建设公司安全生产资金保障制度
建设公司安全生产资金保障制度 本文关键词：安全生产，保障制度，资金，建设，公司
建设公司安全生产资金保障制度 本文简介：江西中煤建设集团有限公司安全生产资金保障制度二〇一二年九月为加强公司施工安全管理，维护人身和财产安全，保障安全生产投入，根据《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程质量管理条例》、《广州市建筑条例》、《建筑施工安全检查标准》、《建设工程施工发包与承包计价管理办法》、《广东省建设工程造价管理规定》等法律
建设公司安全生产资金保障制度 本文内容：
江
西
中
煤
建
设
集
团
有
限
公
司
安全生产资金保障制度
二〇一二年九月
为加强公司施工安全管理，维护人身和财产安全，保障安全生产投入，根据《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程质量管理条例》、《广州市建筑条例》、《建筑施工安全检查标准》、《建设工程施工发包与承包计价管理办法》、《广东省建设工程造价管理规定》等法律法规、文件的规定，结合我司实际，制定本办法。
一、
本办法所指的安全生产投入，是指按上级和集团文件规定的安全生产保证金和安全生产措施费。其中，安全生产保证金计提标准为主合同造价的5‰；安全生产措施费以建筑安装工程造价为计提依据，各类工程类别安全生产费用提取标准为：房屋建筑工程为工程造价的2%；市政公用工程为工程造价的1%；机电安装工程为工程造价的1%。安全生产措施费必须在成本中列支，专门用于完善和改进企业安全生产条件。
二、
公司安全生产投入管理的主控部门为安全管理部，协办部门为工程部、机电设备部、经营部、预算部、财务部，分管领导为生产副总经理、总经济师。
三、
安全生产费用的开支范围：
1、完善、改造和维护防护设备、设施支出。
(1)基坑临边防护和坑壁内支撑、基坑支护的变形监测；
(2)施工机具和临时防雨工棚和外围护栏的安全保护设施费用；
(3)用于水上、水下作业救生设备、器材购置和设置临边防护、警示设施费用；
2、配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出。
(1)消防设施和消防器材配置以及保健急救措施的费用；
(2)抢救应急措施设备费用，包括供水、燃气工程抢险工作中所需的特殊防护费用；
(3)符合规范要求的临时用电系统、标准化电箱、电器保护装置、电源线路的敷设、外电防护措施等（变配电装置的三级配电箱、外电防护、二级防护的防触电系统购置费用）；
3、安全生产检查与评价支出。
(1)安全管理实施方案（制度）的编印费用；
(2)安全标志的购置以及宣传栏的设置（包括报刊、宣教书籍、标语的购置）费用；
(3)交通疏导、警示设施费用；
(4)安全带、安全帽及脚手架、提升架等架体内外安全网的购置和检测费用；
4、重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出；
5、安全技能培训及进行应急救援演练支出；
6、其他与安全生产直接相关的支出。
除上述外，
按照国家、省、市有关规定和建筑施工安全标准，购置施工安全防护用具、落实安全施工措施、改善安全生产条件、加强安全生产管理等直接所需的费用。
四、
安全生产保证金的管理
项目收取第二次工程款后，按主合同造价提取5‰作为安全生产保证金进行提留，如进度款不够的，最多分三次进行提留。安全生产保证金返还时间为：土建工程竣工后十五天内返还，市政绿化工程完工后初验合格十五天内返还。安全生产保证金的提留和返还，按公司相关资金审批手续办理后，由公司财务执行。因项目部安全管理状况差而被上级或者公司处罚的费用直接从保证金中扣减；若项目部对安全隐患不落实整改的，可由公司组织整改，费用从保证金中扣减，金额不够抵扣的在工程进度款中继续扣减；一旦发生死亡事故的，扣除全部安全生产保证金，且最低金额为10万元，安全生产保证金金额不够10万元抵扣的，在工程进度款中继续扣减；发生重伤事故的，扣除安全保证金的20％，且最低金额为3万元，安全生产保证金金额不够3万元抵扣的，在工程进度款中继续扣减。除上述条款外，发生生产安全事故的，公司按国务院439号令《生产安全事故报告和调查处理条例》第五章法律责任的相关条款对项目部处以罚款。
五、
安全生产措施费的管理
1、安全生产措施费的计提标准、金额、提取、收支、专款专用以及违反约定造成损失后赔偿等条款，由公司在该项目安全生产管理协议书中明确规定。工程开工前，项目部需编制工程安全生产措施费使用计划。
2、项目部根据施工合同明确的安全生产措施费支付原则，在工程进度请款时，对安全生产措施费用单独列项请款。项目第一笔安全生产费用的请款，由项目部提供相应金额的安全措施费使用计划。领款后，项目部必须专款专用，投入到本办法第三条规定“安全生产费用的开支范围”要求的安全生产投入中。现场项目部负责做好安全生产措施费支出的登记台帐，并负责收集相关费用支出凭证。现场项目部不按规定投入安全生产措施费或安全生产措施费落实不到位，由公司安全管理部门责令其改正，停止安全生产措施费用的拨付，同时上报公司领导。现场项目经理督促安全生产投入费用不力的，其奖罚与员工绩效考核挂钩。
3、项目部从申请第二笔安全生产措施费用开始，必须向公司提供前一期安全生产措施费用投入情况、本期投入计划和过程费用支出凭证资料，上述资料作为公司安全生产费用拨付的支持材料。不能提供的，暂停安全生产费用的拨付，直至其提供为止。
4、项目部、公司安全管理部、预算部、财务部各自建立安全生产投入费用台帐。其中，项目部负责建立项目安全措施费使用台帐，收集整理过程费用支出凭证；安全管理部负责建立各项目安全生产费用的内部拨付台帐，并监督安全生产费用的专款专用；预算部负责在批款过程中按规定费率计提安全费用，并按项目工程资金审批流程建立安全生产费用专项审批程序，建立安全生产费用审批拨付台帐；财务部负责按《印发集团公司安全生产费用财务管理暂行办法的通知》（建集[2007]92号文）要求建立相关财务凭证资料账目和相应财务报表。
5、项目现场安全生产费用投入不足形成重大危险隐患的，公司安全管理部门一经发现，有权立即暂停施工，停止安全生产投入费用的拨付。项目部必须严格按照公司的整改要求组织隐患排查和整改工作，项目部组织整改不力或者整改无效且经公司警告后仍不能消除的，公司有权自行组织整改措施，公司组织整改发生的人工、材料、机械费用，由公司在安全生产费用中扣除，安全生产费用额度不足的，在工程进度款中扣除。
江西中煤建设集团有限公司项目安全措施费管理台帐
编制部门：安全管理部
序号
项目名称
合同造价（万元）
合同措施费金额（万元）/（费率）
标准费率计提的措施费金额（万元）
施工合同中列明的
支付原则
业主批出安全措施费（万元）
公司批出安全措施费（万元）
符合开工条件（60%）
中间安全评价合格（30%）
工程竣工安全评价合格（10%）
符合开工条件（60%）
中间安全评价合格（30%）
工程竣工安全评价合格（10%）
1
2
3
4
5
6
7
8
9
审批：
日期：
审核：
日期：
编制：
备注：在施工合同中对安全措施费预付、支付计划未作约定或约定不明的，合同工期在一年以内的，建设单位预付安全措施费不得低于该费用总额的50%；合同工期在一年以上的，不得低于30%，其余费用按照施工进度及建设监理施工单位共同核定的安全措施落实情况支付。
安全生产措施费审批拨付台帐
编制部门：
序号
项目名称
合同造价（元）
合同措施费金额（元）
标准费率计提的措施费金额（元）
施工合同中列明的支付原则
公司收到安全生产措施费（元）
公司批出安全生产措施费（元）
备注
符合开工条件（60%）
中间安全评价合格（30%）
工程竣工安全评价合格（10%）
符合开工条件（60%）
中间安全评价合格（30%）
工程竣工安全评价合格（10%）
1
2
3
4
5
6
7
8
9
备注：1、在施工合同中对安全措施费预付、支付计划未作约定或约定不明的，合同工期在一年以内的，建设单位预付安全措施费不得低于该费用总额的50%；合同工期在一年以上的，不得低于30%，其余费用按照施工进度及建设监理施工单位共同核定的安全措施落实情况支付。2、如果施工合同没有单列安全生产措施费的，以建筑安装工程造价为计提依据按标准计提
安全生产措施费附表一:
安全劳护用品资金计划完成情况
工程合同起时间：
工程合同止时间：
制表时间：
序号
劳护用品名称
数量
单价（元）
金额（元）
备
注
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
合计
制表人：
项目负责人：
安全主任：
监理公司：
注：现场作业人员使用劳保用品的标准依据《广东省职工个人劳动防护用品发放标准》
安全生产措施费附表二:
安全教育培训资金计划完成情况
工程合同起时间：
工程合同止时间：
制表时间：
序号
名称
对象
时间
（天）
金额（元）
备
注
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
合计
制表人：
项目负责人：
安全主任：
监理公司：
安全生产措施费附表三:
安全生产技术措施资金计划完成情况
工程合同起时间：
工程合同止时间：
制表时间：
序号
名称
计划投入金额
实际投入金额
备
注
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
合计
制表人：
项目负责人：
安全主任：
监理公司：
篇2：安全生产劳动保护制度
安全生产劳动保护制度 本文关键词：劳动保护，安全生产，制度
安全生产劳动保护制度 本文简介：安全生产劳动保护制度一、认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，加强安全教育，严格执行各项安全技术操作规程，严禁违章作业。二、坚持生产安全责任制。执行安全值日制、开工前安全讲话制、施工期间安全自查制、班组安全会制、奖惩制等各项制度以确保安全生产。三、施工地段的两端必须设立明显的施工标志。在公路上进行工
安全生产劳动保护制度 本文内容：
安全生产劳动保护制度
一、认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，加强安全教育，严格执行各项安全技术操作规程，严禁违章作业。
二、坚持生产安全责任制。执行安全值日制、开工前安全讲话制、施工期间安全自查制、班组安全会制、奖惩制等各项制度以确保安全生产。
三、施工地段的两端必须设立明显的施工标志。在公路上进行工程施工、养护作业和查路等工作时，操作人员必须穿戴施工养路标志服、标志帽。对路基缺口，沉陷地段，桥涵垮断处必须设立明显警告标志。
养路工程堆料，应堆放在料台上，无堆放台的可堆放在公路一侧的路肩上，但应留足有效行车路面。路基狭窄地段、弯道内侧、桥涵端部不得堆放施工养护材料。
四、对易燃易爆物品必须有专门的存放地点，专门的存放箱、柜，并实行“双人双锁制”管理，专供工程使用。炸药雷管不得同库存放，严格领发制度，不得转借或出售。在公路上进行爆破作业时，应按规定设立安全哨，确保过往车辆安全。
五、认真贯彻劳动保护条例，加强防尘、防毒宣传教育，切实注意“两病”防治，工作时必须按规定穿戴好劳动防护用具。
巡回查路抢修制度
一、认真贯彻“以预防为主、防治结合”的政策，做到全面预防，重点治理。
二、日常检查
结合每月的生产养护任务对所辖路线进行日常检查，发现公路设施损坏及时报告，并按照上级要求组织修复。
三、定期检查
讯期对可能发生病害的路段进行详细检查，一旦发生及时上报并立即组织抢修。
雨前要对桥涵构造物进行检查，及时清淤。
雨季中要坚持雨天巡回查路，发现水毁迹象，及时处理；发现水毁后要立即设置安全标志，及时向上级汇报，并组织本班人员进行抢修，以保证交通畅通。对有碍行车安全的水毁路段，在两端应设立醒目的警告标志。
四、结构检查
养护道班对于所管辖内的大中小型桥梁及防护设施，每月进行一次全面外观结构检查，发现有异常情况，应及时上报。
交通管理站对所管养的路面病害及残缺，每月进行一次检查并将调查情况汇总上报所工程部。
五、讯期站及道班实行轮流值班和节假日轮休制如出现险情，正在休假人员接到抢修通知后，必须立即返回工作岗位。
请
假
制
度
为保证各项工作的正常进行，做到养护队全体人员既能享受国家规定的节假日待遇，又要严格遵守各种工作纪律，根据本所实际现制定以下请假制度，务必遵守执行。
1、工作人员所休探亲假、婚假、产假，按国家有关文件和都江堰市有关文件规定执行，休假按政府相关文件执行。
2、病假：工作人员因病可到指定的医疗单位就诊，给半天。工作人员因病不能坚持上班的应履行请假手续，病假连续休息在三天以上的应有医院证明，并按审批权限批准。销假手续凭医院证明和就诊医院的病历本、诊断书及门诊统一收费收据办理。
3、事假：除按国家规定的各种假期之外，因占用上班时间半天以上(含半天)办理私事，应履行事假请假手续，并按审批权限批准(一月内不得超过两次)。
4、请假有关规定
(1)请假人须写明请假事由、请假时间，并且必须提前一天报班长同意后有效，职工因急事、急病或其它特殊情况等原因不能及时请假者，应及时电话与班长联系，安排好工作，上班一天内补办请假手续。
(2)凡弄虚作假，开假证明病体的，一经查出，作旷工
处理。
(3)请假必须请准假，一天以内(含一天)各道班人员由班长审批，一天以上均由所长审批，月底将考勤和请假手续上交所技术科审阅。
(4)假期满后，应及时销假，按时上班。若因故需要续假者，需办理续假手续。无正当理由，不按此规定执行者，按旷工处理。
(5)无故长期不出勤者，将按上级有关规定严肃处理。
安全生产制度
一、认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，加强安全教育，严格执行各项安全技术操作规程，严禁违章作业。
二、坚持“谁主管，谁负责”的生产安全责任制。执行安全值日制、施工期间安全自查制、班组安全会制、奖惩制等各项制度以确保安全生产。
三、施工地段的两端必须设立明显的施工标志。在公路上进行工程施工、养护作业和查路等工作时，操作人员必须穿戴施工养路标志服、标志帽。对路基缺口，沉陷地段，桥涵垮断处必须设立明显警告标志。
养路工程堆料，应堆放在料台上，无堆放台的可堆放在公路一侧的路肩上，但应留足有效行车路面。路基狭窄地段、弯道内侧、桥涵端部不得堆放施工养护材料。
四、认真贯彻劳动保护条例，加强防尘、防毒宣传教育，
切实注意“两病”防治，工作时必须按规定穿戴好劳动防护
用具。
养护生产检查验收制度
一、“养好公路、保障畅通”是公路养护工作的宗旨。一切养路生产活动都应围绕这个宗旨，使公路经常保持完好状态，为运输提供安全、畅通的条件。
二、要加强全面养护，管养路线的路基、路面、桥涵、防护工程、排水设施、行道树等都是道班养护生产的对象，必须针对实际情况，有计划、有步骤地作好小修保养工作，不得顾此失彼。
三、认真执行道班养护生产自检制度，班长和原始记录员对作业项目要逐日逐项进行检查。自检的项目应放在班组或个人是否完成劳动定额；操作规程是否认真贯彻执行；养路工程质量是否符合要求；安全规章是否执行等方面。
四、道班完成的各项养护生产任务，质量安全检查员要按旬复查，验收其实物工程量和工程质量是否达到要求，复查意见记入道班记录薄上。
五、坚持每月定期查路，评定路况等级，并作好下月项
目的调查，按时编报月、旬和作业计划和报送生产任务完成
报表。
会
议
制
度
根据公路管理所工作职责，主要会议有：所长办公会、所务办公会、全所职工大会。
1、所长办公会：公路管理所所长及副所长参加，由所长主持并确定议题，原则上每月召开一次，会议内容：
（1）研究贯彻落实县委、县政府、市交通局的重要指示、决议，决定和有关会议精神；
（2）讨论需向县交通局提交的重要请示、报告等问题；务晋升评定的推荐意见；
（3）讨论、界定公路管理所人事调配及一般干部行政职务晋升评定的推荐意见；
（4）研究公路管理所目标管理工作，严格奖惩制度；
（5）讨论所长职权范围内的其他重大事件。
2、所务会：所长、副所长、公路管理所各方面工作目标责任人参加，由所长或副所长主持，原则上每半月召开一次。会议内容：
（1）研究处理公路管理所日常工作中德重大问题；
（2）听取公路管理所各方面工作的情况汇报；
（3）传达局务会议精神，确定工作事项，及时交待工作
任务；
（4）在所长职权范围内讨论决定提交的工作立项；
3、全所大会：公路所全体职工参加，由所长、副所长主持，不定期召开。会议内容：
（1）传达贯彻县委、县政府及市县交通局重大问题的重要指示、决议；
（2）讨论、决定、部署、总结阶段工作任务和全年工作任务；
（3）狠抓职工政治学习，总结表彰先进，宣布、传达、通报重要事项；
4、会议有关要求：
（1）参加会议人员按照会议规定的时间准时到达，并遵守会场纪律．
（2）参加会议人员因事不能到会者，必须会前书面向所长请假；
（3）会议决定事项，全所必须认真执行，在执行过程中遇到问题应及时向所长、副所长汇报；
（4）各种会议均必须认真作好记录，以备在下次会上检查落实情况；
（5）重要会议必须写出会议纪要，上报下发。
车辆管理制度
根据《都江堰市交通局车辆管理规定》的统一要求，结合公路管理所实际，经研究，特制定都江堰市公路管理所车辆管理规定。
第一条
办公用车原则以保障公路管理所一切工作正常开展为目的，以维护全局车辆规范化管理为出发点，合理安排加强管理。所长为车辆管理总负责人，车辆钥匙由所土集中统一管理。
第二条
办公用车为集体财产，驾驶人员要做到爱护车辆，厉行节约。各部门车辆驾驶人员要与所长签订车辆安全责任书，以确保车辆安全行驶。
第三条
车辆出现故障需维修时，送修驾驶人员必须报请所领导批准后，到所办公室填报车辆送修单，到指定维修厂家修理。
第四条
经所领导批准同意工作用车的驾驶人员，必须在动车前先验车，严格例行检查程序。行车途中要遵守交通法规，注意行车安全，严禁开“英雄”车或“霸王”车，严禁酒后驾驶，严禁将车交给非驾驶人员和非本单位人员驾驶。
第五条
除因工作需要外，下班后，所有车辆必须停放在单位停车场。
第六条
使用车辆过程中若发生交通事故或车辆被盗的，责任人按局上制定的车辆管理规定承担相应责任。
第七条
本规定从即日起执行，解释权由总责任人负责。
第八条若交通局车辆管理有新规定，公路管理所须修
订本办法后再执行。
办公室工作制度
一、办公室由专人负责考勤记录，并对全所职工上、下班出勤情况进行监督。月底汇总后交所长审阅，确保无误后方可上报局办公室。
二、公路所公章由办公室专人负责管理，并做好公章使用情况登记。任何人都需经过所长或分管所长同意签字后方可盖章。
三、办公室负责管理全所清洁卫生工作。监督所内各办公室平时清洁卫生保洁情况，每天一小扫，每周一大扫。做到办公环境整洁，秩序良好。
四、认真做好文秘工作，公文处理程序化、规范化、制度化，接待信访工作耐心、细致、周到。
五、认真做好来电、来函记录，对反映的问题要及时汇报、督促落实、反馈，并将落实情况记载完整以备查验。
六、办公室负责协助所领导管理所内事务，处理好全所工作，上情下达，下情上传准确及时无遗漏。
七、抓好金所信息及收集工作，完成信息分值。
八、做好所领导临时分配的工作。
学
习
制
度
l、为创建“学习型单位”，提高全所人员的综合素质，全所人员要努力学习邓小平理论、江泽民同志“三个代表”和胡锦涛总书记的“八荣八耻”的重要思想。学习党的路线、方针、政策和重大时事政治及国家的法律、法令、法规，不断提高思想水平、
理论水平、政策水平。
2、全所人员要刻苦学习业务知识，学习市场经济，企业管理公文写作等方面的专业知识，牢记公路所的工作职责，认真学习本职工作的业务知识，熟悉自己职责范围内的有关国家政策、法律、法规及各种办理制度、规定、办事程序；
3、每周五下午为全所工作人员的政治和业务学习时间，学习方法可分集中和自学，学习时间原则上不接待会外人员，不办理学习以外的其他事务。全所干部职工要认真参加学习，保证学习时间和学习质量；
4、学习内容由所长负责，全体职工在学习时间未经同意不得缺席，学习要有计划、有记录、有考核；
5、全所工作人员要自觉运用业余时间加强学习，不断提高思想和业务素质，成绩优秀者作为考评先进个人条件之一；
公路管理所首问责任制
为深入贯彻落实“三个代表”重要思想，加快推进规范化服务型政府建设步伐，加强单位作风整顿，树立全心全意为人民服务的思想。根据公路管理所实际，特实行首问责任制。
一、凡受到来所办事人员询问或电话询问的第一位工作人员即为首问责任人。首问责任人有责任和义务向询问人提供热情周到的服务，并在职责范围内为其帮助解决相关问题。
二、接受来所办事人员当面询问时，属首问责任人所在部门职责范围内的事项或者首问责任人能够答复的事项，应当面答复；对不属于首问责任人所在部门职责范围内的事项，首问责任人应向询问人指出或带领其到负责该事项的部门或其它科、室(所)。
三、接受电话询问时，属首问责任人所在部门职责范围内的事项或首问责任人能够答复的事项，要做到热情礼貌地给予答复；属于其他部门职责范围内的，要告知该部门的联系电话。
四、凡出现首问责任人对询问人员的询问不理不睬，敷衍了事，态度恶劣的，一经发现，将给予批评教育，并与年终个人目标考核挂钩；对情节严重，损坏投资软环境，影响部门形象的，将按有关规定给予严肃处理。
篇3：水利局系统安全生产工作推进会讲话稿
水利局系统安全生产工作推进会讲话稿 本文关键词：水利局，安全生产工作，推进，讲话稿，系统
水利局系统安全生产工作推进会讲话稿 本文简介：水利局系统安全生产工作推进会讲话稿同志们：今天的会议，主要任务是深入贯彻落实习近平总书记、李克强总理关于加强安全生产工作重要指示批示精神，总结上半年局系统安全生产工作，部署当前防汛安全和下半年安全生产工作，全面开展水利安全生产大检查和夏季安全生产百日执法行动，进一步明确工作目标，压实措施任务，严格纪
水利局系统安全生产工作推进会讲话稿 本文内容：
水利局系统安全生产工作推进会讲话稿
同志们：
今天的会议，主要任务是深入贯彻落实习近平总书记、李克强总理关于加强安全生产工作重要指示批示精神，总结上半年局系统安全生产工作，部署当前防汛安全和下半年安全生产工作，全面开展水利安全生产大检查和夏季安全生产百日执法行动，进一步明确工作目标，压实措施任务，严格纪律，严明责任，有效防范和坚决遏制各种生产安全事故，确保局系统全年安全生产工作稳定。刚才，潘志辉处长通报了国务院安委会召开的全国安全生产电视电话会议精神和市安委会关于安全生产的重大部署等相关文件精神内容。刘平副局长简要总结上半年工作，对下半年工作进行部署安排，并明确工作要求，讲得都很好，我完全同意，请大家全面抓好落实。
下面，我再强调四点要求。
一、严格落实责任，筑牢安全生产防线。党的十八大以来，习近平总书记、李克强总理对安全生产工作空前重视。习总书记曾在不同场合对安全生产工作发表重要讲话，多次作出重要批示，深刻论述安全生产红线、安全发展战略、安全生产责任制等重大理论和实践问题，对安全生产提出了明确要求，为推进安全生产法治化指明了方向。李克强总理也多次作出重要批示，指出安全生产事关人民群众生命财产安全，事关经济发展和社会稳定大局，要以对人民极端负责的精神抓好安全生产工作。近期，国务院安委办、省安委办对加强汛期安全生产工作下发了紧急通知，水利部下发了关于近期水利生产安全事故情况的通报，国务院安委会全国安全生产电视电话会议，均提出具体要求。所以，局安全生产各条线分管领导，各处室、各单位要清醒认识当前安全生产严峻形势，时刻绷紧安全生产这根弦，进一步强化红线意识、忧患意识、风险意识和责任意识，筑牢安全生产防线，克服侥幸心里，杜绝麻痹思想，坚决做好汛期和夏季安全生产各项工作。要按照“党政同责、一岗双责、失职追责”要求，结合局分工安排，分管领导要切实抓好分管范围安全生产责任，要把责任落实到基层、落实到岗位、落实到人头，特别是各单位主要负责同志要履职尽职，抓好落实，确保责任、措施、监管、人员、预案“五落实”，坚决防范和遏制重特大事故的发生。同时要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，严格落实监管责任，全面落实安全生产的管理和指导职责。要督促企业把安全生产主体责任落实到每个环节、每个岗位、每个员工，确保安全责任全覆盖。
二、加大督查力度，切实做好事故隐患排查治理。人的生命高于一切。曾经发生的生产安全事故警示我们，安全生产责任比天大、须臾不可放松。习总书记指出了问题的关键所在：“各级领导干部要牢固树立安全发展理念，始终把人民群众生命安全放在第一位。”只要安全事故还时有发生，只要不期而至的灾难还无法避免，就没有理由放松对每个生命的悉心防护和对绝对安全的不懈追求。各处室、各单位要深刻吸取教训，根据汛期和水利安全生产特点，进一步加大督查力度，突出重点地区、重点领域、重点部位、重点环节，做到边检查边整改、以督查促整改，要找准制约安全生产的问题和症结，真正排查整治各类事故隐患。要列出问题和隐患清单，落实整改责任和措施，加强跟踪督办，形成闭环管理。当前重点结合防汛安全工作和夏季安全生产百日执法行动，抓好以下两方面。
第一，要抓好在建工程安全。加强市本级工程（主要是市区河道建设工程），以及面上在建工程的度汛、夏季安全管理，全面督促参建单位落实安全生产责任制，完善和落实度汛预案。全面排查工地及周边环境存在的安全度汛隐患，对于排查发现的安全隐患，采取有效防范措施，严禁只考虑施工成本，不顾及人的生命安全和工程安全现象。凡是存在重大安全隐患、缺乏有效防范措施的危险区域，坚决停止施工。严格按照施工组织设计和度汛方案要求安排施工，严禁违章指挥、违规操作和违反劳动纪律行为。加强对高处坠落、坍塌、淹溺、窒息等生产安全事故的防范，加强危险化学品的安全管理，加强办公区、宿舍区防火、用电、用气等安全管理，加强施工现场交通安全。遇雷雨、大风等极端天气时，要及时撤人和停止相关作业。制定并落实领导干部施工现场带班制度，出现险情或事故征兆时要立即组织人员避险转移，严防事故发生。各单位要严格落实防暑降温主体责任，采取有效措施，改善劳动条件和作业环境，合理安排作业时间，加强高温作业劳动保护工作。
第二，要抓好水利运行工程安全。要加强水利运行工程度汛管理，以水闸、泵站、涵洞、江海堤防等水利工程为重点，强化工程安全责任主体责任和局巡查监督责任落实。汛期，每座涵闸泵站、每个堤段都要配备值班管护人员，承担安全巡查、监测报讯和应急值守等工作。完善各项操作规程和安全管理规定，定期检修维护启闭机械和备用电源等关键设施设备，发现问题及时报告、果断处置。按照有关规程规范的要求，加强汛期检查和隐患排查力度，加强重点部位和重要设施的监测和巡查。在强降雨、高水位以及出险时要加大巡查督查力度。局巡查工作组要加密巡查检查次数，每次检查完成后要形成书面材料报局质安处，重点督查责任制落实、巡查记录和人员落实情况。重要部位要派专人24小时盯守。引水、调水、排水等工作，要严格执行有关规程规范和调度运用方案，严禁擅自超汛限水位运行，进一步完善水雨情信息通报制度，确保工程安全运行、发挥效益。在临水部位要增设安全设施和警示标志，防止淹溺等事故发生。
三、增加忧患意识和责任意识，确保社会和谐稳定。各单位、各部门要根据《xx市水利局关于开展全市水利安全生产大检查的通知》和《全市水利行业夏季安全生产百日执法行动方案》的要求，细而有细、实而又实地抓牢安全生产，决不能有丝毫懈怠，决不能存丝毫侥幸，决不能有丝毫死角。要查清风险点，补好薄弱处，着眼于汛期和夏季安全生产面临的风险点，聚焦人员密集场所，建筑工地、运行管理单位、水上作业、危化品、电气等重点环节，开展拉网式安全大检查、大排查、大整治，以铁的决心、铁的手腕，坚决把各类隐患消除在萌芽状态。各单位、各部门要切实担负起维护公共安全的政治责任，着力排查化解基层各类社会矛盾，要把排查化解基层矛盾作为“走帮服”活动工作的重点，摸清影响社会稳定的风险隐患，建立各类问题台账，切实做到心中有数，及时发现，提前防范，有效应对，确保社会大局和谐稳定。
四、强化值班值守，加强应急管理。各单位、各部门要加强汛期值班值守，严格执行领导干部到岗带班、防汛24小时值班值守制度，规范值班值守的工作标准、程序和要求。要加强与气象、水文以及省水利厅等部门的沟通联系，及时掌握暴雨、台风等预测预报，做好信息研判，加强水利工程工况监测，完善预警通信系统，畅通信息传递渠道，做到响应迅速、应对有效。要进一步检查完善防汛、防台各项预案和有关安全生产应急预案，加强应急预案演练，加大应急管理培训力度，熟悉应对措施，提高应急处置能力，切实增强预案的科学性、针对性和有效性。要结合防汛准备工作，做好水利安全生产重点领域、重要设施、重点单位以及人员密集场所的应急管理工作情况检查，健全完善应急协调联动和快速反应机制，落实安全生产应急预案、应急物资、队伍准备等情况，确保水利安全生产应急管理各项措施到位。严格信息报告制度，一旦发生事故或出现紧急情况，要妥善处置并按规定及时上报。
同志们，安全生产事关人民福祉，事关经济社会发展大局。我们一定要从全力保障人民生命财产安全的政治高度，强化领导、明确责任、严格制度、狠抓落实，把当前汛期、夏季安全生产各项工作作为重要紧迫任务来抓，确保今年汛期、夏季安全，确保局系统水利安全生产总体形势平稳，为党的十九大胜利召开创造良好的安全生产环境。