四川省达州市渠县达州市李渡工业园区建设领导小组办公室达州市李渡工业园区基础设施建设项目造纸项目（一期）平场土石方工程监理采购竞争性磋
项目编号：
5117012020000849
达州市李渡工业园区基础设施建设项目造纸项目（一期）平场土石方工程监理采购
竞争性磋商文件
采购人：达州市李渡工业园区建设领导小组办公室
采购代理机构：江苏大洲工程项目管理有限公司
文件编制：采购人与采购代理机构共同编制
中国·四川·达州
二〇二〇年十二月
“政采贷”业务
根据《四川省财政厅关于推进四川省政府采购供应商信用融资工作的通知》（川财采[2018]123 号文）的通知，为解决政府采购中标、成交供应商资金不足、融资难、融资贵的问题，现有融资需求的供应商可根据四川省政府采购网公示的银行及其“政采贷”产品，自行选择符合自身情况的“政采贷”银行及其产品，凭中标（成交）通知书向银行提出贷款意向申请（详细要求及流程见“川财采[2018]123 号文”）。
开展“政采贷”业务的银行名单 1.中国建设银行四川省分行 14.渤海银行成都分行 2.中国工商银行四川省分行 15.雅安农村商业银行 3.中国农业银行四川省分行 16.雅安市商业银行 4.中国银行四川省分行 17.眉山农村商业银行 5.交通银行四川省分行 18.乐山市商业银行 6.中国邮储银行四川省分行 19.乐山嘉州民富村镇银行 7.华夏银行成都分行 20.绵阳市商业银行 8.民生银行成都分行 21.四川省农村信用社联合社 9.四川天府银行 22.平安银行股份有限公司成都分行 10.兴业银行成都分行 23.上海浦东发展银行股份有限公司成都分行 11.成都银行 24.雅安雨城惠民村镇银行有限责任公司 12.成都农村商业银行 25.自贡银行股份有限公司 13.上海银行成都分行 26.宜宾市商业银行股份有限公司 注：省分行包括各支行。
目
录
第一章
磋商邀请 .............................................................. 1 第二章
磋商须知 .............................................................. 3 第三章
供应商的资格、资质性及其他类似效力要求 ............................... 22 第四章
供应商应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料 ......... 23 第五章
采购项目技术、服务、政府采购合同内容条款及其他商务要求 ............... 25 第六章
磋商内容、磋商过程中可实质性变动的内容 ............................... 26 第七章
响应文件格式 ......................................................... 27 第八章
评审方法 ............................................................. 56 第九章
政府采购合同 ......................................................... 68 第十章
附件 ................................................................. 71
第 1 页 第一章
磋商 邀请
江苏大洲工程项目管理有限公司受达州市李渡工业园区建设领导小组办公室委托，拟对达州市李渡工业园区基础设施建设项目造纸项目（一期）平场土石方工程监理采购采用竞争性磋商方式进行采购，特邀请符合本次采购要求的供应商参加本项目的竞争性磋商。
一、采购项目基本情况：
项目编号：5117012020000849。
采购项目名称：达州市李渡工业园区基础设施建设项目造纸项目（一期）平场土石方工程监理采购。
采购人：达州市李渡工业园区建设领导小组办公室。
采购代理机构：江苏大洲工程项目管理有限公司。
二、资金情况：
资金来源及金额：财政性资金 514,000.00 元。
三 、 采购项目简介：
本项目共 1 个包，采购《达州市李渡工业园区基础设施建设项目造纸项目（一期）平场土石方工程监理》服务供应商 1 名，采购预算为 51.4 万元，最高限价为 51.4 万元（具体详见竞争性磋商文件第五章）。
四、供应商邀请方式：
公告方式：本次竞争性磋商邀请在四川省政府采购网以公告形式发布。
五、供应商参加本次政府采购活动应具备下列条件：
详见竞争性磋商文件第三章。
六、禁止参加本次采购活动的供应商：
根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的要求，采购人或采购代理机构将通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询供应商在采购公告发布之日前的信用记录并保存信用记录结果网页截图，拒绝列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商参加本项目的采购活动。
注：若因供应商为事业单位、团体组织、自然人等原因，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）等渠道未查询到信息的，视为未被列入失信记录名单。
为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得
第 2 页 参加本采购项目。供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制竞争性磋商文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为竞争性磋商文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评审因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。
七、 竞争性磋商文件获取方式、时间、地点：
竞争性磋商文件自 2020 年 12 月 16 日 09:00 至 2020 年 12 月 22 日 17:00（北京时间，法定节假日除外）现场或远程获取。请将报名资料电子版传至 363581425@qq.com；联系电话：0818-2188222。报名资料包含：单位介绍信原件（加盖单位公章）、经办人身份证复印件（加盖单位公章）、供应商报名登记表（加盖单位公章）。
现场获取地点：达州市达川区南外二号干道中青家居城 14 栋 2 楼 A6 号。
本项目竞争性磋商文件有偿获取，竞争性磋商文件售价：人民币 200 元/份。缴费后现场或远程获取竞争性磋商文件。报名费卡号：6217 0036 9000 8067 638；户名：瞿小姣；开户行：中国建设银行股份有限公司达州南外支行。
竞争性磋商文件提供后不退，磋商资格不能转让。
八、递交响应文件截止时间：2020 年 12 月 28 日 14:00（北京时间）。
九、递交响应文件地点：响应文件必须在递交响应文件截止时间前送达磋商地点。逾期送达、未密封的响应文件，采购代理机构恕不接收。本次采购不接收邮寄的响应文件。
十、响应文件开启时间：2020 年 12 月 28 日 14:00（北京时间）在磋商地点开启。
十一、磋商地点：达州市达川区南外二号干道中青家居城 14 栋 2 楼 A6 号。
十二、联系方式：
采购人：达州市李渡工业园区建设领导小组办公室 地
址：达州市李渡工业园区建设领导小组办公室 联系人：王先生 电
话：13982877716 采购代理机构：江苏大洲工程项目管理有限公司 地 址：成都市武侯区长益东二路 1 号 10 栋 15 层 1509 号 联系人：陈女士 电
话：0818-2989966 2020 年 12 月 15 日
第 3 页 第二章
磋商须知
一、供应商须知附表
序号
应知事项
说明和要求
1 采购预算 （实质性要求）
采购预算：514,000.00元（大写：伍拾壹万肆仟元整）； 超过采购预算的报价无效。
2 最高限价 （实质性要求）
最高限价：514,000.00元（大写：伍拾壹万肆仟元整）； 超过最高限价的报价无效。
3 联合体 不允许联合体。
4 低于成本价 不正当竞争预防措施 （实质性要求）
1、在评审过程中，供应商报价低于采购预算50%或者低于其他有效供应商报价算术平均价40%，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，评审委员会应当要求其在评审现场合理的时间内提供成本构成书面说明，并提交相关证明材料。供应商书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本（应根据供应商企业类型予以区别）、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。
2、供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，由其法定代表人/负责人/本人或者其授权代表签字确认。
3、供应商提供书面说明后，评审小组应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的或未在规定时间内递交有效书面说明书的，评审小组应当将其响应文件作为无效处理。
5 政府采购 扶持政策 1 1 、促进中小企业发展 （监 狱企业、残疾人福利性单位均视同小微企业）
1）促进中小企业 根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）的规定，对小型和微型企业产品的价格给予10%的价格扣除，用
第 4 页 序号
应知事项
说明和要求
扣除后的价格参与评标。参加政府采购活动的中小企业提供《中小企业声明函》原件。（格式详见第七章）
2）支持监狱企业发展 根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定，监狱企业视同小型、微型企业，享受促进中小企业发展的政府采购政策。
供应商为监狱企业的，必须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件（影印件加盖供应商公章）。
3）促进残疾人就业 根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141号）的规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位视同小型、微型企业的应当提供《残疾人福利性单位声明函》原件（格式详见第七章）。
2 2 、节能产品、环境 标志产品、无线局域网产品（本项目不适用）
1）节能、环保产品政府采购政策：
根据《财政部 发展改革委 生态环境部 市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）相关要求，依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。本项目采购的产品属于品目清单范围的，依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。
本项目采购的产品属于品目清单范围内强制采购的，供应商应按上述要求提供产品认证证书复印件，否则响应文件无效。
（实质性要求）
第 5 页 序号
应知事项
说明和要求
本项目采购的产品属于品目清单范围内优先采购的，按照第八章规则评审。
注：对政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单管理。财政部、发展改革委、生态环境部等部门根据产品节能环保性能、技术水平和市场成熟程度等因素，确定实施政府优先采购和强制采购的产品类别及所依据的相关标准规范，以品目清单的形式发布并适时调整。
节能产品政府采购品目清单（http://www.ccgp.gov.cn/zcfg/mof/201904/t20190403_11849836.htm）
环境标志产品政府采购品目清单（http://www.ccgp.gov.cn/zcfg/mof/201903/t20190330_11833800.htm）
政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录（http://www.ccgp.gov.cn/zcfg/bwfile/201904/t20190403_11853998.htm）
2）无线局域网产品政府采购政策：
根据《无线局域网产品政府采购实施意见》（财库〔2005〕366号）的规定，采购人用财政性资金采购无线局域网产品和含有无线局域网功能的计算机、通信设备、打印机、复印机、投影仪等产品的，应当优先采购符合国家无线局域网安全标准（GB15629．11/1102）并通过国家产品认证的产品。其中，国家有特殊信息安全要求的项目必须采购认证产品。供应商必须提供相关证明材料（但是本竞争性磋商文件的采购项目清单或采购项目质量、技术服务内容要求中另有特殊规定的情形除外）。
6 信息安全要求 （如涉及）
响应产品如为信息安全产品，需提供由中国信息安全认证中心认证颁发的认证证书，投标应符合《关于信息安全产品实施政府采购的通知》（财库【2010】48号）要求。
第 6 页 序号
应知事项
说明和要求
7 失信企业 1、对按照《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采[2015]33号）
（第八条
十四项
规定的情形除外）记入诚信档案的且在有效期内的失信供应商，在参加政府采购活动中实行直接从总分中扣除5分，且供应商失信行为惩戒实行无限制累加制，直至总分扣完为止。
2、供应商参加政府采购活动时，应当就自己的诚信情况在响应文件中进行承诺。
8 磋商情况公告 供应商资格审查情况、最终报价、评审结果等在四川省政府采购网采购结果公告栏中予以公告。
9 磋商保证金 磋商保证金应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形 式提交。
本项目 不收取磋商保证金。
10 履约保证金 履约保证金应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。
本项目不收取履约保证金。
11 竞争性磋商文件 咨询 联系人：陈女士。
电
话：0818-2989966。
联系地址：达州市达川区南外二号干道中青家居城14栋2楼A6号。
12 磋商过程、结果 咨询 联系人：陈女士。
电
话：0818-2989966。
联系地址：达州市达川区南外二号干道中青家居城14栋2楼A6号。
13 成交通知书领取 采购结果公告在四川省政府采购网发布后，请成交供应商凭有效身份证明证件到达州市达川区南外二号干道中青家居城14栋2楼A6号领取成交通知书。
联系电话：0818-2188222。
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应知事项
说明和要求
14 供...