智能交通装备项目投资分析报告
智能交通装备项目
投资分析报告
泓域咨询
摘要
2018 年，我国交通运输部、公安部、工信部都出台了相应的方案规划间接地对我国智能交通发展起到了积极的推动作用。交通运输部围绕“交通强国”建设，规划实施了平安交通三年攻坚行动方案（2018-2020 年）；公安部为加快推进汽车电子标识标的推广和应用工作，印发《2018 年道路交通管理工作要点》；工信部为进一步推动我国智能网联汽车的发展，发布了《智能网联汽车道路测试管理规范（试行）》代表着我国无人驾驶汽车的发展或将进入一个全新阶段。
该智能交通装备项目计划总投资 7380.78 万元，其中：固定资产投资 5543.32 万元，占项目总投资的 75.10%；流动资金 1837.46 万元，占项目总投资的 24.90%。
本期项目达产年营业收入 13236.00 万元，总成本费用 10016.31万元，税金及附加 145.44 万元，利润总额 3219.69 万元，利税总额3809.23 万元，税后净利润 2414.77 万元，达产年纳税总额 1394.46 万元；达产年投资利润率 43.62%，投资利税率 51.61%，投资回报率32.72%，全部投资回收期 4.56 年，提供就业职位 209 个。
智能交通装备项目投资分析报告目录
第一章
项目总论
一、项目名称及建设性质
二、项目承办单位
三、战略合作单位
四、项目提出的理由
五、项目选址及用地综述
六、土建工程建设指标
七、设备购置
八、产品规划方案
九、原材料供应
十、项目能耗分析
十一、环境保护
十二、项目建设符合性
十三、项目进度规划
十四、投资估算及经济效益分析
十五、报告说明
十六、项目评价
十七、主要经济指标
第二章
投资背景及必要性分析
一、项目承办单位背景分析
二、产业政策及发展规划
三、鼓励中小企业发展
四、宏观经济形势分析
五、区域经济发展概况
六、项目必要性分析
第三章
产品规划分析
一、产品规划
二、建设规模
第四章
选址可行性研究
一、项目选址原则
二、项目选址
三、建设条件分析
四、用地控制指标
五、用地总体要求
六、节约用地措施
七、总图布置方案
八、运输组成
九、选址综合评价
第五章
建设方案设计
一、建筑工程设计原则
二、项目工程建设标准规范
三、项目总平面设计要求
四、建筑设计规范和标准
五、土建工程设计年限及安全等级
六、建筑工程设计总体要求
七、土建工程建设指标
第六章
工艺先进性
一、项目建设期原辅材料供应情况
二、项目运营期原辅材料采购及管理
二、技术管理特点
三、项目工艺技术设计方案
四、设备选型方案
第七章
环境保护概述
一、建设区域环境质量现状
二、建设期环境保护
三、运营期环境保护
四、项目建设对区域经济的影响
五、废弃物处理
六、特殊环境影响分析
七、清洁生产
八、项目建设对区域经济的影响
九、环境保护综合评价
第八章
安全卫生
一、消防安全
二、防火防爆总图布置措施
三、自然灾害防范措施
四、安全色及安全标志使用要求
五、电气安全保障措施
六、防尘防毒措施
七、防静电、触电防护及防雷措施
八、机械设备安全保障措施
九、劳动安全保障措施
十、劳动安全卫生机构设置及教育制度
十一、劳动安全预期效果评价
第九章
风险防范措施
一、政策风险分析
二、社会风险分析
三、市场风险分析
四、资金风险分析
五、技术风险分析
六、财务风险分析
七、管理风险分析
八、其它风险分析
九、社会影响评估
第十章
项目节能评估
一、节能概述
二、节能法规及标准
三、项目所在地能源消费及能源供应条件
四、能源消费种类和数量分析
二、项目预期节能综合评价
三、项目节能设计
四、节能措施
第十一章
实施进度计划
一、建设周期
二、建设进度
三、进度安排注意事项
四、人力资源配置
五、员工培训
六、项目实施保障
第十二章
项目投资计划方案
一、项目估算说明
二、项目总投资估算
三、资金筹措
第十三章
项目经济收益分析
一、经济评价综述
二、经济评价财务测算
二、项目盈利能力分析
第十四章
项目招投标方案
一、招标依据和范围
二、招标组织方式
三、招标委员会的组织设立
四、项目招投标要求
五、项目招标方式和招标程序
六、招标费用及信息发布
第十五章
项目综合评价
附表 1：主要经济指标一览表
附表 2：土建工程投资一览表
附表 3：节能分析一览表
附表 4：项目建设进度一览表
附表 5：人力资源配置一览表
附表 6：固定资产投资估算表
附表 7：流动资金投资估算表
附表 8：总投资构成估算表
附表 9：营业收入税金及附加和增值税估算表
附表 10：折旧及摊销一览表
附表 11：总成本费用估算一览表
附表 12：利润及利润分配表
附表 13：盈利能力分析一览表
第一章
项目总论
一、项目名称及建设性质
（一）项目名称
智能交通装备项目
（二）项目建设性质
该项目属于新建项目，依托 xx 临港经济技术开发区良好的产业基础和创新氛围，充分发挥区位优势，全力打造以智能交通装备为核心的综合性产业基地，年产值可达 13000.00 万元。
二、项目承办单位
xxx 实业发展公司
三、战略合作单位
xxx 科技发展公司
四、项目提出的理由
2018 年，我国交通运输部、公安部、工信部都出台了相应的方案规划间接地对我国智能交通发展起到了积极的推动作用。交通运输部围绕“交通强国”建设，规划实施了平安交通三年攻坚行动方案（2018-2020 年）；公安部为加快推进汽车电子标识标的推广和应用工作，印发《2018 年道路交通管理工作要点》；工信部为进一步推动我国智能网联汽车的发展，发
布了《智能网联汽车道路测试管理规范（试行）》代表着我国无人驾驶汽车的发展或将进入一个全新阶段。
五、项目选址及用地综述
（一）项目选址方案
项目选址位于 xx 临港经济技术开发区,地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，建设条件良好。
（二）项目用地规模
项目总用地面积 23038.18 平方米（折合约 34.54 亩），土地综合利用率 100.00%；项目建设遵循“合理和集约用地”的原则，按照智能交通装备行业生产规范和要求进行科学设计、合理布局，符合规划建设要求。
六、土建工程建设指标
项目净用地面积 23038.18 平方米，建筑物基底占地面积 16463.08平方米，总建筑面积 35018.03 平方米，其中：规划建设主体工程21076.42 平方米，项目规划绿化面积 1984.25 平方米。
七、设备购置
项目计划购置设备共计 97 台（套），主要包括：xxx 生产线、xx设备、xx 机、xx 机、xxx 仪等，设备购置费 2983.51 万元。
八、产品规划方案
根据项目建设规划，达产年产品规划设计方案为：智能交通装备xxx 单位/年。综合考 xxx 实业发展公司企业发展战略、产品市场定位、资金筹措能力、产能发展需要、技术条件、销售渠道和策略、管理经验以及相应配套设备、人员素质以及项目所在地建设条件与运输条件、xxx 实业发展公司的投资能力和原辅材料的供应保障能力等诸多因素，项目按照规模化、流水线生产方式布局，本着“循序渐进、量入而出”原则提出产能发展目标。
九、原材料供应
项目所需的主要原材料及辅助材料有：xxx、xxx、xx、xxx、xx 等，xxx 实业发展公司所选择的供货单位完全能够稳定供应上述所需原料，供货商可以完全保障项目正常经营所需要的原辅材料供应，同时能够满足 xxx 实业发展公司今后进一步扩大生产规模的预期要求。
十、项目能耗分析
1、项目年用电量 728632.53 千瓦时，折合 89.55 吨标准煤，满足智能交通装备项目项目生产、办公和公用设施等用电需要
2、项目年总用水量 7235.06 立方米，折合 0.62 吨标准煤,主要是生产补给水和办公及生活用水。项目用水由 xx 临港经济技术开发区市政管网供给。
3、智能交通装备项目项目年用电量 728632.53 千瓦时，年总用水量 7235.06 立方米，项目年综合总耗能量（当量值）90.17 吨标准煤/年。达产年综合节能量 33.35 吨标准煤/年，项目总节能率 26.68%，能源利用效果良好。
十一、环境保护
项目符合 xx 临港经济技术开发区发展规划，符合 xx 临港经济技术开发区产业结构调整规划和国家的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。
项目设计中采用了清洁生产工艺，应用清洁原材料，生产清洁产品，同时采取完善和有效的清洁生产措施，能够切实起到消除和减少污染的作用。项目建成投产后，各项环境指标均符合国家和地方清洁生产的标准要求。
十二、项目建设符合性
（一）产业发展政策符合性
由 xxx 实业发展公司承办的“智能交通装备项目”主要从事智能交通装备项目投资经营，其不属于国家发展改革委《产业结构调整指导目录（2011 年本）》（2013 年修正）有关条款限制类及淘汰类项目。
（二）项目选址与用地规划相容性
智能交通装备项目选址于 xx 临港经济技术开发区，项目所占用地为规划工业用地，符合用地规划要求，此外，项目建设前后，未改变项目建设区域环境功能区划；在落实该项目提出的各项污染防治措施后，可确保污染物达标排放，满足 xx 临港经济技术开发区环境保护规划要求。因此，建设项目符合项目建设区域用地规划、产业规划、环境保护规划等规划要求。
（三）
“ 三线一单 ” 符合性
1、生态保护红线：智能交通装备项目用地性质为建设用地，不在主导生态功能区范围内，且不在当地饮用水水源区、风景区、自然保护区等生态保护区内，符合生态保护红线要求。
2、环境质量底线：该项目建设区域环境质量不低于项目所在地环境功能区划要求，有一定的环境容量，符合环境质量底线要求。
3、资源利用上线：项目营运过程消耗一定的电能、水，资源消耗量相对于区域资源利用总量较少，符合资源利用上线要求。
4、环境准入负面清单：该项目所在地无环境准入负面清单，项目采取环境保护措施后，废气、废水、噪声均可达标排放，固体废物能够得到合理处置，不会产生二次污染。
十三、项目进度规划
本期工程项目建设期限规划 12 个月。项目承办单位要在技术准备、人员配备、施工机械、材料供应等方面给予充分保证。项目承办单位组建一个投资控制小组，负责各期投资目标管理跟踪，各阶段实际投资与计划对比，进行投资计划调整，分析原因采取措施，确保该项目建设目标如期完成。实行动态计划管理，加强施工进度的统计和分析工作，根据实际施工进度，及时调整施工进度计划，随时掌握关键线路的变化状况。
十四、投资估算及经济效益分析
（一）项目总投资及资金构成
项目预计总投资 7380.78 万元，其中：固定资产投资 5543.32 万元，占项目总投资的 75.10%；流动资金 1837.46 万元，占项目总投资的 24.90%。
（二）资金筹措
该项目现阶段投资均由企业自筹。
（三）项目预期经济效益规划目标
项目预期达产年营业收入 13236.00 万元，总成本费用 10016.31万元，税金及附加 145.44 万元，利润总额 3219.69 万元，利税总额3809.23 万元，税后净利润 2414.77 万元，达产年纳税总额 1394.46 万元；达产年投资利润率 43.62%，投资利税率 51.61%，投资回报率32.72%，全部投资回收期 4.56 年，提供就业职位 209 个。
十五、报告说明
项目报告主要是通过对项目的主要内容和配套条件，如市场需求、资源供应、建设规模、工艺路线、设备选型、环境影响、资金筹措、盈利能力等，从技术、经济、工程等方面进行调查研究和分析比较，并对项目建成以后可能取得的财务、经济效益及社会影响进行预测，从而提出该项目是否值得投资和如何进行建设的咨询意见，为项目决策提供依据的一种综合性的分析方法。可行性研究具有预见性、公正性、可靠性、科学性的特点。投资项目报告为针对行业投资投资项目进行可行性研究咨询服务的专项研究报告，此报告为个性化定制服务报告，我们将根据不同类型及不同行业的项目提出具体要求，修订报告提纲，并在此目录的基础上重新完善行业数据及分析内容，为企业
项目立项、批地、企业注册、资金申请以及融资咨询提供全程指导服务。
十六、项目评价
1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合 xx 临港经济技术开发区及 xx 临港经济技术开发区智能交通装备行业布局和结构调整政策；项目的建设对促进 xx 临港经济技术开发区智能交通装备产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。
2、xxx 有限公司为适应国内外市场需求，拟建“智能交通装备项目”，本期工程项目的建设能够有力促进 xx 临港经济技术开发区经济发展，为社会提供就业职位 209 个，达产年纳税总额 1394.46 万元，可以促进 xx 临港经济技术开发区区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献。
3、项目达产年投资利润率 43.62%，投资利税率 51.61%，全部投资回报率 32.72%，全部投资回收期 4.56 年，固定资产投资回收期4.56 年（含建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。
4、国家发改委出台《关于鼓励和引导民营企业发展战略性新兴产业的实施意见》，对各地、各部门在鼓励和引导民营企业发展战略性
新兴产业方面提出了十条要求，包括清理规范现有针对民营企业和民间资本的准入条件、战略性新兴产业扶持资金等公共资源对民营企业同等对待、支持民营企业充分利用新型金融工具，等等。这一系列的措施，目的是鼓励和引导民营企业在节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车等战略性新兴产业领域形成一批具有国际竞争力的优势企业。
综上所述，项目的建设和实施无论是经济效益、社会效益还是环境保护、清洁生产都是积极可行的。
十七、主要经济指标
主要经济指标一览表
序号 项目 单位 指标 备注 1
占地面积
平方米
23038.18
34.54 亩
1.1
容积率
1.52
1.2
建筑系数
71.46%
1.3
投资强度
万元/亩
160.49
1.4
基底面积
平方米
16463.08
1.5
总建筑面积
平方米
35018.03
1.6
绿化面积
平方米
1984.25
绿化率 5.67%
2
总投资
万元
7380.78
2.1
固定资产投资
万元
5543.32
2.1.1
土建工程投资
万元
2880.82
2.1.1.1
土建工程投资占比
万元
39.03%
2.1.2
设备投资
万元
2983.51
2.1.2.1
设备投资占比
40.42%
2.1.3
其它投资
万元
-321.01
2.1.3.1
其它投资占比
-4.35%
2.1.4
固定资产投资占比
75.10%
2.2
流动资金
万元
1837.46
2.2.1
流动资金占比
24.90%
3
收入
万元
13236.00
4
总成本
万元
10016.31
5
利润总额
万元
3219.69
6
净利润
万元
2414.77
7
所得税
万元
1.52
8
增值税
万元
444.10
9
税金及附加
万元
145.44
10
纳税总额
万元
1394.46
11
利税总额
万元
3809.23
12
投资利润率
43.62%
13
投资利税率
51.61%
14
投资回报率
32.72%
15
回收期
年
4.56
16
设备数量
台（套）
97
17
年用电量
千瓦时
728632.53
18
年用水量
立方米
7235.06
19
总能耗
吨标准煤
90.17
20
节能率
26.68%
21
节能量
吨标准煤
33.35
22
员工数量
人
209
第二章
投资背景及必要性分析
一、项目承办单位背景分析
（一）公司概况
公司在发展中始终坚持以创新为源动力，不断投入巨资引入先进研发设备，更新思想观念，依托优秀的人才、完善的信息、现代科技技术等优势，不断加大新产品的研发力度，以实现公司的永续经营和品牌发展。顺应经济新常态，需要公司积极转变发展方式，实现内涵式增长。为此，公司要求各级单位通过创新驱动、结构优化、产业升级、提升产品和服务质量、提高效率和效益等路径，努力实现“做实、做强、做大、做好、做长”的发展理念。
公司根据自身发展的需要，拟在项目建设地建设项目，同时，为公司后期产品的研制开发预留发展余地，项目建成投产后，不仅大幅度提升项目承办单位项目产品产业化水平，为新产品研发打下良好基础，有力促进公司经济效益和社会效益的提高，将带动区域内相关行业发展，形成配套的产业集群，为当地经济发展做出应有的贡献。
经过多年发展，公司已经形成一个成熟的核心管理团队，团队具有丰富的从业经验，对于整个行业的发展、企业的定位都有着较深刻
的认识，形成了科学合理的公司发展战略和经营理念，有利于公司在市场竞争中赢得主动权。
（二）公司经济效 益分析
上一年度，xxx 有限公司实现营业收入 11191.35 万元，同比增长26.61%（2351.83 万元）。其中，主营业业务智能交通装备生产及销售收入为 9077.83 万元，占营业总收入的 81.11%。
上年度主要经济指标
序号 项目 第一季度 第二季度 第三季度 第四季度 合计 1
营业收入
2350.18
3133.58
2909.75
2797.84
11191.35
2
主营业务收入
1906.34
2541.79
2360.24
2269.46
9077.83
2.1
智能交通装备(A)
629.09
838.79
778.88
748.92
2995.68
2.2
智能交通装备(B)
438.46
584.61
542.85
521.98
2087.90
2.3
智能交通装备(C)
324.08
432.10
401.24
385.81
1543.23
2.4
智能交通装备(D)
228.76
305.02
283.23
272.33
1089.34
2.5
智能交通装备(E)
152.51
203.34
188.82
181.56
726.23
2.6
智能交通装备(F)
95.32
127.09
118.01
113.47
453.89
2.7
智能交通装备(...)
38.13
50.84
47.20
45.39
181.56
3
其他业务收入
443.84
591.79
549.52
528.38
2113.52
根据初步统计测算，公司实现利润总额 2580.68 万元，较去年同期相比增长 422.99 万元，增长率 19.60%；实现净利润 1935.51 万元，
较去年同期相比增长 364.92 万元，增长率 23.23%。
上年度主要经济指标
项目 单位 指标 完成营业收入
万元
11191.35
完成主营业务收入
万元
9077.83
主营业务收入占比
81.11%
营业收入增长率（同比）
26.61%
营业收入增长量（同比）
万元
2351.83
利润总额
万元
2580.68
利润总额增长率
19.60%
利润总额增长量
万元
422.99
净利润
万元
1935.51
净利润增长率
23.23%
净利润增长量
万元
364.92
投资利润率
47.98%
投资回报率
35.99%
财务内部收益率
29.80%
企业总资产
万元
17697.92
流动资产总额占比
万元
39.89%
流动资产总额
万元
7059.45
资产负债率
24.97%
二、智能交通装备项目背景分析
我国在智能交通行业发展方面，与政府在政策层面的大力支持密切相关，自九五期间开始制定研究战略，十一五明确在全国重点地区布局筹划，十三五正式落实信息化，智能交通行业得到快速增长。
随着社会经济的发展，城市化进程加快，汽车保有量迅速增长，交通拥挤、交通事故、环境污染、能源短缺等问题已经成为世界各国面临的共同问题。无论是发达国家，还是发展中国家，都毫无例外地承受着不断加剧的交通问题的困扰。
解决交通问题的传统方法是大规模修建道路。但目前大部分国家，可供修建道路的空间已经越来越小。另外，交通系统是一个复杂的巨系统，仅仅单独从道路方面或者车辆方面考虑，都难以从根本上解决问题。在此背景下，把交通基础设施、交通运载工具和交通参与者综合起来系统考虑，充分利用信息技术、数据通信传输技术、电子传感技术、控制技术、计算机技术及交通工程等多项高新技术的集成及应用，使人、车、路之间的相互作用关系以新的方式呈现出来，这种解决交通问题的方式就是智能交通系统。
我国在智能交通行业发展方面，与政府在政策层面的大力支持密切相关。在制定科技发展“九五”计划和“十一五”长期规划时，交通部就将发展智能交通列入计划，开展了智能交通发展战略研究。从
1998 年国家把推进智能交通标准化作为主要任务。国家有关部委已成立了全国智能交通协调小组，并完成了“中国智能交通体系框架”、“中国智能交通标准体系框架研究”、“智能运输系统发展战略研究”等一批关系中国智能交通发展的重点项目，还完成了重大“智能交通关键技术开发和示范工程”。
2016 年 5 月，交通部发布《交通运输信息化“十三五”发展规划》。《规划》提出，围绕加快“四个交通”建设和“十三五”期交通运输发展的主要任务，大力推进智慧交通建设，促进现代综合交通运输体系发展。另外，《规划》明确，到 2020 年，部省两级信息共享和数据开放水平大幅提升，行业主要业务领域运用大数据能力显著提高，“互联网+”促进行业转型升级取得新突破，交通运输信息服务政企合作模式基本形成，行业网络信息安全保障能力显著增强，信息化发展环境进一步优化，信息化在引领综合交通运输发展等方面发挥重要作用。
2017 年 1 月，交通运输部发布《智慧交通发展行动计划（2017-2020 年）》，提出要在基础设施上、生产组织、运输服务和决策监管等方面加强对于智能交通的支持。
综合分析，“十一五”后掀起了我国各大城市对智能交通系统的研发、开发、应用和建设的热潮，我国智能交通行业迅速发展。对比三个五年中国智能交通建设发展计划情况，“十一五”期间仅仅是停留在概念方面，开始筹划布局；而到了“十三五”期间，随着科技进步和国家大力推进信息化，智能交通的“智能”终于落实发展。
2018 年，我国交通运输部、公安部、工信部都出台了相应的方案规划间接地对我国智能交通发展起到了积极的推动作用。交通运输部围绕“交通强国”建设，规划实施了平安交通三年攻坚行动方案（2018-2020 年）；公安部为加快推进汽车电子标识标的推广和应用工作，印发《2018 年道路交通管理工作要点》；工信部为进一步推动我国智能网联汽车的发展，发布了《智能网联汽车道路测试管理规范（试行）》代表着我国无人驾驶汽车的发展或将进入一个全新阶段。
2011-2017 年我国智能交通市场保持 10%以上的增长速度，2017 年智能交通规模达到 6352.6 亿元，年均复合增长率达到 11.76%，2018年预计突破 7000 亿元。在政策利好释放、技术水平不断提高及市场需求持续增长的推动下，预计未来五年我国智能交通将保持 13%左右的年均复合增速，预计到 2024 年行业市场规模将超过 1.5 万亿元。
第三章
产品规划分析
一、产品规划
（一）产品放方案
项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。该项目主要产品为智能交通装备，具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算，根据确定的产品方案和建设规模及预测的智能交通装备产品价格根据市场情况，确定年产量为 xxx，预计年产值 13236.00 万元。
（二）营销策略
产品方案一览表
序号 产品名称 单位 年产量 年产值 1
智能交通装备 A
单位
xx
5956.20
2
智能交通装备 B
单位
xx
3309.00
3
智能交通装备 C
单位
xx
1985.40
4
智能交通装备 D
单位
xx
1058.88
5
智能交通装备 E
单位
xx
661.80
6
智能交通装备 F
单位
xx
264.72
合计
单位
xxx
13236.00
二、建设规模
（一）用地规模
该项目总征地面积 23038.18 平方米（折合约 34.54 亩），其中：净用地面积 23038.18 平方米（红线范围折合约 34.54 亩）。项目规划总建筑面积 35018.03 平方米，其中：规划建设主体工程 21076.42 平方米，计容建筑面积 35018.03 平方米；预计建筑工程投资 2880.82 万元。
（二）设备购置
项目计划购置设备共计 97 台（套），设备购置费 2983.51 万元。
（三）产能规模
项目计划总投资 7380.78 万元；预计年实现营业收入 13236.00 万元。
第四章
选址可行性研究
一、项目选址 原则
场址选择应提供足够的场地用以满足项目产品生产工艺流程及辅助生产设施的建设需要；场址应具备良好的生产基础条件而且生产要素供应充裕，确保能源供应有可靠的保障。对周围环境不应产生污染或对周围环境污染不超过国家有关法律和现行标准的允许范围，不会引起当地居民的不满，不会造成不良的社会影响。
二、项目选址
该项目选址位于 xx 临港经济技术开发区。
园区积极开展产业园区清理整顿。按照淘汰一批、整合一批、飞地一批、提升一批的要求，省产业园区建设领导小组办公室统筹组织对各级各部门批准的各类产业发展区域进行集中清理整顿，重点解决产业园区发展中存在的布局零散、规模不大、效益不好、管理混乱等问题，依法严格查处越权审批、违规设立产业园区，违规违法用地，违规使用资金，破坏污染环境等行为。以国家级或省级重点产业园区为主体，整合同一行政区域区块相邻的各类产业园区，建设 10 个左右产业园区集群。加大省级及以下各类低、小、散产业园区整合、退出
力度，对一个功能区块上存在多个主体的产业园区，按照一个主体、一套班子、多块牌子的原则进行空间整合和体制融合，清理整顿结果依法依规进行公布。2000 年园区通过验收，正式晋升为市级园区，区位优势明显。自 2008 年园区累计投入近 3 亿元打造硬件环境。几年来，园区通过不断加强产业发展规划和功能定位研究，确定以高端制造业为园区主导产业，重点打造高端生物医药、高端装备制造和汽车零部件基地“两园一基地”发展格局。“十二五”期间，园区不断围绕科学发展主题和加快转变经济发展方式主线，持续不断集聚创新资源与要素，科技企业快速成长，创新成果大量涌现，高新技术产业蓬勃发展，经济社会和谐共进，在实施创新驱动发展战略中发挥了标志性引领作用，成为走中国特色自主创新道路的一面旗帜，成为我国高新技术产业发展最为主要的战略力量。国家自主创新示范区（以下简称“国家自创区”）坚持全面深化改革，强化先行先试，为中国经济转型升级、创新发展进行了可复制、可推广的有效探索，已经成为我国实施创新驱动发展战略的核心载体和重要抓手。
三、建设条件分析
项目建设所选区域交通运输条件十分便利，拥有集公路、铁路、航空于一体的现代化交通运输网络，物流运输方便快捷，为投资项目
原料进货、产品销售和对外交流等提供了多条便捷通道，对于项目实现既定目标十分有利。项目建设得到了当地人民政府和主管部门的高度重视，土地管理部门、规划管理部门、建设管理部门等提出了具体的实施方案与保障措施，并给予充分的肯定；其二，项目建设区域水、电、气等资源供给充足，可满足项目实施后正常生产之要求；其三，投资项目可依托项目建设地成熟的公用工程、辅助工程、储运设施等富余资源及丰富的劳动力资源、完善的社会化服务体系，从而加快项目建设进度，降低建设成本，节约项目投资，提高项目承办单位综合经济效益。产品品牌优势明显。品牌是企业的无形资产；随着项目承办单位规模的扩大，公司将创品牌列为系统工程来做，通过广告宣传、各类国内会展、各种促销手段等形式来扩大品牌的知名度，按照“质量一流、服务至上”的原则来创出品牌的美誉度；经过这些市场运作，不仅可提高企业的整体形象，而且还能体现出品牌更大的价值。
四、用地控制指标
根据测算，投资项目建筑系数符合国土资源部发布的《工业项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24 号）中规定的产品制造行业建筑系数≥30.00%的规定；同时，满足项目建设地确定的“建筑系数≥40.00%”的具体要求。该项目均按照项目建设地建设用地规划许
可证及建设用地规划设计要求进行设计，同时，严格按照项目建设地建设规划部门与国土资源管理部门提供的界址点坐标及用地方案图布置场区总平面图。
五、用地总体要求
本期工程项目建设规划建筑系数 71.46%，建筑容积率 1.52，建设区域绿化覆盖率 5.67%，固定资产投资强度 160.49 万元/亩。
土建工程投资一览表
序号 项目 占地面积（㎡）
基底面积（㎡）
建筑面积（㎡）
计容面积（㎡）
投资（万元）
1
主体生产工程
11639.40
11639.40
21076.42
21076.42
1907.28
1.1
主要生产车间
6983.64
6983.64
12645.85
12645.85
1182.51
1.2
辅助生产车间
3724.61
3724.61
6744.45
6744.45
610.33
1.3
其他生产车间
931.15
931.15
1222.43
1222.43
114.44
2
仓储工程
2469.46
2469.46
9062.05
9062.05
596.40
2.1
成品贮存
617.37
617.37
2265.51
2265.51
149.10
2.2
原料仓储
1284.12
1284.12
4712.27
4712.27
310.13
2.3
辅助材料仓库
567.98
567.98
2084.27
2084.27
137.17
3
供配电工程
131.70
131.70
131.70
131.70
9.75
3.1
供配电室
131.70
131.70
131.70
131.70
9.75
4
给排水工程
151.46
151.46
151.46
151.46
8.72
4.1
给排水
151.46
151.46
151.46
151.46
8.72
5
服务性工程
1563.99
1563.99
1563.99
1563.99
102.93
5.1
办公用房
721.58
721.58
721.58
721.58
51.30
5.2
生活服务
842.41
842.41
842.41
842.41
58.22
6
消防及环保工程
441.21
441.21
441.21
441.21
32.67
6.1
消防环保工程
441.21
441.21
441.21
441.21
32.67
7
项目总图工程
65.85
65.85
65.85
65.85
174.25
7.1
场地及道路硬化
4419.96
969.20
969.20
7.2
场区围墙
969.20
4419.96
4419.96
7.3
安全保卫室
65.85
65.85
65.85
65.85
8
绿化工程
1394.90
48.82
合计
16463.08
35018.03
35018.03
2880.82
六、节约用地措施
七、总图布置方案
（一）平面布置总体设计原则
（二）主要工程布置设计要求
道路设计注重道路之间的贯通，同时，场区道路应尽可能与主要建筑物平行布置。道路在项目建设场区内呈环状布置，拟采用城市型水泥混凝土路面结构形式，可以满足不同运输车辆行驶的功能要求。
（三）绿化设计
场区绿化设计要达到“营造严谨开放的交流环境，催人奋进的工作环境，舒适宜人的休闲环境，和谐统一的生态环境”之目的。
（四）辅助工程设计
1、消防水源采用低压制，同一时间内按火灾一次考虑，室内外均设环状消防管网，室外消火栓间距不大于 100.00 米，消火栓距道路边不大于 2.00 米。场内供水采用生活供水系统、消防供水系统、生产补给水系统，消防供水系统在场区内形成供水管网。
2、投资项目消防对象主要是厂房、库房、办公场地等；因此，室外消防用水量按 25.00L/S，火灾延续时间按 2.00 小时计，同一时间发生火灾次数按一次考虑；室内消防栓用水量 15.00L/S，火灾延续时间按 2.00 小时计，室内外的消防栓均按规范间距要求布置。
3、投资项目供电负荷等级为Ⅲ级，场区降压站电源取自国家电网，电源符合国家标准《供配电系统设计规范》（GB50052）的规定。投资项目供电电源由项目建设地变电站专线供给，供电电源电压为 10KV，架空线引入场区后由电缆引入高压变配电室内，由场区配电屏分流到主体工程内，配电电压为 380V/220V；场区电缆埋地敷设，车间内电缆架空敷设，该地区的供电电源可靠且电压稳定，完全能够满足投资项目的用电需求。
4、话音通信部分：根据场区通信业务需求及场区周围情况，行政调度电话均为安装市话，其中综合值班室安装调度电话和行政电话。
八、运输组成
（一）运输组成总体设计
1、项目建设规划区内部和外部运输做到物料流向合理，场内部和外部运输、接卸、贮存形成完整的、连续的工作系统，尽量使场内、外的运输与车间内部运输密切结合统一考虑。
2、外部运输和内部运输可采用送货制；采用合适的运输方式和运输路线，使企业的物流组成达到合理优化；把企业的组成内部从原材料输入、产品外运以及车间与车间、车间与仓库、车间内部各工序之间的物料流动都作为整体系统进行物流系统设计，使全场物料运输形成有机的整体。
（二）场内运输
1、场内运输系统的设计要注意物料支撑状态的选择，尽量做到物料不落地，使之有利于搬运；运输线路的布置，应尽量减少货流与人流相交叉，以保证运输的安全。
2、场内运输主要为原材料的卸车进库；生产过程中原材料、半成品和成品的转运，以及成品的装车外运；场内运输由装载机、叉车及胶轮车承担，其费用记入主车间设备配套费中，本期工程项目资源配置可满足场内运输的需求。
（三）场外运输
1、场外运输主要为原材料的供给以及产品的外运；产品的远距离运输由汽车或铁路运输解决，区域内社会运输力量充足，可满足本期工程项目场外远距离运输的需求。
2、短距离的运输任务将利用社会运力解决，基本可以满足各类运输需求，因此，本期工程项目不考虑增加汽车运输设备。
3、外部运输应尽量依托社会运输力量，从而减少固定资产投资；主要产成品、大宗原材料的运输，应避免多次倒运，从而降低运输成本且提高运输效率。
4、该项目所涉及的原辅材料的运入，成品的运出所需运输车辆，全部依托社会运输能力解决。
（四）运输方式
由于需要考虑智能交通装备产品所涉及的原辅材料和成品的运输，运输需求量较大，初步考虑铁路运输与公路运输方式相结合的运输方式。
九、选址综合评价
建设项目平面布置符合产品制造行业、重点产品的厂房建设和单位面积产能设计规定标准，达到《工业项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24 号）文件规定的具体要求。
第五章
建设方案设计
一、建筑工程设计原则
建筑物平面设计以满足生产工艺要求为前提，力求生产流程布置合理，尽量做到人货分流，功能分区明确，符合《建筑设计防火规范》（GB50016）要求。建筑立面处理在满足工艺生产和功能的前提下，符合现代主体工程的特点，立面处理力求简洁大方，色彩组合以淡雅为基调，适当运用局部色彩点缀，在满足项目建设地规划要求的前提下，着重体现项目承办单位企业精神，创造一个优雅舒适的生产经营环境。
二、项目工程建设标准规范
1、《无障碍设计规范》
2、《民用建筑供暖通风与空气调节设计规范》
3、《民用建筑设计通则》
4、《屋面工程技术规范》
5、《建筑工程抗震设防分类标准》
6、《地下工程防水技术规范》
7、《自动喷水灭火系统设计规范》
8、《建筑结构可靠度设计统一标准》
9、《汽车库、修车库、停车库设计防火规范》
10、《工业建筑防腐设计规范》
11、《动力机器基础设计规范》
12、《钢结构设计规范》
三、项目总平面设计要求
应留有发展或改、扩建余地。应有完整的绿化规划。功能分区合理，人流、车流、物流路线清楚，避免或减少交叉。建筑布局紧凑、交通便捷、管理方便。针对项目承办单位提出的“高标准、高质量、快进度”的要求，为了达到这一共同的目标，投资项目在整个设计过程中，始终贯彻这一原则，以“尊重自然、享受自然、爱护自然”为基点，全力提高员工的“学习力、创造力和凝聚力”，实现项目承办单位经济快速发展的奋斗目标。
四、建筑设计规范和标准
1、《砌体结构设计规范》
2、《建筑地基基础设计规范》
3、《建筑结构荷载规范》
4、《混凝土结构设计规范》
5、《建筑抗震设计规范》
6、《钢结构设计规范》
五、土建工程设计年限及安全等级
根据《建筑抗震设计规范》（GB50011）的规定，投资项目建筑物结构设计符合根据《建筑抗震设计规范》（GB50011）的规定，投资项目建筑物结构设计符合Ⅷ度抗震设防的要求，基本地震加速度值为0.20g，设计地震分组为第一组，抗震设防类别为乙类，各建筑物均采取相应抗震构造设计。砌体结构应按规范设置地圈梁及构造柱，建筑物耐火等级为Ⅱ级。
六、建筑工程设计总体要求
项目总体布置要按照使用功能要求，进行功能分区，做到人流、车流路线通畅，空间布置和周围环境协调，同时，应符合相应满足噪音控制、采光、透视、日照、温度、净化等及其他特殊要求；所有建筑物设计应满足防火、防空、防腐、防盗等要求；环境美化、绿化要同周围环境协调并且别致新颖有特色；所有建筑物设计，应尽可能采用布置一体化、尺寸模数化、构件标准化，以便于施工和降低成本。项目承办单位应该根据产品制造行业项目产品生产的特点，应按国家规范，妥善处理防火、防爆、防污、防腐、耐高温等要求。
七、土建工程建设指标
本期工程项目预计总建筑面积 35018.03 平方米，其中：计容建筑面积 35018.03 平方米，计划建筑工程投资 2880.82 万元，占项目总投资的 39.03%。
第六章
工艺先进性
一、项目建设期原辅材料供应情况
该智能交通装备项目在施工期间所需的原辅材料主要是：钢材、木材、水泥和各种建筑及装饰材料，项目周边市场均有供货厂家（商户），能够满足项目建设的需求。
二、项目运营期原辅材料采购及管理
项目产品的贮存为半个月左右的生产量，成品按用户的要求包装，贮存于项目承办单位专用成品贮存设施内。
二、技术管理特点
在项目产品制造过程中，根据客户需要直接或间接将产品的生产、检验要求转化为公司内部质量控制标准，加强过程控制，确保产品制造质量的稳定。项目承办单位“倡导预防、健康安全、遵纪守法、持续和谐”的质量方针，实现持续改进。
三、项目工艺技术设计方案
（一）工艺技术方案要求
遵循“高起点、优质量、专业化、经济规模”的建设原则，积极采用新技术、新工艺和高效率专用设备，使用高质量的原辅材料，稳
定和提高项目产品质量，制造高附加值的产品，不断提高企业的市场竞争力。
（二）项目技术优势分析
投资项目采用国内先进的产品技术，该技术具有资金占用少、生产效率高、资源消耗低、劳动强度小的特点，其技术特性属于技术密集型，该技术具备以下优势：
四、设备选型方案
根据项目的建设规模和项目承办单位生产经验以及对国内外设备性能的了解，投资项目工艺设备及检测设备选用原则是以国产设备为主，关键设备拟从国外进口，国内采购以人民币支付。投资项目生产工艺装备和检验设备的选用以“先进、高效、实用、节能、可靠”为原则，项目产品生产设备应具有效率高、质量好、物料损耗少、自动化程度高、劳动强度小、噪音低的特点。
项目拟选购国内先进的关键工艺设备和国内外先进的检测设备，预计购置安装主要设备共计 97 台（套），设备购置费 2983.51 万元。
第七章
环境保护概述
作为制造大国，中国工业体系中积淀了大规模的海量数据。目前，这些数据分散在不同产业、各种类型的企业以及产业链的各个环节，仍具有一定的碎片化特征，尚未形成可延展、可共享、开放式的数据资产体系。“十三五”时期，依托《中国制造 2025》和《规划》，引导企业、科研机构和行业协会形成合力，精准识别、深度挖掘、系统集成、综合运用中国工业数据资产，使之更好地服务于企业的能源管理、生产方式绿色精益化改造以及产品全生命周期的绿色评估，绿色化智能化齐步走，不断拓展工业升级提质的空间。受制于传统节能减排的技术路径和评价体系，不难观察到一个现象：市场上不少节能环保产品从全产业链来看或者从整个产品生命周期评估，未必节能环保，但生产企业却获得了政府各种资金补贴和政策扶持。即使在发达国家，这种现象和问题也曾长期普遍存在。由于中国制造的大量产能仍被锁定在高污染、高排放、低附加值的环节上，在这种情况下，个别产业、产品的绿色化或产业链部分环节的绿色化，很难改变工业整体所表现出的高能耗、高污染“褐色”特征。低碳技术、工艺、产品和设备的创新和推广应用，是推动工业低碳转型发展，降低工业碳排放水平的基本途径。工业领域低碳技术涉及广泛，包括太阳能等新能源、智能
微电网、新能源汽车、二氧化碳捕集利用与封存等，推动这些低碳技术的创新和应用，不仅降低工业碳排放水平，而且有助于提升工业产品的竞争力。要实现创新驱动，离不开标准的引领，只有通过建立和完善低碳标准体系，才能积极引领低碳产品、低碳技术和低碳产业的发展与壮大。
一、建设区域环境质量现状
项目所在地区域内地下水环境质量较好，各类指标满足功能区划要求，拟建项目区域周围地下水环境质量标准执行《地下水质量标准》（GB/T14848-93）中的Ⅲ类标准要求，水质现状较好。根据环境质量监测部门最近监测数据显示，项目建设地声环境功能区划为Ⅱ类区，声环境质量标准执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）中Ⅱ类区标准：昼间 60.00dB（A）、夜间 50.00dB（A）。
二、建设期环境保护
（一）建设期大气环境影响防治对策
对建设期烹饪油烟治理措施：项目建设期间建筑队伍生活炉灶排放的油烟，根据厨房灶头风量选择安装合适的油烟净化器，同时使用天然气、液化气等清洁燃料，以减轻对周围大气环境造成的影响；建设期烹饪油烟废气排放量较少，且为间歇排放，因此，对环境空气质
量影响较小；如果有条件，建议施工单位组织员工就餐由外购解决。通过采取以上措施，投资项目在建设期间对项目区域大气环境影响较小。施工时先做好坡脚挡土墙，做好边坡防护，取土场及弃土堆边缘设置土工围栏，在施工场地周围构筑一定高度的围墙减少扬尘扩散范围；根据有关资料调查，当有围栏时，在同等条件下施工造成粉尘污染可减少 40.00%，车辆尾气污染可减少 30.00%；采取上述措施后，建设期扬尘不会对周围环境产生较大的影响，并且随着施工的结束而消失。
（二）建设期噪声环境影响防治对策
项目建设承包单位应加强施工管理，合理安排施工作业时间，午间（12:00-14:00）及晚间（22:00-6:00）严禁高噪设备施工，降低人为噪声，合理布局施工现场，严格按照施工噪声管理的有关规定执行，在施工过程中，施工单位应严格执行《建筑施工场界噪声限值》（GB12523）中的有关规定，避免施工噪声扰民事件的发生。施工噪声是居民特别敏感的污染源之一，根据目前的机械制造水平，它即不可避免又不能从根本上采取噪声控制措施予以消除，只能通过加强施工产噪设备的管理，以减轻施工噪声对周围环境的影响；通过以上计算结果表明，在施工过程中高噪机械产生的噪声影响范围昼间为 45.00
米-120.00 米、夜间为 140.00 米-350.00 米，项目所处位置为区域环境噪声的Ⅱ类区施工过程中各种运输车辆的运行还将会引起敏感点噪声级的增加，因此，应加强对运输车辆的管理，尽量压缩建设区域汽车数量和行车密度，同时，加强控制汽车鸣笛等措施。
（三）建设期水环境影响防治对策
（四）建设期固体废弃物环境影响防治对策
项目建设期间将有一定数量的废弃建筑材料，如：砂石、石灰、混凝土、废砖、弃土、土石方、废弃的包装材料等；处置不当将会对周围环境产生影响；根据调查资料分析，投资项目挖填土方量基本能够达到土方平衡，没有取土场和弃土堆。项目建设期间将有一定数量的废弃建筑材料，如：砂石、石灰、混凝土、废砖、弃土、土石方、废弃的包装材料等；处置不当将会对周围环境产生影响；根据调查资料分析，投资项目挖填土方量基本能够达到土方平衡，没有取土场和弃土堆。由于建筑垃圾是土建工程中不...