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领导干部弘扬优良传统推动脱贫攻坚心得体会四篇

2021-10-22 09:41:37心得体会
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领导干部弘扬优良传统推动脱贫攻坚心得体会四篇 本文简介:领导干部弘扬优良传统推动脱贫攻坚心得体会四篇第1篇:领导干部弘扬优良传统推动脱贫攻坚心得体会第2篇:领导干部弘扬优良传统推动脱贫攻党的十八大以来,党中央持续推动党的思想政治建设,先后开展了党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育。今年部署开展的“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育,推

领导干部弘扬优良传统推动脱贫攻坚心得体会四篇 本文内容:

领导干部弘扬优良传统推动脱贫攻坚心得体会四篇

第1篇:领导干部弘扬优良传统推动脱贫攻坚心得体会

第2篇:领导干部弘扬优良传统推动脱贫攻党的十八大以来,党中央持续推动党的思想政治建设,先后开展了党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育。今年部署开展的“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育,推动党内教育从“关键少数”向全体党员拓展、从集中性教育活动向经常性教育延伸,体现了党中央持续抓思想政治建设的坚定决心、深入推进全面从严治党的政治定力。平凉市委认真贯彻落实中央和省委部署要求,立足先“谋”、先“学”、先“做”,学以看齐,做以尽责,推动全面从严治党落实到每个支部、每名党员,让党的每一个组织都坚强起来,每一名党员都充分发挥先锋模范作用,汇聚起决战脱贫攻坚、决胜全面小康的强大力量。

聚焦深化认识,补钙壮骨提素质。习近平总书记指出,“理想信念是共产党人的精神之‘钙’,必须加强思想政治建设,解决好世界观、人生观、价值观这个‘总开关’问题。”深刻认识和准确把握“两学一做”学习教育对于加强党的思想政治建设的重大意义,通过深入学习党章党规,进一步坚定理想信念,强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,严守党的政治纪律和政治规矩,在思想上政治上行动上同以习近平为总书记的党中央保持高度一致,坚决维护党中央权威,向党中央看齐、向党的理论和路线方针看齐、向党中央的各项决策部署看齐。通过深入学习习近平总书记系列重要讲话,读原著、学原文、悟原理,把握整体性、系统性要求,深刻领会思想精髓和核心要义,进一步增强对以习近平为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略的思想认同、理论认同和情感认同,更加增强道路自信、理论自信、制度自信,自觉用讲话精神武装头脑、指导实践。通过真学实做、入脑见行,进一步明确党员标准,强化党员意识,教育党员在党言党、在党爱党、在党忧党、在党为党,时刻牢记自己是党的人,在大是大非面前把住原则、辨明方向,在各自岗位上履职尽责、服务群众,永葆共产党人政治本色,发挥好先锋队的作用。

立足基层实际,以上率下抓推进。习近平总书记指出,“基层是党的执政之基、力量之源,只有基层党组织坚强有力,党员发挥应有作用,党的根基才能牢固,党才能有战斗力。”我们准确把握推动全面从严治党向基层延伸、向全体党员拓展的部署要求,从市委常委会做起,从各级一把手做起,增强普通党员意识,突出基层党支部主体作用,坚持经常性学习教育制度,带动全体党员积极主动“学”、自觉扎实“做”,推动全面从严治党落实到每个支部、每名党员。坚持“三化要求”夯实学的基础。推进日常教育制度化,严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员制度,全面推行“白天走干讲、晚上读写想”干部教育管理、“党员固定活动日”“线上”“线下”结合学习等成功做法,真正抓在日常、严在经常。推进党课辅导经常化,办好“市委大讲堂”,开展党员领导干部示范讲党课、党组织负责人全员讲党课、流动宣讲团巡回讲党课、“七一”前后集中讲党课,在言传身教中统一思想、深化认识、激发自觉。推进专题研讨实践化,围绕学党章强党性、学党规强作风、学讲话促发展、学典型促整改四个专题,结合实际谈体会、找差距、明方向,在交流研讨中启发激励、共同提高。突出“三改实践”强化做的关键。突出对标整改,组织党员对照党章党规和“四讲四有”标准,对照中央提出的“五个着力”,认真查摆梳理问题,以坚定的整改决心、有效的整改举措,体现学习教育实际成效,实现党组织自我净化、党员自我提高。突出实践促改,在农村社区、两新组织、窗口行业、机关单位分别以“学党章、作承诺、争先进”“向优秀党员看齐,争做合格党员”“亮身份、明职责、展风采”“强党性、树形象、作表率”为主题,搭建实践平台,引导党员在履职尽责中增强党员意识,自觉爱党护党为党,敬业修德,奉献社会。突出示范领改,以上率下、典型引领,选树一批“四个意识”过硬、“四讲四有”突出的先进典型,加强舆论引导,激励广大党员见贤思齐、向善向好。落实“三实措施”推动全面覆盖。抓实党员排查,认真核查党员身份信息,理顺党员组织关系,从源头上治理党员组织关系“空挂”“失联”等现象,解决“口袋党员”“隐身党员”等问题。落实分类指导,分别制定农村、社区、企业、学校、机关以及非公经济组织和社会组织的学习教育方案,针对农民工党员、流动党员、离退休党员的具体情况,送教到家,送学上门,确保每个党员都能受到教育、得到提高。靠实各级责任,坚持“书记抓、抓书记”,逐级靠实党委主体责任、书记第一责任和组织部门牵头协调责任,深入基层、紧盯支部,全覆盖、全过程指导,推动学习教育经常化、严肃化。

突出知行合一,推动发展见实效。开展学习教育,最终要体现在推动全局工作、服务转型发展的大局上,必须选好切入点,找准结合点,通盘考虑,统筹推进,做到学习教育与中心工作、日常工作有机融合,实现两手抓、两不误、两促进。坚持把开展学习教育与推动发展相结合,认真贯彻落实五大发展理念,积极适应和引领经济发展新常态,以建设全省经济转型升级先行区为牵引推进创新发展,以加快城乡一体化进程为重点推进协调发展,以创建国家级生态文明建设示范市为抓手推进绿色发展,以打造“一带一路”重要节点城市为目标推进开放发展,以实施脱贫攻坚“一号工程”为统揽推进共享发展,确保实现“十三五”发展良好开局。坚持把开展学习教育与落实从严治党部署要求相结合,严格落实省委“3783”主体责任体系,始终保持惩治腐败的高压态势,突出选优配强班子,扎实做好市县乡领导班子换届,全面推进各领域基层党的建设,进一步提升基层党建工作水平,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。坚持把开展学习教育与推进和谐建设相结合,持续保障和改善民生,提升基本公共服务均等化水平,织密织牢社会保障网络,深入推进平安平凉建设,不断创新和加强社会治理,确保社会大局和谐稳定。

第2篇:领导干部弘扬优良传统推动脱贫攻坚心得体会

开展“两学一做”学习教育,基础在学,关键在做。在“十三五”开局之年,脱贫攻坚的关键之年,各级党员领导干部带头“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定正确的政治方向;进一步树立清风正气,严守政治纪律政治规矩,加强党性锻炼和道德修养;进一步强化宗旨观念,勇于担当作为,在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用,彰显共产党人的新风采,以实际行动,以“钉钉子”的精神带头下基层与贫困户进行结对帮扶,助推农村经济发展,打赢脱贫攻坚战。

一要争做政策“宣传员”。要“进百家门、暖百家心、听百家言、问百家计”,与群众交朋友,结穷亲,把基层的热点、难点问题摸清、摸准、摸透,将民情记在纸上、抓在手上、放在心上,确保把真正的贫困人口弄清楚,把贫困人口、贫困程度、致贫原因等搞清楚,以便做到因户施策、因人施策。在走访群众了解民意、把握民情、凝聚民心中,大力宣传农村低保、合作医疗、养老保险、创业就业等党在农村的各种惠民政策,激发群众干事创业、增收致富的活力。

二要争做项目“协调员”。要着眼于解决贫困群众在生产生活中遇到的困难和难题,有条件的党组织和个人尽可能给予物资和人力上的支持,没有条件的党组织和个人要与相关部门对接。要着眼于帮助贫困群众树立生活信心,鼓足生活勇气,真心真意帮助解决他们在生活、生产中所遇到的困难。

三要争做群众“服务员”。要着眼于解决制约基层发展的难题,利用各种渠道,加快推进小康路、小康水、小康房、小康电、小康讯、小康寨等农村基础设施建设,改善农民生产生活条件。要着眼于维护村级和谐稳定,及时排查各类矛盾纠纷,打造和谐稳定的发展环境。要着眼于提高基层组织自身“造血功能”,帮助加强自身建设、完善工作制度、增强群众的发展意识,提升基层组织自身的战斗力和创造力。

四要争做发展“引路人”。要着眼于解决群众增收难题,根据贫困程度、致贫原因,结合当地实际,帮助理清发展思路,调整产业结构,提高劳动技能,引导群众发展各项能增收致富的产业,做到“一村一策”、“一人一策”,确保农业增效、农民增收、农村发展,想方设法帮助他们依靠劳动寻找致富门路,早日脱贫。

2016学习弘扬优良传统推动脱贫攻坚心得体会(3)

按照中央和省、市委部署,市红十字会结合工作实际,精心组织,扎实推进“两学一做”学习教育,动员机关党员干部以实际行动践行“两学一做”、助力脱贫攻坚。

“两学一做”学习教育启动以来,市红十字会每名党员干部人手一套学习资料,时刻学习党章党规、学习系列讲话。同时,召开党员学习会,在会上学原著、悟原理、相互交流学习成果,进一步增强广大党员干部的党性修养。市红十字会还前往肥东、肥西、长丰等地的学校、社区、医院进行走访调研,指导基层红十字工作,切实提高工作成效。

“两学一做”,关键在做。市红十字会切实将学习成果融入工作,扎实开展了“博爱庐州”贫困助学、白血病救助、公益书库捐赠、关爱失能老人、博爱送温暖、公益慰问等活动,充分发挥人道助手作用,助力脱贫攻坚。近期,市红十字会结合“5·8”世界红十字日和“5·12”防灾减灾日,开展救助贫困学生活动,传播红十字知识,弘扬“人道、博爱、奉献”的红十字精神。此外,还开展了应急救护培训、志愿服务、人道救助、无偿献血、造血干细胞捐献等各项活动。

通过开展“两学一做”学习教育,市红十字会广大党员干部不断用先进的理论武装头脑,形成了积极向上、奋发有为的精神状态和立场坚定、勤奋扎实的工作态度,为进一步推进事业发展提供了坚强保证。

2016学习弘扬优良传统推动脱贫攻坚心得体会(4)

日前,中共中央办公厅印发了《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育方案》,并发出通知,要求各地区各部门认真贯彻执行,让全体党员干部进一步明确工作方向。

“两学一做”即学党章党规,学系列讲话,做合格党员。“两学一做”的提出恰逢当前精准扶贫的关键时刻,是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育活动之后,又一次深化党内教育、永葆共产党员先进性的重要实践。方案明确提出:学习党章党规,重在明确基本标准,树立行为规范;学习习近平总书记系列重要讲话,重在加强理论武装、统一思想活动;做一名合格的党员,重在弄清楚该做什么、不该做什么、能做什么、不能做什么,把握共产党员为人民群众做事的基准和底线。在这一场脱贫攻坚战中,广大基层党员干部要深入开展“两学一做”,从中寻找适合自己的工作方法,以最严的党纪严格要求自己,以“两学一做”的标准要求自己,做“忠诚、干净、担当”的领路人,做对党忠诚的好党员好干部。

“我们要立下愚公移山志,咬定目标、苦干实干,坚决打赢脱贫攻坚战,确保到2020年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会。”2015年11月27日,在中央扶贫开发工作会议上,习近平总书记下达消灭贫困的决战令。

当前,脱贫攻坚工作是每个党员干部工作的重中之重,脱贫攻坚全面建成小康社会是我党执政能力的重要体现,也是党员干部先进性的质量保障,在扶贫攻坚战中,不仅是广大基层干部要坚持“三严三实”的工作方法,普通党员也要深入学习“两学一做”。扶贫攻坚道路上没有“路过人”,现在脱贫攻坚战缺的不仅是资金、技术,更重要的是人心。现在农村党员中有很多党员是苦干实干,干出了实事好事,他们对农村经济发展中也发挥了作用,只要我们能够加强党员的管理,让全体党员深入学习“两学一做”教育实践活动,将“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”深植广大党员的心中,将农村党员团结起来,人人“争做一名合格党员”,助力脱贫攻坚。

全国人民脱贫奔小康不仅是一项政治任务,更是历史赋予的使命。身为一名党员要深入学习“两学一做”,要理解党的纲领、牢记党员的宗旨,牢记党的优良传统和作风,树立崇高道德追求,把党章装在心中,把为人民服务的意识放在脑中,凝心聚力攻坚克难,早日打赢这一场脱贫攻坚战役,全面建成小康社会。

篇2:某某乡镇党委书记在脱贫攻坚帮扶工作会议上的汇报发言材料范本

某某乡镇党委书记在脱贫攻坚帮扶工作会议上的汇报发言材料范本 本文关键词:脱贫,帮扶,攻坚,党委书记,工作会议上

某某乡镇党委书记在脱贫攻坚帮扶工作会议上的汇报发言材料范本 本文简介:某某乡镇党委书记在脱贫攻坚帮扶工作会议上的汇报发言材料范本xx县xx镇是省列特困县的深度贫困乡镇。近年来,镇党委抢抓帮扶工作机遇,认真履行乡镇党委主体责任,全镇贫困发生率由2013年的27.89%下降到2016年的13.15%,农民人均可支配收入由2013年的3150元增长到2016年的4850元,

某某乡镇党委书记在脱贫攻坚帮扶工作会议上的汇报发言材料范本 本文内容:

某某乡镇党委书记在脱贫攻坚帮扶工作会议上的汇报发言材料范本

xx县xx镇是省列特困县的深度贫困乡镇。近年来,镇党委抢抓帮扶工作机遇,认真履行乡镇党委主体责任,全镇贫困发生率由2013年的27.89%下降到2016年的13.15%,农民人均可支配收入由2013年的3150元增长到2016年的4850元,累计增长54%,脱贫致富步伐明显加快。

第一、抢抓帮扶机遇,协调服务统筹资源。

各级单位帮扶贫困村,对乡镇来说,是难得的机遇和莫大的支持。为此,我们强化镇、村两级联络服务责任,积极协助帮扶单位搞好各项帮扶工作。一是抓好协调服务。紧盯建档立卡贫困村、贫困户,因户因人施策,因贫困原因施策,并推动帮扶单位与贫困村贫困户精准对接,做到精准帮扶。二是主动汇报衔接。着眼于搭建脱贫攻坚帮扶工作平台,协调各级帮扶单位深入我镇实地考察、现场办公,有力地增强了xx镇经济发展的后劲。三是积极发动群众。突出思想教育,深入宣传政策,注重典型引路,把一些扶贫政策与群众参与情况挂钩,多劳多得,让群众的“心热起来、行动起来”。四是集中力量攻坚。统筹整合使用各类项目资金,引导帮扶资源向深度贫困村倾斜,帮扶力量向贫困对象聚合,推动基础设施、公共服务、民生保障等项目资金精准落实到村到户到人。

第二、履行主体责任,强化帮扶力量属地管理。

认真履行乡镇党委牵头抓总主体责任,以最有效的工作措施、最严格的责任追究保证各项任务落到实处。一是靠实责任抓落实。建立了《帮扶责任落实反向测评制度》,确保人员到位、责任到位、工作到位、效果到位。二是强化保障抓管理。研究制定了驻村帮扶工作队和帮扶责任人工作职责,有力调动了各方面的工作积极性和主动性。三是发挥作用抓实效。指导帮扶力量配合监督落实到村到户扶贫项目,当好政策法规宣传员、扶贫帮困联络员、矛盾纠纷调解员。

第三、紧扣着力重点,扎实推进精细化帮扶。

紧紧围绕“两不愁、三保障”目标,一村一村查摆问题,一户一户校准档卡,一项一项核实需求,一条一条抓好落实。一是“一村一案”精准管理。巩固扩大“双线排序比对法”成果运用,实现了贫困人口的精准识别、精准管理、精准退出,做到扶真贫、真脱贫。二是“一村一品”产业造血。按照“一乡一业、一村一品”要求,强化政策扶持引导,推进“三大富民产业”提质扩量,有力推动帮扶工作由“输血援助”向“造血帮扶”转变。三是“一村一策”强化基础。严格按照贫困村脱贫摘帽标准,全面推进水、电、路、房等基础设施建设和公共服务体系建设,有力夯实了全镇脱贫攻坚基础。

今后,我们将继续认真贯彻中央和省委关于深度贫困地区脱贫攻坚工作的安排部署,支持配合好各级帮扶单位工作,大力开展“绣花”式扶贫,确保如期完成脱贫攻坚任务。

篇3:精准脱贫培训心得体会

精准脱贫培训心得体会 本文关键词:脱贫,心得体会,精准,培训

精准脱贫培训心得体会 本文简介:精准脱贫培训心得体会甘肃省精准扶贫精准脱贫工作会议在兰州召开,精准脱贫工作措施。省委、省政府印发《关于扎实推进精准扶贫工作的意见》和17个专项配套实施方案。这是一份新的任务书,也是一次再动员,时间表更明确,路线图更清晰——甘肃精准扶贫精准脱贫进入加快推进、合力攻坚的新阶段。一、背景甘肃地处我国西北部

精准脱贫培训心得体会 本文内容:

精准脱贫培训心得体会

甘肃省精准扶贫精准脱贫工作会议在兰州召开,精准脱贫工作措施。省委、省政府印发《关于扎实推进精准扶贫工作的意见》和17个专项配套实施方案。

这是一份新的任务书,也是一次再动员,时间表更明确,路线图更清晰——甘肃精准扶贫精准脱贫进入加快推进、合力攻坚的新阶段。

一、背景

甘肃地处我国西北部,自然条件不佳,经济基础薄弱,历来是贫困多发地区。改革开放以来,经过锲而不舍的努力,甘肃不仅结束了“一方水土养活不了一方人”的历史,而且还创造了我国扶贫开发史上的多项第一。但是,到2012年底,全省仍有贫困人口692万,排全国第七;贫困发生率33.2%,排全国第二。

一方面,甘肃省扶贫开发事业不断取得新的成效。2012年,甘肃立足扶贫开发新实践、着眼全面建成小康社会新要求,在全省组织实施了以“单位联系贫困村、干部联系贫困户”为主要内容的双联行动,全省各级1.4万多个双联单位联系1.5万多个村、40.8万名双联干部联系101.3万贫困户,拉开了举全省之力向贫困宣战的序幕。2013年以来,甘肃积极组织实施“1236”扶贫攻坚行动,全省贫困人口由692万减少到417万,贫困发生率由33.2%下降到20.1%,全省农民人均纯收入由4507元增加到5736元,走出了一条扶贫新路子,开了个好头。

另一方面,甘肃扶贫开发形势依然严峻。全省58个片区县和17个“插花型”贫困县中,80%的贫困村和66%的贫困人口集中在六盘山片区、秦巴山片区和藏区三大片区,山大沟深,高寒阴湿,生态脆弱,灾害频发。这些地区贫困发生率达41%,农民人均纯收入仅为全省贫困地区平均水平的60%,扶持成本高、脱贫难度大,返贫现象突出。

习近平总书记到甘肃视察时强调,连片特困地区党委和政府的工作重点要放在扶贫开发上,把扶贫开发摆在更加突出的位置。习近平总书记的重要讲话为甘肃省扶贫开发工作指明了方向。

鉴于以往“大水漫灌”“撒胡椒面”的粗放式扶贫已经不能满足现实需要,甘肃决心最大限度地挖掘、整合、利用好有限的资源和力量,围绕对象、目标、内容、方式、考核、保障“六个精准”,制定出台了“1+17”精准扶贫精准脱贫工作方案,坚决打赢精准扶贫精准脱贫的攻坚战和大决战。

二、做法

1.对象精准

全省精准扶贫精准脱贫工作会议刚刚结束,70多位研发人员、10万余名干部就开始进村入户,以58个片区县为主战场,兼顾17个“插花型”贫困县,对225个特困片带和6220个贫困村、101万贫困户、417万贫困人口,开展了精准核实贫困对象、完善建档立卡工作,为完成精准扶贫精准脱贫奠定坚实基矗

在建档立卡、建立数据库的基础上,甘肃省建立了精准扶贫大数据管理平台。平台利用大数据和移动互联技术,对精准扶贫大数据库中的数据进行专业化处理,盛市、县、乡实现贫困户和扶贫信息的共享。国务院扶贫办将甘肃省列为全国第一个大数据管理平台试点省份。为创新精准管理机制,规范完善全省精准脱贫施工图、任务书、时间表,实施脱贫攻坚“853”挂图作业,做到平台“8个准”、村级“5张图”、户户“3本账”。即大数据平台对象识别认定、家庭情况核实、致贫原因分析、计划措施制定、扶贫政策落实、人均收支核查、对象进出录入、台账进度记录“8个准”;村级绘制贫困人口分布、贫困人口致贫原因统计、贫困村脱贫攻坚目标任务推进、贫困户脱贫目标任务、贫困人口进出动态统计“5张图”;贫困农户建立脱贫计划、帮扶措施、工作台账“3本账”。解决了扶持谁、谁来扶、怎么扶的问题,确保项目、资金、力量精准帮扶到位,提高了脱贫攻坚精准管理水平。

2.目标精准

“1+17”精准扶贫精准脱贫工作方案,确定了脱贫攻坚两步走的阶段目标。

第一步,从2015年到2017年,集中攻坚,确保到2017年减贫300万人以上,贫困地区农村居民人均可支配收入达到7000元以上,其中扶贫对象人均可支配收入达到4000元以上,基本生产生活条件明显改善,基本公共服务和社会保障水平显著提升。

第二步,从2018年到2020年,巩固提高,确保到2020年稳定实现“两不愁、三保障”(不愁吃,不愁穿,保障义务教育、基本医疗和住房),消除绝对贫困,实现所有贫困县全部摘帽、所有贫困人口全部脱贫,解决区域性整体贫困。

为此,各市(州)、县(市、区)党委政府围绕“两个确保”的目标,根据国家“十三五”脱贫攻坚规划和精准扶贫工作要求,积极制定“十三五”脱贫攻坚专项规划。对于藏区、秦巴山区、六盘山区和“插花型”片区等不同区域,各市(州)、县(市、区)具体问题具体分析,制订到村到户减贫计划,明确贫困户、贫困村、贫困县脱贫时序,细化落实具体措施办法。

3.内容精准

紧盯贫困地区基础设施、公共服务等生产生活中最迫切需要解决的问题和贫困群众获得感最强的项目,整合全省优势资源集中投入、重点攻坚。在富民产业增收方面,集中培育壮大草禽畜、马铃薯、蔬菜、苹果、中药材等富民特色优势产业,推进农村一、二、三产业融合发展。

作为国家扶贫开发工作重点县,陇南市成县有大约50万亩的核桃林。2013年6月,成县县委书记开通新浪微博,代言成县核桃,探索电商扶贫之道,被网民称为“核桃书记”。2014年,成县电子商务协会建成陇南网货供应平台,初步形成溯源体系。2015年,以成县核桃为代表的农特产品走俏热销。与此同时,陇南市礼县“80后”副县长也发动一批农村“90后”搞电商,主推礼县苹果。山大沟深的陇南市全面走上电商扶贫“高速路”,仅2014年就销售特色农产品10多亿元。“互联网+电子商务”,为甘肃精准扶贫精准脱贫工作提供了新的平台路径。

甘肃省的实践证明,电商扶贫是壮大富民产业,发展特色农牧业、农产品加工业、劳务经济、现代服务业、新型经营主体的有效形式之一,范本《精准脱贫工作措施》。

此外,《关于扎实推进精准扶贫工作的意见》还明确提出,大力完善基础设施,全面开展村道硬化、饮水安全、危房改造、农电保障、信息网络、易地搬迁、生态环境建设、村容村貌整治等八项工作,全面发展社会事业,有效做好教育扶贫、卫生扶贫、文化扶贫、科技扶贫、社会救助保障等工作。

4.方式精准

把各项改革举措贯彻到脱贫攻坚上,加大扶贫投入,整合涉农资金,加大驻村帮扶、金融扶持、社会帮扶力度。白银市会宁县东阳村预脱贫户老刘,妻子由于意外腿部骨折卧病在床,两个孩子正在读高职,全家陷入贫困状态。10月,县乡驻村帮扶干部为两个孩子申请到了“雨露计划”补助,为老刘的妻子补办了2028元的医疗补助、购买了500多元的治腿药品。

为了进一步缓解贫困户融资难,甘肃省为每一个建档立卡的贫困户提供5万元以下、3年以内、免抵押、免担保、财政全额贴息的精准扶贫专项贷款。围绕这项贷款,甘肃省创新了三项扶贫金融工具,即建立贫困户贷款风险补偿基金,完善贷款贴息政策,发展扶贫互助资金。

建立精准扶贫专项贷款是方式精准的重要内容之一。除此之外,方式精准还包括:全面创新改革扶贫机制,深化户籍制度改革,建立省对县资金竞争性分配机制,用好财政产业扶贫资金。由联村单位牵头,整合双联干部、挂职村干部、大学生村官、县乡包村干部27818名,在全省6220个建档立卡的贫困村全部组建起了驻村帮扶工作队。同时,按照精准脱贫的要求,对全省双联帮扶力量进行了重新调整汇聚,实现了全省建档立卡贫困村都有县以上单位联系和驻村帮扶工作队、101万户建档立卡贫困户都有干部联系三个“全覆盖”,把双联力量进一步聚焦到了脱贫攻坚上。创新投入方式,省级和片区县按当年地方财政收入增量的20%以上、市级按10%以上、“插花”县按15%以上增列专项扶贫预算。统筹社会帮扶,鼓励、调动和吸引省内外各类社会组织和个人有愿望、有渠道、有平台参与多种形式的到村到户精准扶贫。

5.考评精准

甘肃脱贫攻坚,首先瞄准“关键少数”,消除恋戴“贫困帽”的惰性。2015年,甘肃取消了集中连片特困地区县GDP考核,重点考核减贫增收、生态治理、公共服务和党建。2015年11月,对2014年扶贫开发业绩突出的8名县委书记予以提拔重用、10名县长转任县委书记,对考核“一般”的3个县6名党政主要领导进行了组织调整。

通过精准考评,健全了正向激励机制。对抓精准扶贫成绩突出的市县乡领导干部予以重用。对没有基层工作经历的机关、国有企业、事业单位干部,严格执行“逢提必下”制度,拟提拔的必须有一年以上的基层工作经历。

通过精准考评,健全了惩戒约束机制。对在脱贫攻坚中认识不到位、精力不集中、措施不聚焦、作风不扎实、效果不明显的县级党政主要领导和分管领导进行组织调整或问责。对完不成阶段性扶贫任务、在扶贫工作中弄虚作假的领导干部给予严肃处理。对挂职锻炼考核不合格的干部不予重用并进行批评教育。

6.保障精准

加强基层组织建设,强化基层人才支撑,加大干部培训力度,开展政策宣传,逐级分解任务,落实责任,传导压力。2015年,陇西县深化“协会、支部建在产业链,党员、致富能人聚在产业链,产、销农民富在产业链”的“三链”建设,先后组建各类产业党支部143个,构建起以村党组织为核心,产业基地、龙头企业、合作组织等为支撑的“一核多元”基层组织体系。

着力打造带领贫困群众脱贫致富的“领头雁”。加大贫困乡镇党委书记、乡镇长、扶贫专干和贫困村党组织书记干部队伍建设力度。实施千名干部挂职精准扶贫行动,选派机关优秀年轻干部、后备干部及国有企业、事业单位党员干部到贫困村任“第一书记”。

建立省委常委牵头联系市(州)、省级领导包抓县(市、区)脱贫攻坚制度。实行党政一把手扶贫责任制,盛市、县逐级签订脱贫攻坚目标责任书,盛市(州)、县(市、区)党政主要领导为扶贫开发第一责任人。强化县级主体责任,贫困县(市、区)党政主要领导担任脱贫攻坚领导小组组长,实行责任、权力、资金、任务“四到县”制度。

三、启示

“十三五”时期,全面小康是主旋律,脱贫攻坚是关键词。作为贫困问题突出的典型省份,甘肃开展精准扶贫工作,成效比较明显。他们的实践启示我们:

其一,要把打赢脱贫攻坚战作为全面建成小康社会的重大任务。全面建成小康社会,脱贫是底线目标和“最后一公里”,是贯彻共享发展理念的切实体现,是“十三五”时期最大的民生工程,事关增进人民福祉,事关巩固党的执政基础,事关国家长治久安。只有打赢这场脱贫攻坚战,全面小康才能让人信服,实现中华民族伟大复兴中国梦的步伐才足够坚实。

其二,要把“精准”作为脱贫攻坚的基本方略。“天下难事,必作于易;天下大事,必作于细。”甘肃深谙精准之道,“六个精准”为新时期扶贫工作提供了有力抓手。脱贫攻坚需要以精准思维、精准做法为遵循,如果大呼隆抓,眉毛胡子一把抓,那么问题就会被掩盖,扶贫就扶不到点上、根上。

其三,要树立系统思维,加强统筹协调。脱贫攻坚是一项系统工程,必须通盘考虑、系统谋划,才能打出一套像“1+17”精准扶贫精准脱贫工作方案这样的政策“组合拳”。要注重各项工作、各类要素的系统性、整体性、协同性,统筹推进重点领域和关键环节,实现各项政策举措有机衔接、良性互动,形成强大合力,将事业顺利向前推进。

点评

实施精准扶贫精准脱贫战略,是党的十八大以后对扶贫开发作出的重大战略调整。精准脱贫战略的关键环节是解决好扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退的问题。最终目标是:到2020年,确保我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困,确保贫困地区贫困人口在全面建成小康社会进程中不掉队。

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