企业174家(国家级龙头企业2个、省级41个);今年403个计划脱贫村已成立经营主体1253个,“一园一社”在产业扶贫中发挥了关键作用。统筹推进陕南移民搬迁工程,依托1100多个集中安置社区,积极探索“新社区工厂”助力产业扶贫路子,发展镇村“新社区工厂”212家,其中服饰加工类73家、毛绒玩具类25家、电子产品类43家、农副加工类50家、其他类21家,累计吸纳就业9507人,其中贫困户3318人。

五是就业增收渠道拓宽。聚焦全域旅游发展,夯实旅游产业扶贫基础,启动实施158个“十镇十村百户”旅游扶贫示范工程项目,已建成11个省级旅游特色名镇、3个省级文化旅游名镇、24个省级旅游示范村、3个国家级乡村旅游模范村,通过“旅游带增收、景区带乡村、能人带大户”形成有效带动。扎实推动“宽带下乡”和“农村电商”建设,10县区全部创建为“国家电子商务进农村综合示范县(区)”,组建县级电子商务服务中心10个,发展镇村电商服务站点700余个,开设农村网店5630余家,年均线上交易额达到23.8亿元,以“安康扶贫空间”为龙头的“产品销售、就业创业、技志培训”综合平台成为辐射带动高质量脱贫的亮点。

在推进产业扶贫的实践中,全市各级各部门积极探索,创造了很多先进典型和特色亮点。“支部x贫困户”工作机制受到汪洋同志批示肯定,“新社区工厂”入选全国精准扶贫十佳典型经验”和“中国改革十大案例”,“企业基地贫困户”“园区三变贫困户”产业扶贫模式以及白河天宝、宁陕皇冠、汉滨京康、紫阳远元等一批产业扶贫典型,探索出了很多特色鲜明、行之有效的产业扶贫路径,我们完全有能力、有条件、有信心把产业扶贫工作抓得更实更好更有成效。

二、牢牢把握产业扶贫的主要任务

产业扶贫是一项庞大的系统工程,从短期脱贫来看这是脱贫攻坚的核心任务,从长期减贫来看这更是“脱贫摘帽”后巩固成果、稳定收入、防止返贫的基础工作。我们要坚持提高站位、统揽全局、精准施策,突出“宏观抓产业、中观抓企业、微观抓就业”,保持定力、久久为功,引好用好产业扶贫这一“源头活水”。

(一)强化关键支撑抓产业。我们一直强调,要把脱贫攻坚工作放在统筹全局的位置上来谋划,作为最大的政治任务、最大的民生工程、最大的发展机遇来把握。脱贫攻坚不能“就脱贫抓脱贫”,产业发展不能“就产业抓产业”,这“两只手”必须十指紧扣、牢牢契合、协同发力,才能充分发挥产业扶贫的关键支撑作用。

要精准聚焦持续发力。深入推进供给侧结构性改革,坚持围绕市场抓产业、围绕产业抓扶贫,按照“政府推动、市场运作、龙头带动、政策扶持、资源整合、加快发展”的思路,把带动贫困户增收作为产业精准扶贫的出发点和落脚点,把带动贫困户数量和效果作为衡量产业精准扶贫的重要标尺,不断健全和完善“扶贫输血产业造血”的稳定增收长效机制。农业方面,要坚持聚焦茶叶、魔芋、生猪、核桃、生态渔业五大主导产业,做好存量、做大增量、做优质量,加快构建“大产业带动大扶贫”的特色高效现代农业体系,突出培育千亿规模富硒产业目标,大力发展蚕桑、蔬菜、食用菌、中药材等特色农林产品生产加工,深入推进贫困村“一村一品”强村富民工程,夯实农业产业扶贫“主阵地”。工业方面,要突出抓好富硒食品、新型材料、装备制造、清洁能源、生物医药、纺织丝绸、包装饮用水等绿色工业发展,切实发挥工业拉动农业、反哺农业作用,依托发展劳动密集型产业,通过强化移民搬迁安置社区基础配套、人口聚集、辐射带动作用,把培育发展“新社区工厂家庭车间”作为拉动农村贫困群众就业增收的重要举措,建好工业产业扶贫“就业站”。三产方面,要围绕推动实施乡村振兴战略,不断提升基层公共服务水平,进一步激发农村市场活力,以发展全域旅游为带动,加快推进“五美乡村”建设,把特色乡村旅游作为“以城带乡”助力产业扶贫的重要途径;加快推进农产品流通体系建设,巩固深化国家电子商务进农村综合示范县建设成果,积极探索“产地直供”“产地直发”电商营销模式,畅通“山货进城”和“网货下乡”双向渠道,打造产业扶贫开发“新引擎”。

要积极促进产业融合。牢固树立“大产业、大扶贫、大发展”的意识,坚决破除“铁路警察各管一段”的观念束缚,顺应现代产业融合发展大趋势,跳出思维定式,积极探索创新,在推动产业结构转型升级的同时,进一步凝聚产业扶贫的强大合力。要紧密跟进新型城镇化建设步伐,强化“城乡一体”“城乡统筹”理念,走“亦工亦农亦商”的产业融合发展路子,将现代农业、新型工业和生态旅游、商贸流通、信息金融等三产服务业紧密结合起来,构建“农工商”“产加销”一体化发展格局。要深入推进“三变”改革,加快土地流转由规模式向内涵式发展、由农业领域向其他领域融合,促进农业经营由小户分散向规模集约转变,支持农产品深加工、农业休闲观光、特色手工业和互联网农业等业态发展,不断拓展和延伸产业链条,提高农业生产附加值,增加贫困群众就业增收渠道。要务实推进“百企帮百村”活动,把“帮产业、建企业、促就业”作为主要包抓措施,积极引导激励各类企业围绕产业融合“跨界”,把发展资金投向农业,把加工车间放到农村,把用工需求瞄准农民,通过吸纳贫困户稳定就业、有效增收,不断健全完善产业扶贫长效机制。要积极实施“旅游”工程,全域谋划、系统布局、重点突破、示范带动,将生态旅游同农业、工业、服务业等产业深度融合,聚焦“食住行游知愉”六大旅游新要素和“商养学闲情奇”六大旅游新业态开发,全面提升旅游承载能力和服务水平,通过“多业推一业、一业带多业”,充分发挥乡村旅游薄种广收、藏富于民的积淀效应。

(二)激发市场活力抓企业。企业是市场经济活动中最重要的主体,也是产业扶贫最关键的基础平台。培育壮大“顶天立地”的龙头企业、抚育生成“铺天盖地”的中小微企业、建立多种经营主体协同发力的产业扶贫机制,是增加就业岗位、拉动精准扶贫最为有效的途径。

要突出抓好园区建设。统筹优化全市各类产业园区层级布局、发展定位和功能配套,逐步完善市域统筹下层级递进、分工明确、特色鲜明、优势互补的产业园区体系,加快推进特色产业集群发展。坚持政府推动与市场运作相结合,扎实抓好产业园区路电水讯等基础设施建设,统筹规划建设“新社区工厂”标准化厂房,不断提升各类园区、社区生活配套与公共服务水平。精心实施“千村千园(合作社)产业扶贫工程”“千村千处山林经济示范点工程”“百村百河水利风景示范园工程”,确保每个贫困村至少建成1个县级以上现代农业园区(专业合作社、集体经济组织)、1个山林经济扶贫示范点,每个贫困户至少有一个长短结合且稳定增收的发展项目。

要积极培育壮大企业。坚持把各类企业和经营主体作为产业扶贫的基础单元做牢做实,强化政府引导、市场配置、企业自主、政策帮扶的产业扶贫工作格局。持续深入地贯彻落实市政府《关于促进民营经济加快发展的实施意见》,激发调动各类民营企业投身脱贫攻坚的积极性和主动性;充分发挥国家政策性贷款、农业信贷担保、小额信贷基金、互助资金组织等融资政策支持作用,积极筹措产业扶贫发展资金,鼓励有条件的企业通过设立扶贫产业投资基金参与脱贫攻坚;加快培育壮大一批基础好、实力强、潜力大,与贫困村贫困户联系紧密、扶贫积极性高的龙头企业、农业园区、家庭农场、新社区工厂和农民专业合作组织。

要创新举措招商引资。用活用好全面加强招商引资工作“十五条”政策措施,统筹的资源禀赋、产业基础、发展现状与市场前景,把各类产业园区作为招引企业落地的主要载体。坚持内资与外资、国企与民企、本地企业与外地企业、大项目与小项目四个“一视同仁”,舍得拿出最优质的资源招商引资,特别是对于符合绿色循环发展要求、符合产业结构调整需求、符合脱贫攻坚利益诉求,就业容量大、带动效应强、增收能力高的项目,更要舍得下大力气“筑巢引凤”“放水养鱼”。紧扣产业扶贫重点领域,围绕特色种养、富硒食品、人工组装、纺织加工、毛绒玩具等劳动密集型产业,进一步加强全产业链招商,做大劳务加工中间环节,带动上游原料生产、下游精深加工,打造一批“短小精悍”的产业链条,形成特色鲜明、较为完备、契合度高的产业集群体系。

(三)致力群众增收抓就业。衡量脱贫攻坚工作成效,一个重要标准就是看群众的“钱袋子”。只有充分的就业,才有稳定的收入。三年内能否脱贫,未来发展可否持续,都与就业密切相关,这也是确保贫困村、贫困户“斩断穷根”的必要条件。

要提升就业能力。坚持“立志、扶智、强技”入手,以扶志为先导,以扶业为根本,以扶技为抓手,激发“想脱贫”的意愿,催生“要脱贫”的动力,找准“能脱贫”的门路,立下“快脱贫”的志向,点燃贫困群众依靠勤劳奋斗摆脱贫困的希望和信心。要统筹推进产业扶贫与就业扶贫工作,加强产业技能、创业技能、就业技能培训,巩固推广“培训企业就业”技能培训模式,确保每个贫困户家庭至少有1人稳定就业,确保16周岁以上、有劳动能力的建档立卡贫困人口多渠道就业实现增收脱贫。一方面通过能人大户示范带动大众创业,培训锻炼农民掌握一技之长,以就业带动工资性收入增长;一方面通过实行工厂化管理,逐步培养农民群众适应现代化生活的纪律意识、规则意识,夯实“诚孝俭勤和”新民风建设基础,加快“农村居民”向“产业工人”转变。

要强化帮扶指导。结合贫困村、贫困户的产业类型和技能需求,有针对性地开展产业帮扶和就业指导,确保每个贫困村都有1名技术人员,使每个产业脱贫户至少掌握1门实用技术。持续开展“百队进百园”科技服务、“千员进千村”技术帮扶活动,采取“点对点、一加一、手把手”实训和指导,持续提升贫困户技能水平。进一步加大农村实用人才和新型职业农民培育力度,逐步建立贫困户产业发展指导员制度,借助产业扶贫“技术服务110”平台,开展跟踪服务,真正让技术服务精准连接贫困户,让贫困户真正掌握产业技术,增强发展产业的信心和能力。坚持科技特派员产业扶贫全覆盖制度,建立科技特派员与贫困村结对服务关系,支持科技人员创办、领办、协办企业和农民专业合作社,带动更多贫困人口实现科技致富。

要完善利益联结机制。深入推进“三变”改革试点,加快农村集体产权制度改革,通过盘活集体资源、入股或参股、量化资产收益等渠道增加集体经济收入。积极探索推广“新型农业经营主体‘三变’贫困户”等产业发展模式,根据贫困村、贫困户产业发展实际,精准选择有能力、有实力、有担当的新型农业经营主体,以土地入股、扶贫资金入股、订单保底销售、入园就业务工等方式,与贫困户建立联动发展的利益联结机制,通过土地租金、务工薪金、资本股金,真正让贫困户分享产业发展红利,实现持续稳定增收。支持将财政专项投入形成的资产优先折股量化给丧失劳动能力的贫困户,积极开展贫困户资产由经营主体统一经营、贫困户享受收益试点,明确资产运营方对财政资金形成资产的保值增值责任,建立健全收益分配机制,确保资产收益有效“反哺”贫困群众。

三、强化措施打好产业扶贫突围战

产业扶贫是体现脱贫攻坚工作统揽全局发展的一项骨干工程,更是一项涉及面广、体系庞杂、任务繁重的系统工程,如果说脱贫攻坚是一场“战役”,那么产业扶贫毋庸置疑是这场“战役”中至关重要、决定全局的“突围战”,只有加快发展产业才能突破贫困重围,在攻城拔寨中节节取胜,保持脱贫攻坚工作成效“全省一流、全国上游”水平。

要进一步强化组织领导。市委、市政府决定加强全市产业扶贫工作领导小组,由我担任组长,刘元世、鲁琦、何邦军3位同志担任副组长,24个成员单位主要负责同志为成员,领导小组设在市农业局,具体负责组织协调推进全市产业扶贫工作。各县区党政主要领导必须扛牢扛实脱贫攻坚主体责任,亲自挂帅出征,全程协调指导,县区、镇办两级也要切实加强对脱贫攻坚和产业扶贫工作的领导,按照“三年任务两年完成”要求,算好时间账、任务账,认真对标脱贫攻坚要求统筹抓好各项工作。

要进一步加大投入力度。支持县区整合财政涉农资金发展特色产业,创新和改进投入方式,保证产业扶贫项目精准带动、脱贫任务精准量化、落实到户精准受益,切实提高资金的使用效率和效益。积极引进金融机构、社会资本,整合各方力量,通过撬动金融信贷资金精准投入贫困村和贫困户,优先用于特色产业、农业园区、农村电商等发展,确保市场主体和贫困户资金需求,建立健全金融支持产业发展与带动贫困户脱贫的挂钩机制和扶持政策。

要进一步凝聚工作合力。市产业扶贫领导小组办公室要发挥好牵头抓总、组织协调作用,各成员单位要认真履行职责,切实发挥行业和职能优势,加强调查研究和业务指导,从人才、资金、技术、项目、信息等方面为贫困村、贫困户提供有效扶持,确保工作任务有效落实。产业扶贫工作纳入脱贫攻坚、追赶超越季度考核和年度目标责任考核,各县区、各有关部门要建立严格的督查考核制度,确保工作按时高效完成。

就业工作推进会上的讲话篇4


在推进工作会上领导的讲话

  讲话稿有广义和狭义之分。广义的讲话稿是人们在特定场合发表讲话的文稿;狭义的讲话稿即一般所说的领导讲话稿,是各级领导在各种会议上发表带有宣传、指示、总结性质讲话的文稿。那么,今天小编为大家带来的守于领导会议讲话稿,希望对大家有所帮助!

  【领导会议讲话稿】

  同志们:

  今年时间已经过半。县"五个基本"建设领导小组决定今天召开"五个基本"建设现场推进暨发展村级集体经济动员会,目的是总结回顾前段工作,部署安排下段工作,并通过参观学习,让大家取长补短,促进工作。上午,我们参观了部分"五个基本"建设现场,刚才又听取了三个村支部书钾于发展村级集体经济的经验介绍。总的看来,现场是高标准的,比较规范的;经验介绍是实在的,也是可行并值得推广的。相信大家看了、听了之后会有所感悟,会有所启发。借此机会,我在这里讲三点意见供大家参考。

  一、客观估价"五个基本"建设现状,进一步坚定抓好"五个基本"建设工作的决心

  近一两个月来,我先后到不同乡镇就"五个基本"建设情况进行了调研,也通过"五个基本"建设领导小组办公室了解了一些情况。总的感受是担忧多于欣喜,压力大于信心,形势要远比预期严峻。

  (一)值得肯定的方面

  一是领导重视有高度。大多数乡镇党委书记能把"五个基本"建设列入重点工作进行部署安排,基本做到了亲自研究、亲自动员、亲自督办、亲自研究难题。有位党委书记为打消一新建项目村顾虑,四次上门亲自做工作,并主动上门协调县直帮扶部门落实帮扶资金,使该村新建工作得以顺利推进。几乎所有乡镇都落实了党委成员包片,国家干部包村的包保责任制,并成立了指导督查组,定期不定期进行督查指导。有的党委书记还亲自办点示范,以点带面推动工作。大多数党委书记都放弃节假日休息时间下村调研指导"五个基本"建设。

  二是督查指导有力度。全县"五个基本"建设动员会后,县委指导督查组分别就新建项目选址、基础处理、工程进度,改扩建项目启动、场所配套及绿化、活动开展、阵地规范布置等进行了督办,并下发了督办通报。各乡镇指导督查专班,特别是乡镇分管副书记和组织委员,更是逐村逐村地跑,吃了很多苦。有的乡镇为规范资料整理,把村级各种资料分成几大板块,便于村级进行分类归档。有的乡镇准备于近期对照考评细则要求,初步进行拉练检查。

  (二)目前存在的问题

  一是各方力量不够集中。虽然大多数乡镇党委书记能把"五个基本"建设作为当前工作重点来抓,但还有少数党委书记重视不够,当"甩手"先生。简单地把"五个基本"建设任务交给分管书记和组织委员,自己没有深入研究"五个基本"建设到底有哪些任务,甚至片面地以新建或改扩建村办公场所代替"五个基本"建设,从而在部署工作时统筹不力,顾此失彼。有的党委书记在县委指导督查组督查两三次以后才勉强到新建村去看一看,更不用说村村跑到。有的地方超前谋划不够,导致工程启动后又出现难题,重点难点问题没有得到很好的解决,从而影响了建设进度。乡镇工作专班绝大多数形同虚设,尤其是驻村干部,总以为"五个基本"建设工作是分管同志的事,是组织委员的事,工作不上心,责任难上肩,领导推一下就动一下,甚至推而不动,更不用说指导村如何开展"五个基本"建设工作。有些新建项目村没有组建质量监督专班,有的村擅自修改图纸,不按图纸施工,甚至无图纸施工。所有这些不仅影响了"五个基本"建设工作的进度,影响了"五个基本"建设工作质效,也破坏了党员干部在人民群众心中的形象。

  二是统筹推进不平衡。具体表现在"三重三轻",即:重新建和改扩建,轻活动开展;重资料收集整理,轻村级集体经济发展和软弱涣散村整治;重行政村轻社区、机关和帆组织。建设失衡表明了两个方面的原因。一方面表明"五个基本"建设点多、面广、线长,任务艰巨,要做到统筹兼顾平衡推进存在一定困难;另一方面也表明我们党员干部尤其是有些"一把手"存在畏难情绪,存在业务不精的问题,也存在执行力不强的问题。

  三胜作进展不理想。根据《村级办公活动场所建设推进日程安排表》,所有新建项目主体工程按要求要于6月28号之前完工,所有改扩建项目要于6月20号前完工。然而截至目前为止,全县新建项目主体完工不到总数的三分之一,个别地方甚至还有新建项目至今没有启动,在这里需要特别提出批评。全县改扩建项目完工也不到总数的二分之一,完成配套建设和绿化任务的更是少之又少。没有新建和改扩建任务的村,制度修订工作迟迟没有启动,相当一部分村活动开展也不经常,活动记录也不规范,其他配套建设也在等待观望。上述种种现象表明,当前我县"五个基本"建设的任务还十分繁重,对照考评细则的要求还有很大差距,对照实际工作的需要还有很多不符,对照党员群众的期望还有较大落差。这就需要在座各位负重奋进,以更加昂扬的斗志面对困难,以更加饱满的热情投身建设,以更加科学的方法创新落实。

  二、突出重点,强化措施,迅速掀起"五个基本"建设新高潮

  "五个基本"、"七个体系"建设非常丰富,涉及的要素很多,必须统筹推进,但同时必须突出工作重点和难点,研究对策,落实举措,因病施治。

  一要毫不动摇地抓好阵地规范化建设。阵地规范化建设是"五个基本"建设中基础的基础,必须毫不动摇地抓紧抓好。新建项目主体工程没有完工的,要抓住当前晴好天气,在确保工程质量的前提下,抓紧进行施工,原则上本月底前主体工程要竣工。主体工程基本完工的,要抓紧进行搓糙,并进行两栏等配套建设;对于改扩建项目,也必须在本月底前完成改扩建任务。没有新建和改扩建任务的村,阵地需修缮、粉刷的,要尽快修缮、粉刷,并抓紧搞好便民超市、图书室、卫生室、绿化等配套建设,迅速搞好制度的修订完善工作,争取本月底前全部完工。同时,党委要帮助行政村做好县直帮扶部门的联系工作,要动员各新建和改扩建项目村及早筹集资金,确保不留资金缺口。

  二要千方百计地发展壮大村级集体经济。各地经济基础、地理位置、资源条件千差万别,发展壮大村级集体经济一定要从实际出发,因地制宜,分类指导,扬长避短,发挥比较优势,走自己的路。要实行一村一策,一村一品,探索集体经济多种发展途径。从产业形态来看,要走一、二、三产业共同发展之路。城中村、城郊村、园中村,可以参与兴办工业园区招商引资,建设标准厂房、专业市场、仓储设施等发展第三产业特别是物业经济。但对于大多数村来讲,要立足"农"字做*,充分开发利用村集体所有的土地、山林、水面等自然资源。鼓励村集体结合国土整治、农业综合开发、双低改造等,领办高效农业、设施农业、生态农业、观光农业示范项目,带动农民发展优势突出和特色鲜明的主导产业,壮大集体经济实力。要围绕服务做*,鼓励村集体结合推进农业产业化和新农村建设,满足广大农民日益增长的生产生活需求,创办各种服务组织,增加集体收入。从发展途径来看,要走资源依托型、产业带动型、服务创收型、城市拉动型、招商引资型、乡村旅游型、互助合作型等多种发展模式并存之路。从实现形式来看,要走资源开发、资产经营、资本运作等不同发展水平互补之路。各乡镇要结合当前正在开展的"三资"清理活动,对村集体所有的资金、资产、资源认真排查,摸清家底,最大限度地加以盘活利用。从经营方式来看,要走承包、租赁、股份合作等多种形式并举之路。集体以资金入股的,要慎之又慎,投放到效益较好的企业中去,增加投资收益,降低投资风险。集体以土地、厂房等作价入股的,要严格进行资产评估,防止集体资产变相流失。总之,要各打各的优势牌,各走各的特色路,不断增加村集体经济收入。

  三要因村制宜抓好软弱涣散村整治工作。各地要把整顿软弱涣散村级党组织作为基层党组织"五个基本"建设的一项重要任务,采取有力措施,切实抓紧抓好。要坚持"多换思想少换人,不换思想就换人"的原则,把一大批思想政治水平高、大局观念强、作风正派、奉献精神足的能人选拔进村"两委"班子。对思想观念守旧,经济长期得不到发展的村,要组织干部开展解放思想大讨论,从深层次挖掘发展落后的原因。通过解放思想、更新观念、开阔眼界、争抢机遇,增强发展的能力;对"两委"班子不协调的村,要对干部进行教育培训,教育仍不见成效的,是支委成员的进行调整充实,是村委成员的依法进行调整;对班子不健全的村,要通过"两推一选"方式选出党性强、作风正、有能力、有威信的干部,确实没有合适人选的,从乡镇机关干部或大学生村官中选拔一批工作能力比较强的党员到村担任"第一书记";对班子老化,后备干部不足的村,要注重把村里的致富能手培养成党员,把优秀农村党员培养成村干部,把村干部培养成致富带头人,解决后继乏人问题。要充分利用农村党员现代远程教育资源,采取专家指导学、党员集中学、领导帮带学、座谈讨论学和考试测评学等灵活多样形式,在软弱涣散村党组织中重点开展党的理论政策、农村实用技术、法律法规和市场经济知识等培训教育,不断增强农村党员带头致富和带领群众共同致富的能力。要针对农村无职党员作用难发挥的实际,大力开展"党员目标责任明白卡"等主题实践活动,引导党员根据自身实际和个人特长进行认岗,不断激发党员发挥作用的积极性和主动性。要紧紧抓住制约村级发展的主要问题,从群众关心的热点、难点问题入手,帮助软弱涣散村解决水、电、路、渠、通讯等生产生活实际困难,通过一些实事好事,进一步理顺群众情绪,密切干群关系。要把制度建设作为改进和规范村务工作的基础来抓,指导软弱涣散村党组织建立健全各项工作制度,推动软弱涣散村各项工作走上规范化轨道。

  四要以"三有一化"为统领抓好社区建设。要实现每个社区有人管事、有钱办事、有场所议事,构建以社区党组织为基础、驻区单位党组织和社区内全体党员共同参与的区域化党建格局,着力增强社区党组织服务和管理功能。要采取多种渠道,强化培训,着力建设一支政治过硬、思想过硬、作风过硬、素质过硬、专兼结合、素质优良、经验丰富的社区干伍,不断提高工作能力和水平。要在县财政预算一点、乡镇财政投入一点、社区自筹一点、共建单位帮一点的基础上,通过市场运作的方式,拓展社区经济发展空间,盘活临街房产,发展集体经济,着力解决社区建设经费不足问题。要针对部分社区无办公场所和办公场所简陋的问题,以基层党组织"五个基本"建设为契机,采取新建、改建等方式,大力改善社区办公条件,确保每个社区有不少于300平方米且规范实用、功能齐全的办公活动场所。要按照因地制宜、合理布局、综合利用、方便党员群众的原则,统筹社区党组织办公场所和居民公益性服务设施建设,建立党员群众服务中心,从党员群众的需求出发,完善中心功能,积极发挥社区党组织服务作用。要以服务居民群众为社区党建突破口,创建完善的社区服务体系,实施"四个面向"服务工程,即:面向弱势群体开展社会救助和福利服务,面向社区居民开展便民利民服务,面向社区单位开展社会化服务,面向下岗职工开展再就业服务,强化社区党组织服务管理功能。要积极开展共驻共建活动,与共驻共建单位签订共建协议,按照"资源共享、优势互补、联手共建、共同发展"的原则,广泛开展共建活动。要按照"社区建立党总支、小区建立党支部、楼院建立党小组"的社区组织网络要求,将党组织建到居民集中的生产生活一线,扩大社区党组织覆盖面。要积极探索建立由社区党组织牵头、驻地单位党组织参加的社区党建工作协调议事机构,重点协调解决社区建设和社区党建工作中的重要问题。

  五要以全覆盖为目标抓好"两新"组织建设。在"两新"组织党的建设上,各地要积极探索务实管用的模式和做法,形成与经济社会发展相适应的党的基层组织格局,确保基层党组织"五个基本"建设全覆盖。要对帆有制企业党建工作情况进行全面调查摸底,看规模以上帆有制企业是否全部建立了党组织,看建立的党组织是否开展了党的活动,看帆有制企业党员是否发挥了先锋模范作用。在"两新"组织中建立党组织,要根据实际情况,不搞"一刀切"。对符合条件的要建立党组织,实现组织全覆盖;暂时不符合条件的,要派驻党建联络员和指导员,实现党组织组建工作"应建尽建",实现选派党建联络指导员"应派尽派"。要注重在新社会组织和规模以下帆有制企业中建立党组织,采取单独建、挂靠建、联合建等模式设置组织。我县是个农业大县,要根据农业产业化的要求适时调整党组织设置,从有利于组织区域化、规模化生产的需要出发,树立资源整合的理念,完善"支部+协会"、"协会联支部"的组织设置办法,探索建立产业型、功能型、市场型、流动型党组织,做到产业发展到哪里,哪里有资源整合的需求,哪里符合设置党组织条件,党组织就建到哪里,丰富党的组织体系,延续党的组织链条。要加强对工会、共青团、妇联等基层群众组织和基层经济组织、社会组织的领导和指导,广泛开展党建带团建、党建带工建、党建带妇建活动,以党的基层组织建设促进其他各类基层组织建设,延伸党的工作手臂,形成和谐发展的局面。

  六要以七一纪念为契机扎实开展党内活动。开展党内活动是基层党组织和党员发挥作用的一个重要载体,是教育党员、服务群众的有效方式,也是基层党组织"五个基本"建设的一项经常性工作。今年是中国共产党建党周年,各级党组织要以"七一"纪念活动为契机,广泛开展形式多样的党内活动,庆祝党的生日,歌颂党的丰功伟绩,进一步激发广大共产党员的政治热情。要围绕增强宗旨意识,开展重温入党誓词、组织观看革命历史题材影片、知识竞赛、演讲比赛、征文比赛、举行先进事迹报告会等主题纪念活动;要围绕提高党员素质,开展理论学习、"三会一课"、组织生活会、民主评议等党员教育管理活动;要围绕"三提"活动,开展"创先争优"活动,集中评选表彰一批先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者;要围绕服务党员群众,积极开展扶贫帮困、议事恳谈、说事解难等便民服务活动;要围绕发展壮大村级集体经济,开展"五好村党组织"、"双强工程"、"双建双带"等活动;要围绕党员作用发挥,开展"党员目标责任明白卡"、"结对帮扶"、"党员示范岗"等主题实践活动。各级基层党组织开展活动的同时,要以宣传身边的典型为主线,充分利用乡镇差转台、网络等新闻媒体,大力宣传、报道先进党组织的经验、做法,各类典型人物的先进事迹,把纪念党的生日活动变成组织广大党员干部学习先进、宣传先进、争创先进的有效载体。

  三、加强领导,创新方法,务求"五个基本"建设各项任务落到实处

  关于"五个基本"建设工作,会议已开得很多,办法也想了很多,但效果还是不够理想,归根结底是落实不够。下一步,我们要抓住有限时间,不断创新工作方法,努力提高工作效率,拿出当年防汛抗洪的精神来擂落实。

  一要以如履薄冰的责任感切实履行管党责任。无数事实反复证明,凡胜作抓得好的地方,都是班子成员责任意识比较强的地方,都是干部工作作风比较扎实的地方。主要负责同志要切实增强第一责任人的责任意识。各位党委书记务必把"五个基本"建设作为基层组织建设的统领,牢牢抓在手上,坚持一周一次部署安排,一周听取一次"五个基本"建设情况汇报。对所辖范围内的"五个基本"建设情况和阶段工作重点做到了然于胸。要带头下去摸实情,带头下去督查指导,带头创办示范点,带头各种难题。要建立健全工作机制,实现驻村干部与党委班子在思想上形成共振,在行动上步调一致。分管同志和组织委员要增强善为意识。分管副书记和组织委员,是我们抓好"五个基本"建设的中坚力量,也是所在地"五个基本"建设的"总导演"。你们要认真研读省委组织部最近修订下发的"五个基本"建设考核评分细则及考核办法,既要统筹谋划,为党委当好参谋,又要亲力亲为,一个环节一个环节抓落实,一个支部一个支部抓落实,不能手忙脚乱,顾此失彼。工作专班要增强作为意识。据了解,部分乡镇的工作专班有名无实,指导督查不力,无所作为。这与当前的紧迫形势是极不相称的。各地要迅速对专班人员进行再动员、再培训,增强他们的紧迫意识、作为意识,提高他们的工作能力和指导水平。今天上午大家所参观的现场,大多数在全县来讲并不属基础特别好的,"五个基本"建设任务是十分繁重的,但这些地方的工作专班能沉下来擂,这些村的支部书记能以村为家,天天在村里干,这就是负责的表现,是真正抓落实的表现。

  二要以与时俱进的工作理念创新工作方式方法。正确处理好"五个基本 "建设进度与深度之间的关系,矢志不渝地抓好工作理念的创新与实践,积极探索行之有效的落实方法。一要时间倒逼保推进。要制定"五个基本"建设推进时间表,将具体任务结合实际安排到天,采取倒计时的办法,督促国家干部对所分配任务入眼入脑入心,增强紧迫感。对阶段性工作实行一周一小结,一月一汇总,一季一评比。对按期不成完成任务的单位或个人,要重点督办,限时整改。二要工作销号保推进。要将工作目标细化、量化,把"软任务"变成"硬指标"。要一件一件去抓落实,一项一项求突破。对每一项重点工作、每一项工作任务,由谁主管、由谁负责、做到什么程度、达到什么效果、什么时间完成、完成得怎么样、完不成怎么办,都要有个明确的说法,努力形成众人划桨、合力攻坚、一级抓一级,层层抓推进的工作格局。三要示范引导保推进。各地要积极创办"五个基本"建设示范点,充分发挥"以点带面"的示范带动作用。示范点不仅是办公场所规范布置方面的示范,同时也是开展活动、规范资料整理、规范配套建设等方面的示范。四要奖惩兑现保推进。县里已出台明确的奖惩办法,各地要对照要求拿出切实有效的奖惩举措,严格兑现奖惩。对任务完成较好的,广泛宣传;对落实不力的,要召开后进促进会,坚持问事必问人、问人必问责、问责必问效。

  三要以纵观全局的战略思维科学统筹各项建设任务。"五个基本"建设是一项内容庞杂、要素很多的系统工程,必须科学统筹,整体推进。一胜作精力上要统筹。坚持党委班子成员与一般干部,驻村干部和村干部要齐心协力,心往一处想,劲往一处使,合力攻坚,集中精力完成各项任务。二是目标要求上要统筹。在工作的部署安排、目标的提出等方面,要正确处理好基本与成本的关系,既不能搞低水平的重复建设和无所作为,也不能不计成本推倒重来,劳民伤财;要正确处理好规定动作与自选动作的关系,既不能无视全县建设标准的系统性和统一性,搞得五花八门,也不能一味"拿来主义",照搬照抄;要正确处理好节点与链条的关系,明确"五个基本"的基本,避免以阵地建设代替"五个基本"建设的片面倾向。三胜作内容上要统筹。既要抓好行政村"五个基本"建设,又要抓好党委自身和镇直机关部门"五个基本"建设,既要抓好社区"五个基本"建设,又要抓好新经济组织和新社会组织"五个基本"建设。既要抓好党内基本活动的开展,又要突出发展经济,还要抓好计划生育、综治、改善民生等一系列工作。四是分类指导上要统筹。由于各种类型党组织的工作内容、工作基础不一样,经济条件、硬件建设也参差不齐,因此,我们在实际工作中不能搞一刀切,不能搞齐步走,必须按照领导小组办公室编印下发的手册为蓝本,分类指导抓落实。

  同志们,今年的"五个基本"建设工作任务虽繁重,但这是我们加强基层组织建设、巩固党的执政基础的一次难得的机遇,也是我们抓基础管长远的德政工程。希望大家克服困难,一鼓作气,大干快上,为全县基层党组织建设跨上新台阶作出新奉献!

  【领导会议讲话稿】

  同志们:

  今天会议的主题是:再动员、再步署,全力打好xx年上半年最后一个月攻坚战,确保完成年初确定的各项责任目标。刚才,**书记就年初以来的工作情况进行了通报,有6个村的主干进行了典型发言,介乡长总结了前十一个月的工作,并就年终前的有关工作进行了安排布署,下面我就如何做好xx年上半年月的工作强调以下三点:

  一、正视问题,提高认识

  从年初到现在,我们做了一些工作,也取得了一定的成绩,但对照年初的各项责任目标,我们目前的差距还很大,主要表现为以下几个方面:

  一是税收入库完成情况差距大。截止11月底,我乡税收完成将近800万,只占任务1500万的53%,经济危机是一个因素,但主要原因还在于我们的思想认识,没有真正下大力气去争取,工作上没有主动性。在完成的800万中,个人引税不到150万,没有一个人完成分配的引税任务,这就暴露出我们的干部思想上存在问题。

  二是信访稳定压力大。**是个小乡,在县领导的心目中,应该是非常稳定的,而我乡今年又偏偏因为信访问题而受到重点管理,在10月份的排查中,我乡共集中交办了12起重点信访案件,截止目前,真正结案的我还没有见到。年关已近,各类信访案件和不安定因素进一步加剧,信访形势不容乐观,容不得半点的松懈和麻痹。

  三是安全生产形势严峻。前段时间,由*书记安排进行了一次安全排查活动,从排查情况看,安全隐患较多,主要集中在矿山、森林防火、道路交通、学校和工程建设等方面,并且有的是我们多次强调并坚决要求整改的,但就是没有得到有效落实。

  四是重点重要工作进展缓慢。年初,乡党委政府与各村都签订了目标责任书,但从半年考评和11月份初评情况看,完成情况不理想,特别是乡党委政府确定的几项重点工作。如招商引资,在年初的入村调研中,大部分村都有了比较好的思路和意向,但最终都不了了之,真正见到效果的只有个别村,而其他确定的资金争取、新农村建设、产业化等项目进展也不尽如人意。如果照这种形势,年终考评时,恐怕多数村都要不及格。

  五是作风建设有待进一步转变。通过我到**这一年多的工作,发现在我们的干部中主要存在作风浮躁、落实不力、遇事推诿扯皮、办事效率低等问题,如科学发展观学习,我们多次开会安排部署,我还专门备课给大家学习开了个头,但从检查中发现,有部分村乡党委专门给党员印发的学习笔记仍是整捆空白,根本就没有安排部署。在作风建设中,甚至有个别干部心怀叵测、说三道四、欺上瞒下、唯恐天下不乱,这些问题都亟待我们在下一步工作中加以改进。

  二、突出重点,攻坚冲刺

  今天是11月30号,距年底仅仅只有一个月的时间,县里的各项考核指标在12月20日都要截止,实际上有效的工作时间也只有20天,这就需要我们分清轻重缓急,突出工作重点,抢抓时间机遇,全力攻坚冲刺。

  一要“看好门”。“看好门”主要是要看好你辖区内的信访稳定、安全生产、计划生育等一票否决工作,这几项工作是基础,是根本,如果在这几方面出了问题,一切成绩都等于“0”。所以各分管领导、部门负责人、各村支书、村委会主任一定要认真分析排查自己的辖区、自己分管的工作中存在的漏洞和隐患,采取扎实措施予以整改和弥补。例如在这次市农监办暗访中暴露出的问题,我相信不只是在被发现的两个村存在,如果还是整改不到位,再次被群众举报,绝对是要出大问题的,也肯定是要处理几个干部的,这就是没有看好自己的门。

  二要“收好尾”。“收好尾”主要是要对照目标责任书,看看你自己还有哪几项工作没有做到位,特别是分值比较大的工作更是年底前工作的重点,年底的考核,仍是要对照目标责任书的指标进行逐项硬考核的,并且还是会与各村的工资、经费进行挂钩的。在上半年的考核中,80分以上的村仅有3个,而不及格的村达到了6个,并且这次考核还是照顾到各村的情况,在考核和测评的折算比例上予以适当的调整,如果按照责任书的硬指标进行考核,恐怕有一半以上的村都要不及格,如何利用有限的时间查漏补缺、重点冲刺,是做好收尾工作的关键,各村,包括各口和各部门都要细化目标、倒排工期,以确保在年终的目标考核中取得好的成绩。

  三要“谋好事”。年终已临,新年已近,作为一名领导、一个部门和一个村的主要干部一定要善于谋划,未雨绸缪。一要考虑争先创优,在年终县乡考核中你要处于一个什么样的位次,该做什么样的工作;二要积极争取资金。12月份正是我们申报项目和争取资金的最佳时机,我们要主动出击、利用各种信息和关系争取援助;三要及早总结规划。在做好今年工作的同时,我们要及时总结20XX年工作中取得的成绩和存在的问题,提前谋划20XX年的工作思路,总结经验,扬长避短,谋好春节前的工作安排和明年的工作规划。

  三、督促检查,务求实效

  圆满完成全年各项目标任务时间紧迫,任务艰巨,形势逼人。我们要坚定信心,加强督促检查,狠抓工作落实,只有这样才能确保各项工作取得胜利,圆满完成目标任务。

  首先要加强督查。从现在到年底一段时间,乡督查办要对乡党委政府确定的重点重要工作跟踪督查,定期提交乡党政联席会议。税收、争先创优、信访稳定等核心工作每周要召开一次督进会,各相关责任人每周汇报一次工作进度。

  其次要提高效率。立足一个“早”字,落实一个“快”字,时刻把握工作进度,做到争分夺秒,赶前不赶后,养成雷厉风行、干净利落的良好习惯,抢抓时机、加快节奏、提高效率。

  第三要落实责任。今年的年终考核在上半年考核形式的基础上,还准备组织我们的乡村干部逐村逐点现场观摩,如果工作没有亮点,到时是无法交差的。关于考核结果运用和责任落实,考核办法已经规定的很详细,不再重述。在这里只强调,年初确定的目标任务不会减,既定的奖惩措施不会变,乡党委政府抓落实的决心不动摇。

  谢谢大家!

  【领导会议讲话稿】

  同志们:

  廉政风险防范机制建设工作环节多,内容多,涉及到反腐倡廉建设的方方面面。教育局要根据区纪委的要求,结合教育局实际,按照突出重点、分步实施、扎实推进、务求实效的要求,重点抓好以下工作。

  一、要抓好廉政风险点的排查

  查找风险点是防范的基础和前提。如果风险点查找不出来,或者找不准、找不全,建立防控机制就没有针对性。要在进一步明确职责和权限的基础上,按照岗位从思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制以及外部环境风险等方面入手,全面深入查找可能存在的风险点。一是查找岗位风险。按照参与的要求,组织党员干部对照以往履行职责、执行制度的情况,认真分析并查找出个人在思想道德、岗位职责和外部环境等方面存在或潜在的廉政风险。二是查找 科室风险。针对行政管理、安全管理、评估评审、招录考试等重点岗位和关键环节,分别查找业务流程、制度机制和外部环境 1

  等方面存在或可能存在的廉政风险。三是查找单位风险。班子结合岗位职责着重查找个人在思想道德、履行岗位职责和外部环境方面的风险。查找廉政风险舒范权力运行的重要措施,采用岗位自查、不同岗位互查、领导帮助查找和集体排查等方法,认真梳理权力运行中存在的或潜在的廉政风险,进行分析和排序,确定关注重点和优先控制的风险。

  二、要抓好防控措施的制定

  围绕排查确定的各类风险点和风险等级,有针对性地提出并推进防控措施,着力形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的廉政风险防控机制。一方面,要在查找廉政风险点的基础上,结合班子、岗位等实际情况,对查找出来的廉政风险进行梳理汇总和审查评估,按照风险发生概率和危害损失程度,确定风险等级,明确监管权限。另一方面,要按照“责任落实到岗、风险防控到岗、制度建设到岗”的要求,结合各自工作职责,有针对性地制定切实可行的防控措施。如属于思想道德风险的,要制定开展廉政教育的措施任务;属于业务流程风险的,要进一步理清工作流程,细化工作环节,明确相应的责任人;属于外部环境风险的,要进一步加强廉政文化宣传教育工作,净化风气,在机关营造廉荣贪耻的浓厚氛围。同时,制定防控措施要和现代科技手段和网络

  技术相结合,以管理信息化实现业务透明化和自动控制,带动监控和防范高效化,做到“人防”与“技防”同步到位。

  三、要抓好防控措施的落实

  廉政风险关键在于防范。要综合运用教育、制度、监督等手段,采取前期预防、中期监控和后期处置等措施,对可能发生的腐败行为实施有效控制。一是落实前期预防措施。主要是从加强党性修养、思想道德建设和制度机制层面主动做好防范。要进一步加强对学习宣传,教育和引导党员干部牢固树立正确的权力观、地位观和利益观。完善办事公开机制和廉政承诺制,主动接受群众和社会的监督。二是落实中期监控机制。要与廉政谈话、个人重大事项报告、述职述廉、民主评议等结合起来,通过自我对照检查和组织监督,及时发现苗头性、倾向性问题。针对日常管理中存在的漏洞和薄弱环节,及时制定相应制度。用健全的制度和科学有效的机制遏制廉政风险演变为腐败问题。三是落实后期处置办法。对有明显风险表现的个人及时进行纠错和提醒,防止可能出现或发生腐败问题;对有轻微违纪行为,群众有较大反映的党员干部,要采取批评教育、诫勉谈话、责令整改等方式,进行超前防范和动态监督;对整改不力,群众仍有反映的,按照相关规定,予以追究,努力做到“没有问题早防范、有了问题早发现、一般问题早纠正、严重问题早查处”。

  总之,要将防范措施与廉政风险点紧密结合起来,明确监督职责,落实监管责任,做到岗位职责明确、廉政风险清楚、防范措施得力。

  【领导会议讲话稿】

  同志们:

  我县第七届村委会将于今年年底任期届满,需依法进行换届选举。这是全县基层民主政治建设的一件大事,是完善村民自治制度、发展社会主义民主的基础性工作,必须周密部署,扎实推进。根据会议的安排,我就第八届村委会换届选举工作讲几点意见:

  一、第八届村委会换届选举工作的总体要求和时间部署

  第八届村委会换届选举工作的总体要求是:认真贯彻落实《村民委员会组织法》、《省实施〈村民委员会组织法〉办法》,坚持党的领导,充分发扬民主,严格依法办事,围绕扩大农村基层民主、加强村委会组织建设的目标,按照公开、公平、公正的原则,真正把思想好、作风正、有文化、有本领,带头致富能力强、真心实意为群众办实事的人选进村委会班子。夯实村民自治的组织基础,提高村委会建设的整体水平,为加快农村发展,加速新农村建设进程,实现全面小康社会建设目标提供有力保证。

  二、第八届村委会换届选举工作的主要任务

  (一)选举准备阶段。这一阶段主要有以下五项工作:一是建立机构。县、镇两级分别建立换届选举工作指导小组,由主要领导任组长,相关部门参加,明确工作责任,专题研究和部署村委会换届选举工作。二是制定方案。组织力量对本地基层民主政治建设存在的主要问题、群众反映的热点问题以及少数“重点村”、“难点村”的具体问题进行调查,在此基础上,研究制定选举工作实施方案。三是抓好培训工作。县、镇分别培训选举骨干,通过召开会议、编发工作手册等形式对工作人员进行相关法律、法规和政策的培训,使他们掌握选举的方法、程序、要求和重点。四是认真宣传发动。利用广播、电视、报纸、标语等多种形式,广泛宣传《村委会组织法》等法律法规,让广大干部群众充分了解村委会换届选举工作的重要意义和具体要求,自觉运用法律武器维护自己的民主权利,为换届选举作好思想动员和组织准备。五是做好村委会届满审计工作。按照县农办、县民政局《关于对第七届村委会进行届满审计的通知》的要求,完成第七届村委会届满审计工作,及时公布审计结果。

  (二)选举实施阶段。这个阶段是整个换届选举工作的关键阶段,要重点抓好以下六项工作:一是认真推选村民选举委员会。村民选举委员会直接负责组织实施本村的村委会换届选举工作,其成员素质的高低决定着选举工作的质量。各地要按照规定的程序,由村民会议、村民小组会议或村民代表会议推选5至9人组成。推选中要注意发挥党员、村民代表的作用,引导选民把懂法律、讲原则、有威信的人推选进村民选举委员会。村民选举委员会成员被依法确定为正式候选人(竞选人)后,不再担任村民选举委员会成员,缺额从上次推选结果中依次递补。需要提醒的是,如果村民选举委员会推选程序违法,将会造成工作的极大被动。二是搞好选民登记。选民登记是确认村民选举权和被选举权的唯一合法手续,是村民选举委员会依照规定的条件和程序进行选民统计的基础性工作,是一项非常细致、具体、严肃的工作,必须高度重视。要坚持以户籍所在地为基础,以村民小组为单位设立登记站。由村民携带户口簿、身份证到登记站登记或以村民小组为单位主动上门登记。要结合户籍制度改革、区划调整、人口流动等实际情况,做到不错登、不漏登、不重登。对“人户分离”选民的登记,坚持做到凡法律、法规和政策明确规定的,要严格按照规定办理;凡法律、法规和政策尚未作出明确规定的,应按照村民自治的原则由村民会议或村民代表会议讨论决定。三是民主确定候选人。提名确定候选人是村委会换届选举工作的关键环节,也抒大选民行使民主权利的开始。这一工作直接反映村民意愿,关系到新一届村委会的整体素质及今后的工作质量。除实行“无候选人一次性直接投票选举”的地区外,村委会主任、副主任、委员候选人,由本村有选举权的村民一人一票直接提名产生,任何组织和个人不得指定、委派和调整。提名方式可由村民选举委员会召开村民会议或村民小组会议讨论确定。各职位候选人名额应多于应选名额。村党组织书记与村委会主任宜兼则兼,宜分则分,不搞“一刀切”。要保证妇女在村委会中占有适当名额,注意消除家族、宗族、派别等不良影响,真正把思想好、作风正、有文化、有本领、真心实意为群众办事的人,提名为村委会成员候选人。正式候选人(竞选人)确定后,应于选举日3天前向选民公布。四是组织竞选演说。村民选举委员会要组织正式候选人(竞选人)在选举日之前或选举大会上进行治村演讲。演讲要以解决民生问题、提高自治组织自管能力以及加强新农村建设为核心,其内容不得违反国家法律、法规和政策,不得诋毁他人。违反规定的,村民选举委员会应终止其演讲,情节严重的,应取消其参选资格。五是精心组织投票选举工作。投票是选举的中心环节,是选民行使民主权利的主要形式,其法律性、程序性、技术性很强,必须精心组织、周密安排。投票可以召开选举大会或以中心会场为主、投票站为辅的方式进行,具体方式由村民选举委员会确定。要坚持“两个过半”的原则,严格委托投票的程序和要求。选举现场要设立领票处、秘密写票处、代写处和投票处。投票结束后,当众开启票箱,公开计票,选举结果当场公布。县民政局和镇领导向新当选的村委会成员颁发当选证书。六是搞好新老班子交接。选举工作结束5日内,上一届村委会要在村民选举委员会的主持和镇政府的监督下,向新一届村委会移交印章、办公场所、办公用具、财务帐目、固定资产、工作档案、债权债务及其它遗留问题等,以确保新一届村委会能尽快开展工作。

  【领导会议讲话稿】

  同志们:

  关于做好主题实践活动解决问题各项工作,我讲四点意见。

  一、 统一思想,提高认识。主题实践活动取得的成效如何,解决问题是根本,多办实事守键。解决问题是在政策宣讲、走访排查的基础上,集中时间、集中精力解决农村存在的突出问题,解决影响和制约新区发展、涉及群众切身利益的实际问题,抓落实、见实效的攻坚阶段。能否高标准高质量地搞好解决问题阶段的各项工作,是衡量主题实践活动有没有取得实效的重要标志。从活动开始,区委就提出要把解决问题贯穿始终,坚持边学边解、边查边解,以解决问题的实际成效取信于民。因此,工作队、工作组和包抓部门一定要充分认识解决问题工作的重要性,严格按照区委关于主题实践活动的总体部署和目标要求,认真落实全区重点工作观摩讲评会精神,不断增强做好解决问题各项工作的责任感和紧迫感,以饱满的政治热情,良好的精神状态,务实的工作作风,扎实搞好解决问题,确保主题实践活动取得实效,真正成为群众满意工程。

  二、发挥作用,形成合力。一要发挥包抓作用。包抓部门要树立“长期包、坚持下、经常帮”的思想,按照解决一个问题,制定一套方案,明确一名领导,落实一笔资金的“四个一”要求,主动上人员、定措施、出资金、投物资,在解决问题中发挥好主力军作用。部门主要领导要切实履行包抓责任,真正把包抓工作放在心上,拿在手上,坚持每半月下村一次,到解决问题的现场抓协调、抓进度、抓实效,并要经常过问进展情况。活动期间,各部门要帮助所包抓的村解决问题不少于5件,办实事不少于1件,同时要在基础设施、科技发展、产业建设、就业创业等有关项目方面给予重点帮助。二要发挥协同推进作用。工作组在走访排查过程中,对群众最现实、最直接、最紧迫的问题,了解最清楚,感受最深刻。因此,要带着感情、带着责任去开展工作,对于政策解答、信息咨询、便民服务代理等自身能力范围能够解决问题,要不等不靠,抓紧解决。要协助包抓部门在发动群众参与、公布解决情况、宣传解决成效中发挥积极作用,努力成为解决问题的推动者。同时,要主动配合村上做好基层组织建设、创新社会管理、村容村貌整治、产业发展等重点工作,以及通过开展结对联系“五个一”活动,为解决问题创造良好的外部环境。三要发挥综合协调作用。工作队要在解决问题中发挥好牵头抓总、协调各方的作用。对于情况复杂、解决难度较大的问题,要整合包抓部门、工作组和村上三方力

  量,集中克难攻坚。要充分动员辖区企事业单位和本地在外成功人士,通过捐资出物的方式,参与到解决问题中来,形成多方联动、共同解决问题的合力。

  三、培树典型,完善机制。树立典型、示范带动是推动工作的有效手段。要注意总结主题实践活动中的好经验、好做法,善于发现典型、培养典型、总结典型、推广典型。特别是要宣传包抓部门在解决问题活动中加强领导、狠抓落实、创新举措的成功经验和先进典型。同时,在巩固已有的老先进、老典型的基础上,进一步挖掘、培养和树立一批新典型、新亮点,做到培养树立一个,示范带动一片,发展引领一方。要坚持边实践、边解决、边总结,将零散经验系统化,成熟做法制度化,有效措施规范化,进一步健全完善目标承诺、限时办结、挂牌销号、效果督查、点评通报等工作机制,不断巩固活动成果,形成长效机制,达到全面解决问题的目的。

  四、强化督查,跟踪问效。镇(办)工作队要切实加强对包抓部门、工作组的工作指导,通过召开现场办公会、工作推进会、个案分析会、进展通报会等行之有效的方式,及时掌握主题活动进展情况。要加大督促检查力度,采取随机督查、专项督查、明察暗访等方式,定期、不定期对活动进行经常性督查指导,帮助工作组解决活动开展的思路、方法、措施等根本性问题。同时,要真正发挥两级督查的作用,进

  一步加大对包抓部门、工作组和下派干部驻点守岗和工作开展情况的督查,对工作不扎实、问题解决不到位的包抓部门和工作组,要及时上报区“三为”办进行通报批评,限期整改,并从严追究相关人员责任,确保主题活动取得实效。要切实把下派干部作为镇办的一支工作力量,敢于管理、善于管理,指导他们把区上的五大活动任务与镇办中心工作结合起来抓落实,抓成效,不仅要发挥他们在推动工作中的作用,还要确保通过活动锻炼和培养一支高素质的年轻干伍。

就业工作推进会上的讲话篇5

推进会上的讲话

一、肯定成绩,正视问题,切实增强抓好重点工程建设的紧迫感和责任感

关于今年以来的重点工程建设情况,归纳起来就是三句话:成效比较明显,问题仍然不少,认识还需深化。

第一,成效比较明显。今年以来,各地、各部门按照市委、市政府的部署,强化条块合力,认真落实责任,大力抓前期,全力抓进度,合力抓保障,积极克服拆迁安置、资金筹措、政策处理等难题,重点工程建设抓得紧、力度强、声势大,总体进展比较顺利,上半年完成投资亿元,占年度计划的%,同比增长21%,基本实现了“时间过半,任务过半”的目标。有三个特点比较明显:

一是项目攻坚取得突破。通过开展政策处理集中攻坚、重点工程安置房建设专项推进等活动,掀起了项目攻坚的热潮。瑞枫公路改建工程,面对久拖未决的几个政策处理问题,工程指挥部和沿线有关乡镇(街道)发扬“敢于负责、敢于碰硬”的精神,进村入户,深入群众,千言万语说道理,耐心细致讲政策,苦口婆心做工作,终于如期完成政策处理,顺利做好泮岱白莲村、锦湖天河村、莘塍上山根村等房屋拆迁工作,为工程建设扫清障碍。飞云江大桥改建工程,自去年12月18日开工以来,广大建设者放弃双休日、节假日,全身心地投入到工程建设中来,快节奏推进工程建设。此外,像垃圾焚烧发电厂、经济适用房(廉租房)项目、玉海文化游览区工程等一批群众高度关注的重点项目,也都取得了突破性进展。

二是向上争取力度明显加大。制订出台了项目前期工作部门责任制,鼓励支持有关部门向上跑项目、争资金,取得了明显成效。在资金争取方面,今年以来已申报中央新增投资项目3个批次,有6个项目共争取到资金1275万元,还有一些项目正在积极争取中。在用地报批方面,瑞枫公路二期改建工程莘塍至桐浦段及安置用地1380亩,已经国务院批准;温福铁路瑞安段及安置用地2393亩,已通过省厅审查,上报国土资源部;1万亩异地代保指标,经过多方努力争取,省里已同意在土地利用总体规划调整中予以落实。

三是工作思路不断拓宽。创新项目运作方式,比如江南铁路物流园区一期工程,以我市与省运管局共建的方式由省发改委立项,这也是全省惟一一个省市共建项目;温福铁路工程通过土地市场化运作累计筹资5亿元,有力保障了工程建设;强化重点项目与银行的对接,在金融服务周活动中,为26个重点项目获得授信贷款亿元。总之,上半年重点工程建设所取得的成绩,凝聚着各乡镇(街道)、各有关部门和工程指挥部的辛勤劳动和汗水。在此,我代表市人民政府,向大家表示衷心的感谢。

第二,问题必须正视。在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,我市重点工程建设还存在不少困难和问题,主要表现为以下四个方面:一是项目进展还不平衡。今年确定的25个续建项目,尚有8个项目完成投资额不到全年的1/3,像南塘大道瑞安段、乡镇卫生院等项目建设进展还比较缓慢。今年计划开工的12个项目,还有9个项目未开工,其中北麂渔港、北部组团中心广场人防工程、铜盘岛等3个重点项目还未完成立项。二是部分项目前期工作还缺乏系统性、深入性。个别部门超前谋项目、持续争项目的意识还不强,对项目前期工作还不够重视、舍不得投入,缺乏全局性、系统性、战略性、前瞻性的谋划,如瑞枫公路全线通车后与高速公路市区出口没有很好衔接,将产生新的交通问题;温福铁路通车后,瑞安铁路站场及周边道路建设跟不上,交通疏导工作将面临严峻考验。此外,还有许多项目前期研究得还不够深、不够细,需要我们进一步加大项目前期工作的力度和深度。三是工程管理还存在许多薄弱环节。项目前期、竣工结算、资金使用、质量安全等方面的管理还不到位,像现在很多重点工程概算都是超支的,主要原因在于前期管理工作不到位,工程建设中存在部分设计变更、项目概算漏列等现象;一些项目贷款资金大量闲置,使用效率不高,增加了不必要的利息支出,造成投资成本增加;一些项目竣工后,没有及时结算,没有预先结算,存在“等验收、再结算”思想。四是建设环境还需进一步改善。重点工程建设征地、拆迁等政策处理工作难度很大,少数群众政策处理时漫天要价,这其中有政策处理口径不统一的问题,也有我们工作程序、方法不到位的问题,需要我们引起重视,想方设法予以解决。

第三,认识还需深化。重点工程建设是扩大投资的重要支撑,是推进发展的重要载体和抓手。重点工程对一个地区的发展,具有先导性、关键性、基础性的作用。特别是在当前发展面临严峻压力和挑战,区域经济竞争日趋激烈的背景下,如果我们的重点工程建设没抓好,发展后劲就会明显不足,与其他发达县市的差距就会进一步拉大。我们一定要切实增强机遇意识、责任意识,充分认识重点工程建设的重要性和紧迫性。重点工程建设事关经济社会发展全局,是推动瑞安科学发展的带动工程。当前,我市主要经济指标还在低位徘徊,外贸出口形势还不乐观,企业经营仍然比较困难。要完成全年各项经济指标,确保实现GDP增长8%的目标,必须确保投资稳定持续增长,依靠实施一批带动能力强、科技含量高的大项目、好项目,有效拉动经济较快增长。重点工程建设事关城市新型化进程,是提升城市形象和品位的基础工程。推进瑞安现代化大城市建设,必须要坚持“基础为重、设施先行”,通过大力实施一批重大基础设施建设,拉开城市框架,拓展城市空间,增强城市功能,改善城市人居环境,才能有效提升城市的集聚辐射能力。重点工程建设事关群众生活质量改善,是促进社会和-谐的民生工程。我市每年安排的重点工程建设项目,都有相当一部分是民生项目,与群众的切身利益息息相关,我们必须扎扎实实抓好这些民生项目,努力让人民群众共享发展成果。此外,重点工程建设还事关政府自身形象。重点工程是经过认真调研并通过人代会确定下来的,是市政府向人民群众的庄严承诺,是一项很严肃的工作,我们必须认真抓好落实,决不能失信于民。

二、咬定目标,克难攻坚,全力推进重点工程建设

下半年,是重点工程建设的黄金时期,我们一定要紧盯全年工作目标和任务,强化措施,加大力度,加快进度,扎扎实实推进重点工程建设。具体来讲,要突出抓好以下五方面工作。

第一,要抓紧抓实项目前期工作。前期工作是项目实施的基矗前期工作的滞后,就意味着项目建设的滞后。对于今年列入计划的重点工程,各个责任单位要坚持“能早则早、能快则快”的方针,每个重要环节都要落实责任,落实专人负责,进一步做深、做实、做细项目前期工作。对还未开工的9个项目,要盯紧看牢,排出时间表,加快前期进度,力争进港公路一期在8月份开工建设,滨海大道瑞安段北延伸线、汽车中心客运站在11月份开工建设,妇幼保健综合大楼、林溪水库除险加固等6个项目在年内开工建设。对列入计划的12个重点预备项目和32个重大研究类项目,要加快工可编制、项目报批等前期工作,为项目开工建设打好基矗对飞云江五桥、塘下物流中心等需要省里审批的项目,要落实专人负责,做好对口衔接,实行全程跟踪,争取项目早日获批。对其他需要争取上级支持的项目,要加大项目包装力度,积极向上争取资金支持。此外,要尽快做好沿海产业带有关规划编制工作,丁山二期、三期9万多亩的围垦工程要抓紧编制控规,进一步明确各区块具体的功能定位。

第二,要全面加快在建工程进度。各地、各部门要牢固树立时间意识和效率意识,在保障安全和质量的前提下,立足于早、着眼于快,倒排时间和进度,及时协调解决工程建设中碰到的困难和问题,确保在建项目顺利推进。交通建设方面,温福铁路瑞安段工程今年10月份要建成通车,瑞枫公路改建工程桐浦至泮岱前段8月份要建成通车、年内要实现全线通车,莘阳大道上望段要抢时间抓进度,尽早接通隆山东路,104国道瑞祥二期工程年内要力争建成。旧城改造方面,玉海文化游览区工程建设要加快推进,邮电北路建设工程要启动拆迁,邮电南路拆迁任务要全面完成。海涂围垦方面,丁山二期围涂工程要确保主堤年内合龙,阁巷围区吹填造地及基础设施建设要加快推进,力争年内出让1500亩土地。丁山三期前期工作要加快,力争早日开工建设。供水设施方面,江北水厂和凤山水厂净水项目年内要建成,塘下片管网改造任务年内要基本完成,集镇水厂及管网改造进度要加快,特别是马屿水厂改造和梅屿、荆谷供水管网建设要抓紧抓好。污水处理设施方面,莘塘片污水收集系统三期干管工程建设、安阳新区截污纳管二期工程要加快推进。防灾减灾设施方面,滨江防洪三期二标段主体工程和三标段桩基工程年内要基本建成,飞云江南岸堤防工程一、二标段主体工程要争取完成,下埠水闸工程要力争年内建成。电力工程方面,110千伏北一变等5个输变电项目要建成投运。

第三,要全力破解难点问题。在土地保障方面。要加快土地利用总体规划修编,要抓紧做好有关用地指标、占补平衡手续报批等基础工作,争取在全省率先完成土地利用总体规划调整。要抓紧研究制定有关扶持政策,鼓励西部山区乡镇进行造田造地,进一步盘活用地存量。在资金筹集方面。要积极向上争取,有条件争取上级支持的项目要想方设法争取补助。要千方百计筹措资金,保障工程资金需求,工程指挥部对工程资金的使用要有计划性,有资金需求要及早提交申请报告,财政部门要及时进行研究,该融资的要融资,该拨款的要拨款,决不能因为资金问题影响重点工程进度。要积极盘活国有资产,加快土地出让进度,对土地出让金要及时催缴。在政策处理方面。要强化乡镇(街道)政策处理工作的主体责任,落实专人负责,确保政策处理工作措施落实到位。要加强引导,做好深入细致的思想工作,把各方面的力量都集中起来,把各方面的关系都利用起来,集中力量突破关键节点,该由乡镇(街道)做的工作要认真做好,该提交市级层面研究解决的要及时提交,由市里统一协调解决。要强化基储依法处理,积极做好政策处理工作,在实施过程中遇到漫天要价、故意阻挠施工行为的,及早启动法律程序,进入强制拆迁阶段,确保工程建设不因少数人的无理阻挠而影响进度。要统一口径,市重点办要把全市重点工程政策处理标准汇总梳理起来,并进行公布,各地、各部门和工程指挥部要严格按照统一政策处理标准执行,个别工程确实需要提高标准的,必须要提交市政府研究确定。

第四,要切实加强项目管理。要强化项目可行性研究,严格把好立项关,确保上马的项目一定是急需的项目,一定是可行的项目,避免盲目上项目、铺摊子。要加强项目审批管理,所有政府性资金投入项目,包括机关单位办公楼、学校建设等项目,涉及的项目规模、资金来源等内容都要详细说明、提出方案,由市政府每季度专题研究一次,然后严格按照程序进行审批。要加强项目概算管理,建立健全重点工程标前审价制度,强化招投标管理和标后监管,确保工程资金严格按规定使用。要加强项目竣工结算管理,即将竣工的重点工程要提前做好结算基础工作,确保项目按时竣工结算,审计部门要对近年来还未验收的重点工程进行全面检查,督促尽早进行结算,做到不留“尾巴”。要加强工程质量安全管理,严格落实相关管理制度,努力把项目建成优质工程、精品工程。

第五,要精心谋划明年重点工程建设。按照以往惯例,每年10月份,省里都要对下年度准备实施的重点工程进行研究确定。我们必须抓紧时间,对明年要上的重点工程,重点办和有关单位要及早研究、提出方案,市里将在7月底召开专题会议进行研究确定,为项目报批打好基础,争取明年有更多的项目进入省重点盘子。

三、强化合力,狠抓落实,确保重点工程建设任务顺利完成

重点工程建设时间紧、任务重、难度大,各地、各有关部门要进一步加强领导,强化措施,切实保障重点工程建设顺利推进。

一要强化领导,落实责任。各地、各部门要把重点建设摆上重要议事日程,主要领导亲自抓,分管领导分工负责,落实责任,制定工作计划表、进度表,进一步深化细化具体化工作任务,确保重点建设顺利推进。要建立重点工程建设定期协调解决机制,市重点办每半个月要牵头召开一次由规划、国土、环保、财政等有关部门分管领导参加的协调会议,分管副市长每个月要牵头召开一次由相关部门“一把手”参加的协调会议,我本人每两个月牵头召开一次专题会议,及时协调解决重点工程建设碰到的困难和问题。

二要加强督查,严格考核。市政府督查室要加大督查力度,定期通报工程进展情况和存在问题,及时督促落实整改措施,确保重点工程建设顺利推进。要严格执行重点工程建设责任制考核办法,对一些思想不重视、精力不集中、工作不得力的个人和单位要进行通报批评;对工作业绩突出的单位和个人要予以奖励。

三要改进服务,优化环境。各地、各部门要结合深入学习实践科学发展观活动,强化服务意识,转变工作作风,提高办事效率,为重点工程建设提供优质高效的服务。要深化建设环境专项整治活动,依法打击“村霸”、“地霸”、“路霸”,坚决扫除工程建设中的“拦路虎”,营造重点建设的良好氛围。

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