个人信息保护“法时代”到来了
朱巍
全国人大常委会于8月20日正式通过了个人信息保护法，该法将于今年11月1日起正式实施。与在此之前颁布的网络安全法、数据安全法一并构建起中国新时代信息安全法律保障体系。
个人信息保护法一经问世，就肩负起统领其他法律法规对个人信息保护的作用。该法所确立的对权利人“最小伤害”“公开透明”“准确完整”“合理使用”“合理目的”等原则，是对先前相关法律关于个人信息使用“合法性、正当性、必要性”原则的扩展和补强。
比如，饭店采用扫码点餐，要求获取我们的个人信息授权的行为，就可能超出了必要性原则和合理使用原则，属于侵权行为，因为点餐行为与获取个人信息之间并无必要性关联。再比如，导航服务开启时，获取我们的位置信息是必要的，但平台却偷偷开启摄像头或语音传输等功能，这就违反了新法规定的最小伤害原则，属于违法行为。从这个角度讲，个人信息保护法就是保护我们权利的“门神”。
个人信息保护法是个体权利在个人信息保护领域的新旗帜，极大扩展和补充了民法典、消费者权益保护法等民事法律关于个人信息权利的范围。新法将个人权利单独成章，赋予了公民个体对自己个人信息的“自我决定权”和充分的“知情权”。
“我的权利我做主”在个人信息保护法中得到了具体体现。老百姓依法享有对自己信息的查询权、复制权、删除权、更正权、保持完整性和准确性权、投诉权、要求说明权和诉讼权。
新法出台前，用户在接受互联网产品和服务时，仅享有注册权，很少有人尝试过“注销权”。很多APP或网络服务，我们不再使用的时候，随手从手机中删除，却忘记了之前在平台的注册信息、身份信息和行为数据，这些信息不会因为个人删除行为而自行消失。新法出台后，用户一旦停止使用某款网络服务，在删除应用的同时，平台也应依法对用户现存信息进行删除，确保用户个人信息不会成为那些“睡眠应用”的非法财产。
新法出台后，老百姓对自身的权利要求，就转化成互联网平台等信息处理者的法定义务。如果信息处理者做得不好，可能面临高达5000万元或营收5%的高额罚款，直至吊销营业执照和停业整顿。
个人信息保护法将“反大数据杀熟”正式写入法律，网络平台等个人信息处理者，不得利用个人信息和自动化决策，对个人在交易价格和交易条件上进行“价格歧视”。具体明确的法律规定配合巨额天价处罚，必将彻底遏制“大数据杀熟”乱象，还消费者公平交易的权利。
针对平台利用用户行为数据产生的“用户画像”发送“精准广告”的问题，个人信息保护法明确赋予了老百姓说“不”的权利。新法给予平台两个选项，要么为用户提供不针对个人特征的选项，要么明确给予用戶拒绝的渠道。新法实施之后，用户自己的兴趣点都被平台捕捉，成为精准营销对象时，可以依据新法要求平台提供非个性化选项或者直截了当加以拒绝。可以说，无论是互联网平台、网络服务提供者，还是大众，都要做好准备适应个人信息保护的司法实践了。
◎ 来源|光明日报
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