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度地税局书记、局长述职述廉报告

2021-11-04 11:41:31述职报告
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度地税局书记、局长述职述廉报告 本文简介:2013年度地税局书记、局长述职述廉报告按照市局党组分工,我主持全面工作。下面,将自己履行职责的情况和廉洁自律的情况向各位作以简要汇报。一、履行岗位职责的主要情况。一年来,作为单位主要领导,我在抓好全盘工作的同时,重点抓了四项工作:(一)精心谋划了全年工作。今年3月,按照省局党组工作安排,我调任XX

度地税局书记、局长述职述廉报告 本文内容:

2013年度地税局书记、局长述职述廉报告

按照市局党组分工,我主持全面工作。下面,将自己履行职责的情况和廉洁自律的情况向各位作以简要汇报。

一、履行岗位职责的主要情况。

一年来,作为单位主要领导,我在抓好全盘工作的同时,重点抓了四项工作:

(一)精心谋划了全年工作。今年3月,按照省局党组工作安排,我调任XX市局党组书记、局长。到任后第二天,我就分别带着市局班子成员深入基层调研工作,了解情况,连续用6天时间走遍了全部16个基层单位。回来后,我又分别和市局机关各科室科长进行了谈话,到各科室了解工作情况。通过调研,我基本掌握了全系统的局情局貌、队伍状况、基本特点和工作实际。我觉得,XX的领导干部学习务实、团结创新,都非常有能力;干部职工爱岗敬业、业务熟练,素质都非常高;而且,XX还有独特的地理优势和人脉优势。因此,我对XX地税的工作充满信心。但我也发现,XX地税没有一个中、长期的发展规划和目标,这不利用XX地税脱颖、拔高和走远。因此,我积极向市局党组建议制定中、长期发展思路。市局党组在充分考虑局情的情况下,结合实际,确定了“确立‘一个目标’,树立‘三个理念’,建立‘三个体系’,达到‘三个统一’”的XX地税发展思路。确立“一个目标”,或者叫“XX地税梦”,就是要把XX地税打造成智能地税、美丽地税、幸福地税。树立“三个理念”,就是树立加快节奏、绝不拖延的理念,树立细节决定成败、制度重在落实的理念,树立领导创新、中层创优、全体创业的理念。建立“三大体系”,就是建立税源管理体系、纳税服务体系和考评考核体系。达到“三个统一”,就是统一规范管理、统一征管基础工作、统一干部队伍形象建设。之后,在这半年时间里,我又带领班子其他成员深入基层更进一步了解情况,每个基层单位我本人基本去了三次。经过了解,我们制定的发展思路得到了全系统广大干部职工的认可和赞同。目前,系统全体干部职工都在按照这个目标勤奋工作,努力奋斗。

(二)狠抓了组织收入工作。今年以来,由于受经济下滑、国家结构性减税政策和税源不足、上年税收中一次性税收抬高基数等多重因素的影响,我局的组织收入工作遇到了前所未有的困难,具体表现在主体税种不断下降,支柱产业持续下降,重点税源减收明显,所有征收单位均未达到收入进度。面对困难,我们一方面积极引导干部职工增强完成任务的信心,坚定迎难而上、努力完成任务的决心,树立“信心就是税源、责任就是税源”的理念。另一方面,我带头加强分析研究,带头制定抓收入的措施,提出了一系列加强组织收入工作的要求,带头严格执行,抓大控中不放小,采取一切措施,全力以赴狠抓组织收入工作。

一是落实责任,夯实基础。要求市县两级深入基层和重点企业摸清税源底子,合理测算、科学预测,及时分配下达了全年税收收入计划,把任务层层分解落实到部门,落实到人头,落实到管户,落实到税种。

二是加强领导,严格考核。进一步加强对组织收入工作的领导,成立了促收入工作领导小组,我担任组长,不定期召开专题会议,分析、研究、部署组织收入工作,大会小会强调、逢会必讲组织收入工作。今年,为抓组织收入工作耗费的精力、开的会、讲的话、研究的措施都是最多的。制定了“三挂钩”措施,将税收任务完成情况和领导干部考核、干部选拔任用、干部福利待遇挂钩,严格考核,严明奖惩,严肃纪律,对完成任务措施不力、效果不显的单位负责人或班子成员进行约谈,加大督办力度,确保各项收入措施落实到位。严格干部职工请休假管理,从9月底开始,干部职工一律停止公休假,全力以赴抓收入。严格遵守组织收入工作纪律,不混库,不预收,坚持依法征收,确保组织收入工作规范有序。

三、研究措施,带头落实。我带头研究组织收入工作,加强分析调查,提出了“八项措施、三清理一汇算、三个加大、两户一街、三查一研判、三个包干、五个转变”等一系列促收入的措施和要求,实施了“领导联片、科室包县”办法,带头深入基层督促组织收入工作,开展“两户一街”工作,深入重点项目户和重点税源户了解情况,任意挑选一条街逐门逐户检查纳税情况,堵塞征管漏洞,规范征收管理。今年,我分别在7个县深入10户重点企业、7条街200多户个体工商户开展了了解和评估工作,督促规范了重点税源户、个体工商户的征收管理。通过以上措施的落实,我们今年共公告欠税户66户,欠税额6715万元,冻结银行账户44户,冻结资金1922.01万元,查封扣押了8户纳税人价值842.8万元的财产,强制扣缴了14户纳税人476.98万元的税款,对重点行业457户纳税人实施了纳税评估,评估增加税款3260.84万元。抽调人员组成了10个重点税源专项检查小组在全市开展专项检查,对房地产、建筑、工业、技术培训等行业开展行业检查,共稽查261户,查补税款罚款2亿多元。

四是千方百计,挖潜堵漏。为保证税收收入任务的顺利完成,我从政策上想办法,积极取得政府的支持。一是积极与市政府和财政部门沟通协调,由政府下发了《XX市人民政府办公室关于进一步做好行政机关和事业单位个人所得税代扣代缴工作的通知》的文件,推进行政事业单位个人所得税扣缴工作。截止目前,全市行政事业单位办理了个税扣缴税款登记

122户,累计代扣代缴个人所得税901余万元,同比增收330余万元,增长57.80%。二是拟定了《XX市地方税收保障办法》,调动社会各方力量,加强协税护税,确保税收收入的应收尽收。三是制订了《XX市房屋租赁税收征收管理暂行办法》,提请市政府印发,加强单位及个人房屋租赁的税收管理,防止税收流失。四是在市政府和财政部门的大力支持下,积极与国税部门协调沟通,制订了《XX市地方税收委托代征管理办法》,将国税门临征收税款应附征的地方税费委托其代征,防止税收流失,初步测算这项措施能防止税收流失6000万元。

通过以上措施的实施,截止11月底,我们累计组织各项收入62.25亿元,其中入库税收和教育费附加收入35.43亿元,同比增长6.23%,增收2.08亿元,占省地税局下达年度征收计划52.25亿元的67.8%,短收8.11亿元;入库社保费和各项基金26.82亿元,同比增收3.45亿元,同比增长14.75%。

(三)抓好“三项建设”。一是抓好“三个地税”建设。把XX地税建成智能地税、美丽地税、幸福地税是我们的长期愿景。在智能地税建设上,我们通过智能中心建设、移动平台建设、考核平台建设、数据交换平台建设、分析展示平台建设、决策支持平台建设等六大平台建设,实现办公移动化、办税移动化、服务移动化、考核数字化、展示无纸化、决策系统化,提升征收管理、办税服务、行政办公、监督考核和工作展示等各项工作的能力与水平。我们历时三个多月,在市局二楼建成了市局智能中心,整合了纳税服务监控指挥中心、纳税人服务(维权)中心和12366纳税服务热线三部分功能,将纳税服务工作提升到了一个新的高度。我们的移动平台建设已经启动,“智能地税”公众版马上就将正式上线,条件成熟后,管理版和决策版也将开发运行。在美丽地税建设上,我们提出了打造“心灵美、道德美、形象美、环境美”的“四美”团队,努力建设学习型、创新型和服务型地税机关。全系统启动了

“美丽地税—6S管理”工作,解决“懒、散、涣”的态度问题、“脏、乱、差”的环境问题和自由主义、享乐主义、只要待遇、不要管理的思想问题,借助“美丽地税—6S管理”工作,营造窗明、地净、灯亮的工作环境,养成良好的工作习惯,提升干部职工个人形象、单位形象和XX地税在社会各界中的形象。在幸福地税建设上,我们提出在注重改善干部职工物质生活条件的同时,更加关注干部职工的深层次精神需求,不断提升干部职工满意度、愉悦度、和谐度和幸福指数,坚持在职工食堂就餐,经常和干部职工谈心,倾听干部职工意见和建议,引导干部职工做到“两个树立”(树立良好的地税形象、树立良好的心态),

用“知足常乐”、“助人为乐”、“自得其乐”的心态面对工作和生活,最终达到“生活愉悦,工作快乐,征纳和谐,科学发展。”

二是抓好地税文化建设。今年,我们组织各基层局“一把手”和市局机关部分科长赴XX、XX、XX、XX等四个地市局考察学习税收文化建设,大家都亲身感受到了地税文化建设对工作的推动作用。我们近年来在税收文化建设方面没有新的进展,甚至没有荣誉室、阅览室等基础设施。因此,今年在有限的办公空间中,我们考虑要建设荣誉文化长廊,谱写和传唱XX地税局歌,提炼XX地税核心价值观和XX地税精神,发挥文化的强大带动作用,凝聚团结人心,推动工作发展,达到地税文化潜移默化影响人,先进文化引导人、激励人的目的。

三是抓好干部队伍建设。加强领导班子和领导干部管理,出台了“三个办法”,实施“四色”考核研判方案,全面提升了领导干部整体素质和领导班子履职能力。加大干部教育培训力度,大力开展网络在线培训,举办了小企业会计准则培训、考试,取得了第一名的好成绩。积极开展党的群众路线教育调研活动,各级领导深入基层开展群众路线教育调研活动,收集群众意见和建议。认真贯彻落实党风廉政建设责任制,加强党风廉政教育,增强领导干部的廉洁自律意识,积极发挥廉政文化的助廉推廉作用,深化“两权”监督,认真做好廉政风险防控软件试点和推广运行工作,开展了会员卡清理活动和违规借贷清理活动。认真贯彻落实中央八项规定和省、市关于改进工作作风的要求,开展了“三反一刹”活动,即反对形式主义、官僚主义、享乐主义,狠刹奢靡之风。在全系统深入推进“廉政灶”建设,树立了地税干部清廉、为民、务实的良好形象,得到了广大群众的认可和赞扬。中央电视台以“小事不小,转变工作作风从刹住吃喝风做起”为题报道了我局的“廉政灶”建设情况。

(四)做好“四项创新”。今年以来,我们提出了把“人无我有,人有我精,人精我特”作为工作创新的不断追求,陆续有四项创新工作获得了省局肯定和立项,并代表省局进行试点。一是日常管理工作平台建设。“日常管理工作平台”项目是今年“秦税工程”二期建设的重要项目,采取“省市联建”模式,是今年我们承担的重要征管创新项目。在封闭编写业务需求时,我多次深入编写现场,指导、协调、解决工作中的困难和问题。

9月29日

,该项目在我局试点上线运行,

10月28日

,正式在全系统上线运行。二是陕西地税征管报表查询优化项目,目前,已完成了需求编写并已上报省局。三是企业所得税后续管理“六步工作法”,已报省局立项创新,该项目可以不断提高所得税管理质量和效率。四是推行“政风行风考核评价办法”。该项目可以全面推动政风行风工作上台阶。

二、注重协调,创造良好的内外部工作环境

在把握全局,抓好重点工作的同时自己还注意协调和维护各种内外部关系。

一是注重维护好班子团结。重视维护班子团结,要求班子成员大事讲党性、讲原则,小事讲风格、讲谅解、讲友谊。工作上互相支持,互相帮助,生活上互相关心、互相爱护。自觉执行民主集中制,严格遵守党组议事规则,坚持重大问题集体研究决定,尊重班子成员意见,注重听取大家建议和意见,发挥集体智慧,提高决策质量。由于注重维护班子团结,市局班子始终处于团结和谐、风清气正的良好状态。

二是注意协调指导基层局工作。平时能注意尽量多抽时间深入基层,调查了解县区局在工作中遇到的困难和问题,对一些需要当地党政主要领导出面解决的问题,都积极主动地去和党委、政府主要领导见面、商谈,争取他们对地税工作的支持。在计划任务的下达上,坚持实事求是,科学发展,从税源实际出发,合理下达税收计划,既不鞭打快牛,也不随意调减计划。在干部管理上,随时了解基层干部队伍的思想、工作状况,针对存在的问题,及时调整工作思路,制定完善和改进工作制度和措施,积极倡导市局机关要人往基层走,事往基层办、钱向基层花,大力支持基层领导的工作,注意为基层“一把手”在严格管理干部,保持队伍稳定方面出谋划策,注重加强思想教育工作,弘扬正气,狠杀歪风,维持良好的内部工作秩序和氛围。

三是努力营造良好的外部工作环境。实践使我体会到,地税工作要取得进步和发展,良好的外部环境十分重要,地税部门离开了地方党委、政府及其有关部门的配合、支持和理解,将会举步维艰。所以,我始终注意协调和处理好各种外部工作关系,经常主动给市委、市政府汇报工作,并结合地税工作实际,提出意见和建议,积极争取政策,改善地税工作环境和干部职工福利待遇,取得市委、市政府领导的支持和帮助。经常提醒和要求各县区局的领导要自觉接受当地党委、政府的领导和监督,工作上要勤汇报,多商量,重大事项要先请示、后决策。目前,各县、区党委、政府对地税的工作普遍比较满意,地税部门的社会满意度显著提升。

三、勤政廉洁,认真落实“一岗双责”。

我始终认为,要抓好党风廉政建设,一是要将党风廉政建设摆到十分重要的位置,做到常抓不懈;二是要使党风廉政建设与税收中心工作达到高度统一,做到同安排、同考核,相互作用,相互促进。三是要坚持党风廉政建设与履行职责紧密结合,做到通过抓廉政建设,保证更好履行岗位职责,通过履行岗位职责,使廉政建设的任务更好地落到实处。基于上述三点认识,在抓党风廉政建设方面,一是注重党风廉政制度建设,完善了党风廉政建设各项制度和规定,坚持和推行党风廉政建设责任制。二是注重系统领导干部个人重大事项报告、述职述廉、民主评议、谈话诫勉和经济责任审计等制度的落实。三是进一步加大对党风廉政建设责任制执行情况的监督检查力度,严格执行党内监督条例、纪律处分条例、监督管理办法和税务干部违法违纪行为处分规定等政策法规,对干部坚持严格要求,从严管理。四是注重廉洁自律。作为班长,自己能自觉执行《党员领导干部廉洁从政若干准则》的各项规定,积极参加廉政教育活动,通过各种典型案例警示自己,做到带头守纪、以身作则。我十分注重把牢“五大关口”,即把牢决策关,坚持民主集中制,公正公开科学决策;把牢用人关,按规矩选好人用好人,做到有钱无钱一个样,有权无权一个样,有官无官一个样;把牢亲情关,管好自己的家人、朋友和身边工作人员,不假公济私,不损公肥私,不以权谋私;把牢生活关,做到与同志们同吃、同住、同工作,做到送礼不要,请吃不到;把牢名利关,带头弘扬求真务实的精神和作风,不慕虚名、多做实事、光明磊落、表里如一。做到了四个远离(远离酒桌、远离牌桌、远离应酬、远离歌舞厅)、四个贴近(贴近实际、贴近书本、贴近锻炼、贴近胸怀)和四个走进(走进基层、走进纳税人、走进重点纳税户、走进人大政协代表)。

四、做好工作的几点体会和感受。

通过对今年工作的回顾和反思,自己对做好本职工作有三个方面的体会和感受。

一是树立科学发展理念,运用科学发展观指导税收实践是做好工作的前提和基础。树立和落实科学发展观,对加快推进社会主义税收事业具有重大理论意义和实践指导价值。要适应新形势下地税工作的需要,必须牢固树立科学发展意识,弘扬务实精神,按照科学发展观的要求,及时调整观念、思路和方法,各项工作才能紧跟时代发展的步伐,并取得可喜的成绩。

二是解放思想、大胆创新是促进工作实现跨越式发展的有效途径和重要手段。实现思想的大解放,必须克服固步自封和因循守旧的思想,始终保持锐意改革、勇于创新的精神状态,以蓬勃的朝气和敢为人先的勇气开展工作。只有解放思想,不断创新,才能更好的贯彻落实好上级精神,进一步创新工作理念,完善工作思路,健全工作机制,才能引领全局各项工作实现跨越式发展。

三是团结班子成员,形成工作合力是干好工作的基本保证。我总认为工作是要靠大家干的。因此,工作中应充分尊重班子成员的意见,不仅要积极采纳正确的意见,还要听得进不同意见,要正确处理同班子成员的关系,做到思想上多交流,工作上多支持,生活上多关心,让其他班子成员有职、有权、有事干,要积极维护和树立副职的权威性,充分发挥其工作的主动性和创造性。只有这样,才能与班子成员齐心协力,共同圆满完成工作任务。

回顾一年来的工作,自己还存在以下问题和不足:一是理论学习时间少,特别是系统地学习政治理论并将所学知识转化为实际工作的能力还不够。二是开拓创新意识还不够强,工作的标准还不够高。三是了解群众少。日常工作中,我虽然能亲临征收一线调查研究,了解实情,但仍存在听基层领导汇报多,与基层干部深入交流少的问题,了解的情况往往停留在表面,对干部,考虑他们的业务提高多,关心他们的思想成长少,考虑他们的任务完成情况多,关心他们的工作困难少。

在今后工作中,自己决心加强学习,不断提高思想认识和履职能力,注重创新,促进全系统工作水平持续提升,深入群众,解决基层困难,激发队伍活力。将把政治学习与税收业务知识学习相结合,把理论学习与工作研讨相结合,用十八大和十八届三中全会精神武装自己,通过高标准、严要求的学习,提高思想认识,提升履行能力。全面践行十八大和十八届三中全会精神,科学把握经济运行和税收工作规律,结合XX地税实际创新性的开展工作,用新的工作方法,突破瓶颈制约,推动地税事业又好又快发展。

篇2:地税局学习贯彻落实四川省十一次党代会精神情况汇报

地税局学习贯彻落实四川省十一次党代会精神情况汇报 本文关键词:党代会,贯彻落实,地税局,情况汇报,十一次

地税局学习贯彻落实四川省十一次党代会精神情况汇报 本文简介:地税局学习贯彻落实四川省十一次党代会精神情况汇报省委第十一次党代会召开后,xx区地税局采取一系列措施认真传达学习会议精神,传达学习省委书记王东明代表省委在中国共产党四川省第十一次代表大会上的报告—《紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围建设美丽繁荣和谐四川推动治蜀兴川再上新台阶》、《中国共产党四川

地税局学习贯彻落实四川省十一次党代会精神情况汇报 本文内容:

地税局学习贯彻落实四川省十一次党代会精神情况汇报

省委第十一次党代会召开后,xx区地税局采取一系列措施认真传达学习会议精神,传达学习省委书记王东明代表省委在中国共产党四川省第十一次代表大会上的报告—《紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围

建设美丽繁荣和谐四川

推动治蜀兴川再上新台阶》、《中国共产党四川省第十一次代表大会关于中共四川省第十届委员会报告的决议》(以下简称《报告》、《决议》),并据此明确工作方向,谋划并实施各项措施,将会议精神贯彻落实到位。

一是高度重视,精心组织学习。区局党组高度重视,明确了学习要求,要求各单位学习要做到“两通”,即通读原文,通篇理解,区局对《报告》和《决议》中涉及的专用名词等进行了详细注解,确保干部职工能够学懂,学透;积极开展做到“三专”,要求各支部开展专题学习,进行专题讨论,结合单位实际上报专项学习报告,既要逐字学习原文,又要抓住重点,有针对性。

二是形式多样,推动学习全覆盖。局领导带头学,通过召开局党组会、中心组学习会等形式学习《报告》和《决议》,就如何贯彻落实会议精神,每位分管领导就各自分管工作提出了具体的措施。组织集中学,集中收看党代会开幕实况,组织局机关干部职工学《报告》和《决议》原文,并组织机关干部职工开展专题讨论。各支部分头学,通过“三会一课”、主题党日等形式,各支部书记带头领学,做到支部人人学习见记录,见发言、见措施,见行动。多种形式促进学,通过横幅、电子显示屏、电脑屏保等形式宣传十一次党代会精神,并把会议精神列入区局党建知识竞赛内容,让会议精神入脑入心。

三是多项措施,确保精神落实到位。在税收征管上,围绕组织收入为中心,锁定目标任务,严格贯彻落实国家供给侧结构性改革,鼓励推进生态优先绿色发展、社会民生事业发展等系列税收优惠政策。抓好征管措施改革,重新划分征管范围,细化征管措施,开展管户排查清理,挖掘征管潜力。在干部队伍建设上,大力推进人才库建设,加强青年干部培养力度,积极开展各类岗位技能培训,认真打造“为税清廉

国兴家圆”党建品牌,列出7大系列28项工作,把从严治党、思想文化建设、脱贫攻坚等工作要求落实到位。

篇3:地税局地税文化建设情况汇报

地税局地税文化建设情况汇报 本文关键词:文化建设,地税,地税局,情况汇报

地税局地税文化建设情况汇报 本文简介:地税局地税文化建设情况汇报XXX地方税务局地税文化建设情况汇报XX地税系统税务文化开端于2000年ISO管理理念的引入,初步有了地税文化概念,发展于2008年至今,形成了“理念引导、精神激励、制度规范、道德培养、学习提升、环境熏陶,因地制宜、突出特色”的地税文化工作理念,按照高起点、深层次、有特色的

地税局地税文化建设情况汇报 本文内容:

地税局地税文化建设情况汇报

XXX地方税务局地税文化建设情况汇报

XX地税系统税务文化开端于2000年ISO管理理念的引入,初步有了地税文化概念,发展于2008年至今,形成了“理念引导、精神激励、制度规范、道德培养、学习提升、环境熏陶,因地制宜、突出特色”的地税文化工作理念,按照高起点、深层次、有特色的要求,全面实施并逐步完善“突出核心、特色明显、内涵丰富、功能齐全”的XX地税文化体系,使地税文化焕发出了凝聚人心、鼓舞士气、激励斗志的强大精神动力,不断增强地税发展软实力,于2011年创建成为全国文明单位,极大地促进了广大地税干部职工的文化素养提升,推动了地税文化建设不断迈上新台阶,为全市地税事业又好又快发展提供了强有力的思想保证和精神动力,归纳起来,主要有以下几个方面:

一、确立地税文化总体目标,切实做到“四个”坚持

确立了以社会主义核心价值体系为核心,以聚财为国、执法为民的税收工作宗旨为最高目标。具体来说就是加强地税文化建设,促进税务人员全面发展,培育政治坚定、业务熟练、作风优良、团结协作的税务队伍;形成规范有序、严密高效、运转协调、纪律严明的税务管理体系;建设法治、文明、和谐、规范的税收工作环境;树立依法治税、爱岗敬业、诚信服务、廉洁高效、奉献社会的地税形象,积极为税收事业科学发展提供强有力的精神支撑和文化保障。全面做到了四个坚持,即:一是坚持正确的政治方向。坚持马克思主义理论的指导地位不动摇,打牢地税文化建设的思想基础。以科学发展观统领地税文化建设,不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。把社会主义核心价值观融入到地税文化建设全过程,不断满足地税人员日益增长的精神文化需求。二是坚持以人为本。地税文化建设的根本目的在于满足地税人员精神文化需要、提高地税人员综合素质。紧紧依靠广大地税人员的积极参与和支持,坚持用税收事业凝聚人,用科学机制激励人,以文化建设推动干部队伍建设,使地税人员自身价值与地税事业发展高度统一。三是坚持地税特色。保持和发扬地税部门在长期税收工作实践中形成的以价值观念、职业道德、行为规范、管理制度、税收业务和办税设施为主要特色的地税文化传统,大力弘扬地税系统多年来形成的优良品德和作风,结合税收工作特点和发展实际,提炼形成以地税精神、价值理念、共同愿景、行业形象为核心的地税文化,构建具有鲜明特色的地税文化体系。四是坚持与时俱进。地税文化建设应牢牢把握税收形势变化,紧跟税收改革步伐,始终站在地税事业发展前沿。不断研究地税文化建设中的新情况,解决新问题,形成新认识,开辟新境界。弘扬与时俱进的精神,不断推进地税文化建设的理论创新,推动实践创新,使地税文化建设的理论和实践永远体现时代性,把握规律性,富于创造性,不断赋予地税文化新的时代内涵,使之始终充满生机和活力。

二、地税文化建设措施灵活,全力打造“五个”平台

在进行地税文化建设的过程中,我局及时建立完善组织机构,局领导挂帅,政治部牵头,办公室、机关党办、监察室等科室协助配合,谋规划细落实。突出以人为本,采取风格各异、殊途同归的方式,将文化建设渗透于整个税收管理活动之中,着重抓好“五个平台”的打造,丰富了地税文化建设,促进了税收工作的全面落实。一是打造正面典型引导平台,以先进的事迹教育人。我局注重大力宣传优秀群体和个人典型,通过典型引路,充分发挥先进典型的示范和导向作用,在全系统先后树立了“征管能手”、“服务标兵”、“青年岗位能手”、刻苦学习标兵、遵纪守法标兵、爱岗敬业标兵等各种先进典型,掀起了“学先进、比先进、超先进”的教育热潮。深入开展了争创“文明单位”、“青年文明号”,争创先进党组织、争当先进个人等创优争先活动;开展了“一心两得六观”、“六扫除六确立活动、“三问三解”活动、道德领域突出问题专项教育和治理活动、税收宣传月、和谐服务月、法制教育等系列教育活动;开展了“文明执法,细致服务”、“以人为本,和谐税收”、扶贫帮困为主要内容的服务软环境建设活动。通过活动开展,使广大税务干部的思想面貌和精神风貌得到极为明显的提高。二是打造教育形式多样化平台,以丰富的活动凝聚人。按照

“十一五、十二五干部教育培训规划”,开展好“教育培训”活动,提出了“大教育、大培训、大提高”的总体思路和“大规模、广覆盖、深层次、高质量”的培训要求。制定了“三师一证”奖励办法,鼓励各种形式的在岗学习和学历教育,不断提高干部的知识层次和水平。同时,我局党组还非常注重经常性思想教育“润物细无声”的作用,在抓好党组中心组、政治教育等专题教育活动外,很关注干部职工“八小时”之外的业余生活,本着“同呼吸、共命运、心连心”的原则,把开展各种健康向上的文体活动作为凝聚广大干部职工队伍向心力的一个重要手段,成立了书画、摄影、文艺、羽毛球等11个文体活动协会,每年有计划,季度有安排,两年交叉举办一届体育运动会和文艺汇演,发挥工、青、妇等群众组织作用,常年不间断开展活动。在全系统举办“推荐一本书”系列读书活动,引导干部多读书、精读书、读好书;建立地税内、外网站,开设行风热线、税务动态、法律法规等栏目,为干部搭建了学习交流的平台;开展“文化采风”、“书画摄影”评比活动,让税务干部了解家乡的山山水水,提升税务干部的创作激情;走“红色之旅”,到革命圣地接受革命传统教育,使税务干部的精神风貌有了进一步改观;先后举办了迎新春、庆“七一”、贺“国庆”、“三届文艺汇演”等具有专业水平的演出,在社会上引起了强烈反响;积极组织开展了两届XX市地税系统体育运动会,项目丰富,如:乒乓球、篮球、羽毛球、网球、保龄球、田径、游泳等各项体育比赛,在参加省局、市委市政府组织的各种体育运动会中,每次都取得总分前两名的优异成绩。通过各种活动,广大税务干部职工团结协作意识、大局意识、集体意识、争先创优、进取意识进一步得到增强,每一次活动,都成为一个生动的课堂,都是一次无形的教育,起到了很好的效果,我局多次荣获全国、省市相关部门颁发的多种荣誉奖牌,思想政治工作经验也得到省局的肯定和赞同。三是打造基础设施建设平台,以优美的环境影响人。我局党组坚持认为:良好的工作环境不仅能充分展示税务部门良好的形象,更能激发税务干部的工作热情,潜移默化地影响税务干部的一言一行、一举一动。为使广大地税干部能有个舒适的工作环境,为使纳税人能有一个轻松的办税环境,市局在经费紧张的条件下,艰苦奋斗、勤俭节约,压缩经费开支,把有限经费用在建设上,用在改善办公环境和办公条件上。多年来,我局采取向上级申请经费、自筹资金等办法,对市局、县区局、基层所办公楼进行了新建或改建;按照基层正规化建设的标准,对各单位的办税服务大厅统一进行了设置和装饰。在此基础上,还增设了“干部学习培训中心”、道德讲堂、健身活动室、老干部活动室、内部食堂、停车场;增添了办公设备,统一了办公用具和办公物品摆放,使办公环境焕然一新。优美的办公环境、良好的物业管理、丰富的后勤保障措施,使税务干部有了“家”的感觉,“爱岗敬业”、“以局家”不再成为口号,而是成为每名税务干部平时实实在在的行动。走进宽敞明亮的申报大厅,是笑语迎声,文明用语;走进整洁规范的办公室,是着装整齐,精神饱满的工作人员。几年来,我局先后获中央文明委、省、市政府授予的“文明单位”、“文明单位标兵”“文明行业”等荣誉称号,验证了地税人所做出的辛勤努力。四是打造规范化办税平台,以优质的服务感染人。我局坚持以纳税人服务需求为出发点,为纳税人提供优质的服务。开设“局长接待日”、“下访日”,解决纳税人热点、难点问题;推出了“行风热线”活动,走进电台直播间,直接与群众“面对面”交流。以全系统办税服务厅为依托,大力开展了办税服务厅“文明服务”评比竞赛活动,深化文明办税“八公开”、首问负责制、服务承诺制等税收服务制度。通过全面规范办税服务厅的设置,完善和优化纳税服务措施,积极构建网上认证、网上申报、网上缴税等多元化纳税服务体系。在各办税服务大厅深化完善了

“八项服务”:即微笑服务、公开服务、首问服务、限时服务、弹性服务、承诺服务、监督服务和预约服务,各办税服务厅基本达到了“办税服务零距离、纳税质量零差错、服务对象零投诉、办税秩序零障碍”的服务标准;还开设服务窗口委屈奖,要求干部做到“不让纳税人在我面前受委屈、不让工作在我手中延误、不让税款在我手中积压、不让差错在我手中出现、不让税务机关形象因我受到影响”,努力为地方经济发展提供良好的税收软环境。通过服务,拉近了与纳税人的距离;通过服务,提升了税务干部的服务意识和素质;通过服务,营造了地税局服务性机关的良好形象,受到了社会各界人士的好评。五是打造作风建设平台,以和谐的廉政文化熏陶人。以优良的作风为先导,积极开展廉政文化活动,营造良好的廉政文化氛围。推进“一网、一刊、一室、一板”为主要内容的廉政文化阵地建设,在建立完善纪检监察网页、办好《行风警示台》和廉政文化建设专刊、廉政文化活动室、廉政教育专栏或展板的同时,严格落实党风廉政教育日制度,与市检察院建立预防职务犯罪联席会议制度,组织干部职工观看中纪委下发的警示教育片,邀请市检察院反贪局领导做预防职务犯罪专题讲座,用生动鲜活的案例使大家受到了深刻的廉洁勤政教育。开展了“加强作风建设,促进廉洁从政”等主题教育活动、“学劳模、赶先进、比贡献”等专题教育和主题演讲活动;组织了“好税官、廉税官”等征文和税收文化研讨征文活动,廉政文化进企业、进社区、进家庭为主要内容的“三进”活动,增强了廉政文化宣传的覆盖面、影响面和吸引力。在市局机关、XX分局、XX县局、XX县局、XX县局和XX县局等有条件的单位,建立了廉政文化长廊、廉政文化一条街和文化墙等一批文化景观和公益广告、廉政动漫作品,内容丰富,色彩明快,意蕴深远,发人深思,收到了良好效果。我局多次被省、市评为党风廉政建设先进单位,多人被评为“廉勤兼优”先进个人。

三、文化活动整体深入推进,地税文化建设硕果累累

随着灵活多样,内容丰富,寓教于乐的地税文化活动整体深入推进,进一步促进了解放思想,寻找差距,改进作风,开拓创新,真抓实干的作风,激发了系统上下立足本职岗位,全面扎实有效开展各项工作的热情,地税文化建设取得了丰硕的成果:一是税务精神文化成果。精神文化在整个地税文化体系中处于核心地位,是地税文化的精髓和灵魂,是我们地税人共同信守的基本信念、价值标准、职业道德观念及精神追求。“聚财为国,执法为民”就是我们地税人的工作宗旨;“服务科学发展,共建和谐税收”就是我们地税人共同的目标愿景。围绕这些,经过多年努力,我们提炼凝结出了

“忠诚、敬业、守法、廉洁、创新”为主要内容的地税精神。展现出了XX地税人的法治公平、规范高效、文明和谐、勤政廉洁的时代风貌,并积极践行与时俱进、理想信念、奋斗目标和价值观念同税收工作实践密切融合,统一思想,凝聚力量,引导激励广大干部职工开拓创新,推动税收事业不断发展,形成集中反映全市地税人团结奋进的共同精神面貌,树立起地税部门良好的社会形象。二是地税制度文化建设成果。在实践中,我们不断完善征管体制,整合征管资源,优化管理流程,加强部门协作,还注重强化考核结果的运用,把考核结果与行政问责、奖优评先有机结合起来,真正把广大干部职工的思想和行动引领到尽心竭力做好税收工作上来。多年来我们在制度建立健全方面常抓不懈,及时健全完善各项管理制度,先后三次修改制定了《XX地税制度汇编》,逐步形成良性的管理体系。并持续狠抓制度落实,按制度办事现已成为税务干部自觉遵循的行为规范,各级都能做到及时督促检查各项制度的落实,严厉查处违反制度的行为,做到令行禁止、违者必纠,形成了按制度办事、靠制度管人的良好氛围。有着完善的、操作性强的岗责体系,促进了执法服务规范化,税收管理科学化、精细化,确保税收收入稳定增长。机关内部政务、事务、财务等管理,秩序良好,工作效率高。三是地税行为文化建设成果。我们根据社会主义荣辱观、公民道德、纳税服务礼仪规范和税收执法责任制、税收管理员制度的要求,重点发挥各级领导的表率行为,以自身的言论、行动、作风影响团队、带动部属。促使全体地税人在工作、学习、日常生活中浸润在浓厚的地税文化气息中,养成了规范、文明、符合礼节礼仪的行为习惯,成为社会公德、职业道德等的传播者和实践者。建立了以纳税人为中心的一厅式办税一条龙服务模式,进一步强化服务理念,深化服务内容,创新服务机制,为纳税人提供全方位、多渠道、高效率的纳税服务平台,构建和谐的征纳关系。为纳税人提供纳税咨询、办税指南等服务,积极开展纳税服务援助,提供个性化的纳税服务,做到语言文明,举止庄重,服务热情周到。运用税收信息化手段拓展纳税服务渠道,增强税收工作的透明度,简化办税手续,降低纳税成本,提高服务质量和效率,使地税机关工作作风、税务人员精神风貌、素质修养得到了很好体现,树立起了地税部门忠诚、敬业的良好社会形象。四是地税物态文化建设成果。本着适应工作需要,简朴实用、美观大方的原则,全面加强地税文化物质基础建设,因为物质基础是保证税收活动得以实施、地税文化目标得以实现的物质基础。首先是经过多年的努力,创造出了良好的工作环境,优美整洁的办公场所,功能齐全的办税服务厅,纳税申报表的设计与制作简洁、规范,满足了税收管理需要,又方便了纳税人。我局还在全省地税系统首家推行了税收执法责任制和计算机自动考核试点工作,首家推行了新征管业务系统上线工作和办税服务大厅规范化建设试点工作,统一了税务形象标识,对内营造出良好的工作氛围,对外树立鲜明的税务机关形象。其次是完善办税服务设施建设。办税场所标识清晰、功能齐全、优美整洁、安全有序。税务文书、表格、证照等税务资料样式规范整齐,充分体现人性化管理和诚信服务理念,促进税收管理,提高纳税服务质量。再次是加强文化设施建设。一方面坚持简朴实用、美观大方、温馨和谐的理念,为系统上下安心税收事业创造良好的工作环境。另一方面,加强文化设施建设,先后建立了荣誉文化展厅、道德讲堂、文体活动室等场所,为干部职工提供安全实用的文化体育活动场地,搭建更多更好的沟通交流平台,建立更多更好的教育学习阵地,满足干部职工的文化需求,提升文化品位,活跃文化气息,丰富文化生活。五是精神文明建设成果。本着“两手抓、两手都要硬”的方针,我们把税收任务完成和地税文化建设摆在突出地位,相互促进,相互提高,积极广泛各类文明创建活动,各项工作得到了中央、省、市政府相关部门的高度评价:“创佳评差”竞赛活动连续14年被省地税局评为“最佳单位”或“示范单位”,被XX市委、市政府命名为优胜系统,连续15年被市委、市政府评为目标管理先进单位和优秀单位,先后被XX省委、省政府表彰为“文明单位”、“省级文明单位标兵”,先后被中央文明委表彰为

“全国创文明行业先进单位”、“全国精神文明创建工作先进单位”,

2011年创建成为全国“精神文明单位”。全市地税系统先后创建成“省级文明单位标兵”6个、“省级文明单位”11个、“省级青年文明号标兵”2个、“省级青年文明号”10个、省级达标单位3个、国家级文明税务所1个,全国妇联表彰的“巾帼文明示范岗”2个,市局机关和各县区局实现了“省级文明单位化”。全市地税系统被国家部委、省市政府及有关单位表彰的各类先进个人有400多人次。税收文化的丰富发展,极大的促进了各项税收业务工作顺利开展。

四、地税文化建设中有待探讨、完善和加强的方面

一是运行机制不完善,地税文化建设动力不足。地税文化建设是一个循环、有序、渐进的过程,只有起点,没有终点。要靠近期计划、中长期规划来分期分批的实现。而我们缺少这样的机制。近些年在系统内开展“五型”机关创建活动,一心两得六观教育,组织了岗位练兵、全员业务考试、评选各类标兵、服务明星、考评岗位能手、体育运动会、文艺汇演等等富有成效的活动。系统上下都拿出了很大的精力搞,致使一部分同志认为只要一个阶段性的活动开展好、完成好了就是地税文化建设抓好了。事实上,地税文化建设活动应该是一种持续不断的循环过程,就必须要结合实际,有着一个切实可行的运行机制来进行保障。二是地税文化建设与实际税收工作相结合有待加强。地税文化作为一种以价值观念、精神意识为核心内容的思想文化,其根本效能在于进一步优化地税群体素质,激发干部职工的工作热情,更好地实现税收职能。而我们在怎样实现地税文化建设和实际税收工作有机结合方面做了一些有益的探索,但还没有形成一个针对性、实效性很强的指导性规范本件。在如何把地税文化建设作为一个重要的管理理念和提高文明创建实效的重要举措,切实与以“税收”为核心的各项工作全面有机结合,使群体文化的影响力转变为全面提升税收工作水平的现实战斗力,彰显地税文化建设的内在魅力还有待加强。

五、下一步地税文化建设的设想

(一)建立健全相关组织和制度

地税文化建设是一项任重而道远的任务。需要切实加强组织领导,建立专门的地税文化建设组织体系和办事机构,建立健全制度保障机制,制定《地税文化建设发展纲要》和实施方案,既要着眼长远,面向未来,又要立足当前,分步推进。

(二)加大税收文化投入,建设地税文化平台

地税文化建设是一项长期、渐进的工程,需要充分的人力物力给予保障,各级要加大投入,合理布局,加强地税文化载体和平台建设,使地税文化渗透到税收征管、税务稽查、队伍建设、党风廉政等各项工作中,从而全面提升税收工作水平的现实战斗力,推进地税文化建设工作再上新台阶。

(三)坚持创新发展,建设有地税特点的品牌文化

发展和创新是永恒不变的主题,在日常工作实践中应该敢于面对新观念、新体制和新技术的挑战,既要加快信息化建设进程,提高地税文化建设的科技含量,又要紧密结合工作实际,进一步深化和拓展税务文化的本质与内涵;既要强化主体意识,上下联动,广泛吸引干部职工积极参与和融入地税文化建设,又要树立精品意识,抓好典型,突出部门特色和行业特色,创建自己独特的税务文化品牌,并充分发挥地税文化的底蕴,进一步提升地税文化的品味,凸现地税文化的个性,展示地税文化的独特魅力。

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