“警侨联动”织密为侨服务防护网
喻迎春
近年来，随着国内外形势的变化，针对我海外侨胞侨商的抢劫杀人案件呈易发多发态势。特别是去年以来，先后在赞比亚、安哥拉连续发生两起南通侨胞遇害案件。为加强海外侨胞侨商的保护，维护侨界人士合法权益，通州区委统战部（侨办）突出问题导向，加强统筹谋划，密切与公安部门联系协作，构建“警侨联动”工作机制，织密为侨服务防护网。
建立统筹协调机制，加强组织协同。在区委统战工作领导小组框架下，区委统战部牵头，组织公安、外办、侨联等部门负责同志，建立侨务联席会商机制，对涉侨重大事项进行分析研判，加强统筹协调，强化组织领导。制定出台《通州区基层侨务工作指导意见》和《通州区侨务工作三年行动实施方案》，把“警侨联动”作为涉侨事务应急处置重要内容，明确目标任务和相关要求，落实工作责任。建立区、镇（街道）、村居（社区）基层侨务工作网络体系，摸清侨情信息，及时掌握动态，快速作出反应。以侨商会为依托，在美国、俄罗斯、加拿大、罗马尼亚、塞尔维亚、纳米比亚、安哥拉、南非和埃塞俄比亚等16个侨胞侨商相对集中的国家设立海外联络服务站点，落实联络人员，搭建沟通联系、应急救助平台。
建立工作联动机制，加强部门协同。重点加强与外办、侨联、公安出入境等部门密切合作，强化部门协同，加强工作联动，凝聚工作合力。赞比亚和安哥拉涉侨伤害案件发生后，我们第一时间了解具体情况，做好慰问工作，会同公安出入境大队迅速办理遇害侨商眷属的出国出境手续，协助处理善后事宜;并与南通市海内外警侨联动服务中心联系，成功处理了赞比亚侨商被杀案件，受到江苏省刘旸副省长的批示和肯定。目前，该案3名犯罪嫌疑人已全部被抓获归案，2名通州侨商的善后事宜得到稳妥处置。安哥拉侨商被抢案件也正在处理当中。
建立互动交流机制，加强要素协同。利用“通州海外侨胞微信平台”，加强对外宣传，及时回应侨胞侨商关于疫情防控、疫苗接种、身份证办理、驾驶证到期、行驶证年审等政策咨询，协调处理子女入学、房屋拆迁、社保医保等实际问题，加强涉侨警情信息共享，及时通报相关情况。组织召开“通州区海内外警侨联动座谈会”，交流工作情况，加强侨情研判，分析海外形势，指导海外侨胞侨商加强安全防范。在江苏省华侨村———金新街道界北村率先设立“海内外警侨联动服务中心村居驿站”，设置警侨服务阵地，安排社区警务值勤人员，制订应急处置制度，构建海外侨胞侨商生产经营场所远程视频监控系统，强化为侨安全防护。聘请5名专职律师，组建“通州区为侨服务律师团”，为侨界人士提供法律咨询、普法宣传、涉法涉诉、矛盾纠纷调解等法律援助工作，维护侨界人士合法权益。
建立合作共享机制，加强保障协同。把“警侨联动”协作机制纳入全区党的建设范畴统战侨务工作考核范围，推动市、区、镇（街道）上下联动，压实工作责任。安排公安部门作为协调机制成员单位，在全区统战工作会议上交流经验，表彰警侨联动合作成果。完善警侨联动协作机制和工作制度，推进警务侨务合作制度化、规范化建设。同时，在人员、经费、装备等方面为警侨联动机制健康运行提供保障。
警侨联动工作机制的建立，一方面拓展了基层侨务工作领域，丰富了部门协同、工作联动的大侨务工作内涵，推动了统战侨务工作創新。另一方面，加强了警务侨务合作，密切了警侨关系，延伸了警务触角，为服务和保障侨胞侨商合法权益，维护生命财产安全，打击跨境犯罪，服务“一带一路”，发挥了积极作用。
（南通市通州区委统战部供稿）
（责编 董西飞）
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