建筑工程概预算管理问题研究
王秉军
摘 要：在社会不断进步和发展的背景下，建筑行业迅速发展起来，在建筑工程管理中，概预算方法有了很大改进，对于建筑工程造价的控制变得越来越好。但是随着建筑工程种类的增加，施工环境变得更加复杂，概预算难度也变得越来越大，概预算质量有所下降，从而导致工程造价控制出现偏差，建筑工程投资收益也受到影响。为此，本文对建筑工程概预算管理中存在的问题和解决措施进行了详细论述，希望通过本次研究可以推动建筑工程朝着更好的方向发展。
关键词：建筑工程;概预算管理;问题;措施
引言
工程概预算在实际实施时主要指的是编制各类价格文件，以此实现对拟建工程造价的预先测算和确定。但是，就目前我国建筑工程概预算管理工作的基本现状来看，其在具体的管理工作中还存在着一些问题，需要各建筑企业进一步优化。
1建筑工程概预算概念
建筑工程施工时，工作人员需要根据处于不同阶段的设计文件和资料预先推算出与实施指标相关的费用，并采用书面文件的形式进行展现。建筑工程概预算对每个施工阶段都十分重视，也可以将该概念理解为是对项目流程的控制。建筑工程概预算不仅包括实施阶段所产生的费用，对于设计阶段产生的费用也要进行充分考虑，例如：建筑工程费用、采购设备材料的费用、安装设备的费用等。工程项目不同花费的费用也会产生差异。通过开展建筑工程概预算工作，可以对不同阶段所产生的费用进行充分体现，施工单位和业主方可以将预算结果作为沟通纽带，通过讨论后就可以明确各项决策。当前建筑行业发展飞快，建筑企业不仅要应用先进的施工技术，还要积极引进先进的施工方法，对于施工人员的各项能力也要进行不断提升，这样概预算编制就会变得更加合理，企业获取的经济收益就会越来越高，无形资产的价值也会不断提升。概预算可以说是建筑工程的基础和关键，概预算工作质量的好坏能够对后续各个环节产生很大的影响。为此，建筑单位就要提高对概预算的重视，对现在概预算管理中存在的问题进行深入挖掘，对问题产生的原因进行全面分析，并针对原因制定有效地解决策略，这样建筑工程质量就会变得越来越高，建筑企业发展前景也会变得越来越广阔。
2建筑工程概预算管理中存在的问题
2.1工程的概预算管理程序混乱
在建筑工程概预算管理工作中，概预算管理程序较为混乱的问题，也影响着最终的管理效果。具体表现在以下方面：（1）部分建筑单位在进行概预算管理时尚未建立完善的管理程序，导致概预算管理的流程存在问题，管理效果有待提高;（2）部分建筑单位在概预算管理工作中没有严格按照工程项目施工概预算标准进行，造成工程概预算管理存在一定的混乱性，难以发挥最大的指导作用。
2.2预算管理团队人员缺乏及能力不强
建筑企业应组织专业人员对工程的预决算进行全过程的监督和控制管理，组织预算编制和控制管理工作。但是目前我国大多数建筑企业都存在缺乏专业人员的问题，部分建筑企业一般在工程开工时才组织预算人员开展工作，由于预算人员缺乏，很多项目没有全过程监督管理。另外还存在预算工作人员没有上岗证，专业水平低，甚至没有类似的工作经验，公司平时不注重员工的专业技术培训，整个预算团队素质不高，最终导致工程造价数据不准确。
3加强建筑工程概预算管理的措施
3.1强化工程预算管理的动态性
在工程预算管理的众多特点中最显著的是阶段性与周期性，管理人员的工作如果都严格执行模板，就会让工作变得刻板。因此，管理人员需全面深化工程预算管理的实时化特征，以专业市场的发展情况作为管理革新的重要参考，如果建设工程中发生问题，就可以对其进行及时调控。就操作层面来说，管理人员可以从以下三个方面入手：第一，完善预算管理中的考评机制。通过对人员以及部门的考核，让工程预算中不同阶段的目标融合在一起，这主要体现在短期与长期的促进。第二，关注建筑市场的现状与发展趋势。市场是预算管理工作的基础，以市场为依据对工程预算模式做出调整。第三，给从业人员给予更多独立工作的空间，保证预算管理工作的灵活性。
3.2提升人员素养
产生工程概预算误差的重要原因之一是造价人员素养不达标。当前，工程企业不断引进全新的施工工艺或理念，要提高造价控制的精确度，需要造价控制人员掌握新工艺的成本，因此，工程企业需要注重对造价控制人员的培训，通过在职培训使造价控制人员掌握行业中新材料、新工艺的造价，从而提升其专业能力。现代化工程概预算体系对造价人员提出了较高的要求，造价人员不仅要掌握造价领域的技能知识，对于建筑行业的技术工艺、行情变化以及发展趋势也要了然于心。与此同时，工程概预算与现代化技术的紧密结合要求造价人员具有一定的计算机操作能力，通过使用数据分析软件为制订工程概预算方案提供充分的依据。
3.3创建费用管控机制
要想确保概预算编制的流程正确，提升精准度，房建企业应当注重对费用的管控，因此需要创建费用管控机制，对概预算工作进行约束，保证工作的规范。具体而言，在概预算编制工作正式开启之前，企业需要依据费用的类型以及特性制定针对性的机制，然后集合专业人员，对机制的可实施性做出分析，一旦发现问题，就及时修正，唯有这样，才能够提升费用管控水准，保证概预算编制的质量。
3.4对建筑工程预算管理流程进行优化
建筑单位不仅需要明确预算管理工作人员职责，还要完善预算管理流程，从而增加预算管理体系的全面性。同时，还要充分考虑工程概预算实际要求，并在此基础上增强概预算制度的系统性，在制度方面为概预算提供保障。另外，建筑单位还要更加重视预算管理工作，不断增强工作人员的预算管理意识，按照建筑工程要求开展全过程预算管理，这其中需要涉及很多方面的内容，如预算编制、审核、平衡和保存预算编制资料等。通过对预算管理流程进行完善，可以增强预算管理的效果，建筑单位的预算管理能力也会变得越来越好。
3.5加强要素价格市场动态分析
建筑工程的建设过程中，会涉及较多的设备和材料，其价格各不相同。同时，材料和设备费用在建筑工程的总造价构成中也占据着较大的比重，一般约为50%，因此，其价格变化会直接影响建筑工程的概预算结果，也是比较重要的合同风险因素。为此，建筑单位需要加强对要素价格市场动态的关注，对建筑工程在具体建设过程中的设备材料的品种、规格、性能以及价格有详细的了解，并预测其变化趋势，保证报价合理，减少工程建造风险。另外，在建筑工程的具体实施过程中，管理人员也需要加强对市场的关注，结合要素价格变化，进行概预算调整，保证概预算编制符合市场的实际要求。
结语
通过上文分析，建筑单位需要实行信息化概预算管理，还要对自身概预算管理能力进行提升，对概预算人员的专业能力和职业素质進行增强，对内部管理体系进行完善，从而确保概预算管理的顺利完成，企业在市场中的竞争力也会变得越来越高，企业未来发展前景也会变得更加广阔。
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