党代表热议“内外循环大畅通”
张逸龙
加快建设宁波西枢纽 助力内外循环大畅通
奉化区发改局党委书记、局长 冯晓虹
市第十四次党代会报告提出，要聚力内外循环大畅通，加快建设宁波西枢纽（宁波西综合交通枢纽）等重大项目。实现“现代化港区、空铁一体西枢纽基本建成，服务国家战略的硬核力量全面提升”这一目标，需要从空间、产业、公共配套三方面入手。
从区域格局、目标和功能定位看，西枢纽的空间布局需要规划得再大一些、更加开放一些，这是打造国际开放枢纽之都的应有之义。建议除空铁枢纽本体外，将奉化方桥街道划入核心空间，向南延展至江口街道，向西辐射萧王庙街道北片区，向东拓展至鄞州姜山区域，形成海曙—奉化—鄞州跨区整体发展大格局，以“大块头”“新引擎”打造联通国际国内综合交通的新门户、开放共享的国际贸易中心新平台和全球高端要素配置新通道。
西枢纽建设不仅仅立足交通枢纽本身，更在于它带来的产业流、信息流、资金流、技术流和人流。就国际产业发展特征来看，都市“空铁一体”的区域经济往往汇集会展商务、区域消费、贸易物流、创新智造等产业业态。建议以此为发力点，推动重大功能平台建设，并聚焦产业集群特质，引进、集聚更多链主企业、头部企业。
在公共配套方面，应加快西枢纽区域资源重组、功能重塑、空间重构，构建以公共服务为基础、多层次多样化生活服务为补充的发展格局，有效解决基础设施不够完善、优质公共服务供给不足等问题，“大手笔”加“绣花功”建“国际会客厅”。同时，发挥好枢纽“极核功能”，进一步强化区域性直联直通交通网络建设。比如，加快启动轨道交通9号线南延工程及其向西支线建设、3号线方桥站北延至机场工程等。
聚焦内外双循环 拓展外贸企业发展空间
慈溪市长河镇党委书记 郑登科
宁波是外贸大市，经济对外依存度较高。近两年，受全球新冠肺炎疫情、外部經贸摩擦等因素影响，外贸发展受到较大冲击。打造国内国际双循环枢纽城市，需要主动服务和融入新发展格局，进一步支持和服务外贸企业发展，拓展外贸企业发展空间。
由于疫情原因，国际航运集装箱紧张，外贸企业受到严重影响。我们当地一家外贸企业，去年出口额大概为17.2亿元，但是由于集装箱紧张，还有近2亿元的货物压在仓库。因此，建议对浙江慈溪出口加工区（保税区）进行扩区建设，并适当加大政策扶持力度，方便慈溪、宁波前湾新区有关出口企业提前交货。同时，由市政府牵头，直接与国际航运公司签订协议，保证集装箱供应，为宁波整体对外开放提供支撑。
虽然政府部门鼓励企业主动融入国内国际双循环，但是，一些外贸企业由于品牌缺失、大卖场进场费较高等原因，开拓国内市场的意愿并不强烈。建议政府部门能在外贸企业开拓国内市场方面给予一定的政策支持，进一步加大对跨境电商的扶持力度，打造更多的优质平台，培育发展外贸新业态新模式，并进一步完善独立站、海外仓、前置仓等新型外贸基础设施。
责任编辑：刘怡然
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