关于做好国家教育考试监考工作的思考
徐保财
【摘 要】 随着社会的发展，教育事业的不断前行，国家教育考试工作越来越受到人们的关注，对国家教育考试的监考人员和管理人员提出了更高的要求，不断完善国家教育考试的监考工作，加强考风考纪建设，能够促进国家教育考试的公平公正。本文针对国家教育考试的监考工作进行探讨分析，以求达到不断促进国家教育考试监考工作的改进与完善。
【关键词】 国家教育考试 监考工作 监考人员
现在的国家教育考试考生人数多，种类复杂，社会关注度高，专业性强，和过去相比发生了很大的变化，给国家教育考试的组织管理工作带来了更大的挑战，监考工作是国家教育考试考务管理中的关键环节，直接关系到国家教育考试的权威性。本人长期参与国家教育考试组织管理工作，对此进行了思考。
一、国家教育考试监考工作的重要性
国家教育考试的顺利开展不仅涉及到个人的发展前途，还涉及到社会的公平与稳定，国家教育考试工作也容易成为社会的焦点。做好国家教育考试监考工作对于加强考风考纪建设以及教育考试的公平都具有重要的意义。同时国家教育考试的管理人员以及监考人员需要在监考过程中不断地改进与完善相关工作，因为监考是国家教育考试考务工作的重要环节，监考过程是否规范、合理对于国家教育考试的质量都有着非常重要的作用。
由于科学技术的不断发展，科技手段的不断提高，作弊的技术手段也在不断地更新，所以需要不断地加强国家教育考试的监考工作才能够有效制止考试作弊行为，同时要加强对监考人员以及考试管理人员的培养，减少考试内部环节造成考试不公平现象的出现，从而促进国家教育考试的顺利进行，促进教育事业的发展和社会的公平稳定。
二、国家教育考试监考工作面临的困难
1. 监考人员的安排难度大
随着社会的发展，国家教育考试的不断完善，监考流程也逐渐的精细化。监考人员在监考时既要保证监考环节中禁止作弊行为的出现，还要不断地去学习监考流程的细节，避免出现不必要的纰漏，导致出现人为原因的错误，但监考人员都是在校教师，须在教学工作之余学习监考流程，加上国家教育考试基本上都安排在周末，国家教育考试监考工作是硬性指派的任务，产生较大的心理抵触，而且对监考人员的追责制度逐渐的严苛起来，一旦出现作弊行为，监考人员没有及时发现或处理不当，教育行政部门会对监考人员进行相应的追责，同时监考人员的福利待遇问题并没有明显改善，使得教师参与国家教育考试监考工作的积极性不高。
2. 监考人员的思想认识不够
在进行国家教育考试监考工作的过程中，存在着部分监考人员对于国家教育考试监考工作的思想认识不够，缺少正确的心态去面对国家教育考试的监考工作，不费心思去学习《考务手册》等相关内容，导致在监考工作中行为不规范，不能认真履职尽责，同时也会出现监考人员对于监考法治观念认识不足，出现监考过程中纵容作弊等行为的发生。
3. 部分监考人员的业务能力不强
在国家教育考试监考工作中，存在部分监考人员的监考业务能力不强的情况，这些监考人员对于监考工作的不重视，不主动提高自身的业务能力，在监考中不能够充分的理解国家教育考试的规章制度和考务工作规范，不能够充分的了解监考工作的具体操作细节，而且对于监考过程中出现的各种作弊行为不能够及时的发现，从而在监考工作中不能全面贯彻执行考务管理相关规定。比如：考场出现突偶发事情时，监考人员不能妥善处理，造成监考不规范;监考流程把握不准，遇到问题时临时查看《考务手册》;考场组织能力不强，交卷时考场秩序比较混乱。
三、更好的开展国家教育考试监考工作的措施
1. 合理的安排监考人员
为了更好的开展国家教育考试监考工作，首先要做好监考人员的选拔，让品行端正、责任心强的教师参与监考工作，同时在进行监考人员的安排时，需要对各个方面有充足的把握，以便在考场出现突偶发事情时都能够及时的进行妥善处理。在监考人员的安排上要进行合理的搭配，比如男女搭配，或者新老搭配，通过有经验的监考人员或者学习能力强的监考人员带经验较浅的监考人员，通过互相学习以及经验的传授，使得新的监考人员能够得以经验补充，做到优势互补，从而更好的完成国家教育考试的监考工作。
2. 加强监考人员的培训
加强监考人员的岗前教育培训对于国家教育考试的监考工作起到十分重要的作用，首先要不断地加强监考人员对于国家教育考试监考工作的相关政策培训，提高监考人员的思想认识，增强监考人员的履职尽责、捍卫考试公平的职业道德意识;强化考试业务培训，重点学习考试职责任务、考试进程和操作流程、突偶发事件处理办法、考试违规处理办法等;坚持严格培训，不参加培训不能上岗，培训考核不合格不能上岗的原则。同时加强监考人员以及管理人员的法治意识培训，提高监考人员的法律意识、责任意识，从本质上避免监考人员自身出现监考徇私的情况，有效的提高国家教育考试的监考质量。
3. 加大监督检查的力度
对监考工作进行监督检查是国家教育考试中的一个重要环节，首先要严格实施国家教育考试巡视制度。建立由各级教育行政部门和考试机构领导组成的巡视组，对各考点和考场的监考情况进行全方面的巡视检查。巡视人员可通过视频监控监督检查或现场监督检查考场监考人员的履职尽责情况。巡视人员如发现监考中存在的问题，应该督促监考人员立即改正，在巡视过程中发现的考试事故要协作考点主考妥善处理，及时将相关情况上报教育考试机构。同时对国家教育考试的监考录像进行回放审看，如发现监考工作中存在问题，要倒查追究监考人员的责任。总之，通过严格的国家教育考试监督检查制度，使监考人员在进行监考的过程中时刻受到监督，从而充分保障监考工作的质量。
4. 构建监考人员的评价制度
为了提高国家教育考试监考工作的质量，需要对监考人员的监考工作进行考核，建立科学合理的评价制度，从以下几方面进行对监考人员考核评价。一是思想道德方面，包括对监考工作的责任心、积极性、原则性等。二是监考的业务能力，包括考场管理能力、考试实施程序及指令的执行能力、突偶发事件的处置能力、学生违纪舞弊事件的处理能力等。三是考试服务能力，包括考试服务意识，考前、考后及考试过程中对考生提醒、帮助、监督等。通过对监考工作的考核评价管理，可以更好的管理和监督监考人员，有效的提升国家教育考试监考工作的质量。
5. 完善监考人员的奖惩机制
结合国家教育考试监考人员的考核、评价制度，完善监考人员的奖惩机制，可以更好的激发监考人员工作的积极性，根据考核的结果，定期对监考人员进行表彰，对在国家教育考试监考过程中表现突出的监考人员给于适当的精神和物质奖励，并与教师的年度考核、评优评先、职称评审等进行挂钩，同时不断提高監考人员的劳动报酬，这样可以增强监考人员的工作责任感和荣誉感。对监考工作过程中迟到、早退、不认真执行考试实施程序及指令和违反监考相关规定的人员，视情节情况追究相关监考人员的责任，情节特别严重的，要按照国家教育考试的相关制度给予纪律处分。不断的完善监考人员的奖惩机制，可以有效促进监考人员的责任意识，提升国家教育考试的质量。
总之，国家教育考试监考工作的顺利进行对国家教育考试安全具有十分重要的意义，通过不断地完善国家教育考试的监考工作使国家教育考试能够顺利的开展，促进国家教育考试的公平公正，促进教育事业的发展以及社会的和谐稳定。
参考文献
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