职业技术师范教育课程思政建设的研究与实践
梁卿
摘要：职业技术师范教育领域推进课程思政建设既是落实党和国家相关要求的需要，也是教育科学的内在要求，是职业技术师范教育的特殊地位决定的。从策略上看，职业技术师范教育课程思政建设应该坚持三大策略：坚持目标导向与问题导向相统一的原则;以各门课程为基本建设单位;以“三教”改革为主要抓手。据此，“教育测量与评价”课程采取了增强教师课程思政意识和能力、深入挖掘教材的思政元素和遵循思想政治品质形成规律、运用多元教学方法等措施，推进课程思政建设。
关键词：职业技术师范教育;课程思政;教育测量与评价
中图分类号：G712 文献标识码：A 文章编号：1672-5727（2021）06-0057-05
2020年，教育部颁布《高等学校课程思政建设指导纲要》，要求全国所有高校和学科专业都要结合自身特点分类推进课程思政建设。作为一种较为特殊的高等教育类型，职业技术师范教育如何推进课程思政建设，是相关高校和专业面临的一个问题。本文将在分析职业技术师范教育课程思政建设的认识基础和基本策略的基础上，介绍“教育测量与评价”课程的课程思政建设实践，以从理论与实践相结合的层面，助力推进职业技术师范教育的课程思政建设。
一、职业技术师范教育课程思政建设的认识基础
认识到位，行动才会自觉。只有对课程思政建设有正确且充分的认识，才会有积极主动的课程思政建设实践。
（一）课程思政建设是党和国家的基本要求
2016年，习近平总书记在全国高校思想政治工作会议上明确指出：“要用好课堂教学这个主渠道，思想政治理论课要坚持在改进中加强，……其他各门课都要守好一段渠、种好责任田，使各类课程与思想政治理论课同向同行，形成协同效应”[1]，“课程思政”思想正式问世。此后，我国在一系列政策文件中对教师教育领域课程思政建设提出了明确要求，做出了具体部署。
2018年，《中共中央 国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》要求“把提高教师思想政治素质和职业道德水平摆在首要位置，把社会主义核心价值观贯穿教书育人全过程，突出全员全方位全过程师德养成”[2]。同年，《教师教育振兴行动计划（2018—2022年）》提出要将师德教育贯穿教师教育的全过程。2019年，《深化新时代职业教育“双师型”教师队伍建设改革实施方案》要求职业技术师范教育“健全德技并修、工学结合的育人机制，构建‘思政课程与‘课程思政大格局，全面推进‘三全育人，实现思想政治教育与技术技能培养融合统一”[3]。同年，《职业技术师范教育专业认证标准》在第二、三级认证标准的“课程与教学”部分明确要求，职业技术师范教育专业的课程内容要“体现专业性、职业性与师范性‘三性融合的要求，把社会主义核心价值观、师德教育和工匠精神有机融入课程教学中”，课程实施要“重视课堂教学在培养过程中的基础作用，强化课程思政，将思想政治教育贯通教学全过程”[4]。这些为在职业技术师范教育领域开展课程思政改革提供了直接的政策依据。2020年，教育部印发《高等学校课程思政建设指导纲要》，全面阐述了高校课程思政建设的意义、目标、内容和重点，对职业技术师范教育的“课程思政”建设具有直接的指导作用。
总之，在课程思政建设上，国家不仅提出了明确要求，而且做出了系列部署，为职业技术师范教育课程思政建设奠定了政策基础。
（二）课程思政建设是教育科学的内在要求
教育科学认为，教学工作是培养德智体全面发展的社会主义事业建设者和接班人的基本途径。教学的基本任务包括传授基础知识，训练基本技能，发展体力、智力、能力，培养学生的思想品德、审美情绪和正确的世界观。在现实中，一个比较普遍的观点认为，这些教学任务是彼此独立的。有些课程旨在传授知识，有些课程负责训练技能，有些课程则承担培养思想品德的任务，有的课程发展体力，有的培养智力。这种观点存在极大偏差。从教育科学的角度看，不同课程在教学任务的承担上的确有所侧重，比如实训课程就侧重于训练技能和锻炼综合能力，专业理论课程侧重专业知识的学习，思想政治理论课侧重学生思想政治素质的养成，但这并不是全部。教育科学认为，各门课程的教学在侧重自身特有任务的同时，要兼顾所有的教学任务。比如，专业理论课程在侧重于专业知识学习这一任务的同时，也要根据课程的实际情况，承担技能训练、智力发展、思想品德养成等任务。专业实践类课程虽然侧重于技能训练和能力养成，但一样要承担起工匠精神培养等思想政治教育任务。也正因此，教育科学才认为，教学过程应该处理好掌握知识与培养思想品德的关系，反对单纯传授知识的倾向，认为应将思想品德的提高建立在知识学习和技能训练等的基础上[5]，并将科学性与思想性相统一作为教学的主要原则[6]。教育科学在论述怎样撰写教案时，才要求从知识与技能、过程与方法以及情感态度价值观三个维度阐述教学目标。概而言之，从教育科学的角度看，每门课程都应该承担培养学生思想政治素质的任务。一句话，在职业技术师范教育课程建设中，实施课程思政改革，在各类课程中渗透思想政治教育，是教育科学的内在要求。
（三）职业技术师范教育的特殊地位要求率先开展课程思政建设
如上所述，从教育科学的角度看，課程思政是包括职业教育在内的各级各类教育都应该遵循的改革理念。但从职业技术师范教育与职业教育之间的关系来看，职业技术师范教育尤其应该率先进行课程思政建设。
众所周知，职业技术师范教育是职业教育的工作母机。职业教育改革发展的持续深化需要大量高素质的职教教师。职教教师的高素质首先就体现为教师具有高尚的师德。高尚师德的培养固然依赖于专门的思想政治理论课程，但如果仅仅依靠思想政治理论课去培养师德则是远远不够的。原因在于，思想政治理论课程只是职业技术师范教育整体课程体系的一小部分。为了保证职教教师形成高尚师德，就有必要在专业课程、教师教育课程和普通文化基础课等课程的教学实践中，按照与思想政治理论课同向同行的要求开展课程思政改革，将思想政治教育融入知识传授、技能训练和能力发展的实践中，把思想政治理论课的“显性师德教育”与课程思政的“隐性师德教育”结合起来，从而最大限度地提高职教教师的师德素养，保证职业教育改革发展的深入推进。
职业技术师范教育培养的是未来的职教教师，他们在未来的职业教育实践中同样要落实课程思政改革的要求，将思想政治教育融入专业课程的教学实践中。未来的职教教师能否有效地开展课程思政实践，不仅取决于他们在职业技术师范教育活动中所受的显性教育，也与其受到的潜移默化的影响有关。职业技术师范教育课程思政建设的开展，将对未来职教教师产生润物细无声的影响，为他们树立良好的榜样，有助于激发他们的“课程思政”意识，培养其进行课程思政建设的能力，从而促进职业教育质量的提高。
二、职业技术师范教育课程思政建设的策略
（一）坚持目标导向与问题导向相统一的原则
2015年，习近平总书记在党外人士座谈会上指出：“坚持目标导向和问题导向相统一，既从实现全面建成小康社会目标倒推，厘清到时间节点必须完成的任务，又从迫切需要解决的问题顺推，明确破解难题的途径和办法”[7]。从这段话来看，所谓坚持目标导向就是要确定方向、明确目标，并据此系统谋划各项具体工作以实现目标。所谓坚持问题导向就是指要贯彻一切从实际出发和具体问题具体分析的要求，准确发现、科学分析并有效解决实现目标过程中面临的实际问题，通过一个个具体问题的解决，达成最终的目标。坚持目标导向与坚持问题导向是统一的、相辅相成的。目标表达了现实与理想的距离，问题则是现实与理想之间矛盾的表现。只有坚持目标导向，才能引领问题解决。只有坚持问题导向，目标才能一步步切实达成。
职业技术师范教育课程思政建设也应坚持目标导向与问题导向相统一的思想。一方面，以在各类课程中融入思想政治教育，提高职教师范生思想政治素质、法律素养和道德修养，特别是师德修养为目标，统筹安排各项工作;另一方面，以解决课程思政建设实践中存在的一个个问题，如教师开展课程思政的意识不够和能力不足的问题，教材建设偏重专业知识和技能而忽视思想政治要素的问题等为举措，逐步实现课程思政建设的最终目标。
（二）以各门课程为基本建设单位
“课程思政”指的是“将思想政治教育元素，包括思想政治教育的理论知识、价值理念以及精神追求等融入到各门课程中去，潜移默化地对学生的思想意识、行为举止产生影响”[8]。从这个角度讲，课程思政建设虽然离不开学校层面的组织领导和相关部门的支持配合，但最终还是要落实到各门课程层面。
在普通中小学，课程既是人才培养的基本组织单位，也是基本的载体。因此，课程改革一般被视为教育改革的核心。但职业技术师范教育不是一般意义上的普通教育，而是一种专业教育。在专业教育中，专业是人才培养工作的基本组织单位。正因为此，专业往往在专业教育领域各项改革实践中占据着举足轻重的地位。但是，各专业对人才的培养从来都是借助于各门课程来实现的。因此，课程仍然是专业教育领域人才培养的基本载体。从这个角度看，职业技术师范教育课程思政建设也应落实到一门门具体课程层面。
总而言之，不论是从课程在职业技术师范教育中的地位，还是“课程思政”本身来看，各门课程都应该是课程思政建设的基本单位。
（三）以“三教”改革为主要抓手
“三教”指的是教师、教材和教法。教育部职业教育与成人教育司在《职业教育与继续教育2019年工作要点》中，将教师、教材、教法改革合称为“三教”改革。从课程思政建设的任务和“三教”的特点来看，职业技术师范教育课程思政建设应以“三教”改革为主要抓手。
2018年，教育部正式印发了《普通高等学校本科专业类教学质量国家标准》。从内容来看，标准不仅规定了各专业的人才培养目标，而且将思想政治的德育作为人才培养目标的重要内容加以阐述。如经济贸易类专业国家教学质量标准要求毕业生具有“坚定的政治方向，树立正确的世界观、人生观、价值观，遵纪守法，诚信为人，富于进取，具有团队意识。”从课程思政的概念看，课程思政建设的任务不是要重新建构教学质量国家标准中提出的思想政治教育和德育的目标，而是要改善课程实施环节，以在各门课程的教学过程之中融入思想政治和德育教育，确保教学质量国家标准中提出的思政和德育目标更好地得以实现。
从课程理论看，课程计划、课程标准、教科书和课程资源是课程的组成要素[9]。其中，教科书和一部分课程资源构成了教材。也就是说，教师、教材和教法这“三教”之中，只有教材是课程的要素，教师和教法都不是课程自身的成分。但“三教”却是课程实施工作要考虑的核心要素。教材是课程实施的载体，决定着课程实施的具体内容;教师是课程实施的主体，决定着相关内容能否得到实施;教法是课程实施的方式，决定着课程如何实施。三者共同决定着课程实施的效果。
综上所述，“三教”是决定课程实施能否取得良好效果的关键要素，课程思政建设恰恰旨在改进课程实施环节。因此，职业技术师范教育课程思政建设理应以“三教”改革为主要抓手。
三、职业技术师范教育课程思政建设实践——以“教育测量与评价”课程为例
“教育测量与评价”课程是职业技术师范教育课程体系中的一门重要课程。2016年，本课程获批天津职业技术师范大学校级精品课程;2019年，又首批获批校级一流本科课程。在精品课程和一流课程建设过程中，課程组认真贯彻党和国家关于课程思政改革的决策部署，以“三教”改革为抓手，扎实推进课程思政建设。
（一）增强教师课程思政的意识和能力
教师是课程思政建设的主力军。教师的意识和能力是课程思政建设的关键因素[10]。“教育测量与评价”课程组多措并举，加强教师“课程思政”意识和能力建设。
1.唤醒教师课程思政意识
教师具有课程思政的意识是其开展课程思政建设的前提。从现实的角度看，一些教师把教学视为一种知识传授、技能训练和能力培养活动，认为思想政治教育是专门的德育课的任务，导致课程思政意识缺乏，严重影响了课程思政实践的开展。为增强教师的课程思政意识，“教育测量与评价”课程组主要开展了两方面的工作：一是组织教师认真学习党和国家关于课程思政的相关政策文件，增强对课程思政建设重要性和紧迫性的认识;二是深化教育教学基本理论学习，加深对知识学习、技能训练与思想政治教育关系的理解。
2.努力提升教师队伍思想政治水平
教师的思想政治水平是课程思政建设的基础。教师的思想政治水平不高，就不可能在专业课程的教学过程中融入思想政治要素。“教育测量与评价”课程组抓住各种机会，努力提升思想政治水平。一是积极参加主题教育实践活动。全体教师紧紧抓住“两学一做”学习教育、“不忘初心，牢记使命”主题教育、“不忘合作初心，继续携手前进”主题教育等教育实践活动机会，认真学习，提升自身的思想政治素质。二是参加各种学习培训活动，如参加天津市高校哲学社会科学教学科研骨干研修班等，较为系统地学习马克思主义原理，提升马克思主义理论修养。
（二）深入挖掘教材的思政元素
深度挖掘教材中的德育元素、思政资源和精神内涵，找准教学内容的思政融入点，是将思想政治教育融入专业知识学习和技能训练过程的基础。课程组经过深入探讨，挖掘提炼了“教育测量与评价”课程蕴含的思政要素。表1呈现了本课程部分内容蕴含的思政资源。
为进一步巩固课堂教学中课程思政的效果，课程组还搜集整理了各种数字资源，推荐学生利用课下时间阅读、观看。
（三）遵循思想政治品质形成规律，运用多元教学方法
思想政治品质的形成不是一蹴而就的，而是一个长期、反复和逐步提高的过程。因此，课程组在教学设计中对课程思政要求的落实比较注意前后呼应，强调在不同章节内容的教学中进行内容相同或相似的思想政治教育。从表1就可看出，在课程的不同部分，都结合专业知识进行了党的教育方针、工匠精神、以人为本的思想、唯物辩证法的教育。
思想政治品质包含知、情、行三个不同要素。因此，思想政治品质的形成过程就是提高认识、熏陶情感和实际践行的过程。“知”指的是学生是否学会了思想政治知识和要求，对于思想政治知识和要求的认知是否正确等;“情”指的是对思想政治知识和要求的情感，反映的是学生对思想政治知识和要求的认同情况;“行”指的是学生的行为与思想政治知识和要求是否相一致。只有学生对思想政治知识的认识正确，情感认同，行为践行，才说明学生具有了较高的思想政治素质。据此，课程组根据课程内容的特点，灵活采取讲授、案例分析、项目教学等方式，培养学生的知、情、行，发展学生的思想政治品质。例如，在教育评价发展史的教学过程中，通过对我国自古至今在教育评价领域一系列创新举措的讲授，既让学生掌握了教育评价的历史知识，也激发了学生的文化自信;在信度概念的教学中，通过对日常生活中信任案例的分析，帮助学生理解信度概念的同时，培养了学生的诚信精神。在纸笔测验编制和指标体系设计中，采取项目教学，让学生在实操中体验科学精神和精益求精的工匠精神。
参考文献：
[1]习近平在全国高校思想政治工作会议上强调 把思想政治工作贯穿教育教学全过程 开创我国高等教育事业发展新局面[N].人民日报，2016-12-09（01）.
[2]中共中央 国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见[Z].中华人民共和国国务院公报，2018（5）：16-23.
[3]教育部等四部門.关于印发《深化新时代职业教育“双师型”教师队伍建设改革实施方案》的通知[Z].中华人民共和国教育部公报，2019（11）：30-34.
[4]教育部教师工作司关于印发《职业技术师范教育专业认证标准》和《特殊教育专业认证标准》的通知[EB/OL].[2021-01-30].http：//www.moe.gov.cn/s78/A10/tong
zhi/201910/t20191030_405965.html.
[5][9]柳海民.教育学概论[M].北京：北京师范大学出版社，2015：227-228，203-209.
[6]王道俊，郭文安.教育学（第七版）[M].北京：人民教育出版社，2016：201.
[7]中共中央召开党外人士座谈会 征求关于制定“十三五”规划的建议的意见[EB/OL].[2021-01-30].http：//www.xinhuanet.com/politics/2015-10/30/c_1116995911.htm.
[8]王学俭，石岩.新时代课程思政的内涵、特点、难点及应对策略[J].新疆师范大学学报（社会科学版），2020（2）：50-58.
[10]高国希.教师课程思政意识与能力的提升[J].教育研究，2020（9）：23-28.
（责任编辑：张宇平）
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