人大会讨论发言
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人大会讨论发言
春回大地，万象更新。自治区十一届人大二次会议刚刚圆满的落下帷幕，我们就迎来了市第三届人民代表大会第五次会议的隆重召开，我有幸作为区82万人民的代表参加这次重要会议，感到十分的高兴。
会上，市长代表市人民政府所做的工作报告，既总结了全市过去一年所取得的成绩和经验，又明确了2009年的奋斗目标和经济社会发展思路，研究制定了具体的工作措施。我认为报告主要有以下几个特点：一是实事求是。肯定成绩实在，不夸不瞒;总结经验认真，极具指导性;分析问题一针见血，不回不避，确定目标积极，切实可行;制定措施符合实情，行之有效。二是体现了科学发展观。报告高屋建瓴，以科学发展的眼光，站在时代和历史的高度，科学分析了我市所面临的形势，指出在充分估计和清醒认识今年我市面临严峻形势的同时，必须充分认识今年也是蕴含重大发展机遇的一年，我市的发展面临诸多积极因素和有利条件。报告从贯彻落实党的十七大、十七届三中全会精神以及科学发展观的思想高度，全面安排部署了2009年我市的经济社会各项工作，号召全市广大干部群众要振奋精神、抢抓机遇，为实现全市经济社会科学发展、和-谐发展、跨越发展而奋力拼搏。三是体现了立党为公、执政为民的宗旨。把维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和
落脚点，高度重视解决人民群众生产生活中的实际困难，努力让人民群众得到更多的实惠。整个报告让人耳目一新，精神振奋，倍受鼓舞。
在刚刚过去的一年里，区同全市一样，经济建设和社会各项事业均取得了新的突破。地区生产总值比上一年增长了%;财政收入增长%;全社会固定资产投资增长20%;城镇居民收入增长25%;农民人均收入增长%。全区上下政治稳定、经济发展、社会进步，人民安居乐业，呈现出一派欣欣向荣的喜人景象。
2009年是全面贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神的重要一年，也是实现科学发展三年计划和“十一五”规划目标的关键一年。今年我区经济和社会发展的预期目标为：地区生产总值增长15%以上;全社会固定资产投资增长20%以上;财政收入增长20%以上;城镇居民人均可支配收入增长12%以上;农民人均纯收入增长10%以上;人口自然增长率控制在‰以内。要实现这些目标任重而道远，我们将继续高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓-小-平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以“科学发展新跨越、产业承接新突破”为主题，以扩大内需保持经济平稳较快增长为立足点，以改善民生为出发点和落脚点，以承接东部产业转移为重点，以打造特色优势产业集群为目标，以继续发扬和坚持“发展第一、团结第一、实干第
一、创新第一、自律第一”的领导班子团队精神和“凡事都要抓紧、凡事都要抓落实、凡事都要求创新、凡事都要争一流”的作风为保证，进一步增强科学发展意识、提高科学发展能力、破解科学发展难题，积极应对新形势，化压力为动力，化挑战为机遇，加快经济发展，改善人民生活，努力打造“工业大区、农业强区、江滨亮区、商贸旺区、和-谐新区”。
一是围绕中央提出“保增长”的目标，着力抓好扩大内需各项措施的落实。我们要紧紧抓住国家出台扩大内需十项措施应对国际金融危机这个有利时机，将危机变转机、化挑战为机遇，用好、用足、用活国家各项支持发展的政策，进一步加快发展的步伐。
二是围绕实现承接东部产业转移新突破的工作定位，大力招商引资上项目。继续积极开展“百万标房大招商”活动及“打造劳力资源新优势”等系列活动，破解发展难题，搭建招商平台，努力实现2009年我区在承接东部产业转移上的数量大扩张、质量大提高、环境大改善。
三是围绕打造“工业大区”战略，全力构筑优势产业集群。坚定不移地走工业强区之路，依托市工业园，大力发展“园中区”，全力打造羽绒等优势产业集群，积极发展临江经济，走集约发展的道路，推进新型工业化进程。
四是围绕发展现代农业和增加农民收入这个核心，扎实
推进新农村建设。贯彻落实党的十七届三中全会精神，高度重视“三农”工作，认真探索新型农业发展模式，努力改善农业生产条件，加快农业产业化进程，发展现代农业，不断增加农民收入，全面建设新农村。
五是围绕城区开发辐射作用，加快城镇化建设进程。不断创新城市发展理念和模式，认真搞好城区控制性详细规划和新湖公园、新山片区的开发规划，以区行政中心周边开发、新山公园拓展、市工业园建设为辐射点，抓好新南商贸城、东湖商业广尝大港商贸城、江滨小区等四大城建项目建设。继续深入开展“城乡清洁工程”，建立健全长效管理机制，全面治理“五乱”现象，不断改善城乡环境。加大村镇基础设施建设力度，促进城乡和-谐发展。
六是围绕加大财源培植力度，促进财政增收。突出培源征管，不断培植和挖掘新的税源，建立完善重点税源监控管理制度，努力做大做强财政“蛋糕”，坚持集中财力办大事、办好事。稳步推进各项财政改革，扎实推进国库集中收付制度、“金财工程”、乡镇财政管理方式等制度建设，为加强财政管理、提高理财水平搭建良好平台。
七是围绕构建和-谐社会，高度重视解决民生问题。始终不渝地把为人民群众谋利益作为政府工作着力点和落脚点，切实把民生问题摆在更加突出的位置，紧抓民生工程不放松，确保人民群众真正享受到改革发展的成果。继续推进
矛盾纠纷大排查大调处活动，着力加强基层基础性工作，大力发展科教卫生事业，加快社会各项事业发展。
八是围绕深入学习实践科学发观活动，提高政府领导科学发展能力。继续推进深入学习实践科学发展观活动，主动适应改革开放和经济发展的新形势，着力推动政府自身改革和建设，切实转变职能，努力提高驾驭全局的能力和务实创新的能力，不断提高-干部队伍素质和水平，为港南科学发展提供有力保障。大力构建“发展第一、团结第一、实干第一、创新第一、自律第一”的领导班子团队精神，全面加强机关行政效能建设，切实提高政府的执行力和公信力。
新的一年，新的起点，新的征程。在新的一年里，挑战与机遇并存，困难与希望同在，我们坚信，在市党委政府的坚强领导下，全市各级党政领导干部励精图治，各族人民齐心协力、奋力拼搏，我们的明天一定会更加美好!
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