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山西农村两委换届试点县【五篇】

2022-01-17 10:59:57公文范文
换届选举指某组织依照民主程序和自身章程,更新领导层的组织行为。换届选举指本届人民代表大会及其选举的国

换届选举指某组织依照民主程序和自身章程,更新领导层的组织行为。换届选举指本届人民代表大会及其选举的国家机关领导人员、组成人员的任期已经届满。2021年1月,中共中央纪委机关、中共中央组织部、国家监察委员会联合印发了《关于严肃换届纪律加强换届风, 以下是为大家整理的关于山西农村两委换届试点县5篇 , 供大家参考选择。

山西农村两委换届试点县5篇

第1篇: 山西农村两委换届试点县

东坝头乡村级组织换届选举工作

组织有力行动迅速

(2011年10月16日)

10月15日,全县村“两委”换届选举工作动员会暨培训会议后,乡党委政府迅速行动,立即召开班子会,研究部署全乡村党组织和第七届村民委员会换届选举工作。成立了以党委书记为组长的村“两委”换届选举工作领导小组,下派以联席会成员为组长的指导组,具体指导各村的“两委” 换届工作,并详细制订了《东坝头乡关于村级党组织和第七届村民委员会换届选举工作的实施意见》、《东坝头乡村民监督委员会换届选举工作的实施意见》、《东坝头乡村级党组织换届选举工作日程安排表》、《东坝头乡第七届村民委员会换届选举工作日程安排表》、《东坝头乡村民监督委员会换届选举工作日程安排表》,为下一步的具体操作打下了坚实的基础。

东坝头乡村“两委”换届工作

做到四结合

(2011年10月19日)

10月19日,东坝头乡党委政府在乡会议室召开了全乡村“两委”换届选举工作动员会暨培训会议。会上,相关负责人首先分别传达了村“两委”和村民监督委员会的实施方案及日程安排。

最后,乡党委书记孔令玲就换届选举工作的目的意义、如何操作进行了详细阐述,明确要求全乡干部一定要提高认识、统一思想、规范操作,要把换届选举工作与创先争优相结合、与日常工作相结合、与干部素质相结合、与致富和带富能力相结合,选出干事创业的好班子,选出群众满意的带头人,为坝头乡的发展注入新的生机和活力。

东坝头乡党委组织人员对各村“两委”班子进行考察

(2011年10月22日)

为切实做好全乡村级党组织和第七届村民委员会换届选举工作,准确掌握和了解村两委班子现状,经乡党委研究,决定对各村两委班子进行考察,考察工作自10月20日开始,10月22日结束。 乡党委成立了由党委副书记赵世国任组长的考察工作领导小组,负责全乡村两委班子考察工作。

此次考察的内容主要是班子建设情况、党组织作用发挥情况、班子工作实绩、干部个人履职情况、群众反映情况等五个方面。考察组对全乡村级班子进行了全面考察,认真考察村两委班子及其成员届期任职以来在德、能、勤、绩、廉等方面的表现。重点从五个方面来进行:一是发布考察预告;二是班子述职;三是民主测评;四是个别谈话;五是综合分析。根据考察组统一安排,各村都做好了有关准备工作。

通过考察,进一步摸清了15个村“两委”班子现状和村干部的工作能力、在党员群众中的威信问题等,为乡党委政府指导村“两委”换届选举工作奠定了坚实的基础。

东坝头乡对各村开展财务和离任审计工作

(2011年10月28日)

东坝头乡纪委抽调专职人员,在乡党委、政府的领导下,从今年10月23—27日,对全乡15个村第六届村委班子三年来的财务收支等情况进行了全面审计。

审计过程中,财政所准确及时向审计组提供各村三年来的凭证、帐簿、往来明细表。审计组对各村现金进行现场盘库。并根据座谈、走访各村干群等方式,对村内财务反映情况做了进一步了解。并要求各村书记、主任、会计亲临到场,对于一些存在问题的条据做详细讲解。此次审计,为全乡第七届村民委员会的换届选举工作奠定了基础。真正做到了给老百姓一个明白,还村干一个清白。

东坝头乡杨庄村支部换届实行“公推直选”

(2011年11月7日)

    

为进一步探索党内选举办法、扩大党内民主。日前,杨庄村作为我县五个试点村之一,首先进行了村党支部进行了换届,并实行了“公推直选”的选举办法,一次性高票选出了支部书记、副书记和委员。

杨庄村党支部换届采用了直选书记、副书记和委员办法。选举办法经党员大会讨论通过,党内按一定比例推荐出支部书记、副书记、委员初步候选人,经村民代表测评综合确定正式侯选人。经公示后,召开党员和村民代表大会进行选举,先差额选举产生支部书记,再将支部书记落选人作为副书记的候选人与委员差额选举产生,两次选举分别投票、计票。在乡党委的正确引导下,严把标准,充分发扬民主,杨庄村党支部人选顺利产生。为下一步其他村的选举做了一次有益的尝试。

东坝头乡多管齐下加强换届期间维稳工作

(2011年11月16日)

 

东坝头乡党委政府在村级组织换届选举工作中,十分重视综治信访维稳工作,多管齐下,努力村级组织换届选举工作中的社会稳定。着重做好以下四个方面工作:

一、领导重视,认识到位,组织健全。为了做好村级组织换届选举期间的信访维稳工作,乡党委政府在召开村级组织换届选举动员会的同时部署了信访维稳相关工作。加强信访领导责任制,乡党委政府的领导班子成员每人负责联系一个村进行蹲点调研。各驻村干部到各自联系的村了解村情民意,开展矛盾排摸,接待群众来访,并根据信访的轻重缓急和难易程度,实行简单事务立即办,重大事务承诺办,疑难事务联系办,村级事务督查办,努力把矛盾化解在基层。

二、全面排查,防患于未然。由乡综治办牵头,对驻村干部、村干部、村民主任助理等进行维稳工作重要性教育。各村以村干部为主,驻村干部、换届工作指导员协助配合,对村级不稳定因素展开逐个排查,并对近期排查出的不稳定因素及时有效进行处理,为村级组织换届营造良好的舆论氛围。

三、对矫正人员、刑满释放人员、边缘人员进行家访或回访,做好思想引导工作,解决他们生活中的实际困难和问题,引导他们积极依法依章参与选举,确保换届选举工作有序进展。

四、严明纪律,排除干扰,匡正选举风气。要求所有参与换届工作的人员必须严守换届纪律,确保风清气正,要严格按照中纪委、中组部的十七个“不准”、五个“严禁”、五个“一律”,以铁的纪律保证换届成功。

红岩镇“三个突出”顺利完成村“两委”

换届选举工作

一是突出重点,狠抓落实。突出抓好“重点村”、“难点村”的换届选举工作,超前谋划,重点指导,针对可能出现拉票贿选的情况进行分析和预防,并提前做好应急预案,把问题化解在萌芽状态;并选派强有力的12个工作组驻村驻点精心组织实施,形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局,为顺利推进全镇村“两委”换届选举工作提供了坚强的组织保障。

    二是突出宣传,正面引导。充分利用会议、标语、简报、公开信、黑板报和村务栏等宣传载体,向广大党员群众宣传村级组织换届选举的目的意义和方法步骤以及有关法律规定和选举程序等政策要求。重点宣传依法选举的相关知识,确保了换届选举依法依规,做到了选举程序经得起检验,选举结果让群众信服。共张贴标语53条、印发简报11期、发出公开信10000多份、出黑板报14期。

    三是突出监督,确保选举公平公正。为加强对村级组织换届选举工作的纪律监督,成立了选举工作督查组,由镇纪委书记任组长,配合县纪委第一纪工委,对换届选举的全过程进行监督,专门负责调查和处理选举过程中出现的违规、违纪现象,确保了整个换届选举过程公平公正。所有新当选村干部均向群众进行公开承诺,接受群众监督,增强了村“两委”干部工作的透明性和主动性。

    截至4月14日,全镇12个村村“两委”换届选举工作圆满完成。选举出的新班子呈现出四个新特点:一是参与投票率高。全镇实有选民36862名,参与投票35999名,投票率达97.66%;二是新鲜血液大学生村官补充到村党总支班子中,2名大学生村官高票当选村党总支委员;三是新一届村“两委”成员年轻化,35岁以下的年轻干部有14名;四是女性村干部和少数民族干部比例明显提高,19名妇女和8名少数民族干部当选为村“两委”成员。有3个村实现总支书记、村委会主任“一肩挑”,村“两委”成员交叉任职人数31名,比例达51.7%。

 


  

乡党委政府召开村“两委”换届选举工作暨业务培训会议

为认真传达县召开的村两委换届选举工作会议精神,安排部署全乡的村两委换届选举工作,乡党委政府于7月18日召开全乡村两委换届选举动员暨业务培训工作会议。参加会议的有各村党组织书记、村民委员会主任、文书、组织委员、乡直单位负责人和乡机关全体干部职工,县指导组领导到会指导,大会由乡党委副书记、乡长吴铁柱主持。
会上,乡纪委书记胡小亮传达了县召开的村“两委”换届选举工作会议精神,乡党委副书记王丙宇宣读了《江塘乡关于村组织委员会和第八届村民委员会换届选举工作的实施意见》、村两委换届选举工作领导小组成员名单和派驻各村指导组成员名单。县指导组组长、县农委党组书记王群生指出,针对换届,要求我们一要准确把握选举新要求,严格遵守换届选举新规定;二要切实加强组织领导,确保换届选举顺利进行;三要认真支持配合换届工作,确保换届取得圆满成功。乡党委书记李加生做了关于江塘乡村两委换届选举工作动员报告。强调了为什么要进行村级换届选举:换届选举是加强党的基层组织建设的需要,是充分发扬民主、保障公民合法权利的需要,是建设社会主义新农村的需要。李书记对怎样进行村级换届提出了要求,要求全乡对这次村两委换届选举工作,要坚持加强党的领导,充分发扬民主,严格依法办事,按照公开、平等、竞争、择优的原则,规范工作程序,按照职数及任职条件和优化班子结构的要求,选举产生村党组织和村民委员会领导班子。李书记还强调,必须严守换届纪律,确保风清气正,要严格按照中纪委、中组部的十七个“不准”、五个“严禁”、五个“一律”,以铁的纪律保证换届成功。最后,吴乡长对此次会议进行了总结,具体要求做好以下几点:迅速传达会议精神,认真学习新的换届选举办法,抓好教育引导,充分做好宣传教育工作,严守纪律,严格程序,做好候选人的推荐工作,加强领导,精心部署,确保选举工作顺利进行。会后,对换届选举的业务规范进行了专题培训。

何墩村率先在全乡圆满完成村党组织换届选举工作

7月20日,何墩村召开了全村党员和村民代表大会,通过“公推直选”,采取无记名投票、差额选举的方式一次性足额顺利选举产生新一届村党组织书记、副书记和委员。县委组织部组织科科长潘茂仁,乡党委副书记、乡长吴铁柱,乡人大主席王啸林,乡党委副书记王丙宇等领导观摩了何墩村村党组织换届选举大会并分别做了重要讲话,既表达了祝贺,也提出了希望和要求。
  为抓好村级党组织换届选举工作,该村成立了换届选举工作领导小组,并通过召开村“两委”工作会、党员会、群众会和张贴标语等形式进行了广泛宣传,提高了党员群众的知晓率;严格按照换届选举程序和“十个严禁”的要求,实行党员推荐、群众推荐相结的合方式产生候选人初步人选,严格审核候选人任职资格条件,全方位考察候选人“德、能、勤、绩、廉”;在考察述职时,要求候选人书面作出竞职承诺、创业承诺、廉政承诺,严明换届纪律,自觉接受党员群众监督,营造了风清气正的换届环境。

乡圆满完成村党组织委员会换届选举工作

7月24日上午,随着五一村新一届村党组织委员会选举的顺利完成,至此,全乡11个村根据要求,严格程序,成功进行了村党组织委员会换届选举,顺利产生了新一届村党支部委员会。

通过此次村党组织换届,全乡11个村党组织委员会共由44名同志组成(其中妇女委员6人,第一书记2人,大学生村官副书记1人),全部具有初中以上文化程度,平均年龄48 岁。新进班子3人,调整村党组织书记2人。

通过换届选举,新一届村支部委员会班子的文化程度、年龄结构、女性委员人数较上届均有较大的改善,一批政治坚定、工作务实、思想解放、敢想敢干、深得人心、具有较强综合素质的党员进入了村党支部领导班子,提高了班子的整体素质和战斗力,促进了农村干部的年轻化,活跃了党的民主生活,调动了广大党员的积极性和创造力,进一步巩固和加强了村党支部的核心领导地位。

我们的主要做法有:

一是成立组织,切实加强领导;二是开展考察,进行调查摸底;三是教育引导,充分发扬民主;四是按照程序,严格依法办事;五是精心组织,实行分类指导。

本次村党组织换届选举工作,我们也取得了一些经验:一是加强党的领导是搞好村党组织换届选举工作的前提;二是开展组织考察,进行调查摸底,是搞好村党组织换届选举工作的基础;三是充分发扬民主,严格依法办事是搞好村党组织换届选举工作的关键;四是在选举工作中,党委政府及时发现问题、分析问题、解决问题是我乡这次选举工作顺利进行的有力保证。东坝头乡村“两委”换届工作

做到四结合

为进一步做好换届选举工作,东坝头乡党委政府精心部署、周密谋划,详细制定村“两委”换届工作方案和日程安排,抽调班子成员和精兵强将包村指导,明确要求全乡干部一定要提高认识、统一思想、规范操作,要把换届选举工作与创先争优相结合、与日常工作相结合、与干部素质相结合、与致富和带富能力相结合,选出干事创业的好班子,选出群众满意的带头人。(程远飞)

乡党委书记孔令玲指出:对村级班子进行考察,是做好村两委换届工作的基础和前提,是进一步加强农村基层组织建设的需要,十分重要。他要求各村党组织要充分认识对村级班子进行考察工作的重要性,认真配合考察组开展好本村的考察工作,要把组织考察工作作为激励村级班子成员做好工作的动力,教育引导他们在社会主义新农村建设中建功立业;各村两委干部要正确对待考察工作,提供真情况,反映真问题,确保考察工作取得实效。

两委换届工作总结

根据《村民委员会组织法》等有关法律法规,我乡于今年4月份起,同步开展了村级两委会换届选举工作,截止6月底,全乡村级六个支部、七个村委会换届选举工作已全部结束,现将有关工作情况总结如下:
  一、基本情况
  在村党组织“两推一选”过程中,全乡共有125名党员参加了推荐,占到党员总数的66%;有126名党员参加了选举,参选率达到88%。在村委会“公推直选”过程中,有1280户选民参加了候选人提名推荐,占到总数的63%;有4092名选民参加了投票选举,占到总数的85%。
  村级领导班子结构得到了进一步改善。新一届村两委会班子成员实际人数为42名,其中有11名村党支部委员交叉兼职进入村委会班子,占到总数的26%。新一届村两委会班子成员平均年龄41.3岁,比换届前下降1.2岁,其中党支部书记平均37.5岁,比换届前下降1岁,村委会主任平均年龄39.4岁,比换届前下降1.2岁;有5个村班子配备了35岁以下年轻干部,占到总数的71.4%。
  村干部队伍整体素质得到了进一步提高。新一届村委会成员中党员数30名,占到总数的71.4%;有6名村两委会班子成员具有高中以上学历,占到总数的14%;其中村两委会主职干部占7%。此外,还有13名村后备干部和农村优秀人才充实进了村领导班子。同时,通过充分调研,将地域相近,人缘相亲的**、**支部进行合并,新成立了**联合支部,精简了支部数量,减少了村干部人数。
   二、主要做法
     (一)统一认识、加强领导,站在加强农村基层组织建设的高度抓好村两委会换届选举工作
     乡党委对这次村两委会换届选举工作高度重视,认真总结了上次换届选举工作的经验,深入了分析、研究了全乡的整体形势,制定了工作意见和实施方案,明确提出了“三个代表”重要思想统领这次村两委会换届选举工作,把抓好村两委会换届作为加强全乡村级基层组织建设的一次重要契机,促进渔农村经济发展和社会进步,保持渔农村稳定。
    为切实加强对这次村两委会换届选举工作的领导,乡党委成立了由各相关部门组成的换届选举领导小组。并分为7个指导小组,分片、包村具体指导,帮助各村搞好换届选举工作。
        (二)、认真落实责任制,充分发挥村党支部的作用
     在这次村两委会换届选举工作中,乡党委坚持一个阶段一汇报、一个阶段一培训、一个阶段一回查、一个阶段一督导。认真属行职责,对有关人员进行业务培训,具体指导、督促、检查选举工作。同时在认真分析、排查问题、分类排队的基础上,确定了副职以上领导和包村工作队包片包村制度,使乡机关里每一名领导干部都有责任,每一名机关干部都有任务,做到了任务明确、措施到位、责任到人。
         (三)严格程序、依法选举,认真贯彻“两法一规”
     1、对选举必要的程序和注意事项以及基层很难把握的问题以书面形式下发到基层。在这次村两委会换届选举工作中,我们对每一个阶段都严格程序、严格操作、严格把关。比如,在选民的界定问题上,我们提出了在特殊情况下,由村民选举委员会主持召开村民代表会议决定(如竹山村非农户口人员选举权确定问题)。从而有效地防止了违法现象的发生。
     2 、认真做好每一阶段选举前的准备工作。在每一次选举前深入到各村,巡回检查各村选举的筹备情况,重点检查选举程序、选民登记等内容。各分管领导为确保选举工作依法进行,在每次投票选举前都深入到各村,严格检查各项筹备工作,避免了违法、违规问题的发生。
         三、一些体会
   此次村两委会换届选举是对乡、村两级党组织战斗力强弱的一次检验,总体上看,我乡村党支部内部团结,战斗力强,即使村情比较复杂,也能够依法顺利完成选举,并且选举结果也比较理想;这次大多数支部书记参选积极性高,能够旗帜鲜明地主持推选村民委员会的工作,积极主动参加竞选。从而保证了对村委会换届选举的有效领导。7个村全部完全成选举目标的实现,就证明了我乡的农村基层组织战斗力是强的,是有群众基础的。
    其次,这次村两委会换届选举工作,总的可以概括为“全过程地加强了党的领导,全过程地依法进行了选举,全过程地发扬了民主,选举结果真正地达到了群众满意、组织满意”。在这次选举中,因为我们相信了群众,依靠了群众,尊重了群众的意愿,直接进行了选举,一大批优秀人才被群众推上了渔农村领导岗位。在对待支部书记兼任这个问题上,我们强调了它的重要性,并鼓励支部书记积极参加竞选,但是我们首先尊重了群众的意愿,群众的选择,最终选出了能够发展农村经济、带领农民致富、让群众满意、组织满意的村委会领导班子,使我们党的利益同群众的利益达到了真正的一致

第2篇: 山西农村两委换届试点县

村两委换届调研报告


  新寨村关于村“两委”换届选举工作的调研报告
  为做好我新寨村第五届村“两委”换届选举工作,通过下村入户,走访座谈,认真开展了调研活动,确实做到摸清情况、找准问题,现将调研情况报告如下:
  一、村“两委”组织情况及换届选举的有利条件
  1、新寨村现有20个村民小组,选民2280人。村“两委”现有干部7人,其中:女干部1人,任村妇女主任,“两委”干部中交叉任职7人,在这次选举中7名村干部的选票都超过了半数以上,交叉率达到100%。在“两委”班子设置中,书记兼主任1人,副主任1人,副书记2人,支委委员3人。平均年龄47岁。根据以往班子来看,这是一套年轻的班子,有冲劲,有干劲。
  2、从调查的情况中我村开展第五届村“两委”换届主要有以下有利条件:一是村民参选的积极性高,为选举顺利进行提供了群众基础。二是农村经济有了长足发展,一些热难点问题在发展中得到了有效解决。三是广大村民的法制观念、法制意识有了很大提高。
  二、开展村“两委”选举工作情况
  在历届村“两委”换届选举工作中,村支部认真贯彻坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事的原则,精心谋划,严密组织,规范操作,主要采取以下措施和做法:
  1、抓好我村“两委”换届选举工作前的各项准备工作,为全面推进换届选举工作打下扎实基础
  在我村“两委”换届选举前,村党支部就积极主动开始着手狠抓换届选举前的各项准备工作。一是积极组织村民小组长深入广大农村党员、村民中广泛调查了解他们对上一届村“两委”班子的看法和想法,为下步换届选举工作提供出较好的意见。二是针对在职村委、村小组干部的思想状况,进行了细致的摸底调查,有针对性地做好思想政治工作,要求村干部要以积极的态度,正常的心态投入换届选举工作,尽职尽责,自觉接受群众监督和挑选,为换届选举工作的顺利推进营造良好的工作氛围。三是对重点村民小组存在的热点、难点问题进行了认真分析研究,采取有效措施,在换届选举工作全面铺开前给予妥善解决,为换届选举工作的全面推进扫清障碍,为我新寨村换届选举工作的全面推进蓄足了力量,打
  下了坚实的基础。
  2、加强领导,精心组织,全力以赴抓好换届选举工作
  第五届村“两委”换届选举工作是农村政治生活中的一件大事,抓好这项工作,对于进一步调动广大群众干部的积极性,全面推进基层民主政治建设,确保农村经济稳定发展和社会繁荣进步有着十分重要的意义。因此,我新寨村在抓好前期准备工作的基础上,把村“两委”换届选举工作首先摆到了议事日程的首要位置,进一步加强领导,周密筹划,精心组织,建立机构,制定方案。村支部及时召开了村民党员会议,对全村的换届选举工作做了认真的分析研究、安排部署。成立了由5名村民小组长的财务清理小组,对全乡各村上届以来的所有财务进行了审计,选举结束时又专门进行了财物等手续的移交。村民委员会换届选举工作划分为八个阶段:①成立机构,制定方案;②调查摸底,财务审计,宣传发动,骨干培训;③选举产生村换届选举委员会,进行选民登记;④选举产生村民代表;⑤依法产生村民委员会候选人;⑥召开选举大会,投票选举村民委员会;⑦选举产生村民小组长,建立健全村委会体系和规章制度;⑧总结验收。村党总支部委员会换届选举工作划分为四个阶段:①深入调查,制定方案;②宣传发动;③民主测评、民主推荐、组织考察;④民主选举。以此指导我村“两委”换届选举工作,避免了工作的随意性和盲目性,确保了换届选举工作有组织、有领导、有计划、有步骤的顺利开展。
  三、基本经验
  一、加强党的领导是做好村“两委”换届工作的根本保障
  二、筹集经费,保证资金到位是做好村“两委”换届工作的物质保证
  三、做好宣传动员工作,充分调动广大农村党员,农村群众的参与热情是做
  好村“两委”换届工作的基础
  四、严格按照程序操作,严格依法办事是做好村“两委”换届工作的原则。
  四、选举过程中存在的困难和问题
  我村“两委”换届选举工作中存在的困难和问题主要表现在:一是换届选举工作经费困难;二是全村居住分散、交通不便,换届选举的工作量比较大;三是群众的整体素质不是很高,党员干部的政治热情和民主意识有待提高。四是外出务工经商群众较多,增加了选举组织的难度。五是农村党员、干部队伍出现年龄
  梯队脱节问题,选人用人面窄。
  五、意见和建议
  1、要落实责任,切实加强对换届选举工作的组织领导。要把村“两委”班子换届选举工作作为一项重大政治任务,建立健全目标责任制,保证换届选举和农村各项工作两不误、两促进。选举工作开始前,要做好我村业务骨干培训及村财务清理和审计等准备工作。
  2、要精心组织,积极为我村“两委”班子换届选举工作创造条件。广泛宣传。要充分利用广播、悬挂横幅、张贴标语、组织培训、走访座谈等多种形式,大力宣传村“两委”班子换届选举工作的重大意义,特别要对我村村民关心的“选举的公开、公正、公平”等问题进行重点宣传,让广大村民了解、掌握选举的方法、步骤、重要意义和法律依据,不断激发和调动村民参选的积极性和主动性,为搞好选举工作奠定坚实的思想基础。
  3、要依法办事,推动我村“两委”班子换届选举工作扎实有序开展。一是严格标准推荐候选人。选什么样的人进班子,不仅具有重要的导向作用,而且对班子强弱、工作好坏具有决定性的影响。对候选人条件要严格执行“四不选”标准,即对不能积极贯彻党的农村政策,与上级党委、政府消极对抗的不选;对作风霸道、拉帮结派、闹不团结的不选;对违反村规民约、有明显劣迹或严重违法行为的不选;对个人虽有致富能力,但思想品质不好的不选。二是充分发扬民主。在严格遵循党章、选举法规和民主程序的基础上,围绕扩大农村党员和村民的民主权利,重点做好两方面工作。一方面要严格登记选民。由换届选举工作领导小组办公室负责,协调派出所,将各村选民人数由户籍员统一调出,由村选举委员会成员认真核实后,予以张榜公布,确保选民登记“不重、不漏”。另一方面要强化领导。在选举过程中,要突出重点,合理摆布,努力做到“三个集中”,即集中领导、集中时间、集中力量,严把“三个关口”,即把好选民参选关,把好“发票、写票、投票、计票”关,把好“会场组织关”,确保依章依法换届和“两个比例”要求的实现。三是创新农村干部管理机制。为彻底解决当前存在的个别村干部因工作职责不清、目标不明确,而出现的压力不够、动力不足、互相推诿、不作为甚至乱作为的问题,要以村“两委”换届为契机,强化干部任前承诺和任期践诺制度,由候选人对村内发展提出具体计划目标,提出自己的治村方案和保
  障措施,由镇党委、村民选举委员会审核把关,予以张榜公布,接受群众监督和评议。其次,新一届村“两委”成立后,由党委、政府与各村签订任期目标管理责任书,进一步增强村“两委”成员工作的责任感和紧迫感。
  4、要强化引导,努力化解我村“两委”班子换届选举中的问题。要通过广泛的宣传发动,引导我村选民正确认识自己的权利、正确行使自己的权利、正确对待选举。对可能存在家族势力影响正常选举的村,我村党支部要确定专人,提前介入,及时给家族中有声望、威信高的人员讲政策、讲形势、讲目的,通过强有力的思想教育和政策宣传,使其正确认识并主动参与村“两委”换届选举。
  村“两委”换届选举工作调研报告 ——XX镇党委 完善村民自治,健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制,建立有战斗力、有凝聚力、有号召力的村党组织,是我镇农村政治文明建设所面临的新课题。今年是个换届年,我镇把村“两委”换届选举作为进一步加强和改进农村基层组织建设,提高村级班子整体素质,健全和完善村党组织领导和村民自制制度,全面推进社会主义新农村建设,构建农村和谐社会的重要契机,高度重视此次换届选举工作。换届前,镇党委组织工作人员提前深入农村基层一线,通过召开座谈会、个别访谈等形式,广泛征求基层干部和党员、群众对本次村“两委”换届选举工作的意见和建议,特别是对我镇村两委换届选举工作中面临的新情况、新问题进行了深入调研。现将调研情况整理报告如下:
  一、我镇村两委基本概况
  我镇辖28个行政村,人口万人,镇党委下设19个村党总支、37个村党支部。现有村两委干部151人,其中女干部18人,占12%;50岁以上的55人、40岁—50岁之间的65人、30岁—40岁的26人、30岁以下的5人,高中以上文化程度的85人。村党总支委员会有总支书记28人,副书记28人,支委委员83人;村民委员会有村主任28人,副主任
  28人,村委委员67人。
  二、开展村“两委”选举工作情况
  换届选举工作主要做法
  在村“两委”换届选举工作,镇党委认真贯彻坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事的原则,精心谋划,严密组织,规范操作,主要采取以下措施和做法:
  1、抓好换届选举工作前的各项准备工作。
  在村“两委”换届选举前,镇党委、政府就积极主动开始着手狠抓换届选举前的各项准备工作:一是积极组织党委、政府、人大工作人员深入广大党员、干部、群众中广泛调查了解他们对上一届村“两委”班子的看法和想法,为下步换届选举工作提供出较好的意见。二是针对在职村委、村小组干部的思想状况,进行了细致的摸底调查,有针对性地做好思想政治工作,要求党政干部要以积极的态度,正常的心态投入换届选举工作,尽职尽责,自觉接受群众监督和挑选,为换届选举工作的顺利推进营造良好的工作氛围。三是对重点村组存在的热点、难点问题进行了认真分析研究,采取有效措施,在换届选举工作全面铺开前给予妥善解决,为换届选举工作的全面推进扫清障碍,为我镇换届选举工作的全面推进蓄足了力量,打下了坚实的基础。
  2、建立机构,制定方案,责任落实。镇党委先后召开党政领导班子联席会议,对全镇的换届选举工作做了认真的
  分析研究、安排部署,制定下发了《XX镇村两委换届选举工作实施方案》,成立了党委书记为组长,镇长、人大主席为副组长,班子成员及财政所、农业中心、林业站、派出所等单位负责人为成员的村“两委”换届选举工作领导小组。领导小组下设办公室,办公室主任由组织委员兼任,负责换届选举的具体工作。镇党委建立了班子成员联系制度,分片包干负责抓好选举,从镇直单位抽调干部,每个村都成立由驻村工作队长任组长的换届工作指导组,负责指导各村“两委”的换届选举工作。由分管政法工作的副书记任组长,司法所、派出所全体人员组成维护稳定工作组,切实维护好换届工作秩序。成立了镇长任组长的财务清理小组,对全镇各村上届以来的所有财务进行了审计,选举结束时又专门进行了财物等手续的移交。各村委会也成立相应的选举委员会领导小组,为全镇村“两委”的换届选举工作提供了组织保障。村民委员会换届选举工作划分为八个阶段:①成立机构,制定方案;②调查摸底,财务审计,宣传发动,骨干培训;③选举产生村换届选举委员会,进行选民登记;④选举产生村民代表;⑤依法产生村民委员会候选人;⑥召开选举大会,投票选举村民委员会;⑦选举产生村民小组长,建立健全村委会体系和规章制度;⑧总结验收。村党总支部委员会换届选举工作划分为四个阶段:①深入调查,制定方案;②宣传发动;③民主测评、民主推荐、组织考察;④民主选举。以
  此指导全镇村级“两委”换届选举工作,避免了工作的随意性和盲目性,确保了换届选举工作有组织、有领导、有计划、有步骤的顺利开展。
  3、加强宣传,注意引导。村“两委”换届选举涉及到家家户户,牵连到老老少少,时间短、任务重、政策性强、情况复杂,取得广大选民信任支持,增强他们的参与意识,是村“两委”换届选举能否成功的关键环节。为此,我镇始终把宣传动员,激发选民参与民主选举贯穿到整个工作的全过程。通过召开动员大会、发放宣传资料、张贴标语等多种形式宣传“两推一选”“公推直选”的目的、意义、原则、程序和方法,利用村务公开栏公布村党组织班子成员职数、任职条件和党员基本情况,并且,镇党委以“珍惜民主权利 投好神圣一票”为题给XX镇全体选民写了一封信,印发3000份,信中明确指出20XX年是十二五规划开局之年,是我镇实现“突出工业、突破农业、突显民生”实现跨越发展的关键之年,强调优秀村两委班子对于XX镇发展的重要性,动员广大选民公平、负责的依法行使好手中的权利,积极参与选举,对保障选举工作的依法规范有序进行起到了良好的促进作用。
  4、加大培训,精心指导。为了做好村两委换届选举工作,镇党委召开了由各村两委成员、党员代表共151人的村级换届选举工作座谈会。在实际工作中,镇党委抓住重点。
  加强整个换届工作的业务指导。全镇到各村开展指导工作的人员共100多人,人员充实、工作到位。同时,镇党委加强对参与选举工作的人员进行业务培训,举办了一期由镇全体机关干部、各村两委班子成员等共126人参加的培训班,明确了换届选举的工作要求、工作流程和各阶段的工作任务,使参与换届的工作人员做到业务精通,指导有力,依法依规按时完成这次换届工作。
  5、明确责任,密切协作,严格程序,依法选举。在换届选举工作中,全镇各级责任明确,镇党委承担领导责任、村党支部承担直接责任,党政一把手为第一责任人,各级党政干部都切实负起责任。同时,市换选办领导在我镇换届选举工作的阶段性进程中,根据各村委会的实际情况及可能出现的问题及时深入到各村检查指导工作。在整个换选工作中领导小组适时召开会议,研究、部署、安排村级换届选举工作,在工作中各级密切配合,全力协作,发现问题共同讨论、研究、寻找解决方法,共同解决问题,把问题及时处理在萌芽状态,保证全镇换选工作的顺利开展。
  在村支部换届选举中,坚持以《中国共产党程》、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条件》为根据,依据《中共XX镇委员会村党支部换届选举工作实施方案》,对所辖村党总支部委员会采取党员推荐、群众推荐党内选举“两推一选”的办法开展。在村
  做好今年的换届选举工作的建议和意见
  为做好20XX年的村两委换届选举工作,近期,恭城县组织专门人员深入全县9个乡镇及部分村屯,对往届村两委换届选举的主要做法、存在问题进行了专题调研,针对存在的问题,对做好今年的换届选举工作提出了一些建议和意见。
  一、村两委班子结构基本情况
  村两委班子现状:20XX年村“两委”换届后,全县117个行政村共选出“两委”成员1224人,主要干部平均年龄岁,妇女干部131名,仅占11%。其中村委成员618人,35岁以下的98名,仅占%,高中以上文化程度237名,占%;支委班子成员606 人,35岁以下的104名,占%,高中以上学历的277名,占%,村党组织委员与村委会成员中交叉任职的有298名,其中由村书记兼任村委会主任的35名,占%。总体来看,村两委班子的年龄结构、文化结构比20XX年换届前均有所改善,但与新形势、新任务的要求相比,仍没有最大限度地实现班子整体优化的目标。
  二、主要做法
  提前谋划,确保调查到位
  俗话说:磨刀不误砍柴工。在村级组织换届选举工作中。
  恭城县始终坚持突出一个“早”字,未雨绸缪,做到早谋划、早安排、早实施,全面掌握各种动态,科学部署前期准备工作,严密制定工作方案,为搞好村级组织换届工作打下良好的基础。一是抓好换届前的调查摸底工作。在换届选举准备工作阶段,该县要求各乡镇提前深入各村调查摸底,摸清各村“两委”班子情况、党员干部情况、群众认可度情况以及村情民意等情况,为换届选举工作提供决策依据。同时,通过采取民主测评方式,掌握广大党员和群众对本村两委主要领导工作实绩的评估,把握党员、干部、群众的思想动态,做到心中有数。二是开展集中整顿。对排查出的可能会影响换届选举工作的重点村、难点村,依次建立台账,及时研究对策,分类进行集中整顿,及时化解可能影响村级组织换届选举工作的各种不利因素。对排查出的软弱班子和严重影响换届选举的问题班子,由乡镇党委、政府提前介入,本着“一村一议”、“一村一案”的原则,对一些历来问题比较多的村,派专门工作组加强重点指导,认真制定工作预案,为两委换届选举工作的开展赢得主动权。
  加强培训,确保指导到位
  为抓好“两委”换届选举工作,真正选准配强“两委”班子,使各工作组能真正发挥指导作用,该县以加强培训为突破口,确保指导到位。一是实行工作例会制度,在选举工作的每个阶段,县下派工作指导组都要按时召开工作例会,互通
  工作进展情况。二是强化对村“两委”班子的培训。三是强化对村级选举工作骨干的培训。通过扎实抓好培训,做到人人都是明白人,确保了依法选举的程序一项不少、党员和选民的权利一项不漏、该遵循的原则一个不变。
  营造氛围,确保宣传到位
  一是采取拉横幅、贴标语、办专栏、出简报等形式加强对村两委换届工作的宣传。二是利用远程教育网络的优势,采取视频点播滚动宣传的方式,宣传“两委”换届选举的目的、意义及方法步骤,村干部交叉任职条件等重要内容。三是将“两委”换届工作与全县各项中心工作紧密结合,利用召开各种会议和调研走访的有利时机,在全县各村屯对村“两委”换届工作进行铺天盖地的培训,使“两委”换届宣传工作深入人心,确保宣传不留死角。
  严格把关,确保程序到位
  1、坚持四公开,营造良好的竞争氛围。在选举过程中始终坚持做到四公开:一是公开任职条件,在后选人推举前,对村两委成员的任职条件,包括年龄、文化程度、政治素质、组织能力、致富本领等进行张榜公布;二是公开候选人姓名,对民主推荐预备候选人坚持不带框、不画线,按照得票多少或者一定的比例张榜公布;三是公开竞职演说,要求候选人必须在选举大会上逐一发表竞职演讲,现场回答党员和群众提问;四是公开选举结果,在选举大会上,做到当场计票。
  当场唱票,当场宣布选举结果。通过采取以上措施,营造了一个公开、公平、公正竞争的氛围。
  2、把好五关,严格依法依规办事。一是把好资格审查关,保证候选人素质。正确引导群众按照“双高四强、四不选”条件推荐后选人。即把那些将政治素质高、群众威信高、工作能力强、法制观念强、民主意识强、致富带富能力强的人选进村两委班子,同时做到“四不选”,即对不积极贯彻贯彻党在农村的方针政策,与上级党委、政府消极对抗的人不选;作风霸道,拉帮结派,影响团结的人不选;违反村规民约、有明显劣迹或违法行为的人不选;个人虽富但带富能力不强、思想品质不好的人不选。在坚持“双高四强、四不选”的基础上,对推荐出来的初步人选,由各乡镇党委依据有关法律法规进行严格审查,凡不符合条件的候选人,坚决取消候选人资格。二是把好选举纪律关。在鼓励候选人宣传自己、推介自己的同时,严禁借机拉票、搞贿选等非法组织行动。三是把好民主关。在整个换届选举过程中,该县充分发扬民主,依法保证群众选举的权利。严格选民登记,为了避免选民登记出现错名、重复、遗漏,在选民登记中严格按照“五增五减”要求坚持做到“五不漏”,即适龄登记的选民不漏,外出务工的选民不漏,老弱病残的选民不漏,因违法关押但未被剥夺政治权利的选民不漏,出嫁或上门到外村但户口未随迁的选民不漏。对外出务工的选民通过采取电话、寄信告知选
  举具体时间的方式,确保选民权利得到最大限度的保证。通过层层核实,步步把关,全县的选民登记率达到了100%。四是严把“三关”、做到“两个确保”。在选举过程中,该县要求各乡镇突出重点,合理布局,努力做到“三集中”,即集中领导、集中时间、集中力量,同时严把“三个关口”,即把好选民参选关,把好“发票、写票、投票、计票”关,把好“会场组织”关,确保换届选举工作合法有效。
  3、强化督察,确保选举依法依规进行。首先是实行定期汇报制度。通过定期召开各指导组组长会议,随时掌握各乡镇村级换届进展情况,对工作做得好的给予表扬、推广经验,对出现问题的及时指出并予以纠正。其次是采取“回头看”的方式,在阶段工作完成后组织回查,重点“回查”三方面内容:一是程序是否合法;二是材料归档是否规范及时;三是了解群众的反映如何。最后是实行不定期督察制度。通过督察及时发现问题,及时解决问题,确保全县换届选举工作依法依规、顺利进行。
  三、存在问题及原因分析
  一是部分党员、群众民主和法制意识不够强,参政、议政能力较弱,影响选举工作质量。部分群众民主意识和法制意识不够强,本位思想比较严重、宗族观念浓厚,一方面,相当一部分选民不愿意到中心会场投票,大部分村屯仍然要以流动票箱的形式组织选民投票;另一方面,从整体上考虑

第3篇: 山西农村两委换届试点县

关于农村两委换届工作的调研报告

村两委是设在乡镇(街道)下一级行政村的组织构,即村党支部委员会、村民委员会,简称村两委。下面是为您准备的关于农村两委换届工作的调研报告,供大家参考和借鉴噢!希望能对您有所帮助。后续精彩不断,敬请关注!

关于农村两委换届工作的调研报告一: 

 一、基本情况

xx镇现有21个行政村,其中一肩挑4个村,全镇党支部成员总数69人,全镇村委会人员105人,全镇交叉任职的村两委总数10人,本次换届可一次性成功的12个村占总村数的57%,选举二次成功的6个村占总数的28%,存在问题的村3个占总数的15%,村两委人员文化程度高中以下水平89人,高中以上水平16人,年龄35至45岁的66人,45至55的24个,50岁以上的15人。

二、往届村两委换届成功经验做法

在历届村两委换届选举工作,镇党委认真贯彻坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事的原则,精心谋划,严密组织,规范操作,主要采取以下措施和做法:

1、抓好村两委换届选举工作前的各项准备工作, 在村两委换届选举前,镇党委、政府就积极主动开始着手狠抓换届选举前的各项准备工作。为全面推进换届选举工作打下扎实基础。

2、加强领导,精心组织,全力以赴抓好换届选举工作。

村两委换届选举工作是农村政治生活中的一件大事,抓好这项工作,对于进一步调动广大群众干部的积极性,全面推进基层民主政治建设,确保农村经济稳定发展和社会繁荣进步有着十分重要的意义。村民委员会换届选举工作划分为八个阶段:①成立机构,制定方案;②调查摸底,财务审计,宣传发动,骨干培训;③选举产生村换届选举委员会,进行选民登记;④选举产生村民代表;⑤依法产生村民委员会候选人;⑥召开选举大会,投票选举村民委员会;⑦选举产生村民小组长,建立健全村委会体系和规章制度;⑧总结验收。村党总支部委员会换届选举工作划分为四个阶段:①深入调查,制定方案;②宣传发动;③民主测评、民主推荐、组织考察;④民主选举。以此指导全镇村级两委换届选举工作,避免了工作的随意性和盲目性,确保了换届选举工作有组织、有领导、有计划、有步骤的顺利开展。

三、问题和建议

1、存在问题外出人员较多,工作量大。

2、拉票、贿票、买票现象多。

3、政策棚架,不能向群众讲清楚,有的村干部拿着票箱到群众家门口说选谁就选谁。群众也不知道选的谁。

4、村两委换届选举法把关不严,有的一个村支委3人,都是自己人。

5、村委会换届,有世袭制现象,不能把德才兼备的工作能力的强的选举到村两委里去。

四、针对上述问题提出以下建议

1、加强村两委换届工作的领导,严格执行村民换届选举法。

2、打击换届中的不正之风,对于拉票,贿票,按箱操作的严格惩处,决不手软。

3、坚决杜绝,素质低下,为民服务意识不强的进入村两委。

4、杜绝村委会换届采取世袭制,给工作带来被动,老百姓不满意。

关于农村两委换届工作的调研报告二: 

从8月25日到9月16日,市委组织部和市民政局的同志,深入到全市6个县(市、区),围绕有关农村换届选举的七个专题,进行了广泛、深入的调研。共接触县、乡、村干部92名,其中乡镇党委书记32人,农村支部书记18人,县委书记、副书记、人大主任、组织部长以及民政局长、信访局长等42人。现将调研情况整理报告如下。

一、村民民主素质的提高,不仅要靠民主实践的操练,更要有针对性地进行教育培训

调研中发现,如果对广大村民不加以有效、持久的民主素质的教育、培训,在换届选举中容易出现三个问题:一是容易被家族、宗派势力所操纵,二是容易被贿选所左右,三是一部分群众因自己所选的人没有当选而上访甚至闹事。这三个问题的实质是群众民主素质不能适应基层民主政治建设进程。所以,各级党委、政府一定要下大力气加强对村民民主素质的教育和培训,采取更主动的态度和措施,而不能任其自由发展,或仅寄希望于民主实践的操练拉动。

要根据换届选举中出现的新情况、新问题,有针对性地进行教育培训。我市泽州等地利用正反典型案例开展培训就取得了很好的效果,广大村民从选好能致富、选坏乱三年的实践中逐步认识到了正确行使民主权利的好处和受家族、宗派甚至贿选影响所带来的危害。

二、必须旗帜鲜明地提出标准比较高的候选人资格和条件

要严把素质关,选好配强村级班子,必须旗帜鲜明地提出标准比较高的候选人资格和条件,并在换届选举中努力实现这一意图,引导群众把最优秀的人选出来。实践证明,对候选人资格、条件进行广泛宣传的过程,就是个弘扬正气的过程。

过去不少村完全照搬村民委员会组织法所规定的原则性的候选人资格、条件,而不敢再根据本村实际提一些比较高的标准要求,甚至把不宜当选的人选上,这是不对的。不宜的另一面是适宜、更适宜,为什么不选更适宜的人呢?

在这次调研中,我们充分肯定了不少乡村几选几不选的作法。我们也要求各级党组织对此要有清醒的认识和鲜明的态度,即在村民委员会组织法要求的基础上,结合当地实际,明确地提出标准比较高的候选人的资格和条件,把好村级班子特别是主要负责人的入口关。

三、一定要规范村委主任候选人竞选行为

在过去的选举中,一些参选者为了达到目的,欺骗群众假承诺,不切实际空承诺,违反政策乱承诺,而当选后则无法兑现承诺或根本不按承诺办事。这既扰乱了竞选程序,妨碍了公平竞争,又损害了群众利益,还容易造成选后的不稳定。

针对这种现象,我市一些乡镇采取了五统一的办法,即竞选承诺形成书面材料,统一审查,统一格式,统一印刷,统一公布,统一归档备案,效果比较好。在规范竞选承诺内容上,一些乡镇要求应包括创业承诺、廉政承诺、辞职承诺三方面内容,也值得肯定。

承诺是竞选的主要组成部分,在推行公开竞职陈述的同时,一定要对竞选承诺进行约束和规范。

四、惩防并举,有效地遏制贿选

基层干部反映,贿选是一颗毒瘤,它能把优秀干部击倒,能使所有换届选举的努力化为零,如不加以有效遏制,任其滋生,有可能葬送基层民主政治建设。

分析贿选产生的原因,一是农村经济发展较快,村级权力有了升值的空间,同时随着村干部待遇保障的逐步提高,村官职位走俏二是个别过去的贿选者获得成功而承担了较小的风险,潜规则显性化,其他人为了当上村干部,只得用贿选方式加入竞争行列;三是村民还存在拿选票换实惠的心理;四是村务、财务的民主管理和监督还存在着漏洞,需要进一步加强。

遏制贿选,必须惩防并举。要加大宣传教育力度,把党关于农村换届的精神、政策和法规原原本本地交给群众,引导群众充分认识到贿选对村里发展和自身利益的危害性。加强对候选人的教育培训,实行廉政承诺等制度,引导他们自觉规范行为,接受监督。针对认定、取证、处罚三难问题,不能畏难不前,更不能放任自流。要探索采用根据所发钱物数量、人数的办法来界定贿选。支持县级人大结合当地实际,制定具体细则,明确贿选界限,提供查处依据。县乡设立选举监督委员会和监督组,整合人大、纪检、组织、检察、民政、公安等部门力量,形成通畅有力的贿选认定、调查、处理机制。邀请老党员、老干部、村民代表等担任监督员,发动群众力量开展监督。对苗头性问题,要主动介入,及时查清,一旦属实,依法打击,防止蔓延,影响全局。在全面推行村帐乡管、财务两审等制度的基础上,要进一步健全完善村务、财务民主管理和监督机制,加强农村党风廉政建设。

五、采取有效措施确保优秀村干部连选连任

我们发现晋城一些发展好的村,都有一个长期稳定的班子。用调研中一位基层干部的话来讲,一茬庄稼一茬干部,干不好工作。让优秀村干部连选连任,是农村换届中值得重视的一个问题。

乡镇党委要认真组织开展换届前的农村财务审计,开展对村级班子干部的考核和述职评议工作,给群众一个明白,还干部一个清白,让优秀的村干部干干净净、轻轻松松地参加换届。要注重宣传优秀村干部的事迹和班子的工作,鼓励和支持他们主动竞选,接受群众的检验。注重发挥党员的力量,采取党员联户等办法来引导群众。

六、下功夫做好退职干部和落选者的工作,弥合裂痕,共创和谐氛围

换届要换出和谐,而不是换出矛盾和不稳定。做好退职干部和落选者的工作,十分有利于届后农村的团结、稳定和发展。总结我市一些乡镇的好经验,一是思想上关心。由乡镇领导或村支部书记组织、召开当选人和落选人座谈会、新老干部座谈会,及时淡化对立、消除隔阂、化解矛盾;走访慰问退职村干部和落选者,感谢退职干部为村里作出的贡献,感谢落选者参加竞选。二是及时周到地解决退职村干部任职期间的一些遗留问题和退职待遇问题。三是对群众比较认可的年富力强的退职村干部和得票数较高的落选者,在政治上关心,列入村级后备干部培养。四是鼓励和支持他们干事创业,带头致富,继续发挥作用,化消极因素为积极因素。

七、努力构建符合中国农村实际的民主政治长效运行机制

巩固党在农村的执政基础,加强党对农村的领导,最根本的是党组织要能够培养出更多的优秀党员人才让群众来选择。这几年,我市建立和推行了群众推荐、党委考察、支部票决、全程公示的农村发展党员新机制,采取群众推荐的办法来提高党员质量,并且发展党员数量向农村倾斜,三年来已用新机制发展了4000多名,为八届支村两委换届打下了基础。

重视选后农村两委班子建设,加强对村干部的教育和培训,加强以村务、财务民主决策、民主审议为主要内容的制度建设,使广大群众充分享受到改革发展的成果,是保证班子稳定的重要措施。同时要及时健全完善其他配套自治组织,使换届后的农村工作尽快走上正轨。

近视是一个视力概念,指目光所及的范围内看不清远物、却看清近物的症状。在屈光静止的前提下,远处的物体不能在视网膜汇聚,而在视网膜之前形成焦点,因而造成视觉变形,导致远方的物体模糊不清。下面是为您准备,供大家参考和借鉴噢!希望能对您有所帮助。后续精彩不断,敬请关注!

小学生近视原因的报告一: 

 一、问题的提出

上五年级了,班级里戴眼镜的同学越来越多,照这样的速度发展下去,眼镜将会在整个班级普及了。近视给同学们的学习生活带了许多不方便,洗脸刷牙,吃饭行走,眼镜如同人身上的一个器官,怎么也离不开它了。同学们的视力为什么会下降?是否和平时的学习生活习惯息息相关呢?

二、调查方法

1 看书

2 上网找资料

三、调查情况和资料整理

具体内容

信息渠道 涉及方面

网络近视怎么形成及治疗 近视眼发生的原因分内因和外因。内因主要有遗传因素和发育因素。近视眼有一定遗传的倾向,高度近视更是如此。正常情况下,至青春期眼球可发育正常,如过度发育即形成近视,这种近视一般到20岁左右即停止发展。如进行性发展可变成高度近视或病理性近视。从事文字工作和近距离工作的人容易发生近视,尤其是青少年的眼球正处于生长发育阶段,调节能力很强,球壁的伸展性也比较大,用眼过度使睫状肌和眼外肌处于高度紧张状态是形成青少年近视的直接原因。因此重视视力卫生极为重要。包括注意改掉不良的用眼习惯,注意灯光照明,注意读书姿势,避免阅读时间过长,注意加强体育锻炼都能达到防治近视的作用。

书籍怎么样会近视大多数人都是平时不注意保护眼睛而导致近视的。研究结果表明,近视眼是人眼对当代环境的适应性改变,它的发生与发展与日益增加的近距离用眼活动的环境密切相关,与摄入营养成分的失衡密切相关。而不正确用眼,不注意用眼卫生(如看电视和上网过长等)是现代儿童近视大增的主因。

四、结论

1.遗传因素:根据大量的调查资料,比较一致的结论是高度近视和遗传有关,中度以下近视则存在较大的分歧。高度近视的遗传类型,多数调查资料的结论是常染色体隐性遗传。因此父代与子代可以不同时出现近视。遗传又往往受客观环境,即生活条件的影响使之变异,增加了遗传的复杂性。

2.环境因素:环境因素主要是近距离作业和不良的作业环境,这是最古老的学说,虽然至今仍存在一些争议,但是从大量国内外有关调查研究报告看,已公认遗传与环境是近视眼形成的主要原因,并指出环境条件是决定近视眼形成的客观因素。但是,在近距离阅读或近距离工作的影响下,为什么能产生近视?对此还没有一致认识,主要有以下几种理论:

(1)调节学说:绝大多数近视是在青少年时代出现,由于青少年眼的调节力特别强,对近距离工作学习有高度适应性,所以看近也不易疲劳。但是睫状肌长时间过度紧张,睫状肌会发生疲劳甚至痉挛而出现调节性近视,不及时消除持续发展则可成为不可逆转的真性近视。或通过其他途径影响到眼球轴的延长。

(2)辐辏学说:近距离工作使用调节时,也需要两眼同时内转的辐辏功能加强,由此可以导致眼肌对眼球加压,而引起眼球轴的延长。

(3)环境适应学说:幼儿时期眼球小,多数呈现远视,随着年龄增长眼球增大达到正视状态。在这一发育过程中近距离阅读过多,眼球为适应这种调节需要而成为近视。这一学说受到许多反对,但是在发育期可塑性很强, 对近视发展具有重要影响已是共识。

其他学说不作介绍,需要再提一下的是诸如照明光线、阅读姿势、对比度、字小模糊、距离太近和阅读时间长等外部因素都能影响以上因素的作用。

3.营养体质学说:从一些资料分析到,微量元素镉、锶和锌等的缺乏和体质的薄弱也可影响到近视的发生,但是这些因素是通过什么途径影响近视则各有说法。

总之,从以上可以看出近视是有许多因素可以引起,既有外部因素,又有内部体质因素的相互影响,而非某单一因素而成。

小学生近视原因的报告二:

 一、提出问题

我们班同学虽然戴眼镜的很少,但眼睛近视的却有不少,只要稍微往后坐一点就会看不见老师在黑板上或在大屏幕上显示出来的东西。所以我特地调查了一下小学生近视的主要原因。

二、分析问题

大多数同学都是平时不注意保护眼睛才造成近视的,典型的近视原因有:

1、看电视时间过长。

2、长时间玩电脑。

3、在光线太强或太弱的灯光下看书。

4、遗传因素。

5、不合理饮食。

6、不认真做眼保健操。

三、得出结论

近几年来,我们班同学戴眼镜的越来越多,近视的人数也越来越多。

四、措施

1、看书时坐姿要端正,光线要充足。

2、尽可能少上网、少看电视、少玩游戏机。

3、不偏食,少吃辣的食品。

4、不要在坐车或行走时看书,不要躺着看书。

小学生近视原因的报告三: 一、问题的提出

最近,我们班里多了几副眼镜,又有几个同学加入了眼镜一族中。为什么会有那么多同学近视了呢?我决定对同学们的近视情况调查一下。

二、调查的方法

⒈采访调查班里同学近视情况、人数及近视原因。

⒉上网浏览如何预防近视、注意用眼卫生。

⒊请教有经验的专业人士。

三、调查情况和资料整理

采访人数40人

近视情况轻微近视中度近视高度近视不近视

近视人数21人8人2人9人

所占比例52.5%20%5%22.5%

近视主要原因不注意看书的姿势。常看电视,玩电脑游戏长时间玩电脑游戏,看电视。非常注意用眼卫生。

四、结论

⒈班里的同学已经大部分都近视了,我们要找出近视原因。还要做到看书、电视电脑屏幕时保持良好的距离,否则会导致散光或近视度数加深。

⒉中度近视和高度近视的同学们的近视原因都是常看电视,玩电脑。看出电视和电脑对我们的视力有很大的毒害,我们要尽量的少看甚至不看它们,别让镜片越变越厚。

五、建议

⒈要养成看书写字的正确姿势,眼与书本之间应保持30厘米左右的距离。

⒉不要看字迹太小或模糊的书报,写字不要写得太小。

⒊教育儿童改正不合理的用眼习惯,如趴在桌上、歪头看书或写字,躺在床上看书,吃饭时看书,在强光下或暗

走咯,过年回家咯,看看咱们村今年又有啥喜事了。下面是为您准备的2018年党员干部春节回乡调研报告(精选),供大家参考和借鉴噢!希望能对您有所帮助。后续精彩不断,敬请关注!

党员干部春节回乡调研报告一: 

风和又拂南山绿,春早更催万象新。xx年春节期间,我局干部职工,特别是老家在农村的干部职工,利用回乡过年的机会,访民情、问民生、听民意,深入到群众中去,切身实地的感受到了家乡近几年的大变化和农村农民精神风貌的大改观。现就本局干部职工调研情况进行综合整理,报告如下:

一、家乡新事物

走在平坦的水泥路,感受着浓浓的年味,家乡以崭新的面貌迎来了新的一年。回乡欢度春节的干部纷纷感受到家乡发生的新变化,经济健康、稳定、协调发展,基础设施得到夯实,各项社会事业全面推进,人民安居乐业,社会和谐稳定,竞争优势明显提升。干部职工普遍感到,随着新农村建设不断加快和深入,家乡的基础设施建设发生了很大变化:各乡镇村级公路升级改造全面完成,每个村级公共服务中心几乎都有文化休闲小广场,配套有标准的舞台、篮球场以及健身器材,而且都组建了本村的篮球队和文艺队。 现在农民吃穿不愁了,对精神文化生活的需求也越来越迫切。各个村里设立了农家书屋,书架上摆放着各类书籍,时不时有村民过来看书借书,农业技术方面的书籍最受欢迎、实用。村支部宣传人员说,农家书屋给村民创造了聚在一起的机会,常常几个人围在一起交流,互相推荐,学习热情空前高涨,不再像以前农闲时没事干,整天东家长西家短,打麻将玩小钱。村里的文化休闲广场的建成,让群众有了锻炼、娱乐的好去处,既丰富了村民们的业余生活,又给村里增添了更多的祥和气氛,更成为村民们过年时的欢乐之地。

二、家乡大变化

(一)文化设施建设。近几年,全县行政村修建了村级公共服务中心,村级公共服务中心里配套有农家书屋、棋牌室、青少年活动室、多功能室等功能室,并且把村篮球场、健身广场整合成村级文化休闲小广场。使村民开会有场地,学习有场所,健身有设施,娱乐有兴致。村里定期举办篮球赛、舞会、学习日等活动。特别是村干部利用各大假日,积极组织开展各项文体活动赛事,更是增强了全体村民的健身热潮和自信心。村民现在是能上微机了、都爱读书了,健身流行了、跳舞定期了。农民感觉村里好多方面和城里的差别不大了。

(二)道路通行状况。自推进新农村建设以来,进村道路和村里街道由土路建成了水泥路面。村路入口,标语醒目,彩旗飘飘。村内道路,灯光明亮,清洁卫生,每条村巷都写有名称,树牌立字,井井有条,令人耳目一新;宣传标语贴近生产生活,时常更新。走在平坦宽阔的水泥道路上,再也不担心雨天走亲戚时满脚泥泞的烦扰,村里呈现了路通、宽敞了,街绿、漂亮了,灯亮、热闹了的新面貌。

(三)村容村貌状况。自全区开展美丽广西清洁乡村专项活动以来,全县各村屯都设置了很多垃圾桶,各家各户实行门前三包政策,村干部带头、老百姓积极踊跃相互配合。现在村民们都知道以后自家垃圾不能随便在村里的偏僻处乱丢,或者再往绕村河里倒了。村民们很自觉地把生活垃圾归集到那几个大垃圾桶,然后由保洁员负责定时清运。

三、家乡建设现状面临的一些情况

(一)对于美丽广西清洁乡村专项活动的看法:虽然全区现在还在继续开展美丽广西清洁乡村专项活动,如要持续保持,则必须建立健全长效机制,不能兴起一时之风。还有些乡镇宣传力度不够,所以还存在许多群众的清洁意识比较淡薄,这不仅需领导干部带头,更需深入群众的心里去,积极做好发动群众真正地一起参与清洁乡村的专项行动来,用行动夯筑幸福家园。

(二)对于农村文体活动的看法:

1.专业人才数量少。农村文化方面有特长的人才十分缺乏,由于体制等原因导致乡镇文化站编制少、人员少,每个乡镇都没有专业的吹、拉、弹、唱等方面的专业人才,即使是一知半解的土八路也很少。还有许多行政村五户中的文化活动中心户虽然开展了一些活动,但只停留在自娱自乐的层次上,没有形成真正的文化大院。在乡镇、村开运动会时,没有专业的体育裁判;也没有专业的文艺辅导教师,对繁荣农村文化生活造成了很大阻碍。

2.年龄出现偏大或偏小两个极端、主动性弱。在农村,平时在家都是留守老人和留守儿童,青壮年男女几乎都外出打工或者在外成家,所以导致村里出现年龄偏大或偏小两个极端。演员们参加文化活动不积极,往往都是在许多爱好者多次邀请下才参加。有的文艺骨干,在为文艺团体服务中,不是推辞做不好,就是要报酬,从事这种文艺活动在他们看来注重的不是精神上的娱乐,而是经济上的收入,积极性不高。

3.文体活动开展经常性差。有些村往往只是在春节前后,组织开展一些简单的文化活动,如舞狮,唱唱歌等,没有形成规模;有的村搞一些象棋比赛、篮球比赛,但也不经常,也不是很正规。农民在农闲时间文化活动十分单一,集体的文化娱乐活动非常缺乏。除了看电视、录像,就是打麻将、上网,很少从事其他文化活动。

党员干部春节回乡调研报告二:

 追忆往昔,杨柳郁郁绕沟渠,今归来兮,雪花纷纷裹天地。今年回东北老家过年,迎接我的再不是小时候凛冽刺骨的寒风,而是银白色天地间和暖的冬阳。这也恰似老家的现状,日子虽然还有些许不易,但是毕竟一天天好起来。回乡几天,漫步在倍感亲切的雪景里,踏着熟悉又有些陌生的土地,感受到这方水土滋养出的质朴、善良、乐观和希望,这一切始终在无形中默默地感染我、激励我。

乡村的低碳生活

回老家过年最直接的体会是花费低,能耗少,而且任何物品物尽其用的程度远远高于城市。不浪费似乎就是父母一辈子生活的准则。拿拖布来说,他们还是不会去超市买现成的拖布,母亲都是将废弃衣物等剪成的布条儿钉到使用多年的t字形木棍上,这样自制的拖布虽然不及工厂制成品那么精致,却是十分好用的。还有,这次在老家吃到了在市场上根本买不到的晒干菜。东北秋末霜期快到的时候,自家菜园种的蔬菜一般都吃不完,母亲为了能让这些自家产的好东西免受霜冻,便早早地就把茄子、豆角、土豆等新鲜蔬菜或生或熟的切成条状、块状,晒干,装袋保存起来,待转年春天自家没有新鲜蔬菜的时候吃。节约无疑是父母生活内容的最佳诠释。比如用水,母亲经常是洗过衣服的水接着洗抹布,然后用来拖地,最后再用来冲洗院落,反正都是用到无法继续使用为止。春节期间,好些剩饭剩菜,母亲舍不得扔掉,于是就仔细分类、装袋,拎好远送去给养猪的邻居。

对于父母亲的生活方式,大多生活在城市的人估计无法理解,从前我也不明白,日子一天天好起来,生活也并非如此拮据,还有必要这样吗?现在我懂了,父母这种传统的、甚至说有些原始的生活方式不是抠门,不是愚昧,而是健康的、可持续的,或者用时下时髦的话说,是低碳的。

乡村公路

老家发展最大的希望和瓶颈都在路。要想富,先修路的口号喊了不知多少年,连村头屋墙上的标语都已被岁月腐蚀得不再清晰,乡亲们始终望眼欲穿地期盼着。听说到去年,借着新农村建设的东风,村里领导们才终于在乡村道路建设上花些心思。村里那条夏天泥泞、冬天颠簸的土路终于真正完成了它的历史使命,一条宽阔敞亮的水泥路也终于姗姗来迟。别看只是一条水泥路路,它给老家人们带来的可不仅仅是村容村貌上的改变。自从修了水泥路,村里通了公共客车,人们出行方便了,货物运输也容易了,村里超市的老板再也不用自己开三轮车去乡里县里进货,公共汽车可以直接捎货上门;来往商贩也可以直接深入到村里进行买卖,乡亲们再也不用为手里有好东西卖不出去发愁了;另外,村里有些年轻人买了车,搞短距离载人载物运输等等。路修好之后,乡亲们致富的途径更加宽广了。

但与新建村路功能发挥不相适应的是村路管理养护方面的滞后。路修好才一年多,已有一些路段出现严重破损了。可是,乡村道路管养的主体责任与路政管理工作并不到位,谁来谁负责协调管理?谁来组织维修队伍?谁支付维修资金?这些都是摆在眼前的棘手问题。俗话说,修路,建路,二分修建八分养护,真不知这条承载着乡亲们美好愿景的希望路能发挥多久作用?

乡村教育

都说十年树木,百年树人,在农村老家培养出一个真正走出农村,脱离农业的孩子虽说要不上百年,却也不是件容易的事情。父亲在村小任教近三十年,他总是感叹:这些年,学校里走出去真正考上大学,留在城市工作的学生十个手指数得过来。春节抽空回到十多年前自己就读的小学校园,发现变化很大,修了新围墙,盖了新校舍,换了新桌椅,配备了微机室,学校教学的硬件设施完备,环境优良,图书、文体器材、教学仪器等也都有相应的配套。可是越来越好的教学环境并没有激发起孩子们学习热情,目前初中毕业,高中没念几天就辍学在家的农村学生特别多,读书无用论在农村抬头。

在全国高校都紧锣密鼓扩招的大潮中,老家的孩子们为何在升学的路上停止了脚步呢?仔细想想,这与农村教育长期被定位为城市教育的延伸,而没有立足乡村生活与乡村社会发展的需要关系极大。除了为升学做准备,农村教育并没有发挥其他更多的功能。乡村教育的发展该何去何从?我想在现代文明的背景上,立足乡村社会与乡土文明,除了为乡村孩子提供现代性价值中必不可少的发展机会,更应该给他们提供乡村社会的精神滋养,促进他们对乡村文明与乡土价值的内在理解,增进他们的乡土认同,厚实他们的乡土精神底气,提升他们的文化自信,使他们获得一种在与现代化接轨的过程中又不失乡土精神资源的可能性。更重要的是,这样的乡村教育也可以为浮躁的现代社会与现代教育增加一份源自乡村大地的质朴与宁静,为置身现代化之中的每个人提供一份乡土自然的清心与慰藉。

后 记

春节返乡,真正深入到中国农村的最基层,虽说只逗留了短短几日,但却足以让我感受到这个小山村由里到外的变化和日复一日的进步。老家人民的生活水平提高了,精神生活丰富了,干群关系更加融洽了,党和政府的许多强农惠农政策都落到实处了。但同时也必须看到,老家的交通、水利等基础设施还很薄弱,农业经营方式依旧粗放,靠天吃饭的局面还没有根本改变,乡村教育的发展阻碍重重,农村人力资本存量严重不足等问题仍在很大程度上制约着老家的发展。相信在党和国家政策的正确引领下,在各方力量的不懈努力下,在老家人民的辛勤耕耘下,家乡的面貌会越来越好,人们的日子越过越红火。

正月初五早晨,老家下了一场小雪,雪后的村落显得格外清亮。再过些日子,气温慢慢回升,冰河渐渐融化,又是一年春来早,又要开始新一轮的忙碌了,乡亲们的脸上都流淌着春天的笑意和喜悦。候鸟般回城的身影又都一个个背起行囊准备出发了。其实,在外闯荡的人们真的像风筝一样,飞得再高再远,线的另一端还是牢牢地系在老家的那块土地上。让更多的人知晓南岳,了解南岳,来岳观光许愿,带动南岳旅游经济进一步发展。

第4篇: 山西农村两委换届试点县

**乡镇村“两委”换届工作总结

根据《村民委员会组织法》等有关法律法规,我镇于今年4月份起,依次开展了村“两委”换届选举工作,截止5月底,全区村“两委”换届选举工作已基本结束,现将有关工作情况总结如下:

一、基本情况

**乡镇共辖**个村,居住着***户***口人。县级换届选举工作动员大会召开后,我镇换届选举工作在党委、政府的高度重视和县、镇换届选举领导小组的指导下,坚持以科学发展观为指导,以《村民委员会组织法》、《选举办法》及县实施办法等法律法规为依据,按照“村民满意,群众放心”的两个标准,把握“加强党的领导,充分发扬民主,严格依法办事”的三项原则,结合开发区实情,积极稳妥地开展了村“两委”换届选举工作。整个换届选举体现了以下四个特点:

(一)选民民主法制意识增强,参选率普遍较高。全区共有选民**名,参加投票选举的选民有**名,参选率达100%,其中妇女选民**人,直接投票选民***人,委托投票**人。针对外出务工人员较多的情况,选举工作领导小组加大换届选举宣传力度,既大造声势,又深入细致,做到进组入户,家喻户晓,并对各村的委托投票工作严格把关。广大选民踊跃参加投票选举,不少老人都积极来到投票站投下神圣的一票。

在村党组织“两推一选”过程中,共有**名农村党员参加了推荐、选举。

(二)村级领导班子结构得到了进一步改善。完成换届的**个村新一届村“两委”班子成员实际人数为**名。新一届村两委会班子成员平均年龄**岁,其中党支部书记平均**岁,村委会主任平均年龄**岁;有**个村班子配备了**岁以下年轻干部。

(三)村干部队伍整体素质得到了进一步提高。新一届村委会成员中党员数**名,占到总数的**%;有**名村两委会班子成员具有高中以上学历,占到总数的**%。

(四)村两委交叉任职比例提高。换届后实现党支部、村委会交叉任职的有**人,交叉任职比例达到**%,干部职数明显减少。党支部成员有**人连任,村委会成员有**人连任。

二、基本做法

(一)加强领导,精心组织。

一是制定实施方案,规范相关工作。县换届选举工作会议结束后,镇党委及时召开班子成员会议,专题研究和部署村“两委”换届选举工作,结合开发区实际,根据《**镇村“两委”换届选举工作实施方案》,对开展村“两委”换届选举工作的指导思想、方法、步骤、措施、时间、政策界限、措辞作了明确规定和安排。二是成立领导班子,组建工作机构。党委成立了“**镇村“两委”换届选举领导小组”,党委书记任组长,来具体领导、指导、组织、协调、督促换届选举工作。同时成立了指导组,主要是对各管区村“两委”换届工作进行具体指导、协助开展换届选举工作,制定实施方案,保障了经费、人力、时间要求,保证了选举工作的顺利进行。三是强化包村干部的培训工作。党委认真组织工作人员及村干部进行了集中培训,全面学习了具体操作方法和相关法律法规,为依法做好选举工作奠定了基础,同时,针对选举中出现的新问题,新情况,在换届工作中成立政策咨询组,统一口径进行,明确解决方法和工作要求,最大限度的保证了选举依法开展。

(二)广泛宣传、发动群众。

换届选举工作的成败,在很大程度上取决于群众民主参与意识的高低,取决于群众对选举工作的正确认识。因此,镇、村两级充分利用会议,标语,走访,座谈等多种形式,进一步宣传村“两委”换届选举工作,并对群众关心的 “选举的公开、公正、公平问题”进行了重点宣传,让广大群众了解,掌握选举的方法,步骤,重要意义和法律依据,做到家喻户晓,人人皆知,调动群众参选的积极性和主动性。在对“两委”候选人的基本条件明确后,通过召开党员大会,村民代表会议,群众会议以及张贴公告等形式对候选人条件进行宣传,积极引导群众把奉公守法、办事公道、廉洁勤政、年富力强、热心为村民办事的人选进“两委”班子,提高农村基层组织的整体水平。

换届工作启动以来,全镇召开工作会**次,动员培训会**次,各管区党总支累计召开动员培训会**次,村支委会**次,党员大会**余次,村民代表会**余次,广播宣传**余次,印发宣传材料***余份,张贴标语**条。

(三)规范程序,依法选举

在村委换届选举中,各村根据实际情况,由村民代表会议推选村民选举委员会,认真搞好选民登记,做到不错不漏不重,并在选举日的20日之前张榜公布,预选和正式选举,制定具体的主持程序,严格控制委托票数量,一人接受委托不能多于2人,总之,我们做到了党的领导,依法选举,发扬民主,体现民意,组织保证,做到了该有的程序一个不能少,保证了选举工作公开公平和公正。

在村党组织换届中,我们严格实行了“两推一选”,通过宣传发动,民主推荐,组织考察,提出候选人,然后召开村党员大会,进行正式选举,在选举中,按应到会正式党员须超过4/5方可召开党员大会,杜绝不能到会党员的代投票问题,确保选举有序,合法。

三、换届选举的主要特点

本次村“两委”换届选举同上届选举相比,具有五个显著特点,一是党委、政府对选举工作的领导更加成熟,工作更加务实,措施更加得当,二是由于宣传到位,选民的参选率提高,民主意识增强,三是当选人结构趋向年轻化,特别是村两委主要成员,年轻化,知识化,四是文化素质普遍提高,五是一批办事公道,热心为群众办实事,好事的新人,被选进了村“两委”班子。

四、存在的问题

从总体上来看,我镇这次村两委换届选举工作比较顺利,但由于农村情况的日趋复杂,在工作中也暴露了不少问题,主要有以下三个方面:

(一)个别选民的政治觉悟和文化素质偏低,存在无所谓的思想,认为选谁当村干部都一样,不能很好的行使自己的权利。

(二)工作人员在程序操作上有一些疏忽。尽管换届选举前,做了大量宣传教育工作,但是还有少数人员受文化素质、个人能力的制约,在委托投票、代写等环节上还是出现了疏忽,为这次选举工作带来了不必要的麻烦。

(三)由于我镇部分村村民居住分散、人口众多,工作量大,工作队员少,给选举工作带来一定影响。

五、下一步工作安排

一是对新当选的村“两委”培训,已于2011年6月8日-10日在对完成换届村的班子成员进行了集中培训,并组织书记、主任到县内部分企业、**单位进行了参观学习,使新当选的“两委”干部都能迅速进入角色,树立起为人民服务的意识,不断提升自己的综合素质,提高服务人民群众的工作水平,促进村级工作平稳健康发展。

二是加强制度建设,新班子健全后,帮助各村迅速建立健全一民主议事,民主评议,民主决策,民主公开为主要内容的民主管理制度,进一步完善村民自律章程。村规民约。村务公开等监督制度,推进村级组织规范建设,健全党组织领导下的村民自治机制。

三是实行农村干部承诺制,督促各村搞好年度工作目标任务和后期工作目标任务。

四是搞好材料的收集与整理。在村“两委”换届选举工作过程中,涉及材料很多、很重要,我镇十分重视材料的收集与整理工作。在预备工作开始,各种材料均由专人负责收集整理,上级下发的文件、会议材料、宣传资料,以及我镇自己出台的工作实施方案、日程安排、培训资料、会议记录、建议名单、选票票样、各种选举报告单、统计表、花名册等都收集整理好,并统一专项归档备查。

                      2011年6月16日

第5篇: 山西农村两委换届试点县

一、操作程序

(一)村党组织换届选举工作操作程序

为规范有序推进村党组织换届选举工作,根据《中国共产党章程》和有关党内法规,制定本操作程序,分前期准备、启动部署、人选推荐、大会选举、后续工作五个阶段,供在实际工作中参考。

一、前期准备阶段

按照中央要求和省委部署,结合本地实际,深入细致地做好换届选举前期准备工作。

(一)成立机构

在市(地)、县(市、区)委领导下,成立组织部门牵头抓总,纪检(监察)、宣传、综治、公安、财政、农经、信访、共青团、妇联等部门各司其职、密切配合的村党组织换届选举工作领导小组,下设专门工作机构,充实力量,明确责任,加强领导和指导。乡(镇)党委也要成立村党组织换届选举工作领导小组,合理调配力量,落实各项任务。村党组织换届选举工作由上届村党组织主持。

(二)调查摸底

县、乡党委开展调查摸底工作,全面了解所辖村发展稳定、现任村党组织工作、班子成员公信度、党员群众愿望诉求等情况,深入分析研判换届形势。结合后进村整顿建设,重点摸准吃透村情复杂、组织涣散、发展滞后、管理薄弱、上次换届问题较多的重点村、难点村、后进村的情况,全面查找存在的突出问题,认真排查分析可能出现的非法、非组织活动干扰及其他可能影响换届选举的问题和隐患。

(三)制定方案

市(地)、县(市、区)委制定村党组织换届选举工作方案,作出整体安排,乡、村两级做到时间到天、任务到人;规范换届选举程序,规范选票、请示文件、候选人承诺书、全程纪实签字文本等文书材料样式,制作操作流程图,下发到乡、村党组织,确保各个环节、各个步骤无缝对接、有序推进。乡(镇)党委在县(市、区)委工作方案的基础上,结合实际,制定具体实施方案,先易后难,一村一策,分类指导换届选举工作。方案的基本要素和主要内容:

1、时间要求。按照中央和省委统一部署,结合本地经济社会发展和生产生活实际,合理确定换届选举时间,科学摆布换届选举工作。从正式启动到选举结束,一般不超过2个月。

2、步骤安排。可参照本程序确定,结合本地实际,确定村党组织换届选举的工作阶段、重点任务、责任主体及具体要求。

3、职数结构。按照《关于做好2017年全省村党组织和村民委员会换届选举工作的意见》规定,确定班子职数和结构。

(1)班子职数。村党组织委员会由书记(副书记)、委员共3-7人单数组成,一般支部委员会3-5人,总支部委员会、党的基层委员会5-7人,具体数量可由县(市、区)委根据村型规模大小、人口数量及经济社会发展情况确定。党员数量和合并村屯较多、脱贫攻坚任务较重的,可根据需要在规定职数范围内增设1名副书记。

(2)班子结构。县(市、区)委根据农村和村级发展需要,提出性别、年龄、学历、来源等配备的具体要求。注重推选女性和35周岁以下成员(含35周岁)。新提名的村党组织负责人应具有初中以上文化程度(含初中),年龄原则上不超过60周岁。继续提名人选原则上年龄不超过70周岁。村党组织书记和村委会主任一般应不同时超过60周岁。超过规定年龄的但又适合继续提名的,须经县级组织、民政部门批准备案。注重从农村致富带头人、农民合作社负责人、外出务工经商人员、农村经纪人、复员退伍军人、村医村教、回乡大中专毕业生、大学生志愿服务农村人员中推选村干部,着重选拔熟悉农村工作、农业技术、经营管理、市场营销等方面的优秀人才。对本村党组织书记没有合适人选的,可以从符合条件的驻村第一书记、驻村扶贫干部、包村干部以及在本地成长的提前离岗干部职工中推选。

4、资格条件。明确候选人资格条件,提出政治素质、工作能力、道德品行等方面的要求,告诉党员和群众应选什么样的人,不应选什么样的人,树立鲜明的用人导向。

(1)基本条件。把政治标准放在首位,扩大视野、拓宽渠道、严格把关,切实把“懂农业、爱农村、爱农民”的优秀人才选进村党组织班子。

村党组织班子成员候选人应具备以下资格条件:①思想政治素质好。政治立场坚定,听党话、跟党走,与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,能够带头贯彻执行党的方针政策和上级党委的决策部署。②带领致富能力强。有较强的集体观念、市场观念和开拓意识,有头脑、懂经营、会管理,能够带头致富、带领群众领办创办新型农业经营主体、发展村级集体经济,走共同富裕道路。③服务群众能力强。与农民群众有深厚感情,心系群众,乐于助人,积极为群众做好事、办实事、解难事,在群众中有较高威信。④依法治理能力强。有较强的法制观念,办事公道,作风民主,敢于碰硬,工作有方法,善于做群众工作和协调处理矛盾。⑤廉洁自律意识强。为人正派,遵规守纪,诚实守信,模范遵守社会公德,积极弘扬传统美德。

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