国有建筑企业施工项目加强党建工作的思考
宋鑫
国有企业是国民经济的支柱，在其发展和成长历程中，坚持党的领导，加强党的建设，是其光荣传统和独特优势。坚持党对国有企业的领导，充分发挥企业党组织的政治核心作用，确保党对国民经济具有充足的、无可替代的控制力和影响力，国有建筑企业也无一例外。国有建筑企业抓好党建工作，是国家和党中央对国有企业的要求，也是国有建筑企业自身发展的需要。本文立足国有建筑企业施工项目，基于笔者在珠海和北京两个工程项目部兼职从事党务工作的经历和体会，结合党的十九大召开以来国有企业党建工作呈现出来的新形势新要求，对国有建筑企业施工项目加强党建工作谈一些想法。
一、施工项目加强党建工作的必要性
其一，中国特色的现代国有企业制度，要求必须始终坚持党对国有企业的领导，牢固树立党组织在国有企业中的政治核心地位。国有建筑企业隶属于国有企业，因此基层的施工项目也必须加强党建工作，充分发挥基层党组织的凝聚和保障作用。
其二，施工项目党建工作是企业党建工作的一部分，是部分和整体的关系，加强项目党建工作有助于推动企业党建工作更健康、有序、高效地开展，推进企业党建工作更上一个新台阶。
其三，施工项目加强党建工作，强化党组织建设，有助于营造氛围、凝聚人心、稳定队伍，为项目施工生产保驾护航。2020年初新冠肺炎疫情爆发以后，在公司党委的统一联动组织下，各项目党组织在疫情防控、复工复产方面起到重要的保障和稳定作用。
其四，中国特色现代国有企业制度下，党组织参与企业治理是重要特征，加强党建工作有助于推进依法治企。中央提出了“讨论前置”的工作机制，即国有企业“三重一大”问题决策需先经由企业党委会讨论研究。这一工作机制强化了企业决策的监督机制，从思想深处拧紧了法治的发条。施工项目涉及到“三重一大”问题决策，也必须经由项目党支部会或者项目经理办公会进行科学研判、集体决策，再酌情上报公司相关部门审批，确保决策事项合法合规。
二、施工项目开展党建工作存在的问题
管理层面，部分项目领导思想上看齐意识不强，没有从全面从严治党从严治企的高度上认识到基层党建工作的重要性和紧迫性，仍然存在“重经营，轻党建”的现象，对于系列理论学习、主题活动的开展，只是简单的拍拍照、往上报，走走形式和过场，导致学习和活动的成效都不大。项目领导在项目部的管理层级上，有绝对的领导权和话语权，项目领导不重视，到员工层面更不会太多重视，长此以往，施工项目开展党建工作并不能有良好的工作氛围。
队伍层面，项目部党务干部数量不足、能力不够和党建工作高质量高要求的矛盾始终存在。目前各施工项目并没有专职的党务干部，已配备的党务专员，一般是由办公室人员兼职，各项目党务专员的能力、素质、水平不一，一定程度上制约了项目党建工作的开展。近几年，部分项目办公室人员因职业规划转岗，造成了从事党务工作的人员出现匮乏和短缺。党的十九大召开以后，党建工作标准化和规范化程度加深，从企业总部到施工项目，党建工作在业务层面的内容越来越多、要求越来越细，因此对党务专员的自身素质和工作能力，都提出了更高的要求。
操作层面，主要存在两个方面的问题：一是项目党建工作和施工生产存在“脱轨”现象，融合程度并不高，“双标共建”多数成了口号，部分项目为了完成硬性任务而展开党建工作，不能很好地服务项目的施工生产。二是工作思路和手段缺乏新意，工作内容单一枯燥、视野狭窄，工作开展存在形式主义问题，部分项目只满足基本的“规定动作”，停留在读读文件、开开小会的层面，造成了联系群众差、缺乏吸引力，员工主动参与的积极性并不高。
三、施工项目加强党建工作的途径
管理上，项目领导要深入领会企业发展的战略理念，牢固树立政治意识和看齐意识，深刻认识到加强项目党建工作的重要性，尤其是项目党支部书记，作为党建工作第一责任人，务必要提升党性意识和履职意识。
第一，珍惜学习培训的机会，加强自身的党性修养，提高抓项目党建工作的能力和素质。为加强基层党组织书记队伍建设，公司推行新任党组织书记岗前培训，常态开展党组织书记集中轮训，各项目书记一定要充分重视并珍惜学习和培训的机会。
第二，项目党支部書记要争取到包括项目经理在内的领导班子的支持，从而形成较强的组织领导力，对项目党建工作有整体的规划和部署，尤其要特别考虑到项目施工生产和党建工作融合开展，做实“双标共建”，不能脱离施工生产开展党建活动。
第三，结合公司党委对年度党建工作的总体安排和部署，党支部书记牵头做好上级单位统一部署的“规定动作”，包括各类文件会议精神的宣贯、主题教育活动的开展、工会群团活动的组织等等。举例来说，企业内部阶段性自上而下开展的主题教育活动，主要侧重于党内学习和党员教育，集中反映当前一个时期党和政府重点宣贯的路线、方针、政策，笔者在珠海项目部和北京项目部兼职党务工作时，分别历经了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育活动、“两学一做”学习教育活动、学习宣贯党的十九大精神和“不忘初心 牢记使命”主题教育活动，在不同的时期作为“主流学习潮”给党员同志带来了丰富的精神食粮。
操作上，项目党建工作要与施工生产同谋划、同部署、同推进，紧密服务于施工生产这个中心工作。充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员领导干部的先锋模范作用，团结队伍，凝聚人心，调动全员建设的生产积极性，为项目施工生产提供稳定的大后方。根据业主安排、结合项目实际，掀起施工大干潮，积极开展“党员先锋岗”、“党员示范岗”等活动，制定考核评价方案，引入奖励机制，对表现突出的团体或者个人进行阶段性表彰，以精神性表彰为主，颁发奖状或证书，激发党员干部干事创业的热情和活力。利用项目部开展“劳动竞赛”的热潮，组织各工点进行比、学、赶、超，重点抓党员干部，在推进施工生产中点燃各位党员干部大干、热干、乐干的激情，充分发挥出党员干部的模范带头作用。
笔者在珠海项目部工作时，由指挥部牵头组织开展过“三比三亮三创”活动，项目部全体党员同志佩党徽、亮桌牌、践承诺，立足岗位创先争优。项目部根据公司党委下发的文件要求，结合实际工作情况制定了评先评优、表彰奖励工作实施细则，分为月度、季度、年度评选，其中有一项“党员先锋”的荣誉，主要用来表彰在各个工作岗位上发挥表率带头作用的党员同志。在北京项目部工作时，项目部设置了专门的党员活动室供全体党员日常学习、教育和活动，活动室内有标牌、有党旗、有制度、有设备、有书籍，营造了良好的学习氛围。项目部开展“星级党员”评定活动，每季度一评选，2018年三季度评选出10个星级共产党员，四季度评选出12个星级共产党员。
队伍上，加强项目党务工作人员的挖掘、学习和培养。项目党支部书记要从思想上高度重视政工口人才的挖掘和培养，对于办事能力强、责任担当强、文字功底好的办公室员工，要着重关注和培养。除却公司给予优秀共产党员、党务专员的表彰，项目部可以在上级单位规定的框架内，自主制定考核奖励方案，并对办公室兼职从事党务工作的人员进行表彰奖励上的倾斜，以此激发办公室党务工作人员的工作积极性和职业获得感。充分利用好公司举办业务培训班的机会，比如2015年5月公司举办视频制作培训班、2019年7月公司在南京地铁项目开展宣传报道实战培训等，都为公司和项目部的宣传骨干提供了极好地学习锻炼的机会。
创新上，改变传统的工作形式和内容。从例行的宣读文件、召开会议的老套思路中解放出来，充分利用移动互联网、微信微博抖音等开展各类学习和活动，增强趣味性和实效性，提高参与者的热情。
比如，项目部可以设置本项目的微信公众号，结合各类主题活动和特色活动在项目部工作群进行定期推送，同时号召并鼓励项目全体员工对推送内容进行评价，与项目党务工作人员进行线上交流。一方面能够促进党建工作更加“接地气”，另一方面也能够加强企业全体职工与党建工作者之间的互动性，提高党建活动的参与度。比如，讲授主题党课，可以从身边人身边事入手丰富选题素材，不只局限于傳统的“红色教育”和“革命教育”，笔者在珠海项目部工作时，曾经协助项目党支部书记做过关于“一带一路”和“金砖会议”的专题党课，就是充分结合了当时的时政热点，这样的尝试不仅可以提高党员同志参与的兴趣，而且还可以增强党员同志的政治敏感性。除此之外，条件允许的项目部，可以紧密对接局指、业主或地方政府，积极开展属地联创共建活动，从而建立起良好的合作关系。
四、结语
国有建筑企业施工项目必须围绕施工生产中心主题开展党建工作，提升领导重视程度，创新丰富活动形式，提高队伍能力素质，共同为项目生产经营提供良好的发展环境和稳固的人才梯队，深入推进生产标准化和党建标准化齐头并进。
（作者单位：中铁十六局集团地铁工程有限公司）
猜你喜欢 党务项目部党组织 建筑公司项目部印章对外效力之分析法制与社会(2019年32期)2019-12-10推动全面从严治党向纵深发展更要实行党务公开廉政文化研究(2019年1期)2019-10-21辽宁省优秀共产党员、优秀党务工作者和先进党组织名单共产党员·下(2018年7期)2018-12-05新时代党务公开要坚决去“三化”党员生活(2018年9期)2018-07-07一图GET“党务公开”核心点党的生活·青海(2018年1期)2018-05-14建筑施工企业项目部的成本控制新一代(2017年19期)2018-02-05论建筑施工企业项目部法律顾问制度的建立和实施学习导刊(2017年8期)2017-11-02党组织在正式党员减少为3人以下时如何开展工作？党员生活(2017年4期)2017-04-26项目部厂务公开之我见现代经济信息(2016年31期)2017-03-08企业倒闭后，如何参加党的组织生活？党的生活（黑龙江）(2015年5期)2015-05-19