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讲话稿

作风建设讲话银行【五篇】

2022-01-21 16:30:32讲话稿
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作风建设讲话银行5篇

作风建设讲话银行篇1

公司作风建设个人剖析材料与公司作风建设动员讲话汇编


公司作风建设个人剖析材料

一、参加作风建设活动情况

自从开展作风建设活动以来,我能够按照县局的安排,积极参加学习,认真查找问题。在理论学习方面,无论是县局组织的职工大会,还是分管部门学习会,我都能按时参加,没有缺席。除了集体学习外,个人还坚持自学。学习之后,及时撰写心得体会。在坚持学习的同时,我还注意对照检查内容,查找实际工作中和个人思想中的问题和不足。从自身做起、从点滴做起,努力使自己成为一名合格的电力职工。

二、自查自纠情况

(1)思想作风方面:平时忙于工作,忽视了政治理论学习,放松了对人生观和价值观的改造,政治理论水平停滞不前,创新意识不强,没有加强对新问题、新情况的思考、研究和解决;作为部门工作负责人,工作中过多的体谅一线兄弟姐妹的辛苦,对于小问题视而不见,未能严格按照考核标准办理。

(2)工作学习方面:XX年8月我调入县局,担任同力公司会计,对企业财务相对来说我还是比较陌生,加之这个公司业务比较杂乱,为了适应该项工作需要,我除了参考有关书籍之外,还虚心请教他人。在这几年里,我除了要搞好财务工作,我还要搞好变电站的工作,那里也有我的一份责任,最近一段时间,新变电站正在建修,为了搞好新变电站投运,局领导要求我带领全站职工熟悉设备,并按标准化变电站的规范准备好各种资料,接受任务后,我立即进行安排部署。召开全站职工会议,传达局领导的指示精神。号召大家要有大局观念、全局意识,克服工休矛盾,熟悉新设备,掌握新技术。全站职工不管份内份外的工作,只要有任务,都是心往一处想,劲往一处使,没有相互推诿、相互扯皮的现象。领导安排工作时,我个人没有因为工作任务重而挑挑拣拣,而是默默无闻,尽自己最大努力搞好工作,但是,由于本人精力有限,自身的能力和知识的局限,在新的形势和新的任务面前,有时有心有余而力不足之感,不能主动出击,只能被动应付。加之既要搞好财务工作又要搞好变电站的工作,致使我承担的两项工作业务学习不够。

三、存在问题的原因

1、思想跟不上形势,满足于现状,在理论学习中,自己没有很好地坚持理论联系实际,在改造主观世界上下功夫,牢固树立为人民服务的思想信念,因此在思想上出现偏差。

2、思想认识反思不够。平时总是认为做好自己本职工作就行,只要不违犯纪律、不犯错误,工作上不求有功,但求无过,不求过得硬,但求过得去,满足于完成领导交办的工作任务,对如何开拓性地开展工作研究不够。

3、缺乏积极进取的精神,对业务知识缺乏系统的学习,导致业务能力提高缓慢。

四、整改措施

1、以学习教育为途径,提高政治业务素质。

认真学习和深刻领会县局有关加强作风建设的指示精神,把握精神要点,提高理论素质与思想政治水平。努力钻研政治理论和业务知识,夯实基础、坚定信念、提高素质。

2、在强化工作的责任意识和服务意识上下功夫。

通过学习,进一步增强大局意识、责任意识、忧患意识,在强化服务意识上下功夫,通过这次加强作风建设活动,我一定要从思想上、作风上严格要求自己,努力转变自己的工作作风,把本职工作搞好。认真搞好团结,充分发挥团结协作精神,加强与同志间的思想交流,做到相互帮助、相互尊重、相互信任、以诚相待,不利于团结的事不做,不利团结的话不说,维护企业形象。

3、积极开拓进取,提高工作水平。

提高对学习业务知识重要性和迫切性的认识,自觉、刻苦地钻研业务,努力提高自己工作的能力,多向领导、同事请教,不断充实自已,努力提高工作技能和效率,积极进取,开拓创新,灵活运用合理的方法和措施,开展工作,处理问题,把工作能力提高到一个新的水平。


公司作风建设动员讲话

集团公司党委决定,从今天开始,用月的时间,集中开展整顿和改进机关作风建设活动,目的是统一职工思想认识,解决当前机关作风建设中存在的突出问题,在机关各部门进一步转变观念、转变作风,为改革发展服务、为基层和广大员工服务,努力把机关建设成团结、务实、进取、高效,让员工满意的服务型机关,为基层和干部作风建设带个好头,为深入推进“云岭先锋”工程的实施和下一阶段开展保持共产党员先进性教育打下坚实基础。下面,我结合整顿和改进机关作风建设谈几点意见:

一、统一思想认识,深刻领会加强机关作风建设的重要意义作风建设是党的建设的重要组成部分,与党的思想建设、组织建设和制度建设统一为党的建设。党的十六大和十六届四中全会明确提出要以“三个代表”重要思想为指导,加强党的作风建设。作风是个人或组织在工作生活中一贯表现出来的态度和行为,是干部职工立德、立言、立行、立身之本,是道德修养和思想境界的综合体现。机关作风的好坏,直接关系到集团公司的形象,关系到集团公司党委重大决策的部署和落实,关系到集团公司各项目标任务的落实。时不我待,只争朝夕,我们要充分认识到这次机关作风整顿活动的重要性和紧迫性。目前,集团公司机关作风总体情况是好的,多数同志工作上思想认识统一,行动到位。但极少数机关工作人员仍存在思想消极,不思进取,工作敷衍了事,得过且过,生活上讲待遇,缺少敬业精神;责任、任务落实不到位,工作推诿、相互扯皮;工作不主动,思路不清晰;存在办事拖拉,不讲效率,服务质量不高,门难进、脸难看、话难听、事难办的现象;工作纪律差,上班迟到、早退,不务正业,工作不能正常开展。这些问题虽然发生在极个别人身上,如不能及时有效的解决,将对集团公司机关甚至集团公司的整体形象造成极坏的影响。因此,必须引起高度重视,切实采取措施,加强机关作风建设。

(一)加强机关作风整顿是落实“三个代表”重要思想,加强党的作风建设的迫切需要。作风建设是党的建设的综合体现,它解决的是党员的行为规范和党群、干群关系等问题。作风好坏直接关系到党员、干部的素质和党在群众中的威望和影响。如何体现“立党为公、执政为民”这个本质要求,把广大干部员工利益真正落实好、维护好,是“三个代表”重要思想对机关作风建设提出的新要求。我们机关同志的一言一行,在员工、公众眼里都直接代表着集团公司的形象。机关的工作作风,直接影响到各部门对于集团公司党委的各项要求的贯彻执行,也直接影响到员工根本利益的体现和维护。因此,有必要乘这次加强机关作风建设的东风,使我们干部员工的精神状态、思想面貌和工作作风产生一个飞跃,使“三个代表”重要思想真正贯彻到我们的各项工作中去。

(二)整顿和改进机关作风建设是促进集团公司改革发展的需要。要抓好管理、谋求发展、确保今年工作目标和任务的顺利实现,就必须大力改善集团公司发展的软环境,解决好干部队伍、党员队伍、员工队伍中存在的突出问题。而软环境的改善,主要集中反映在机关作风上。通过这次机关作风的集中整顿,机关各部门要不断调整工作方法,着力构建干部素质强、服务质量优、工作效率高的服务型机关,为集团公司的改革发展创造一流的发展环境。

(三)整顿和改进机关作风建设是提高干部队伍整体素质的需要。一个党员干部的素质结构可分为三个层面,即核心层、制度层、自为层。核心层的主要素质是党性,制度层的主要素质是组织纪律观念,自为层的主要素质是党员干部各种行为的自我表现。从当前我们干部队伍的实际情况来看,三个层面都不同程度地存在一些问题,特别是自为层较为突出。目前,集团公司正进入深化改革加快发展阶段,需要的是大批干事创业的高素质干部,我们进行作风整顿,就是要站在对集团公司发展负责,对集团公司广大干部员工利益负责,对集团公司干部成长负责的角度,切实解决干部队伍中存在的不利于集团公司发展的种种作风问题,纯洁队伍,提高素质,形成干事创业的浓厚氛围。

二、机关作风整顿的重点及措施

(一)解决思想作风和工作作风方面的突出问题思想作风方面,首先要解决理想信念问题。理想信念,是人们对未来的向往和追求,以及对一种理论的真实性和一种实践行为的正确性的确认,它一旦形成,就会成为支配和左右人们活动的持久的精神动机,它既是一个思想认识问题,更是一个实践问题。坚定理想信念,加强党性锻炼,树立正确的世界观、人生观、价值观,关键是要牢记全心全意为人民服务的宗旨。这就要求我们机关工作人员要牢固树立和坚持积极进取、求真务实、团结协作、谦虚谨慎、艰苦奋斗、清正廉洁的作风,要讲大局,讲协调,团结协作,敬业奉献,要以强烈的政治责任感和事业心,全身心地投入到工作中。其次要解放思想,更新观念。实现由墨守成规向与时俱进的转变;由被动工作向主动工作的转变。要从解决具体的实际问题入手,结合本部门以及自身实际,认真排查反思与加快发展不相适应的思想观念、思维方式,找准症结,认清危害,认真加以整改,真正把解放思想落实到本部门、本单位的本职工作上来。工作作风方面,机关各部门一要形成主动服务的作风,坚决反对高高在上,“门难进、脸难看、话难听、事难办”的不良作风,要做到热情待人,用心办事,进一步完善机关工作程序和工作规则。二是形成尽职尽责的作风,坚决反对混日子、敷衍塞责、不负责任的不良作风,要进一步明确工作职责,制定各个岗位的工作目标和工作标准,并进行细化、量化,促进各项工作按时保质保量完成。三是形成科学管理的机关作风,坚决反对管理混乱、责任不清、任务不明、组织不力的不良作风,要严格遵守机关纪律,健全、完善机关各项管理制度,培养扎实的工作作风,做到各项工作有布置、有检查、有落实、有反馈。这里,我有几句话与大家共勉:一是“只有负责任的人,才是值得信赖和受尊重的人”。一个人只有主动承担来自组织、工作、家庭以及社会等方方面面的责任,敢于负责任,才会赢得尊重和信赖;二是“只有会自省的人,才是能不断进步的人”。只有学会自省,既看到成绩,又看到不足,自己才能不断进步。

(二)解决服务大局意识、团结协作意识方面的突出问题当今是一个讲究团结协作,讲求“双赢”或“多赢”的时代。团结事关全局,团结出凝聚力、出战斗力、出政绩,对团结问题一定要引起高度重视。把握大局、团结协作,决定着一个企业的长远发展。能否把握大局、团结协作是对执政能力和工作水平的考验。有的部门和干部大局意识不强,团结协作意识较差。有的摆不正位置,对基层单位反映的问题不能积极协调解决,把小事拖成大事,把好事拖成坏事,严重影响了企业发展的积极性;有的工作中通气少,协调不够,推诿扯皮。只有解决这些问题,牢固树立一盘棋的思想,在大局下工作,在大局下行动,在总目标下团结共事,才能形成推动集团公司发展的强大合力。要大事讲原则,小事讲风格。在大是大非问题上立场要坚定,旗帜要鲜明,绝不能含糊;在小事上要多谦让,多顾全他人。要在整个机关形成崇尚事业、追求卓越的工作作风;形成想干事的人有环境,肯干事的人有机会,能干事的人有舞台,干成事的人有前途的良好氛围;形成团结协作共同进步的良好局面。

(三)解决机关形象问题。一要维护好机关办公环境问题。要热情服务,礼貌待人,避免不文明办事,冷落服务对象现象的发生。二要解决出勤混乱的问题。要加强考勤、值班制度建设,杜绝迟到早退现象的发生。三要解决办公秩序混乱的问题。要严格落实工作制度,严格运作程序,防止职责不清、办事程序混乱,办事拖拉现象的发生。机关干部职工要力求做到政治思想好,组织纪律好,办事效率高,服务质量高,员工群众满意。政治思想好就是要按照“三个代表”重要思想的要求,立党为公,执政为民,顾全大局,服从大局,服务大局,始终保持良好的精神状态。组织纪律好就是要有严明的组织纪律,坚决按时按质按量完成集团公司部署的各项任务,严格制度,遵纪守法,勤政廉洁。办事效率高就是要依法行政,在规范运作的前提下,强化工作任务完成时限要求,该办的事马上就办。做到贯彻快、批复快,办结快,不拖延,不推诿。服务质量高就是要强化服务职能,寓管理于服务之中,强化服务基层、服务员工、服务企业的意识。员工满意体现在基层满意,社会公众满意体现在服务对象满意。可以说,机关整顿作风的效果和检验的标准就是看员工和社会公众是否满意。

三、切实加强领导,务求工作实效,努力形成机关作风建设长效管理机制一要加强组织建设,党员队伍和干部队伍要充分发挥表率作用。机关广大党员干部要率先垂范,带头学习理论,带头发扬实干精神,带头推动工作创新,以自身良好的作风带动整个机关作风建设活动的开展,以实际行动为创建学习型机关发挥示范带头作用。一要讲追求,始终牢记全心全意为人民服务的宗旨,把个人的追求紧密地与本职工作结合起来,以对事业的执著追求和进取精神,投入到具体的岗位和工作中去。二要树正气,不断清除封闭保守、无所作为的暮气,刹住吃拿卡要、滥用职权的邪气,摒弃工作漂浮、相互掣肘的怠气。三要谋发展,必须从日常工作做起,从现在做起,从每件小事做起。四要干事业。每一个干部都要珍惜干事业的“舞台”,敬业争先,发挥才智,以实实在在的工作成绩赢得员工的拥护和信赖。五要创一流,明确数量、时间、标准、责任四个概念,在工作标准上要求精、求细、求最佳,讲效率、讲质量、讲层次、讲水平,用更宽的视野、更严的标准去抓落实,高标准、高质量地做好工作。二要深入发动,确保机关作风建设落到实处。机关作风建设事关重大,刻不容缓,来不得半点懈怠。为确保这次机关作风建设工作顺利开展,集团公司成立了机关作风整顿工作领导小组,领导小组还下设了办公室,全面负责这项工作的组织领导、协调指挥和具体督查指导工作。各部门主要负责人要承担第一责任人的责任,在率先垂范,带头整改的同时,切实抓好本单位、本部门的集中整顿。要抓住几个突出典型进行集中整治,对群众反映强烈、问题突出的部门和个人,要组织专门力量查找问题、查找根源。要把查摆问题作为作风整顿的关键环节,针对查摆出来的问题,逐条逐项细化到人,明确整改时间,明确整改要求,认真整改落实。与此同时,要采取多种形式,广泛宣传发动,大力宣传这次机关作风建设集中整顿工作的重大意义和深远影响,及时报道进展情况,让广大员工看到成效,感受到变化。各单位、各部门要相信员工、依靠员工,引导员工积极参与,自觉接受监督,以鲜明的态度,诚心诚意听取各方面的意见和建议,深入反思,勇于整改,不断改进。三要建章立制,务求实效,建立长效管理的工作机制。借集中整顿之利,收长效管理之效,是机关作风建设的最终目标。要坚决防止和克服那种认为机关作风整顿只是搞形式、走过场的想法,在思想上摆正位置,在实践中改进方法,坚持真改而不假改,实改而不虚改,使整顿工作不断取得实质性的效果。各部门要制定整改方案,针对存在问题,分清轻重缓急,坚持边查边改,边整边改。要本着实事求是的态度,存在什么问题就解决什么问题,什么问题突出就着力解决什么问题。对基层群众反映强烈的问题,能够做到的,务必马上改;需要统筹兼顾逐步解决的,要积极创造条件尽早改,以整改的实际行动取信于员工。要逐步配套完善各项制度,从制度上保证作风建设的有效性、规范性和长期性。对制度不健全的,要迅速充实;制度完善的,要在抓落实上下功夫,严肃纪律,按章办事,确保制度的权威性和严肃性。坚决避免整顿时“一阵风”,整顿后又“反弹”的现象。此外,各单位、各部门要以这次作风整顿为契机,切实做好当前各项工作,确保完成全年各项目标任务。

同志们,这次在机关集中开展作风建设活动是适应形势发展的需要,是集团公司党委的一项重要决定。希望大家不断提高对加强作风建设重要性的认识,积极参与到加强机关作风建设的各项实践活动中来,扎扎实实地搞好集团公司机关作风建设,努力把集团公司机关作风建设提高到一个新的水平。

作风建设讲话银行篇2

作风建设讲话稿

作风建设讲话稿

作风建设讲话稿同志们:

今天这次会议,主要是安排部署全区作风建设突出问题专项整治活动,切实解决行政机关、事业单位干部职工在思想、工作、纪律、作风等方面存在的突出问题,动员全区各级各部门各单位和广大干部职工,进一步振奋精神,转变作风,提高效率,真抓实干,推动全区经济和各项社会事业更快更好发展。刚才纪委涂书记对为什么要开展这个活动,怎么开展,讲的很明确,希望大家高度重视,认真落实,切实抓出成效。下面,我就搞好这次专项活动讲三点意见。

一、认清形势,形成共识干部的作风,体现着党的形象,关系着人心背向,影响着事业发展。良好的作风始终是我们攻坚克难、夺取胜利的重要保证。近两年来,我们紧紧围绕中央和省市委的决策部署,相继开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育,不断加强全区思想、组织和作风建设,干部职工队伍的大局意识、中心意识、服务意识、纪律意识进一步增强,工作作风进一步转变,服务质量进一步提高。总的来看,我区干部的主流是好的,对此,必须充分加以肯定。但是,作风建设永远在路上,我们必须清醒的认识到,与广大群众的期盼相比,与形势和任务的要求相比,我们的作风建设还有不小的差距。从刚才违反会议纪律情况的通报和平时一些部门、单位存在的上下班迟到、早退,玩游戏、看电影等等,就可以看出我们的干部在作风上确实存在一些不容忽视的问题,比如,在领导干部中,当前普遍存在一种“只要不出事、宁可不干事”的思想,有的对工作能拖就拖、对群众反映的问题能推就推,在其位不谋其政,缺乏“为官必为”的意识;有的见到难事就让、遇到矛盾就推,怕担责任、怕担风险,不是勇于破解,而是回避责任;有的面对新常态,思想上因循守旧,工作上墨守陈规,缺乏开拓创新、敢为人先的胆略。在干部职工中,普遍存在精神不振、不在状态、执行力不强的问题,有的自由散漫、纪律松弛,上班迟到、早退,缺会不请假、外出不报告;有的作风疲沓、精神萎靡,上班混日子,出工不出力,“慵、懒、散”等现象不同程度存在;有的工作推诿扯皮、拈轻怕重、回避矛盾、上交问题。在窗口单位中,仍然存在“话好说、事难办”,办事效率不高等问题,有的乱检查、乱收费,甚至吃、拿、卡、要,不给好处不办事,给了好处乱办事,等等。这些问题虽然发生在个别单位和少数人身上,但无疑影响了项目建设和征地拆迁的进度、维稳工作的开展以及脱贫攻坚的推进,损害了干部在群众中的形象,影响了全区的发展大局。当前,平安正处在全面建设小康社会的关键时期,这些问题不解决,我们就会失去基层干部群众的信任,就形不成干事创业的良好氛围,就会错失发展机遇。因此,我们必须要以作风建设破题开路,调整工作状态,转变工作作风,狠抓工作落实,使全区干部职工始终保持朝气蓬勃、奋发有为的精神状态,真正把心思和精力放在干事业、抓落实、促发展上。各部门各单位必须要充分认识抓好专项活动的重要性和紧迫性,统一思想,迅速行动,齐心协力把作风建设这一打基础利长远的大事抓紧抓好。

二、明确重点,把握关键此次专项活动的实施方案对目标任务、工作重点都有明确的要求,全区上下一定要把思想和行动统一到区委的决策部署上来,突出重点、把握关键,确保专项整治活动取得实效。一要抓好学习教育这个前提。无论是对作风纪律论述的认识,还是许多具体问题的解决,都离不开科学理论的指导。不通过学习领会,不掌握思想理论武器,查摆问题和整改等环节就会走过场,学习的效果就会打折扣。要结合“两学一做”专题学习教育,认真学习习近平总书记系列重要讲话,自觉用讲话精神武装头脑、指导实践,克服安于现状、不思进取的状态,克服畏难等靠、消极无为的倾向,切实增强忧患意识和危机意识,真正干在实处、走在前列。要加强对《党章》、《准则》和《条例》的学习,经常对照《党章》检查各自的制度落实、纪律执行、组织生活和履职尽责情况,坚持纪严于法、纪在法前,养成遵纪守规的良好习惯,让“明纪律、守规矩”成为党员干部的思想自觉和行动自觉。二要抓住方法步骤这个关键。这次专项整治活动分为学习动员、查摆整改、总结提高三个阶段,必须认真对待,有序实施,切实做到内容不减、程序不省、要求不降,更不能马虎了事走过场。要把查摆问题作为关键环节,围绕纪律松懈、自由散漫,精神萎靡、懒政怠政,办事拖拉、效能低下,履职不力、不敢担当四个方面的重点整治内容,查摆班子、个人特别是领导干部在作风方面存在的突出问题。重点把握“照、准、实”三点要求,“照”就是对照岗位职务标准,完成好自己应该做的工作,不能越权干事;“准”就是找准自身在纪律作风建设方面的突出问题或倾向性问题;“实”就是实实在在、不遮遮掩掩,不蜻蜓点水。在找准认清存在突出问题的基础上,坚持边查边改,理清解决问题的思路和办法,制定切实可行的整改方案和整改措施。同时,要采取跟踪督办、限时办结等方式,解决好问题,并将整改措施、落实情况,向本部门本单位公开,接受监督。三要把握取得实效这个根本。骆惠宁书记在省纪委五次全会上强调,“当前,我省少数干部不适应经济发展新常态、不适应全面从严治党新要求,工作中有不愿为、不会为、不善为的情况。”我们要通过这次作风建设专项整治活动,围绕四个重点方面的重点整治内容,集中解决一批问题,进一步强化“为官必为”意识、增强“为官会为”能力,进一步增强干部干事创业的动力与能力。要着力增强党性观念,解决好“不愿为”的问题。最根本的是贯彻习近平总书记的要求,牢固树立正确的世界观权力观事业观,坚定共产主义信仰和中国特色社会主义信念,真正搞清楚“我是谁、为了谁、依靠谁”的问题,把权力全部用在党和人民的事业上,尽职尽责抓好工作,夙兴夜寐推动发展,全心全意造福群众。要着力提高工作水平,解决好“不会为”的问题。每个党员干部都要加强学习,特别要注意围绕“十三五”时期我国经济社会发展的战略重点进行深入学习,着重领会和把握“四个全面”战略布局、五大发展理念、五大支柱性政策、供给侧结构性改革五大任务,提高做好实际工作的能力。要着力强化担当精神,解决好“不善为”的问题。各级各部门和党员领导干部要勇于担当、勇于负责,在难题面前敢于开拓,在矛盾面前敢抓敢管,在风险面前敢担责任。特别是要在推动改革和发展上担当,在服务基层和群众上担当,在抓班子和带队伍上担当,形成干事创业的浓厚氛围。在强化担当精神的同时,也要注意不能“乱作为”,不能拍拍脑袋做决策,要注重运用集体的智慧,让决策更加科学、更加有效。总之,这次作风建设专项整治活动,务求有震动、有影响、有突破,要切实把不良风气扭过来,把清风正气树起来。

三、强化责任,扎实推进务实是作风建设的基本要求,落实是作风建设的基本标准。各乡镇、各部门、各单位要把专项整治活动摆上重要位置,加强领导,精心组织,强化措施,落实责任,确保活动扎实推进。一要加强领导,落实责任。各乡镇、各部门、各单位要根据今天会议的要求,把专项整治活动作为今年一项重点工作摆上重要议事日程,加强领导,高度重视,制定切合实际的安排意见,近期要作出全面的动员部署。区委成立了作风建设突出问题专项整治工作领导小组,各单位也要相应成立领导小组,制定具体实施方案,按照区委的统一安排,有步骤地开展活动。各乡镇党政“一把手”和部门单位主要领导对主题活动的开展要负总责,要从自身查起,先行先改,带头整改落实,带头转变作风,对于负责的专项整治任务,要亲力亲为,靠前指挥、一线落实,带头抓、反复查、严整治,把每项任务落到实处。纪检、组织、宣传等部门要发挥好组织协调作用。各级各部门要齐抓共管,密切配合,共同推进,凝聚合力,为专项整治活动的顺利开展提供有力保障。二要加强督查,严格问责。组织和纪检部门要加强对活动开展情况和干部作风情况的督促检查,定期不定期地深入到各乡镇、各部门、各单位,坚持综合运用明察暗访、公开曝光等手段,加大监督检查力度,要严字当头、真督实查,着力查出几个典型,曝光几个案例,达到“查处一个,震慑一片”的效果。要加大问责处理力度,改进和完善问责办法,对于领导重视,组织有力,措施到位的,要进行通报表扬,对于重视不够、组织不力、整改不彻底的,要通报批评,责令整改、限期纠正。特别是对查而不实、纠而不严、整而不治、治而没改的现象要严肃问责。要充分发挥人大代表、政协委员、新闻单位和广大群众的监督作用,构建纵向到底、横向到边、多管齐下、多方参与的监督体系,增强监督的实效性。同时,对于发现的违纪违规行为,该调查的调查。该处理的处理,该移交的移交,不留情面,坚决追究责任,决不姑息迁就,以党的政治纪律和组织纪律保证制度的执行。三要合理安排,统筹兼顾。这次专项整治活动既要高标准、高质量的开展,确保达到整治效果,又要统筹兼顾,使全盘工作不受影响。要把开展作风整顿与落实五大发展理念、适应经济发展新常态、推进供给侧结构性改革结合起来,与稳中求进、好中求快、乘势而上、创新发展的工作主基调结合起来,与本部门本单位各项工作结合起来,做到用活动促进工作,在工作中体现活动成效,实现两不误、两促进。同志们,这次专项活动事关平安区改革发展大局,我们一定要提高认识,严密组织,强化领导,抓好落实,通过开展好这次活动,树立崭新的精神风貌,促进事业科学发展,为经济社会持续健康发展做出应有的贡献。

附送:

作风建设贵在落实心得体会

作风建设贵在落实心得体会

xx同志在中纪委七次全会上深刻指出:

党的作风体现着党的宗旨,关系党的形象,关系人心向背,关系党和国家的生死存亡。并强调在各级领导干部中大力倡导八个方面的良好风气。人事部门是人事人才工作主管部门,是政府服务群众重要窗口。领导干部的一言一行影响工作落实,人事部门的一举一动关系政府形象。因此,必须高度重视人事部门领导干部作风建设。加强作风建设内容很广、途径很多,重要的是要辩证地处理好作风建设与工作落实的关系,通过作风建设促进工作落实,通过工作落实带动作风建设。 要在落实中端正学习风气。注重理论学习是党一贯强调的思想,理论联系实际是党一贯坚持的学风。实践证明,良好的学习习惯要靠工作养成,良好的学习风气要靠实践形成。这几年,人事人才工作发展很快,涉及面越来越宽,如果不加强学习很难适应需要。因此,人事干部要自觉把自身学习与工作落实挂起钩来,在工作中发现知识盲区,在实践中发现能力短板,在落实中增强内在动力。学习的目的全在于应用。学非所用、学用脱节是学风建设的“顽症”。解决的根本途径靠工作落实。工作是最好的课堂,群众是最好的老师。要充分利用人事人才工作这个平台,搞好理论知识运用,加强现实问题思考,注重实际问题解决,把偏的扭正、把断的连上、把缺的补齐、把弱的做强。要切实搞好学习成果的转化,使其内化为素质、外化为能力,真正实现理论与实际、学习与运用、言论与行动相统一。 要在落实中培育亲民感情。解决好对群众的感情和态度问题,是衡量领导干部是否保持党的优良作风的一把标尺。为什么过去战争年代干群关系那样密切,为什么现在和平时期有些地方干群关系比较紧张,能否联系群众是个分水岭。感情的建立不是腾空的,感情的维系不是虚无的,它需要有平台、有纽带,而这个平台和纽带就是工作,在工作中与群众建立起来的感情才是牢固和长久的。服务群众是我们人事部门的主要工作。作为人事部门领导干部,很重要的就是要通过这个工作平台与广大人民群众建立感情、加深感情,使服务过程变成培育感情的过程、改进作风的过程。当然,在服务中难免会出现这样那样的矛盾和问题,这就需要我们认真做好沟通工作。近年来,部分人事部门通过建立厅局长信箱、厅局长接待日、服务热线等办法加强与群众的沟通交流,不仅解除了误解、羸得了理解,而且密切了关系、增加了感情,树立了亲民为民的良好形象,值得大力提倡和发扬。 要在落实中强化务实思想。人事人才工作点多面广,涉及千家万户切身利益,没有务实思想很难保证工作到位。在实际工作中,要注意“三防”。首先要防飘。它的表现是凭主观意志办事、靠文件本本决策,其后果是脱离实际、脱离群众。实践是检验真理的惟一标准。脱离实际的东西终究经不起实践的检验。要坚持从实践中来、到实践中去,在实践中发现问题,在实践中纠正偏差,使我们的思想行为符合客观实际、符合基层情况。其次要防虚。它的要害是贪图虚名、不务实效,其危害不容低估。基层是治虚治浮的最佳平台,落实是治虚治浮的最佳方法。人们常说,基层的同志最务实,因为在基层搞虚的工作做不成、搞假的事情群众不答应。在这方面应当多向基层的同志学习,自觉养成说实话、办实事、求实效的良好风气。再次要防私。它的问题是以牺牲集体和群众利益为代价追名逐利,这一点群众很反感。因此在任何情况下都要把基层满意不满意、群众欢迎不欢迎作为想问题、做决策、办事情的出发点和落脚点,切实做到对上负责与对下负责相统一。只有这样,才能上不愧党、下不愧民。 要在落实中锻造实干精神。空谈误国,实干兴邦。改进作风最有效办法就是实干。在工作中,要倡导“四种精神”。就是要有埋头苦干的精神,坚持深入一线,不搞蜻蜒点水,以亲知求实,以真知破伪,以深知去浅;坚持脚踏实地,不搞坐而论道,一步一个脚印地推进工作落实;坚持常抓不懈,不搞一阵风雨,全面搞建设,反复抓落实;坚持一抓到底,不搞“半截子”工程,不解决问题不罢手,不达到目的不罢休。要有攻坚克难的精神,对工作中出现的矛盾和困难,不是消极等待,而是有所作为。既要充分发挥主观能动性,迎难而上,积极解决;又要充分调动群众创造性,群策群力,共同解决。要有坚持真理的精神,做到“不唯上、不唯书、只唯实”。在真理与面子、原则与感情的选择上,不以个人的好恶论是非,不以利益得失论长短,不以关系亲疏定取舍。特别是在大是大非面前,要坚持原则,勇于碰硬,始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气。要有敢为人先的精神,勇于解放思想,坚持实事求是,主动接受新思想,大胆借鉴新经验,不断研究新情况,努力解决新问题,勇于开创新局面。 要在落实中养成清廉生活。这几年,因生活作风不过硬而落马的领导干部不在少数。因此,生活作风建设不是小事。反思一些领导干部腐化堕落的原因,多与理想信念动摇、价值取向偏移有关。解决这个问题关键是要牢固树立崇高人生追求。通过追求牵引工作,通过工作丰富生活。如果领导干部都能把精力集中到工作上、把心思摆放在事业中,就能有效抵制不良影响、远离不良生活,筑起拒腐防变的天然屏障。当然仅仅如此还不够。这是因为从一些领导干部腐化堕落的轨道看,不少是从小节不保、道德沦丧开始的。因此领导干部还要高度重视道德建设,切实做到匆以善小而不为,勿以恶小而为之,讲操守、重品行,克己慎行、防微杜渐,守住道德底线、抵御腐败风险。培养健康情趣是抵制腐朽生活的良方。在这方面人事部门领导干部具有得天独厚的条件。这是因为我们的服务对象不仅有大批普遍群众、基层干部,而且还有不少专家学者、先进模范,他们本身就是先进文化的传播者、文明生活的先行者,这是一笔难得的财富。我们应当主动与他们多交流,提高自身素养,摆脱低级趣味,真正做有建树、有魅力、有情义、有诚信、有品位的领导干部。

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作风建设讲话银行篇3

讲学习 强纪律 树形象 促发展

努力提高事业部两级班子的执行力

——在加强和改进机关作风动员会上的动员报告

2011年4月22日

同志们:

作风建设是党的三大建设之一,作风系于发展,作风系于兴衰。机关作风建设的目的是通过一系列行之有效的工作和活动,使工作人员思想观念、意识能适应事物发展客观规律和完成年度工作目标的需要;其行为要符合社会发展和一线职工群众的要求。加强新形势下机关作风建设,提振机关工作人员精神,充分调动干部职工的积极性、主动性和创造性,增强责任心,提高执行力,是事业部持续改变落后面貌,加快科学发展,实现再现辉煌的重要手段。同时,作风建设还是群众的热切期待和队伍建设的内在要求。广大群众对发展的期望越来越高,对各级干部也充满了更多的期待。作风建设自身的规律和特点决定了不良作风往往表现出一种较强顽固性、反复性。抓作风必须一以贯之、常抓常新、常抓常深。加强机关作风建设关系到推动科学发展,构建企业和谐社会的软环境建设,关系到事业部党政在职工群众和社会当中的形象和威信,关系到事业部的存亡兴衰,是一个固本工程。可以说,过硬的作风是克服困难的利器、是赢得竞争的“法宝”, 是跨越崛起的保证。

抓机关作风就是抓软环境,就是抓企业文化建设,就是抓生产力,就是抓竞争力和发展。全体党员干部必须站在新的高度充分认识到机关作风建设的重要性。

事业部成立三年以来的实践证明:一个单位的工作,成在干部作风,败也在干部作风。干部和事业部的形象好在作风,坏也在作风。一线职工对干部的评价和态度,敬畏的是作风,不满的也是作风。在某种程度上,机关作风已经成为了单位形象,社会风气的直接参照物。

事业部机关干部的行为对全体职工起着重要的示范和导向作用。机关作风建设只有身体力行才能取得效果,要求群众做到的,自己首先要做到,而且要做得更好;要求群众不做的,自己首先不能做。全体机关人员要从自身做起,从每一件小事做起,从每一个人做起,才能以党风、政风带动整个事业部风气的进一步转变,从而促进责任心、执行力的快速提高,才能确保完成“2310”年度目标和实现“十二五”的科学发展。

自去年二季度开展创先争优活动以来,事业部通过组织两级班子的中心组学习,切实开展内外结合的比学活动,特别是认真学习贯彻落实胡锦涛总书记在中纪委第七次全委会上的讲话精神,学习和领会苏树林董事长在2011年纪检监察工作会议上的讲话精神,学习朱总在公司机关大会上的讲话精神,并结合“三承诺”、“五注重”特色活动的开展,加强在工作中的实践学习。通过学习实践,事业部的机关作风,人员精神面貌得到了较大的改善和提高,各项管理工作得到了加强,取得了较大的进步,员工的责任心进一步强化,各级的执行力进一步提高。事业部全面完成了2010年年度奋斗目标。同时,事业部取得的进步也得到了上级和群众的肯定和好评,一支“清正廉洁、务实高效、和谐文明”的机关队伍正在初步形成。对化肥发展来说,好作风、好环境比什么都重要都珍贵。

但是,我们应该清醒地认识到:事业部机关仍然存在一些不良作风,任其发展将不能适应和满足事业部各项工作的开展,也影响上级指示精神的贯彻落实,影响执行力,最终必将阻碍事业部的进步和科学发展。不良作风的主要表现为“庸”,“懒”,“散”。个别单位、个别人员还存在着 诸如“畏难病”、“僵化病”、“推诿病”、“懒散病”、“恋旧病”、“拖拉病”、“浮躁病”、“疲沓病”、“老爷病”等种种“衙门病”,这些现象虽然是少数,但传染力很强,影响力很大,再不治理就有可能毁掉化肥的根基,会错过科学发展的机遇,甚至会丢掉全体职工的饭碗。

事业部党政已经充分认识到不良作风极大的潜在危害性和改进作风的极端重要性。不在状态、不良心态和不良作风是各项管理的大敌,是实现以人为本、科学发展的阻碍石。建设一支清正廉洁、务实高效、和谐文明的机关队伍是事业部机关作风建设的目标,也是实现持续进步和科学发展的根本保证。

如何加强作风建设,打造一支优秀的机关团队?通过学习和思考,我认为要在治、树结合上下功夫,重点要抓好以下五个方面的工作。

一、着力加强干部作风建设,提高机关干部素质

良好的机关作风必须依靠优良的队伍素质来保证。实践告诉我们,干部是一个企业最重要的资源,干部作风是一个单位最重要的环境。化肥发展已进入新的阶段,正处在转型跨越的关键时期,发展要开辟新境界,作风建设必须树立新标杆,实现新超越。这是发展的现实选择。

改进机关作风最根本的是加强学习,提高干部的整体素质。通过强化政治学习、专业学习和管理学习,不断提高机关干部的政治素质、业务素质、管理素质和创新能力;着力增强干部职工的政治意识、责任意识和大局意识;切实提高事业部上下齐心协力谋发展的工作合力,推动事业部又好又快发展。一要加强形势教育,使机关干部认清形势,明确责任,增强危机感和紧迫感,形成推动科学发展的良好氛围。二是善用典型引导,通过比学和宣传身边的典型,使大家牢固树立宗旨意识、服务意识、责任意识,进一步解放思想,统一认识,开拓创新,形成健康向上的机关作风。三是狠抓各种形式的学习实践活动,加强政治、业务、管理培训,组织有计划、有针对性的读书学习活动来提高团队的综合素质。机关应开展业务技能竞赛,通过比学和总结培养一批高素质的业务尖子。

二、着力解决加强领导干部作风建设,树立典范和表率作用

领导干部是加强作风建设的典范和表率,其作风的好坏直接影响着一个班子、一支队伍、一个单位。加强和改进作风建设,是创先争优活动不断深化的要求,要善于发挥领导这个龙头的导向、带头和示范作用。

一要解放思想、奋勇争先、积极向上。各级领导干部要认真做好“五带头”, 积极开展“五注重”,努力让领导干部做解放思想、转变观念的典范。

二要改进学风。坚持学习和实践相结合,调查研究和思考相结合,总结提高和推广应用相结合,努力让领导干部做勤奋好学、实事求是、调查研究、总结提高的典范。

三要树立忧患意识、务实意识、服务意识、公仆意识。着力改进工作作风,做求真务实、开拓创新的典范。

四要着力改进领导作风。严格遵守党的纪律,严格执行民主集中制,严格执行廉洁自律的各项规定,做作风民主、坚持原则、清正廉洁的典范。

五要加强团结促和谐。要淡泊名利,倾心事业,正确看待自己的地位,把全部精力放在工作上,把自己始终定位在当好人民公仆上;要为人豁达,虚怀若谷,充分尊重他人的工作和善于听取不同的意见,对别人的不足或偶然过失,多予谅解,善言劝告,不指责埋怨;要办事坦荡,为人磊落,在党员干部之间建立起相互信赖、坦诚相处的同志式关系,并经常交流思想、沟通感情、切磋工作,营造相互配合、和谐协调的工作氛围。

六要勇于负责,敢于担当。当工作出现失误时,党员干部敢于主动承担责任,在共同承担责任和及时整改中受到鞭策和教育。

七要注重创新求实效。化肥的科学发展关键取决于思路和胆识。要实现十二五和公司同步发展的目标,必须确定更高的参照系,跟优的比、同强的争、与快的赛,奋力争第一创一流;敢于打破常规,坚持科技创新和管理创新,多做一些过去不敢想、想不到的事,在挑战中创造机遇,把梦想变成现实,让创新成为推进化肥科学发展的强大动力。

八是反对铺张浪费,奢侈享乐。着力改进生活作风,做勤俭节约、艰苦奋斗的典范。八小时以外的活动会影响到八小时以内的工作,抓好生活作风建设的关键是培养干部的生活情趣。要培养党员干部健康的生活情趣,引导党员干部正确选择健康的业余爱好,并把握好“度”。

三、着力解决好机关作风中存在的突出问题,抓住重点,取得活动实效

一要提升机关部门服务水平。要实行首问负责制、服务承诺制和AB岗位工作制。要减少信息传递环节,提高办事效率;坚持深入一线解决问题,提高办事水平。二要推进科室建设,切实开展科室之间的比学活动,开展文明科室创建活动,提高工作水平和服务水平。三要降低管理成本,缩短会议时间,减少会议支出,倡导文明节俭接待。要加强用车管理,加强水电、办公用品和固定资产管理。要优化利用网络资源,严格执行预算管理,加大费用控制力度。

四、着力加强宣传和企业文化建设工作,深化机关文化建设

要发挥好舆论宣传作用,营造良好氛围。一是政工室要及时跟踪报道机关作风建设中正、反两方面的典型,提高教育效果。二是在网站开设机关作风建设专栏,促进机关作风建设。三是搭建政研工作平台,深入探讨加强和改进机关作风建设讨论,依托机关总支开展作风建设研讨,并注重在实践中加以推广。四是继续开展企业文化大讨论,围绕化肥特色提炼机关精神和行业理念,以创建文明科室为载体,深化机关文化建设。

五、着力探索建立机关作风建设的长效机制,强化督查问责,固化建设成果

机关作风建设是一项长期的工作,必须常抓不懈。要从制度建设入手,建立健全干部作风的长效机制。

1、建立奖惩、激励机制。要建立科学合理的干部交流 机制,加强交流,提高活力,避免岗位疲劳症,在树立岗位创业、岗位成才、敬业奉献精神的基础上加大绩效考核,推行竞争上岗、双向选择和末位淘汰等措施,形成优者上,劣者下的良好局面。要健全关心干部生活的机制,要让干部既感到工作压力,又体会到组织的人文关怀,要多谈心交心,尽量帮助他们解决一些工作、学习和生活上的困难。要完善考核和绩效考评机制,建立一套有定性、定量要求的职位责任考核项目和指标体系。建议开展评选“机关十佳”活动,根据考核情况拉大奖金差距。

2、强化监督机制。建立有效的监督机制,是干部保持良好作风的重要保证。要注重拓宽监督渠道,发挥好多层面的监督作用。一是强化上级的监督责任,二是增强班子内部的监督意识,三是提升群众监督的作用,四是发挥部门监督作用。

3、建立健全作风建设考核评价机制。要研究制订干部作风考核评价体系,把作风方面的表现作为考核干部的重要内容。通过定期分析,准确全面掌握领导干部思想、工作、作风状况,把群众认同、求真务实、清正廉洁、务实高效作为选拔使用干部的重要依据。对群众认为作风不实,反映强烈的干部要作出相应的处理,该调的调,该降的降,绝不姑息迁就,进而促进党风和社会风气的进一步好转。

概括起来,改进机关作风要八抓八树。一抓治僵,树开拓进取的作风;二抓治空,树真抓实干的作风;三抓治浮,树勤政廉政之风;四抓治软,树立较真碰硬之风;五抓治滑,树主动揽责之风;六抓治拖,树雷厉风行之风;七抓治松,树纪律严明之风。八抓治奢,树立艰苦奋斗、清正廉洁之风

同志们,事业部虽然成立只有三年多,但化肥建厂已经有37年。化肥有着优良的传统和作风,“团结、严细、求实、开拓”的八字厂风曾经创造了洞氮过去的辉煌,在座的各位都经历了化肥的辉煌和困境。落后是暂时的,进步才是永恒的!只要我们持之以恒改进作风,坚持真抓实干,勇于挑战,不断创新,就能持续提高全体职工的责任心和各级执行力。有公司的关心、支持,有全体员工的不懈努力,有组织建设、思想建设、作风建设的强大保证,化肥就能实现科学发展,就会再现辉煌!2011年“2310”的奋斗目标一定能够实现,让我们以优异的成绩向党的90周年献礼!

作风建设讲话银行篇4

银行开展作风建设报告

分行强化“四项意识”

分行结合全行实际,为进一步加强干部作风建设。从强化干部的四项意识”着手,大兴学习之风,务实之风,节俭之风,守纪之风。全面转变了干部中存在各种不良风气,作风建设取得了明显的成效。

一、转变学而不实之风。抓学习解决思想作风和学风问题,强化学习意识。转变干部学而不用、学而不实的一大举措。领导班子和领导干部作风建设”活动开展以来,分行在提高干部文化素质和思想素质上下功夫,打牢加强干部作风建设的基础,坚持把学习放在首位,规定每周一上午为集中学习时间,要求做到学习有记录、单位有考勤、个人有笔记。

二、转变工作漂浮之风。落实责任是转变作风建设的重要环节。为了做到责任明确,强化责任意识。工作落实,分行从创新工作目标责任考核制入手,对工作上不负责任出现问题的采取多种处罚措施,建立并实行了跟踪问效、督查通报、责任追究机制;对工作落实情况采取多种有效形式进行全程督查,发现问题及时协调解决;对年度工作目标及每季度、每月、每周重要工作、重要事项贯彻落实情况及时进行进度通报,发现不落实的事,追究不落实的人。

三、转变纪律松散之风。纪律问题是作风建设的主要内容。只有良好的纪律,强化自律意识。才有过硬的作风,才能保证各项工作的落实。一是完善规章制度。坚持从健全制度入手,加强干部职工的综合管理,用制度来规范行为,用制度来提高效率,用制度来管人管事。二是采取管理措施。严格规范了上下班的签到考勤,请销假登记,中午食堂就餐、下乡登记等多项制度。

作风建设讲话银行篇5

作风建设重要讲话与作风建设长效机制实施讲话汇编


作风建设重要讲话

为什么在工作极为繁忙的情况下,市委要决定集中一段时间开展这次“加强作风建设、创优发展环境”专题教育活动?目的何在?成都武侯祠有一幅很有名的对联:“能攻心则反侧自消,从古知兵非好战;不审势即宽严皆误,后来治蜀要深思。”这上联说的是思想工作的重要性,下联说的是审时度势的重要性。审时度势,我们才能始终保持敏锐的眼光与清醒的头脑。最近,《人民日报》也连续发表评论员文章,解读胡锦涛总书记倡导的忧患意识、公仆意识、节俭意识这“三种意识”。所以,我们开展这次专题教育活动,并不是说我们现在的环境很不好,而是十堰正处在一个机遇叠加的重要时期,需要全市上下统一思想、凝心聚力,创造更好的发展环境,提升城市的环境竞争力,才有可能抓住机遇而不丧失机遇,从而实现又好又快发展。下面,我就这次“加强作风建设、创优发展环境”专题教育活动讲三点意见。

一、充分认识加强作风建设、创优发展环境的重要性和紧迫性

(一)开展“加强作风建设、创优发展环境”专题教育活动,是贯彻落实中央和省委重大决策部署的具体行动

今年1月,胡锦涛总书记在中纪委第七次全会上发表了重要讲话,要求全党切实加强领导干部作风建设。他在讲话中深刻阐述了加强领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性,这就是“四个必然要求”,即加强领导干部作风建设是全面贯彻落实科学发展观的必然要求,是构建社会主义和谐社会的必然要求,是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求,是做好新形势下反腐倡廉工作的必然要求。胡锦涛总书记特别强调,要在各级领导干部中大力倡导八个方面的良好风气,即“勤奋好学、学以致用;心系群众、服务人民;真抓实干、务求实效;艰苦奋斗、勤俭节约;顾全大局、令行禁止;发扬民主、团结共事;秉公用权、廉洁从政;生活正派、情趣健康”。这八个方面的良好风气,是新时期加强领导干部作风建设的新要求,我们要深刻领会、身体力行。

在省纪委第十一次全会上,省委俞书记对贯彻落实胡锦涛总书记重要讲话精神提出了明确要求,强调要按照领导干部始终保持振奋的精神和良好的作风的要求,全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风建设,弘扬新风正气,抵制歪风邪气,切实解决侵害群众利益、政令不通、工作不实、作风不正等六个方面的突出问题,努力实现领导干部作风的进一步好转,为全面建设小康社会、构建和谐湖北提供有力保障。

学习贯彻胡锦涛总书记的重要讲话精神,落实省委关于加强领导干部作风建设的要求,我们不能仅仅停留在口头上,必须找准突破口,以实际行动和扎实有效的工作把十堰的干部作风建设好。为此,市委市政府决定,在前一段学习贯彻的基础上,从现在开始,用一个月时间集中开展“加强作风建设、创优发展环境”专题教育活动,以此为契机,进一步转变机关作风,进一步创优发展环境,不断推进经济社会发展实现新跨越。

(二)加强作风建设、创优发展环境,是推进十堰又好又快发展的迫切需要

加快发展,是全市人民的迫切愿望。发展,离不开资金、技术、人才、信息等生产要素,这些生产要素要引得来,留得住,关键在环境。实践证明,发展是硬道理,环境是硬条件,环境的优劣决定发展的快慢,环境已经成为一个地方经济发展的第一竞争点。近年来,市委市政府高度重视优化发展环境,先后出台了《关于进一步扩大开放的决定》、《关于进一步创新环境的决定》和《关于支持工业园区加快发展的意见》等文件,要求全市上下努力营造良好的政策、政务、法制、市场等八大环境,并且在企业用地、项目审批、规费减免等方面实行了一系列优惠政策,全市机关作风明显好转,发展环境日趋改善。但是不是就做得很好了呢?去年,市委办、市统计局采取无记名问卷方式对市直部门为基层和企业服务状况进行了一次专题调查;最近,市委市政府又分别召开了几次“环境建设座谈会”。大家都反映,我市的经济发展环境总体是好的,但与先进地区相比,与实现经济又好又快发展和构建和谐十堰的要求相比,仍然存在一些差距。

一是精神状态还不佳。一部分机关工作人员工作消极懈怠,松松垮垮,开拓进取意识不强。一些部门和单位思想解放不够,简单地、机械地用条条框框来处理问题,缺乏服务地方经济发展的创造性和主动性。

二是服务水平还不高。在调查中,企业反映机关作风和部门服务方面的问题占到了50%以上,这说明我们的机关服务意识不强,履职不到位,还不同程度存在衙门习气。主要表现在深入基层、企业服务不够,主动了解情况不够,主动帮助基层、企业解决问题不够;办事程序比较繁琐,工作拖拉,效率不高;有的单位“门难进、脸难看、事难办”的现象仍然存在,部门之间相互推诿扯皮、不负责任的现象也不少。

三是执行力还不强。政令不畅通,部门“中梗阻”现象仍然存在;对企业的扶持政策落实不够,市委市政府制定的一些支持企业发展的政策,有的部门和有的机关工作人员在执行时打了折扣;个别单位和部门对市委市政府布置的工作落实不够好。

四是“三乱”现象和个别人的违纪现象仍然存在。在调查中,45.1%的被调查者认为乱收费、乱罚款、乱摊派问题仍然存在,40.9%的认为“吃拿卡要”现象比较突出。如有的部门和机关工作人员把公共权力当成个人权力,把公共服务当成个人恩惠,利用工作职务之便千方百计为个人捞好处;有的以检查、罚款为由“吃拿卡要”;有的以赞助、捐助、评比、培训、订购杂志、参加协会等形式搞变相摊派。

以上这些问题,虽然只存在于一些部门、一些地方或一些机关干部身上,但已经成为影响十堰经济又好又快发展的重要障碍。针对这些问题,市委市政府经过反复研究,认为必须在两个问题上进一步统一认识。一是加快经济发展是全市一切工作的中心。当然这种发展是又好又快、好中求快的发展。在这个问题上,我们绝不能动摇,绝不能偏移。全市各项工作都要自觉地服从、服务于这个中心。二是加快经济发展,必须进一步优化环境。在市场经济条件下,地方党委、政府怎么领导经济﹖很重要的一条就是要营造良好的、宽松的环境,有利于企业发展壮大的环境,就是要让企业进得来、留得住,实现企业赚钱、地方发展、老百姓富裕的目标。因此,抓环境就是抓发展,就是抓中心,就是抓第一要务,对这一点,全市上下务必要有清醒的认识,务必要采取强有力的措施,转变工作作风,创优发展环境,确保在环境创新上取得重大突破,确保我市各项事业健康发展。

二、准确把握“加强作风建设、创优发展环境”活动的工作目标和重点

环境建设是一项系统工程,涉及许多深层次因素,需要标本兼治,更需要长抓不懈。从一定意义上说,干部作风是最大的软环境。环境建设中的许多问题,大多与干部作风有关,有的纯粹就是干部作风问题。我们开展这次“加强作风建设、创优发展环境”专题教育活动,就是要从转变干部作风入手抓服务,从提高服务水平入手抓环境;既要解决精神层面的问题,也要解决制度层面的问题。具体来说,要把握好以下四个工作重点:

(一)要振奋精神、凝心聚力,保持良好的精神状态

精神状态决定成败。在一定的客观物质条件下,成就一项事业,精神的力量往往具有决定性作用。现在全国各个地区都在加快发展,竞争呈现出白热化态势,各地比拼的从表面上看是投资、是项目,但从本质上看,比拼的是精神。最近,“世界500强”企业台湾富士康集团正式落户武汉东湖高新区,首期投资10亿美元发展IT产业。武汉市为这个项目整整努力了7年,最后,富士康的老板郭台铭被他们这种锲而不舍的精神所打动,放弃其它一些城市而选择了武汉。丹江口市引进农夫山泉这个项目前后也花了4年时间。我们市里引进的其它的项目,没有哪一个不费一番大的周折。不光招商引资工作如此,干什么事情都是如此。人没有一点精神是不行的。《论语》中有一句话:“士不可以不弘毅,任重而道远。”所谓“弘毅”,就是我们所要倡导的一种奋发有为的精神状态。很难想象,一个精神萎靡不振的人能够干好什么工作,一个作风涣散的团队能够做成什么大事。所以,近年来中央反复强调,全党同志要始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气,聚精会神搞建设,一心一意谋发展。去年,我们在非常困难的情况下,经过全市上下的共同努力,GDP增幅达到9%,全地域财政收入增长18.2%,固定资产投资增长19.9%,取得了比预想情况好得多的成绩;今年,我们召开了市第三次党代会,明确了未来五年发展的奋斗目标,十堰进入了新一轮发展周期。五年发展看头年,如何落实市第三次党代会作出的各项部署,关键在于干部,关键在于我们能否保持一种良好的精神状态。

首先,要上下一致,凝心聚力。孙子兵法讲“上下同欲者胜”,就是说上下心要齐,要同心。只有同心,全市上下才能拧成一股绳,才能形成强大的合力,推动事业发展。

第二,要有一种敬业精神。所谓“敬”,就是“恭敬”,这不仅是我们对待工作的态度,也是一种思想境界。我常讲,公务员岗位也是一种稀缺资源,我们要珍惜这种资源。我们有机会踏上这个岗位,担当一定的职务,这是党和人民对我们的信任和重托,必须以如履薄冰、毕恭毕敬的态度去领受、去尽职。要做有心、用心、尽心之人,敬业、精业、勤业。我十分赞赏金敬生同志“想事干事干好事,一年干成几件事”的提法,这实际上就是一种难能可贵的敬业精神。市供销社这几年变化很大,从一个非常困难的亏损单位变成了全省学习的标兵,连续三年在全省供销社工作会上介绍经验,这个成绩来之不易,它凝聚了全市供销人的心血和汗水。金敬生同志和市供销社一班人这种想事干事的敬业精神很值得我们大家学习。

第三,要有一种创新精神。有创新的精神,才会有创新的作为;有创新的作为,才会有超常规发展。与其它一些城市相比,十堰是一座年轻的移民城市,创新创造应该是我们这个城市的特质。但同时,由于相对封闭的客观环境,这个地方又容易产生保守狭隘的思想意识。现在,我们的干部队伍中就存在着一种缺乏工作激情、缺乏敢闯敢试勇气的问题,一切习惯于按部就班、四平八稳,开拓创新意识不强。这与党和人民需要我们拿出的工作激情、热度相比,与我们这座城市所需要形成的优势相比,极不相称。目前,中央对各个地区的发展基本上采取的是一种均衡发展的战略,这次出台《企业所得税法》、统一内外资企业所得税税率,也是这个目的。今后,各个地方想要通过特别优惠的政策寻求竞争的优势,空间都不大。唯一的出路就是从改革创新和扩大开放上寻找新的动力。谁特别能创新,谁就能在发展上领先一招、快人一步。所以,今后在十堰,我们就是要大张旗鼓地讲创新,讲创造,讲活力,鼓励干部创造业绩,有所作为,有所建树,善于创造性地、高效率地开展工作,使我们的干部队伍始终保持奋发有为的精神状态。

(二)要培养责任意识,加强责任建设,提高执行力

现在说起环境问题,大家往往有一种说法,叫“中梗阻”,说的是部门领导层服务态度好了,可下面一些具体办事人员服务意识差、办事难。从表面上看是这个问题,但深究起来,并非如此。下面的办事人员为什么敢于推诿扯皮、顶着不办?我看,问题在下面,根子在领导,在于单位管理不严格,职责不明确,责任建设不到位,团队执行力不强。

什么是责任?责任是分内应做的事情,也就是承担应当承担的任务,完成应当完成的使命,做好应当做好的工作。事业成败取决于责任心。对于一个领导干部来说,责任心、责任意识是第一位的。古语说:“政如农功,日夜思之。”这是古人告诫为官之人,从政就要像农民种地一样,下种之后,刮风下雨,阴天阳时,无不上心。对党的事业、对事关人民利益的大小事情,对于自己的职责,就是要像农民做农活一样,责任心要强。但实事求是地讲,不负责任的问题,现在在我们一些单位和干部身上的确有所表现,遇事绕道走,对来办事的群众冷脸相对,对工作敷衍塞责、得过且过,本来是你那一级政府、那一个部门应该解决的问题,非要等到上级领导批示才去行动,等等。这都是不负责任的表现,也是现在影响发展环境、影响政府执行力和公信力的主要问题。发展环境往往是由一些细节决定的,一些投资者很可能因为某一个部门或某一个工作人员一次不负责任的接待,就对这个地方的总体环境作出否定。这样的教训我们以前是有的。从这个意义上讲,不负责任对发展环境的危害是恶莫大焉。

怎样让我们的党员干部牢固树立起负责任的精神,不负责任怎么办,要有相应的配套措施。一是要加强责任教育,培养责任意识。这要作为这次专题教育活动的主要内容。通过教育,使广大干部牢固树立“人人都是十堰形象、事事关乎发展环境”的责任意识,以强烈的事业心和高度的责任感对待自己的工作。

二是要加强责任制建设,将每个岗位的责任具体化。前一阶段,市委组织部、市直机关工委已经在全市部署了党员承诺制活动,市直各部门的干部现在正在填写“党员承诺卡”。现在,要把这项工作纳入这次专题教育活动之中,作为这次活动的一个重要内容。各部门各单位对“党员承诺卡”活动都要高度重视,不能轻而视之,“承诺”一定要细化内涵、清楚明确,不能搞空洞的、泛泛的责任要求。要通过“党员承诺卡”,使本部门本单位的工作责任具体化、细化,使每个干部都能对应一个具体的责任。干部尽干部的责任,领导尽领导的责任,主要领导尽主要领导的责任,无论大责任、小责任,大家都尽职尽责,我们这个行政体系的执行力就会提高,我们的环境就会优化。

三是要严格责任追究,实行“问责制”。没有问责,责任制形同虚设。有责无制,有奖无罚,尽职与渎职、失职结果一个样,这个责任制肯定没有效果。只有把责任心和责任制统一起来,把履责和问责结合起来,才能在全社会确立一种良性的责任导向,才能让干部有责必负,增强责任感、提高责任意识。今年1月29日,新华社播发了一篇评论员文章《对不尽职的领导干部就该严厉问责》,披露了广西南宁市青秀区因为环境脏乱差问题长期得不到有效整治,区委书记、区长被调离工作岗位,常务副区长被免职,相关部门主要领导分别被诫勉谈话或被通报批评的事情。因为不尽职不尽责不作为,对这么多领导干部进行责任追究,这种动真格、出硬招的精神值得我们学习。今后,对于不负责任的现象和人,光是批评、教育还不行,还要加上组织处理的手段。对那些占着位子不尽其责、不谋其政的人,要坚决调整。一定要形成一种规矩,就是事权对事权,职责对职责,是你应该做的,是你的职责,就不能推诿,不能敷衍,更不能扯皮。如果大家都不很好地履行职责,都在那里忽悠,我们的事业还有什么希望。现在在企业干不好可以立马通知走人,可是在机关还似乎难以做到,但是有一点可以肯定,那些“尸位素餐”、不很好履行职责的人,迟早是会被“大浪淘沙”的。

(三)要强化服务,依法行政,提高机关效能

政府部门的服务质量和水平,是投资者和群众最关心的问题,也是创优发展环境的关键问题。近年来,各部门在服务发展、服务经济、服务开放方面都做了大量卓有成效的工作,这一点应当充分肯定。比如,公安局通过近年来坚持不懈地抓队伍建设,在群众心目中树立了良好的文明执法的形象。在最近召开的几次座谈会上,不少同志提出“机关要学公安,企业要学移动和联通”。再比如,地税局在改进服务上提出了“两免三不”,即“对发票领购等行政许可事项全部免费,对税赋减免等行政审批事项全部免费;一次能办完的,不让纳税人跑第二次;一个地方能办完的,不让纳税人跑第二个地方;能在内部传递的,不让纳税人自己去跑。”国税局在全省率先建设电子政务公开系统,极大地方便了纳税人。这都是很好的一些举措。但在一些部门和单位,确实也还存在着特权思想严重、服务意识较差的问题。现在,企业和投资者反映强烈的主要是两个问题,一个是行政效能问题,一个是收费问题,都与服务有直接的关系。在行政效能问题上,主要是审批程序繁杂,手续过多,办事效率不高;同时,少数部门本位思想严重,部门利益至上,条条文件至上,只讲上级部门要求,不讲地方实际情况,说“不行”的多,说“怎样行”的少。在收费问题上,主要是自由裁量权行使不规范,收费畸轻畸重、不透明不公平不规范。优化环境、改进服务,必须在这两个方面首先突破。

一是要增强服务意识。各级各部门都要树立全市一盘棋的思想,想问题、作决策、搞服务都要立足全市工作大局,坚决克服各自为政、各行其是的倾向,自觉跳出本部门、本单位利益的小圈子,把自己所开展的工作和担负的责任放到全市大局中去考虑。特别是经济管理、执法监督等部门,要进一步增强“服从发展重于一切、服务经济高于一切”的思想认识,找准贯彻落实上级政策与十堰发展实际的最佳结合点,用足用活政策,实现优化环境与依法行政、合法合规的有机统一。

二是要规范行政处罚自由裁量权。自由裁量权运用不规范,是影响公平、损害环境最大的问题,也是造成“暗箱操作”、滋生腐败的温床。要尽快制定规范行政处罚自由裁量权实施办法,细化裁量标准,统一量罚尺度,压缩裁量弹性,实现“阳光操作”。同时,严格执行“收支两条线”的规定,坚决制止各种形式的乱罚款和乱收费行为。严禁行政执法人员利用自由裁量权搞“权力寻租”,发现一起严肃查处一起。

三是要进一步减少审批环节,简化办事程序。对所有的审批和收费项目,凡是上级明令取消的,要坚决取消;凡是没有法律法规依据、又不符合实际需要的,要坚决取消;经过清理公布保留的、一段时间后认为不适合的,也要取消。一个部门有多项审批收费事项的,要进行整合,最大限度减少盖章个数。同时,对已经公布取消的审批和收费事项,要认真抓好落实,防止反弹。对明取消暗保留、有令不行、有禁不止的,要坚决追究部门领导的责任。必须明确,削减审批事项,并不是不要审批;相反,该管的事必须管起来,该审批的事项必须严格审批。

四是要改进服务方式,努力做到工作快节奏,办事高效率,服务优质化。要大力推行政务公开,政府和部门文件,除涉密的外,都应通过政府公众网和新闻媒体公开。涉及项目审批、办证审照、批钱批物以及执法处罚等群众关心、社会关注的热点难点问题,要在办事程序、办事权限、办事结果、收费依据和标准等方面作出公示,接受社会监督。要实行服务承诺制和限时办结制。承诺的事项,不在多、不在全,而在实、而在硬,在于一诺千金、说到做到。要紧紧围绕人民群众和基层、企业反映最迫切、最急需解决的问题,做出服务承诺,防止避重就轻、避实就虚。承诺之后,更要践诺,言必信、行必果,接受社会监督,确保承诺兑现。要加快推行电子政务,积极探索网上审批、网上年检,促进信息公开、提高行政效能。

(四)要深化改革,创新工作机制

影响环境的诸多原因,主要是工作作风问题,但也有工作机制问题。我们在优化环境中,既要抓作风建设,也要深化改革、创新工作机制。要深入调查研究,对影响环境的问题及原因进行深刻剖析,探索规律,制定对策。

如现在大家反映比较多的行政服务中心运行效能的问题。行政服务中心作为行政审批制度改革的产物,诞生之初在促进政务公开、优化公共服务等方面发挥了重要作用。但在社会上对行政服务中心的质疑比较多,有一种说法是说它“只挂号,不看病”,多了一道程序,反而增加行政成本。应该说,这个问题不光十堰存在,其它许多地方也存在类似问题,这实际上是行政服务中心这种制度设计与现有的行政习惯、运作机制和利益结构之间的矛盾。建立行政服务中心的初衷,是对涉及多部门的审批事项进行组织、协调,实行“一站式”办理。但在实际操作中,一个审批项目有的既要按地域又要按层次报批,涉及到省、市、县多个部门,审批链条无法紧密地建立起来。这样的项目很难按要求集中办理,当事人多头跑的现象难以消除。因此有的部门在服务中心所设的窗口,基本上只能起到“收发室”或“挂号台”的作用。

这个问题如何解决?还得靠深化改革!行政服务中心作为行政审批制度改革的大胆尝试,是与政府职能转变、机构改革、法律法规的健全、公务员队伍建设等紧密联系在一起的,如果单独孤立地进行,不仅中心建设达不到应有的效果,而且目前取得的成果也很难巩固下来。因此,行政服务中心建设必须统筹考虑,整体推进,搞好行政审批制度相关方面的配套改革。一方面,要进一步完善行政服务中心的运行机制,该进大厅的要进到位,能够现场审批的要现场审批、即时办结,提高办事效率,真正发挥服务中心在优化经济发展环境中的作用;另一方面,要拓展行政服务中心的服务范围,强化服务中心的咨询、代办等便民服务功能。目前,可以在行政服务中心探索建立行政审批代理制度,由各部门指派代理人员全程代理,真正做到“进一个门办好、交一次费办成、在承诺日办结”。同时,要实行部门领导轮流值班制度,进入服务中心的各部门都要轮流安排班子成员定期到现场值班,值班的领导必须有职有权,能现场解决的问题,当场拍板;需要同班子商量的,限时答复。

再比如对企业的服务问题,对发展环境的监察、协调、督办问题,要建立一个类似“企业110”的制度,充分发挥市委、市政府两个总值班室的作用,及时协调解决投资和项目以及企业发展中遇到的问题。市委、市政府两个办公室要拿出专门力量做好这项工作,同时要实行市委、市政府班子成员轮流值班处理投诉问题制度。

环境建设是个系统工程,涉及到方方面面,内容很多,XX年市委文件归纳为“八个方面环境”,每一个方面又有若干具体内容。在实施这一系统工程中,基础是振奋精神,要害是强化责任,核心是健全机制,根本是提高效能。这是我们对环境建设基本内涵的规律性认识,是近年来优化环境工作的基本经验,也是今后优化环境要始终着力把握的根本性、方向性问题。

三、强化措施,确保这次专题教育活动取得实效

市委市政府以贯彻落实中央和省委关于作风建设要求为契机,集中开展“加强作风建设、创优发展环境”专题教育活动,是为促进十堰经济又好又快发展而作出的重大决策,决非权宜之计。为此,必须采取强有力的保障措施,坚决防止活动走过场。

一是要加强组织领导。各地各部门要把这项活动列入重要议事日程,加强领导,认真部署。市委市政府成立了“加强作风建设、创优发展环境”专题教育活动领导小组,制定了开展活动的实施方案。为了加强对这项活动的领导,市委常委都要参加到这项活动中来,带头抓好自己分管或联系部门的教育活动。各部门“一把手”是这次活动的第一责任人,要亲自抓、负总责,切实履行职责,管好班子、带好队伍、当好表率。各部门要按照活动实施方案,坚持高标准、严要求,切实抓好每个步骤、每个环节的落实,真正使干部思想上有触动、作风上有改进、工作上有提高;同时要统筹兼顾,正确处理好专题教育活动与其他工作的关系,确保两不误、两促进。

二是要抓好学习动员。思想是行动的先导,作风方面存在问题,表现在行动上,根子还是在思想深处。这次活动,必须切实解决思想认识问题。要把学习教育贯穿于活动的全过程,坚持以自我教育、正面教育为主。通过学习教育,达到干部工作热情明显高涨、宗旨意识明显增强、工作作风明显转变、发展环境明显优化、群众满意度明显提高的目标。要加大舆论引导力度,各新闻媒体要开辟专题专栏,大力宣传活动的目的、内容和进展情况,大力宣传各部门的好做法、好经验,大力宣传活动中涌现出的先进人物和事迹。同时,也要加强舆论监督,该批评的批评,该曝光的曝光,积极营造加强作风建设、优化发展环境的浓厚氛围。

三是要重在解决问题。解决问题、优化环境,是这次活动的根本目的所在。首先是要找准问题。各部门要对照目标、联系实际,着重查全局意识,看是否存在与全市改革发展稳定的大局不合拍、与加快发展要求不适应的问题;查工作责任,看是否存在责任心不强、服务意识淡薄的问题;查行政效能,看是否存在推诿扯皮、效率低下的问题;查精神状态,看是否存在作风飘浮、工作不实的问题;查制度纪律,看是否存在制度不健全、纪律松弛、办事不公、吃拿卡要、以权谋私等问题。要坚持面向群众、面向社会,广泛听取群众的意见和建议,绝不能敷衍塞责、简单应付,更不能掩盖矛盾、回避问题。对查摆出来的问题要进行认真梳理、综合分析,有针对性地提出整改措施。坚持“有什么问题就解决什么问题、什么问题突出就重点解决什么问题”,抓住存在问题的关键点,找准解决问题的切入点。对明令禁止的,要立即纠正;对能够解决的,要立即解决;对一时难以解决的要说明原因,制定计划,在承诺的时间内抓紧解决。要做到问题不查清不放过,查清的问题不整改不放过,重大违纪违法问题不查处不放过,以整改的实际成效取信于民。我这里要特别强调,解决问题不能流于一般化,要采取必要的组织措施,为作风建设提供强有力的组织保证。要通过激励表彰一批、从严查处一批、交流轮岗一批,树立先进典型、惩治歪风邪气,推动活动深入开展。对大局意识强、作风过硬、服务质量好、工作效率高的部门、单位和个人,要大张旗鼓地进行表彰和奖励。对不履行或者不正确履行职责造成重大失误、影响发展环境的,对执行上级决策部署不力造成严重后果或者不良社会影响的部门和单位,要公开曝光,责令限期整改;对其主要领导要通过责令辞职或降职免职等方式进行问责;机关工作人员不履行或者不正确履行规定的职责,影响行政效能、贻误工作、造成不良后果的,也要严肃追究责任。对长期在同一岗位工作的中层干部,要按照有关规定实行轮岗。

四是要强化督导检查。要成立督导组对活动的开展情况进行督导检查,对工作不力和问题整改不到位的,要通报批评,对顶风违纪或存在问题又坚持不改的,要进行公开处理。纪检监察、组织部门要认真履行职责,加强工作监督,发现违纪违法问题,不管涉及到任何单位、任何人,必须一查到底,严肃处理。活动结束后,要组织人大代表、政协委员、企业家及社会相关人士对活动情况进行评议,把活动效果的评判权交给群众,自觉接受群众的监督和检验,真正使这次专题教育活动成为群众满意工程。

同志们,这次“加强作风建设、创优发展环境”的专题教育活动,虽然时间很短,可以说只是拉开了加强作风建设创新发展环境的序幕,但事关全局,意义重大。全市广大党员干部要迅速行动起来,以旺盛饱满的热情和高度负责的态度投入到活动中来,以作风建设的实效向全市人民交上一份满意的答卷,以坚持科学发展、构建和谐十堰的优异成绩迎接党的十七大和省第九次党代会的召开!


作风建设长效机制实施讲话

省委副书记、省长吕祖善主持会议。省政协主席周、省委副书记夏和其他省委常委、副省级以上领导干部出席会议。

赵指出,省委、省政府高度重视“作风建设年”活动。在活动中,各地各部门思想高度重视,领导率先垂范,加强检查指导,把握关键环节,突出工作重点,注重宣传推动,坚持边整边改,省委部署的六项主要任务已基本完成,一些群众反映强烈的突出问题得到了整改和纠正,“作风建设年”活动取得了明显成效。

在总结开展“作风建设年”活动的做法和经验时,赵洪祝指出,加强作风建设,必须围绕促进经济社会又好又快发展这个中心,为推动科学发展、促进社会和谐服务;必须抓住领导干部这个关键,以优良的党风促政风带民风;必须以解决民生问题为重点,让群众共享作风建设带来的实惠;必须把握转变作风这个主题,树立党员干部良好形象;必须突出制度建设这个根本,把作风建设的要求转化为党员干部和广大群众自觉遵守的行为准则。

赵洪祝强调,加强党的作风建设是全党的一项战略性任务,极其重要,既具有长期的艰巨性,又具有现实的紧迫性,必须立足于行,重在实践,努力以作风建设的良好成效来不断推进党的执政能力建设和先进性建设。要在开展“作风建设年”活动的基础上,切实把作风建设作为经常性任务抓紧抓好。下一步作风建设总的要求是,以党的十七大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,围绕“抓作风建设、促创业创新”,巩固和扩大“作风建设年”活动的成果,建立健全作风建设长效机制,并在县以上领导干部中开展“服务创业、再增感情”和“推动创新、再破难题”专项行动,推动作风建设持久深入开展。今年要在全省范围认真开展“九个一”系列活动,努力取得作风建设新成效。即:开展一次作风建设大讨论,进行一次专题教育,创建一批制度规范,开展一次民主评议,办成一批实事,建成一个政务实时监察系统,开展一次低收入农户状况调查,处理一批违规违纪问题,表彰一批先进典型。各级领导干部要在更高水平上做好表率,带头加强作风建设。

会前,省领导观看了“省直机关作风建设成果图片展”。

巩固作风建设年活动成果完善作风建设的长效机制

历时一年的“作风建设年”活动已经取得了明显成效。活动开展以来,全省各地、各部门、各单位根据省委、省政府的统一部署,将“作风建设年”活动作为一项重要的政治任务,切实加强领导,精心组织落实,完成了去年年初确定的主要工作目标。“作风建设年”活动包括在市县领导班子中开展的“树新形象、创新业绩”主题实践活动,提高了党员干部的思想认识,解决了一批事关群众切身利益的突出问题,密切了党群干群关系,促进了机制制度的建设,推动了各项工作的落实,为推进全省经济社会又好又快发展提供了重要保证。

这次“作风建设年”活动是我省结合实际创造性地贯彻落实胡锦涛同志在中央纪委第七次全会上的重要讲话精神的一次生动实践,达到了转变作风、提高素质、解决问题、推动工作的预期目的,为加强新形势下的作风建设提供了新思路、探索了新途径、积累了新经验。

加强作风建设是党的建设新的伟大工程的重要内容,也是全党面临的一项长期战略任务。作风建设既要集中进行,突出重点,解决存在问题;又要长期坚持,常抓不懈,不断引向深入。各级党组织要按照党的十七大的要求,紧紧围绕推进“创业富民、创新强省”总战略,以“抓作风建设,促创业创新”为主题,继续把作风建设摆在突出位置,贯穿于各项工作的始终,一如既往地抓紧抓实抓好,不断巩固和发展“作风建设年”活动成果,建立完善作风建设的长效机制,推动作风建设经常化、制度化,使作风建设的成效更好地体现在推动科学发展上,体现在促进社会和谐上,体现在不断改善民生上,体现在全面促进党的思想、组织、作风、制度建设和反腐倡廉建设上,着力营造党风正、政风清、民风和的社会环境。

坚持不懈地抓好作风建设,必须进一步加强组织领导,发挥领导干部的表率作用。各级党委(党组)要把作风建设作为一项重要工作加以部署,提出工作要求,加强监督检查,确保任务落实。主要领导要切实担负起作风建设第一责任人的职责,领导班子的其他成员要履行“一岗双责”,在抓好分管范围业务工作的同时,抓好作风建设。要把作风建设的情况纳入党风廉政建设责任制考核,考核结果作为对地方和部门目标责任考核和领导干部政绩考核的重要内容。各级领导干部必须身体力行,率先垂范,带头践行八个方面的良好作风,切实做到谦虚谨慎、戒骄戒躁,艰苦奋斗、励精图治,同心同德、团结进取,讲党性、重品行、作表率,始终保持共产党人的高尚情操和良好作风。

坚持不懈地抓好作风建设,必须进一步强化协调联动,形成工作的合力。要建立健全党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、机关单位和党政干部积极参与、社会各界共同监督的作风建设领导体制和工作机制。各级纪检监察机关要主动协助党委、政府抓好作风建设的组织协调工作,加强日常监督检查和工作指导,严肃查处违纪违规问题。组织部门要把领导干部对待作风建设的态度和自身作风建设状况列入考核内容,以好的作风选人,选作风好的人。宣传部门要把作风建设作为宣传的重点,积极宣传作风建设的成果和涌现出来的先进典型,为作风建设的不断深入营造良好的舆论氛围。其他各部门要充分发挥自身工作的优势和职能作用,戮力同心,形成作风建设的强大合力。

坚持不懈地抓好作风建设,必须关注民生,进一步密切党同人民群众的血肉联系。要把解决民生问题放在各项工作的首位,从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,多办顺应民意、化解民忧、为民谋利的实事。要继续深化和拓展“树新形象、创新业绩”主题实践活动,以“创业立新功、创新促发展”为主要内容,开展“服务创业、再增感情”和“推动创新、再破难题”专项活动,实行省级机关和市、县领导班子联动,建立领导干部定期蹲点调研、民主恳谈民情沟通、联系困难群众、下基层办实事等制度。要坚持群众路线,拓宽社情民意反映渠道,完善为民办实事长效机制,努力实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。

市、省工商局和临海市负责人在会上作了交流发言。会议以电视电话会议形式举行,在各县(市、区)设立分会场。各市市委、市政府主要领导和省直单位副厅以上领导干部在主会场参加大会。

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