泸县发展和改革工作发言材料
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泸县发展和改革工作发言材料 本文简介：抢开局抓重点奋力推进川南经济强县文化旅游新县建设——在泸州市2012年发展和改革工作会上的发言泸县人民政府（2012年2月日）各位领导，同志们：按照会议安排，现将去年泸县发展和改革工作情况和今年工作安排向各位领导和同志们汇报如下：一、开拓奋进、成果丰硕的2011年面对2011年复杂多变的经济形势，我
泸县发展和改革工作发言材料 本文内容：
抢开局
抓重点
奋力推进川南经济强县文化旅游新县建设
——在泸州市2012年发展和改革工作会上的发言
泸县人民政府
（2012年2月
日）
各位领导，同志们：
按照会议安排，现将去年泸县发展和改革工作情况和今年工作安排向各位领导和同志们汇报如下：
一、开拓奋进、成果丰硕的2011年
面对2011年复杂多变的经济形势，我县牢牢把握“高位求进、加快发展”的工作基调，顽强拼搏，开拓奋进，经受住了国际经济持续低迷和国内经济增速放缓的严峻挑战，经受住了自然灾害和加快发展的双重考验，取得了较好成绩。2011年，全年实现生产总值171亿，同比（下同）增长16.2%；实现规模以上工业增加值81亿，增长26.4%；财政收入16.2亿，增长37.3%，其中一般预算收入6.13亿，增长30.3%；全社会固定资产投资92.03亿，完成任务的100%；社会消费品零售总额52亿，增长18.1%；城镇居民可支配收入18219元，增长16.5%，农村居民人均纯收入7236元，增长20.5%。三次产业结构优化升级为21：58：21。圆满完成了各项目标任务。
精心编制规划，增强宏观管理能力。通过开展深入的调查研究，全面编制完成了
“十二五”规划，起草编制了年度综合计划。认真分析全县经济形势和发展情况，加强对全县经济运行态势的预警、监测和分析，为全县发展提供决策依据。按时完成了国民经济和社会发展计划。
主动把握投向，大力争取项目资金。根据中央和省上政策投向，及时组织项目上报，争取国家和省上资金。编制完成了农产品冷链、粮食物流、农村安全饮水及重点堤防工程、学前教育和教师周转宿舍及初中校舍改造、农民创业促进工程试点县五年规划、综合防灾减灾等26个项目。
突出重点项目，注重项目建设管理。建立“四定一包”责任制和
“五个一”工作机制。每季度对编制下达的重点建设项目任务进行督查通报。去年市级重点项目计划投资11.6亿元，完成投资12.98亿元，占年度投资计划的112%；县级重点项目计划完成投资18.61亿元，完成投资23.8亿元，占年度投资计划的128%。
严把准入门槛，推进产业结构优化。严格执行《产业结构调整指导目录（2011年本）》，从严控制“三高”企业和限制类、淘汰类项目的开工建设。加快产能过剩行业清理淘汰工作。积极实施重点节能工程，组织县城污水处理厂等一批重点项目。
严格价费监管，切实保障改善民生。我们把价费监管作为发展惠民生的落脚点，注重成本调查、规范监审；严格价格政策、科学定价；勤于市场监测、强化检查；巩固财物鉴证、拓展认证。2011年，我县获得了全国农产品成本调查工作优秀集体（连续三年）、全省价格信息工作先进单位、全省价格监督检查先进单位、全省成本工作先进单位、全省价格监测工作先进单位、泸州市完成物价目标任务先进单位等多项殊荣。
二、强势推进、加快发展的2012年
在取得成绩的同时，我们也清醒地看到，从国际经济形势来看，全球经济衰退，内外失衡现象加剧，市场信心下降，通胀压力相对较大；从国内经济形势来看，经济刺激性政策逐步退出，投资拉动有所遏制，出口步伐放缓，早期消费透支过度，资源、劳动力成本抬高，实体经济成长压力较大；从我县经济形势来看，转变发展方式任务繁重，带动经济增长的大项目、财源性项目还不多，支柱型产业还需进一步培植，现代农业面临瓶颈制约，能源、土地、资金等要素保障面临挑战。面对客观因素和困难，我们必须积极应对，迎难而上。今年及以后一段时间里，面对机遇和挑战，我们将继续围绕市委、市政府“156”发展战略，结合我县“两个加速建设，两个积极推进”的发展思路，定位于建设“川南经济强县、文化旅游新县”的工作目标，发改工作将充分发挥自身优势，有所为，有所位，走在泸县经济和社会发展的前列，履职到位，责任到位。
（一）科学研判，把握经济态势。
密切跟踪分析经济形势，加强调查研究和监测预测，准确把握经济运行中的新情况新问题，及时调整政策建议，促进经济平稳增长。继续研究融入成渝经济区规划实施和天府新区规划建设，围绕加快推动“十二五”专项规划、县域发展规划等，创新思路举措，促进经济社会可持续发展。协调推进重大项目，加大统筹协调力度，突出“两化”互动、“一区两带”、“一核两副”建设，力求泸县更好融入现代化中国酒城。
（二）善于谋划，推进项目再上台阶。
2012年，我县将继续把项目建设作为“保增长、促发展、调结构、惠民生、保稳定”的主要抓手，以项目调优经济结构，增强发展后劲，牵动县域经济跨越发展。
聚精会神谋划项目。围绕工业化、城镇化、农业产业化、园区基础设施建设等重点领域，紧盯国家产业政策机遇和资金投向，及时调整制定对接方案,把握好成渝经济区建设的机遇和省市各类规划，深度做好项目前期调研，精心做好项目策划包装，使谋划和储备的项目符合土地、环保、节能等政策要求。今年我县在培育好的项目中筛选了重点项目70项，总投资349亿元，2012年计划完成投资33亿元。
全力以赴推进项目。进一步创新思路，拓宽视野，全力做好拟建项目的立项批复、土地征用、资金保障等各项开工准备工作；启动临港物流园和中国龙窖·名优白酒产业园工程、玉蟾山多功能综合服务区建设，加快聚合物改性沥青生产线建设、县城道路改造工程、超白浮法玻璃建设、永利110KV输变电工程；加大在建项目的跟踪服务力度，确保项
目建成投运。
全心全意监管项目。进一步完善项目建设领导责任制和推进机制，坚持实行“一个项目一个领导、一个项目一套班子、一个项目一个主体”的推进机制，抓好项目的监督管理，完善县政府对各镇、各部门年终综合目标考核，今年将把政府性投资项目和民间投资项目分类进行考核。
（三）聚焦工业园区，打造特色园区。
按照“经济园区化，园区产业化，产业集群化”的思路，打造以酒业、机械、医药、轻纺、物流为主体的四川泸县经济开发区。重新定位，顶层设计园区规划，调整和完善开发区“一区两园”产业发展规划。健全体制，强化园区服务管理，实行招商、投资、建设、管理“一条龙”的社区管理模式。加速建设，提升园区发展功能。着力打造中国名酒金三角核心区的重要基地，全面启动灯饰产业园、小家电产业园、印刷包装产业园。
（四）倾力通道建设，繁荣通道经济。
立足县城中心，加快县城与云龙机场、县城与成自泸赤高速公路、县城与南渝泸高速公路、临港经济园与特兴枢纽互通
“四大快速通道”建设，打造物流大通道，实现泸县与泸州的共融发展，实现太伏神仙桥港口与泸州港、合江港的三港联合，深度融入泸州“西部交通要塞”发展战略。立足国道省道，加强东西交通连线建设；立足高速路，建设南渝泸高速公路曹市互通与县城连线；立足“五纵四横”，加大骨干交通网络改造力度。实现构建“五纵四横三航”
交通网络体系，实现通江达海、连线出境、互联互通。
通过“四大快速通道”的建设拉动投资，依托“四大快速通道”发展产业、集聚产业，打造特色通道经济带。四大快速通道的建成，将形成层层嵌套的“半小时经济圈”、“一小时经济圈”、“二小时经济圈”等，更有利于泸县深度融入成渝经济区，更有利于泸县建设成为泸州商贸物流中心的重要支点、环渝腹地区域性商贸物流的重要节点。
（五）挖掘旅游资源，创新产业载体。
泸县是千年文化古县、中国龙文化之乡，拥有龙脑桥、雨坛彩龙、宋代石刻“三大国宝”，拥有玉蟾山、玉龙湖等风景区，文化底蕴深厚，旅游资源丰富。但这些资源总体上零星、分散，我们建设文化旅游新县，立足一个“新”字，着力打造三个精品区：
一是构建县城文化旅游精品区。以玉蟾山多功能区为核心，集中布局龙文化元素突出、建筑风格协调的文化城、健康城、休闲城、美食城，打造沿河景观走廊。
二是构建“旅游金三角”精品区。修葺玉蟾山风景区现有景点，新增立体佛像群，建造建文皇帝人形建筑物。特色绿化和深度开发玉龙湖，新增动物园、水上娱乐项目。打造百和高洞温泉度假区。
三是构建县城周边农家乐精品区。面向城镇居民，规划设计一定规模的健康养殖垂钓、现代农业观光、租用地块体验农作物种植等功能区。
（六）切实服务民生，加强价费管理。
认真贯彻国家、省价费政策，及时取消、降低、纠正不合理收费项目和标准；严格价费管理工作权限和调定价费工作程序，审慎制定和调整各项收费项目和收费标准，切实减轻群众、企业负担；加强市场价格监管，严厉打击不正当价格行为，维护价格总水平基本稳定；认真处理价格举报，及时化解价格纠纷；充分发挥价格认证等价格公共服务职能，为全县经济社会发展服务。
发改系统是政府的重要职能部门，肩负着全县经济社会稳定健康发展的重任。县政府将一如既往地让发改部门放手大抓项目、抓大项目、抓骨干项目，以此推进泸县经济持续、快速发展。
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