金融统计的发展和展望
张亚磊
摘 要：大数据时代已经到来，展望未来，金融统计也要随之发生变化，在继续完善金融统计法律基础上，扩大金融数据的共享范围，同时构建信息化平台进行数据采集和分析，结合优化的指标体系和数据质量评估制度，形成一个较为完善的金融统计大体系，从而从海量的数据中提取出关键的信息，以满足货币政策决策和宏观审慎管理。
关键词：金融统计;现状分析;发展方向
一、在金融统计的现状分析
（一）金融总量统计的完善
1、建立社会融资规模指标，指实体经济一定时期内从银行业和非银行业金融机构获得的人民币、外币全部融资，包括人民币贷款、外币贷款、委托贷款、信托贷款、未贴现的银行承兑汇票、企业债券、企业股票、保险公司赔偿、投资性房地产和其他融资。
2、修订货币供应量统计口径，广义货币供应量指标增加了证券公司客户保证金存款、非存款类金融机构在存款类金融机构的存款和住房公积金存款。
（二）构建金融专项统计
1、构建完整的、符合国际标准的债券统计体系，包括概览表、发行统计表、交易和兑付统计表、持有统计表和专项统计表，满足了货币政策调控和金融市场风险评估的需要。
2、建立理财和资金信托统计，开发监测信息系统，采用逐笔、逐产品统计理念，实现了金融统计标准化在人民银行和银行业金融机构的落地;三是随着利率市场化的进程，建立了标准化存贷款综合抽样统计，以标准化逐笔明细统计和抽样统计为原则，存量统计和流量统计、价格统计和数量统计并重，涵盖了机构、客户、产品和风险四类信息，有助于监测利率水平，为政策决策提供数据支持。
（三）服务于信贷政策的需要
建立中长期贷款按实际投向分类统计制度、大中小企业贷款统计制度、房地产贷款统计制度、涉农贷款统计制度、金融精准扶贫贷款专项统计制度、绿色贷款专项统计制度等，能够从中长期资金使用情况、小微企业融资规模、房地产行业融资规模、支持“三农”情况、金融扶贫的精准性、金融支持绿色产业发展情况等不同方面，监测信贷政策的有效性。
（四）金融业综合统计的开展
金融业综合统计体系建设主要从五个方面来推进：完善货币金融统计、构建宏观审慎统计框架、金融市场和资金价格统计、金融稳定统计和对外金融统计。
统计部门不仅包括银行、证券等传统的金融机构，也包括新型金融机构，例如小额贷款公司和金融控股公司，以及之前未纳入的社保中心和公积金中心;统计内容涉及范围较为广泛，既包括表内外业务，也包括互联网金融、影子银行、衍生品等业务。
二、在金融统计的发展方向
（一）法律基础的完善
《中国人民银行法》总则第四条履行职责中，明确由人民银行“负责金融业的统计、调查、分析和预测”，但在金融监督管理第三十五条中仅仅是“有权要求银行业金融机构报送必要的资产负债表、利润表以及其他财务会计、统计报表和资料”，《保险法》和《证券法》也未能体现对人民银行报送数据义务，因此对金融业统计的职责落实还需进一步用法律去完善。只有人民银行具有对各类金融机构进行监管的权利，才有利于金融统计工作的全覆盖和顺利进行。
（二）金融数据共享范围的扩大
由于现在银行、保险、证券等金融机构向各自的监管部门报送数据和报表，造成金融统计没有统一的标准，无法进一步保障数据的准确性和实效性，因此应扩大金融数据的共享范围，不仅要实现简单统计数据的共享，更要深化到最基本、最底层的统计指标，实现不同金融机构间统计制度的共享。在此基础上，金融业综合统计制度和建立的共享数据，既能更好的服务各监管部门，又能提高数据质量，从而加强在市场关联性和风险传染性等方面的监测能力。
（三）建立信息化平台
依托大数据技术给金融统计带来了新的发展机遇，这就需要构建一个信息平台，容纳所有的基础数据，进而进行数据的处理和分析。基础数据的采集，不能局限于数据的关联性，更要倾向于数据的全面性，不仅包括传统的宏观数据，也要包括琐碎的微小数据。这样在新技术的支持下，才能够分析以往难以顾及的数据，面对愈加复杂的金融行业，提供视角不一样的分析内容。同时在信息化平台这样的新环境中，借助先进的统计工具，可以提高统计工作的质量和效率。因此，在大数据环境下构建信息化平台，优化了统计工作环境，提升了金融统计质量，而且可以更加准确的分析金融市场的情况和变动趋势，为决策部署提供数据支持。
（四）指标体系的优化
随着非银行业金融机构的快速发展，创新性金融产品不断涌现，给现有的金融统计框架带来了一定的冲击，虽然已完成对资管产品的统计，但是仍有些金融产品设计复杂、边界不清、风险较大，非银行业金融机构的统计仍然是重点和难点。另外要继续推进标准化建设，从机构部门分类到金融工具分类，按照统一的标准，将市场、机构和产品连接起来。
（五）构建数据质量评估制度
2013年9月，国家统计局颁布《国家统计质量保证框架》，详细规定了统计生产过程的控制和评价，推动了金融统计数据质量管理。国际准则要求建立独立的机构，专门负责对数据质量进行评估，目前我国既没有数据质量评估制度，也没有相应的评估方法，更没有发布过评估报告。评估制度方面，在《国家统计质量保证框架》基础上制定实施细则;评估方法方面，内外部评估相结合，定性、定量分析相结合。建立一套既符合国际标准，又适应我国国情的数据质量评估制度，全面改进和提高金融统计的数据质量。
结束语
综上所述，金融统计历经了从计划经济体制下的银行信贷统计单一模式，到现在信贷与融资统计、金融市场统计和资金流量统计等建立的基本框架，基本滿足了市场经济条件下对金融统计信息的多样化需求。本文对金融统计结合现状探讨了存在的问题及未来的发展方向。
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