三中全会思想汇报用严格制度体系保护环境
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三中全会思想汇报用严格的制度体系保护环境 本文简介：三中全会思想汇报用严格的制度体系保护环境尊敬的党组织：《决定》提出，“建设生态文明，必须建立系统完整的生态文明制度体系，实行最严格的源头保护制度、损害赔偿制度、责任追究制度，完善环境治理和生态修复制度，用制度保护生态环境。”建立系统完整的生态文明制度体系，既是全面深化改革的重要内容，又是加强生态文明
三中全会思想汇报用严格的制度体系保护环境 本文内容：
三中全会思想汇报
用严格的制度体系保护环境
尊敬的党组织：
《决定》提出，“建设生态文明，必须建立系统完整的生态文明制度体系，实行最严格的源头保护制度、损害赔偿制度、责任追究制度，完善环境治理和生态修复制度，用制度保护生态环境。”
建立系统完整的生态文明制度体系，既是全面深化改革的重要内容，又是加强生态文明建设的核心任务，非常重要。党的十八大报告提出了生态文明制度建设的主要任务，十八届三中全会确立了生态文明制度建设在全面深化改革总体部署中的地位，把资源产权、用途管制、生态红线、有偿使用、生态补偿、管理体制等内容充实到生态文明制度体系中来，进一步丰富和完善了生态文明制度体系的内容。
一、为建设生态文明提供制度保障
建设生态文明具有高度的多样性和复杂性，这是必须建立系统完整的制度体系的根本原因。生态文明建设的重心在“文明”，良好的生态环境是生态文明的硬指标，先进的制度体系是生态文明的软实力
当今世界，生态环境问题的表现形式十分复杂：大气污染、水污染、土壤污染、水土流失、自然灾害、荒漠化、生态系统退化、海洋环境问题、新型污染物、农村环境问题、气候变化、环境污染事故、环境社会性群体事件等。同时，造成这些问题的来源也十分复杂：工农业生产、资源开发、城乡居民生活、物流交换、国内外贸易等。加上这些活动所涉及的主体也非常多：各级决策者、生产企业、社会大众、资源开发者等。对各类环境问题制定相应的制度，累计起来就会达到极大的数量，庞大而全面，再加上生态文明建设还涉及国土空间开发、资源节约利用和生态经济的发展，这都需要有力的制度保障。因此，生态文明制度必将是一个系统和完整的体系。
生态文明制度是指在全社会制定或形成的一切有利于支持、推动和保障生态文明建设的各种引导性、规范性和约束性规定和准则的总和，其表现形式有正式制度(原则、法律、规章、条例等)和非正式制度(伦理、道德、习俗、惯例等)。
可见，生态文明制度有“硬”和“软”两个方面，而并非人们通常认为的制度都是写在纸上的硬性规定。事实上，那些刻在人们心中、成为人的价值观念的“软性”规则，往往起到更坚定、更持久的约束人行为的作用。从这个意义上说，强化生态伦理道德这样的制度建设是更基本、更优先的任务。
经常有人把建设生态文明与保护生态环境等同起来，认为建设生态文明主要就是防治污染、修复生态，只要环境质量改善了，生态文明水平就提高了。其实，生态文明建设的重心是在“文明”上，更多的是反映人类行为的进步。当我们投入几千亿元治理环境，环境能得到一定程度的改善，但如果人们的生态环境意识和环境法律法规标准还停留在原来的水平上，那么可以说生态文明水平并没有得到大的提高。因此，制度是否系统和完整，是否具有先进性，在一定程度上代表了生态文明水平的高低。良好的生态环境是生态文明的硬实力，先进的制度体系是生态文明的软实力。
二、制度体系建设的3个层面
建立系统完整的生态文明制度体系，须围绕提高对建设生态文明的政治领导力、提高生态文明制度的执行能力、提高全社会的生态文明自觉行动能力等3个主要层面展开，有机结合，互为支撑
生态文明制度体系总体上可分为3类：第一类是建立科学的决策和责任制度，这包括综合评价、目标体系、考核办法、奖惩机制、空间规划、责任追究、管理体制等，主要是针对各级决策者的。
第二类是建立有效的执行和管理制度，包括管理制度、有偿使用、赔偿补偿、市场交易、执法监管、资源产权、用途管制、生态红线等，主要是针对全社会各类当事主体的。
第三类是建立内化的道德和自律制度，包括宣传教育、生态意识、合理消费、良好风气等，主要是针对全社会成员的。
三、建立系统完整的生态文明制度体系，主要从3个方面展开：
完善科学决策制度，提高对建设生态文明的政治领导力。改革党政干部考核评价任用制度，加大对各级党政领导者生态文明建设的问责力度，特别是把生态文明建设实绩作为任用干部的依据。只有改变唯GDP论英雄的政绩导向，指挥棒的导向正确了，生态文明建设才能成为普遍行为。
强化法治管理制度，提高生态文明制度的执行能力。我国环境保护法制不健全问题比较突出，“守法成本高、违法成本低”的问题长期没有得到解决。当前，急需加快生态文明建设立法进程，特别是地方人大应加快出台生态文明建设的地方条例。按照建设“五位一体”总体布局要求，推动现有各种法律的生态化调整。加强资源环境等部门的执法力量和软硬条件，提高执法水平。加大司法力量对建设生态文明的保障作用。可以预见未来生态文明法制建设将迎来一个快速发展期，力度前所未有。
形成道德文化制度，提高全社会的生态文明自觉行动能力。将生态价值观纳入社会主义核心价值体系，形成资源节约和环境友好型的执政观、政绩观。培育公众的现代环境公益意识和环境权利意识，对企业家进行环境知识启蒙教育和可持续发展教育，一定要改变人的行为和观念，要使这一代中国人成为最具有绿色意识的一代人。同时，将公民环境权明确地确立在宪法中，加大公众对政府环境保护工作的监督力度。
四、环保体制需在实践中检验
环境管理体制创新，关键是要理清不同主体的不同责任。目前，全国各地已经做了很多尝试，但具体采用什么样的管理体制才能最好地解决问题，没有唯一标准，要因地制宜，并且通过实践进行检验
环境管理体制不顺、能力支撑不足，这是造成我国环境形势严峻的主要原因之一。我国环保工作涉及部门很多，许多职能出现交叉重叠，环保队伍薄弱的状况尚未根本改变，环保监管力量与日益繁重的环保任务越来越不适应。
当前，环保职能可归纳为污染防治、生态保护、核安全三块，其中生态保护涉及到环保、发展改革、国土、林业、海洋、渔政等许多部门，存在多头管理、职能交叉的情况，也容易造成管理盲区、产生内耗、降低管理效率。
《决定》提出，“改革生态环境保护管理体制。建立和完善严格监管所有污染物排放的环境保护管理制度，独立进行环境监管和行政执法。建立陆海统筹的生态系统保护修复和污染防治区域联动机制。”
我认为，环境管理体制的创新，关键是要理清不同主体的不同责任。对于负责资源开发的开发者而言，必须实现维护自然资源可持续利用的责任，在开发的同时做好保护;对于资源开发的监督管理者而言，就必须切实维护好公共利益，履行好监管责任。只有职责得到澄清，才能理顺环境保护的管理体制，从而有计划、有步骤、有条件地推进大部制改革，逐渐减少职能交叉分散的现象。
独立进行环境监管和行政执法，这对于消除地方保护主义对环境监管和执法的干扰，将发挥重要作用。有些基层环保部门的人财物管理权都要受制于地方政府，甚至在有些地方还存在“污染企业反成环保部门衣食父母”的尴尬。要独立进行环境监管和行政执法，需要探索包括垂直管理在内的各种体制模式。
篇2：三中全会思想汇报：牵住经济体制改革这个“牛鼻子”
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三中全会思想汇报：牵住经济体制改革这个“牛鼻子” 本文简介：三中全会思想汇报：牵住经济体制改革这个“牛鼻子”尊敬的党组织：抓住突出问题，克难攻坚就有了主攻方向;找准战略重点，改革红利自然充分释放。“以经济体制改革为全面深化改革的重点，发挥经济体制改革牵引作用”，党的十八届三中全会作出的这一重大论断，为实现“完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治
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三中全会思想汇报：牵住经济体制改革这个“牛鼻子”
尊敬的党组织：
抓住突出问题，克难攻坚就有了主攻方向;找准战略重点，改革红利自然充分释放。
“以经济体制改革为全面深化改革的重点，发挥经济体制改革牵引作用”，党的十八届三中全会作出的这一重大论断，为实现“完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化”的全面深化改革总目标，明确了主攻方向和战略重点。在新的历史起点上全面深化改革，必须以经济建设为中心，牵住经济体制改革这个“牛鼻子”。
当前，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，人民日益增长的物质文化需求同落后的社会生产力之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变，世界最大发展中国家的国际地位没有变。三个“没有变”决定着在新的历史条件下全面深化改革，必须立足于我国长期处于社会主义初级阶段这个最大实际，坚持发展仍是解决我国所有问题的关键这个重大战略判断，坚持以经济建设为中心不动摇。
改革由问题倒逼而产生，又在不断解决问题中得以深化。虽然我国社会主义市场经济体制已经初步建立，但市场体系还不健全，市场发育还不充分，特别是政府和市场的关系还没理顺，政府替代市场运作存在很多“越位点”，在监管等方面又存在很多“缺位点”。制约科学发展的体制机制障碍不少集中在经济领域，经济体制改革任务远远没有完成，经济体制改革的潜力还没有充分释放出来。35年中国改革发展的生动实践和伟大成就表明，重大经济体制改革的进度决定着其他方面很多体制改革的进度，具有牵一发而动全身的作用。牵住经济体制改革这个“牛鼻子”，发挥经济体制改革牵引作用，全面深化改革才能推动生产关系同生产力、上层建筑同经济基础相适应，推动经济社会持续健康发展。
牵住经济体制改革这个“牛鼻子”，必须充分认识到经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定作用和更好发挥政府作用。要着力解决市场体系不完善、政府干预过多和监管不到位问题，加快完善现代市场体系、宏观调控体系、开放型经济体系，加快转变经济发展方式，让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发，推动经济更有效率、更加公平、更加可持续发展。
牵住经济体制改革这个“牛鼻子”，必须充分认识到经济体制改革对其他方面改革具有重要影响和传导作用，切实做到坚持以经济体制改革为主轴，努力在重要领域和关键环节改革上取得新突破，牵引和带动其他领域改革。要坚持和完善基本经济制度，激发非公有制经济活力和创造力，加强顶层设计和摸着石头过河相结合，整体推进和重点突破相结合，完善支撑发展的体制机制，形成改革合力，确保在各领域的改革实践中发挥好社会主义市场经济的体制优势，让一切创造社会财富的源泉充分涌流。
学习贯彻全会精神，牵住经济体制改革这个“牛鼻子”，是我省爬坡过坎、转型升级的“金钥匙”。发挥经济体制改革牵引作用，才能进一步完善提升发展思路、发展举措，推动我省全面深化改革，更加有效地调结构、转方式、惠民生，构筑充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制。
篇3：三中全会思想汇报让经济社会在解放思想中迸发活力
三中全会思想汇报让经济社会在解放思想中迸发活力 本文关键词：解放思想，思想汇报，经济社会，迸发，全会
三中全会思想汇报让经济社会在解放思想中迸发活力 本文简介：三中全会思想汇报让经济社会在解放思想中迸发活力尊敬的党组织：党的十八届三中全会绘就了全面深化改革的路线图，凸显出中国发展新的走向。站在新的历史起点上，我们充满期待。从十一届三中全会，到刚刚闭幕的十八届三中全会，改革的旗帜永远在中国的道路上飘扬。正如我们所记忆的那样，1978年以来，每一次三中全会都是
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三中全会思想汇报
让经济社会在解放思想中迸发活力
尊敬的党组织：
党的十八届三中全会绘就了全面深化改革的路线图，凸显出中国发展新的走向。站在新的历史起点上，我们充满期待。
从十一届三中全会，到刚刚闭幕的十八届三中全会，改革的旗帜永远在中国的道路上飘扬。
正如我们所记忆的那样，1978年以来，每一次三中全会都是一座改革的历史航标。今天，改革开放是党在新时代条件下，带领全国各族人民进行的伟大革命，是当代中国最鲜明的特色。
改革开放的历史，也是我们不断解放思想的历史。可以说，是解放思想的法宝让中国经济充满生机、社会迸发活力。十八届三中全会指出，要进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力。“三个进一步解放”深刻揭示出从转变观念到转变行动的客观规律，浓缩了我国改革开放以解放思想引领实践探索，以变革创新增强社会活力的重要经验，蕴含着实现全面深化改革总目标的路径选择。
就山西来说，正处于转型发展换挡期、综改试验关键期，“三个进一步解放”对我们显得尤为重要、迫在眉睫、意义深远。
解放思想是解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力的总开关。加快转型跨越发展，推进综改试验区建设，要求我们必须首先找到解放思想这把钥匙，在新的思想高度上形成深化改革的共识，方能打开经济社会发展的总开关。
一次次观念突破、思想解放的过程，也是极大促进社会生产力的解放和发展，不断释放和激发出社会活力的过程。省委书记袁纯清曾多次讲，对于山西这样一个地处内陆、经济欠发达的省份而言，一定程度上讲，解放思想远比挖了多少煤、发了多少电、修了多少路更重要。思想解放的程度，决定着经济发展的速度，决定着社会进步的程度。
解放思想具有先导性。思想有多远，发展就有多远。进一步推进改革必须进一步解放思想，“改革开放胆子要大些，敢于试验，不能像小脚女人一样。看准了的，就大胆地试，大胆地闯。”
解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力，是解放思想的必然结果和重要基础。解放思想是发展前提，但只有好的“前提”远远不够，还必须落脚在解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力上。思想解放的过程，也是生产力发展、社会活力迸发的过程。要充分认识到改革开放的伟大实践，既是一部不断冲破观念樊篱的思想解放史，也是一部不断提高社会生产力、增强社会活力的发展史。
思想的解放，曾打开经济社会发展的闸门。经济社会活力的浪花，也叩击着思想解放的大门。解放思想可以深化改革，改革发展也能倒逼思想解放。也就是说，生产力的发展、社会活力的释放，能够刺激思想解放的神经，是继续思想解放的重要基础。这两种力量相互作用、相辅相成，催促我们在发展理念、发展速度、发展模式上不停歇地解放思想，让发展的空间更广、改革的动力更强、社会的活力更大。
解放思想的过程是统一思想的过程、凝聚意志的过程，也是解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力的过程。当前，山西和全国一样，改革进入了逆水行舟深水区、爬坡过坎攻坚期。让我们以党的十八届三中全会精神为指导，落实好各项改革政策措施，在解放思想中充分调动各方面积极性，把最广大人民的智慧和力量凝聚到改革上来，把经济社会发展的活力最大限度释放出来。