固始县畜牧业高质量发展探索与思考
祁传统 台运山
近年，固始县按照“规模化、保供给，标准化、保品质，品牌化、促效益”的发展思路，采取有力措施，推动全县畜牧业高质量发展。2020年，全县肉类总产量15.9万t、禽蛋产量13.12万t，畜牧业产值49.2亿元，三项指标数量及增幅均位居全省直管县前列。
一、畜牧产业发展现状
（一）畜牧产业结构调优
固始县突出地方特色，坚定不移地调整产业结构，增加销路好、品质高、市场缺的优质畜产品生产，利用山坡林地、沟塘堰坝，大力发展豫南黑猪、固始鸡、固始麻鸭、固始白鹅等系列适销对路的良种畜禽。
（二）精深加工发展较快
固始县畜产品加工业发展突飞猛进，涌现出固始县华统牧业有限公司生猪屠宰、固始县众鑫鹅业有限公司鹅类屠宰、河南固佳食品有限公司畜产品熟食加工、河南米歌食品有限公司鹅类熟食加工等一批畜禽屠宰和精深加工企業，延伸产业链条，树起产业品牌，提高产业附加值，力促产业高质量发展。
（三）招商引资成效显著
固始县落实招商政策，以市场为导向、以资源为依托、以企业为主体，创新招商机制、拓宽招商渠道、扩大招商领域，引进浙江华统肉制品股份有限公司、牧原食品股份有限公司两家上市公司入驻固始。此外，江西正邦科技股份有限公司、新希望集团有限公司等国家级重点畜牧龙头企业也有望落户固始。
（四）项目建设促进发展
始终把抓项目与促发展结合起来，力推畜禽产业持续发展。一是谋划上报一批项目。为补齐“三农”领域短板，抓住畜禽品种资源保护、畜禽生产能力提升等重点，积极谋划和梳理上报生猪、家禽、牛羊产业产能提升及畜产品储备等三大类29个中央预算内投资项目。二是积极争取一批项目。经过积极争取，淮南猪育繁推一体化示范项目、全国生猪调出大县奖励资金项目、固始县洗消中心建设项目、新型经营主体肉牛生产能力提升项目、生猪规模场标准化改扩建项目等一大批高含金量项目花落固始。三是开工建设一批项目。围绕“提档、升级、保供”目标，牧原食品股份有限公司3个养殖场、固始申达牧业有限公司生猪养殖场、固始县汪棚乡运军综合养殖场、河南开成农牧有限公司白鹅养殖场、河南省林敏实业有限公司生猪养殖场、固始县绿昇家庭农场等纷纷开工建设，这些项目可新增生猪产能15万头、家禽产能40万只、牛产能0.5万头、羊产能2万只以上。
（五）草饲畜禽突飞猛进
近年，固始肉牛、羊，固始鹅等饲草畜禽发展势头强劲，肉牛养殖数量从2017年的4.18万头增至目前的9.82万头，在全省排序由第69位上升至第21位，饲养量有望突破10万头，力争成为全省肉牛养殖大县。白鹅产业培育出恒歌、开成等繁育供种企业和众鑫、米歌等屠宰加工企业，产业体系相对完善，“固始鹅块”名片效应越来越大，群众养殖白鹅的积极性较高。目前固始鹅年饲养量近200万只，且产销两旺，具备产业提速发展和奋进转型的基础条件。
二、存在问题
（一）离畜牧业高质量发展目标还有一定差距
对照省政府办公厅《关于加快畜牧业高质量发展的意见》（豫政办〔2020〕26号）文件提出的畜牧业高质量发展目标，固始畜产品加工能力不足，畜牧业从数量型向质量效益型跨越还有很大空间。
（二）龙头实力不强，产业链条不长
河南三高农牧股份有限公司、固始县颐升禽业有限公司、固始县恒歌鹅业有限公司、固始县众鑫鹅业有限公司等龙头企业，实力不强，产业链条不长，辐射带动能力较弱，一定程度上制约全县畜禽产业提速发展。牛、羊等畜种，目前尚无可依托其繁育供种、技术服务、辐射带动的龙头企业。
（三）畜牧品牌知名度有待提高
固始县畜禽品种资源丰富，但由于缺乏持续有效品牌宣传和市场推介，外部市场占有率较低，导致“固佳”“米歌”食品等畜禽产品精深加工不能满负荷生产，从而影响畜牧业生产效益和高质量发展。
三、建议
（一）构建若干配套体系
固始县围绕“生猪提档、蛋鸡升级、牛羊增量、白鹅扩群”目标，一是加快构建现代养殖体系，加强畜禽良种培育与推广，不断提升畜牧业机械化水平;二是建立健全动物防疫体系，落实主体责任，提升防控能力，提高防疫监管服务能力;三是加快构建现代加工流通体系，提升屠宰加工行业水平，健全冷链配送体系，提高数字化、信息化水平，做大做强电商服务平台，不断推进全县畜牧业转型升级。
（二）把畜牧业发展纳入“三个起来”和乡村振兴重要抓手强力推进
充分认识畜牧业“养殖富群众、加工富财政”的重要地位，把其定位为县域支柱产业，纳入县域治理“三个起来”和乡村振兴重要抓手强力推进，以产业振兴带动乡村全面振兴。
（三）做大做强龙头企业
加大政策扶持和资金支持力度，重点扶持河南三高农牧股份有限公司、牧原食品股份有限公司、固始县颐升禽业有限公司、固始县恒歌鹅业有限公司等生猪、家禽繁育供种龙头企业和固始县华统牧业有限公司、固始县众鑫鹅业有限公司、河南米歌食品有限公司等畜禽屠宰及精深加工龙头企业，促进龙头企业做大做强，进一步发挥其辐射带动能力。
（四）扶持加工业发展
政府制定出台以奖代补、贷款贴息、创建奖励等措施，进一步延伸产业链条，咬定畜禽养殖业产值与畜禽加工业产值1：3目标，促进畜牧业数量和质量一体提升。
（五）强化品牌创建
实施品牌培育行动，推动农牧循环发展，全面提升绿色养殖水平，打造一批著名龙头企业，不断提升固始畜产品的品质和知名度。
（责任编辑 程丽红 尚千涵）
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