OBE理念下的卫星导航职业教育策略研究
伍微 于美婷 刘小汇
[摘 要] 成果导向教育（OBE）作为《华盛顿协议》框架内的先进教学理念和工程教育模式，已拓展到终身学习领域，在高校职业教育中得到越来越多的应用。针对我国卫星导航职业教育及人才培养培训需求，将OBE理念纳入教育全流程，以学员为中心，以成果为导向，分析了基于OBE的教学设计思路，并从教育目标、培训方法、教员队伍、评价体系等方面展开研究，使用态势分析法，提出深化改进教育成效的若干思考，加速创新应用型人才的培育步伐。
[关键词] 成果导向教育;卫星导航;职业教育;人才培养
[基金项目] 2021年度湖南省教育厅教学改革研究项目“面向‘北斗+’的创新应用型人才培养研究与实践”（2021JGYB004）
[作者简介] 伍 微（1981—），男，湖北当阳人，工学博士，国防科技大学电子科学学院讲师，主要从事卫星导航、导航信号处理研究;于美婷（1988—），女，内蒙古赤峰人，工学博士，国防科技大学电子科学学院副教授，主要从事导航时频技术研究;刘小汇（1976—），女，广西柳州人，工学博士，国防科技大学电子科学学院研究员，硕士生导师，主要从事卫星导航技术研究。
[中图分类号] G642.0 [文献标识码] A [文章编号] 1674-9324（2022）21-0129-04 [收稿日期] 2022-02-25
引言
成果导向教育（Outcome-Based Education， OBE）是一种以学生的学习成果为导向的教育理念，认为教学设计和教学实施的目标是学生通过教育过程最后所取得的学习成果[1]，强调对学生整个学习过程的全程跟踪与进程式评价[2]。成果导向教育理念的关键是以成果为导向，以学生为中心[3]。OBE理念最早由Spady在20世纪80年代初提出，用于克服教育实践中面临的诸多问题，经过不断发展，内涵日益丰富，不仅全球许多国家的教育系统已在多个层面采用了基于OBE的方法，国际通用的《华盛顿协议》也在工程教育专业认证中全面融入OBE理念。在当前社会从工业化向信息化、智能化转变的宏观背景下，OBE已拓展到终身学习领域，逐渐在高校职业教育中推广应用。
一、OBE理念的主要内涵
OBE理念以学员为中心，聚焦学习成果，以此驱动课程教学及评价体系的设计与实施。OBE不强调特定的教学设计或评估方法，该理念下的教育措施、课程实施及教学评估，都是致力于帮助学员实现最终的学习成效。这种教育模式中，学员学到了什么和能否取得成功，远比怎样学习和何时何地学习更为重要——教育体系的运行由学员的成果产出驱动，最终为培养学员的特定能力做出贡献。
OBE理念下，教育工作者需要解决的核心问题包括：首先是预期目标，经过教与学的全过程，期望学员取得怎样的学习成果;其次是教学设计，采取什么样的教学方法或措施，提供什么样的教学平台或辅助，可以有效帮助学员达成期望的学习成效;再次是评价体系，如何设计评估任务和反馈方法，以准确掌握学生是否已达成学习目标;最后是教学反思，在整个教学过程中，如何引导学员学以致用，以及如何持续提升教学成效，形成良性循环。
OBE理念重视、肯定学员的个性化差异，引导每个学员都能达到学习目标。针对不同学员的不同情况，采用不同的教学方式与策略，最终取得预期的教学成效。OBE理念下高校教与学的整体流程中，考核与评估也非常关鍵，只有掌握了正确的评价结果，才能有针对性地调整和进行后续的教育管理与实施。
二、基于OBE理念的教学设计
根据上述OBE理念的主要内涵，相对于固定时间、固定地点完成固定教学任务的传统封闭式课堂模式，OBE教育模式下的教学设计主要体现为以下几方面。
（一）明确学习成果
其中的关键在于如何确定学习成果。一是成果应该是清晰具体的、可以评估的、可以量化的，能在教与学的过程中具体实施和衡量。二是学习成果应与学员日后发展所需的能力和技能挂钩，比如综合考虑学员成才、发展的要求，国家、部队、行业、领域对专业人才能力的要求，等等。三是学习成果在提升学员能力的同时，反哺教师团队能力的提升，促进教师以学习成果为目标来改进自己的教学，优化课程设计来引导学生自主追求学习成果，提高学习成效。
（二）构建教学体系
学习成果明确之后，学习目标不会直接达成，还需要合理的教学体系支撑。教学体系包括管理组织体系、课程知识体系、能力素质体系、考核评价体系等多个维度。教学体系应当综合考虑学习成果中蕴含的专业能力诉求，将预期的学习成果转化为教学目标，最终足以支撑预期学习成果的达成，使得学员在教学体系内经过一轮完整的学习之后，自然达到学习的目标。
（三）细化成效目标
在教学体系的基础上，将教学目标分解为知识、技能、能力、素质等成效目标，可以根据学员的具体情况，逐层分解细化，将教学全过程划分成阶段性周期，为各阶段的学习确定阶段性的目标，使学员在学习期间逐步达成各个细化后的成效目标，持续收获里程碑式的学习成果。
（四）优化教学设计
基于OBE理念的教育者在教学体系框架下，对学员学习结束时达到的能力及水平应有清晰的构想，采用合理的教学设计，通过多元弹性的个性化学习，针对不同类型的学员甚至每个学员的不同特点和不同阶段，采用相应的教学方法和措施，因材施教，持续改进，学生在教与学的过程中，完成自我实现的挑战，最终达到预期目标。
（五）制定评价体系
OBE强调人人都能成功。不同学员之间难免存在个体差异，在此基础上量体裁衣，制定个性化的评价体系和标准，适时开展评估，通过反馈准确掌握学员的学习情况，并在教学全过程期间及时调整。学员不仅能清晰地了解自己和自己相比有没有进步，还能更好地认识自己的优缺点。教师对评估结果的持续跟踪和分析，可以为后续教学的改进提供依据。
三、OBE理念下卫星导航职业教育面临的挑战
近年来，为了响应国家发展职业教育的号召，高校教育工作者开始思考如何应用先进的OBE教育理念，提供更优质的职业教育内容，产出更高效的学习成果。职业教育注重培养应用型人才，OBE理念下的应用型人才培养模式聚焦学习成果的产出。考虑到教育对象和教育目标的差异性，高校开展卫星导航专业领域的职业教育，仍然面临着不小的挑战。
一是要针对职业教育和学历学位教育的区别，学习成果以职业岗位实践实训为导向，建设卫星导航职业教育教学团队。学历学位教育注重培养学员的专业能力与职业素养，职业教育则是聚焦职业技能培养和能力快速形成，二者的学习目标存在较大的差异。卫星导航专业涵盖诸多复杂的基础理论学科，卫星导航相关职业岗位涉及大量的实践实操环节，卫星导航职业教育学员具有快速提升岗位任职能力和充电的需求，教育工作者不能直接将高校科研和学历学位教学经验搬到职业教育上来。除了需要调集高水平教学科研人员和行业专家投入卫星导航职业教育，还必须面向卫星导航职业岗位的现实需求，补齐实战实训欠缺的短板，梳理预期的学习成果，提升卫星导航职业教育的针对性和专业性。
二是要克服卫星导航职业教育知识体系专业、复杂等困难，指导教学团队持续完善改进成果导向的评价体系。从学员的角度看，面向职业教育的学习成果评估可能是机械不灵活的，比如，以不同方式应用卫星导航知识的能力可能不是评价体系的重点;如果只是专注于特定学习成果的产出，学员可能无法透彻理解学习的内容。从教师的角度看，教学团队必须学会管理OBE理念下的教学环境，这与以前习惯的高校环境有着根本的不同——教师必须投入时间和精力来创建有效、可靠的评估。卫星导航职业教育评价体系的构建，如何全面涵盖用人单位的诉求，如何顾及不同层次不同个性学员的差异，仍是一个需要不断探索、不断完善的长期过程。
三是卫星导航相关的导航、通信、信息、时频、计算机、测绘等专业的知识面广，基于OBE的职业教育强调教与学的实践环节，学习内容如何与实际的战术训练、职业技能实训操作结合起来，如何面对受教育程度复杂多样、不同层次的职教学员，充分考虑学员的个体化差异，形成学习成果持续改进的循环教育模式，最终使得所有学员达到预期的学习成效，往往是高校较为薄弱的环节，既需要在实际课程建设中探索解决，也是教育改革的重要方向。
四、解决方法
针对OBE理念下开展卫星导航职业教育所面临的问题和挑战，采用态势分析法，分析推行OBE理念的优势、劣势、机会和风险，提出相应的解决措施。
（一）职业教育中推行OBE理念的态势分析
高校在职业教育中推行OBE理念的优势在于：首先，OBE明确以成果为导向，是致力于帮助学员获得成功的教学理念，十分契合用人单位、职教学员等相关需求方的诉求;其次，OBE理念应用广泛，目前已在全球许多国家多个层次的教育培训、工程专业认证等领域展示出独特的成效，在高校职业教育中应用OBE理念，具有很好的价值和广阔的前景;再次，国家大力发展职业教育，特别是在工程专业领域，非常支持高校推进教育理念改革，以便更好地培养懂工程、会应用的高素质职业人才。劣势则表现为：首先，学习成果明确为清晰、可评估、可量化的指标，目前多由教学实施方制定，但不一定马上就能得到广泛的认同，这涉及如何建立职业教育终身学习的长效机制;其次，不同院校不同专业领域都有自己的特色经验和特殊情况，不可能完全照搬已有职业教育团队的建设经验，在需求调研、教师队伍、课程设计、学习成效评价体系等方面，需要在实践探索中培养、引进“双师型”人才，组建精通专业理论和职业实践的职业教育团队;最后，推行教育改革必然会改变固有的传统教学模式，难免会遇到阻力。
目前国家大力发展职业教育，正是将OBE理念融入职业教育的机遇期，国家、部队、社会的发展都需要应用型人才，职场中的专业人才也有迫切提升自己能力、充电和再学习的需求。另一方面，高校开展职业教育也面临着许多风险和挑战，不同地区、行业、领域的特殊性，职业技能的不同层次需求，职教学员的个性化差异，以及职业技能发展对能力评价的影响，都需要我们不断探索职业教育改革的思路和方法。
（二）OBE理念下卫星导航职业教育所面临问题的解决措施
由上面的态势分析可以看出，基于OBE理念发展卫星导航职业教育是正确的教育改革方向，符合国家、部队等相关需求方的利益诉求，但在推进过程中，也存在内部缺陷和外部风险。目前卫星导航职业教育面临着实践训练不充分、评价考核不完善、终身学习未形成良性循环等问题，对于特色专业领域来说，这也是我们在高校职业教育改革中必然要面对的问题。针对这些问题，紧密结合部队训练管理，构建特色卫星导航教学知识体系，打造专业理论与职业技能融会贯通的卫星导航教学团队，推进成果导向的卫星导航职业教育评价机制建设。具体解决措施包括以下几方面。
1.积极参加卫星导航相关的职业教育专题培训。目前投入应用的卫星导航各类终端用户的数量已达到全球总人口的半数以上，行业、领域、地方、军队、高校不定期组织相关专题的职业教育培训，院校科研人员应主动参与进来，在快速完成身份转变的同时，有效确保学员培养方案和课程大纲的专业性和实用性，保证预期学习成果的职业性和应用性。与此同时，与行业专家、资深名师、管理人员及讲师沟通交流，学习先进的培训理念和教学方法，推动OBE理念融入卫星导航职业教育，促进职业技能培训高水平发展。
2.建立走进一线职业岗位调研学习的机制。卫星导航职业教育的根本目标是服务卫星导航事业，面向岗位实践培养人才。建设配套课程时，首先要调研卫星导航相关岗位的人才需求和知识诉求，明确培训目标，制定期望的学习成效。在课程准备阶段就与需求方充分沟通，科学设计相关培训内容，促进卫星导航从业人员职业水平的整体提高。课程实施期间，建立与行业需求方、职业教育学员及时沟通、及時反馈的交流渠道，紧贴职业岗位需求，适时迭代调整课程内容，合理制定学员在整个培训阶段要达成的成效目标，满足一线人员最迫切的知识与技能需要。
3.与卫星导航领域专家及行业能手建立畅通的交流渠道。卫星导航本身就是应用广泛的领域，业内的职业技能精英都是这个行业宝贵的财富。OBE理念下的卫星导航职业教育与培训应充分发挥这些专家能手的价值，可以很好地弥补高校教育工作者欠缺的实战经验，有助于在培训准备阶段和实施阶段，提前规划职教学员需要充电的职业技能和专业知识，起到以点带面的作用。高校向行业高手学习取经，邀请专家名师进入课堂，有效充实教学内容，完善课程体系，提升职业教育培训服务实战的能力。
4.探索服务于现代卫星导航职业岗位需求的考评机制和评价体系。考评机制层面，建立由需求方、院校、相关单位及主管部门组成的联教联训长效人才培養与考评机制，建设专门的教学管理委员会，从职责上推进联教联训的高效组织与实施。评价体系层面，清晰直观地给出考核与评估的要点，发挥院校师资、实验设备、科研场地、知识创新的优势，教学体系与训练需求互补、教学内容与训练标准互补、教学过程与训练流程互补、教学评价与训练考核互补，加速创新应用型卫星导航职业人才的培育步伐。
OBE理念的演化与职业教育的发展相辅相成。OBE模式产生和发展基于一些教育理论或教育思想，其中之一就是能力本位的职业教育，主要应用于职业教育和技能培训中。目前，OBE已成为国际通用的工程教育认证的先进教育理念，我们在应用时，应与我国高校工程教育的实际情况结合起来，与行业领域培训的实际情况结合起来。本文阐述了OBE理念的主要内涵，分析了基于OBE理念的教学设计，针对我国卫星导航职业教育需求，提出将OBE理念融入所面临的问题和挑战，从教育目标、培训方法、教员队伍、评价体系等方面展开策略研究，使用态势分析法，提出OBE理念下深化改进卫星导航职业教育成效的方法，加速推进卫星导航职业人才的培养。
参考文献
[1]李志义.适应认证要求 推进工程教育教学改革[J].中国大学教育，2014（6）：9-16.
[2]王静，张燕明，陈丽红，等.基于成果导向的《工程经济学》课程教学改革实践[J].高教学刊，2021（5）：157-162.
[3]刘悦婷.基于OBE理念的电子信息工程专业人才培养模式研究[J].兰州文理学院学报（自然科学版），2022，36（1）：116-120.
Research on the Vocational Education Strategies of Satellite Navigation with OBE Concept
WU Wei， YU Mei-ting， LIU Xiao-hui
（School of Electronic Science， National University of Defense Technology， Changsha， Hunan 410073， China）
Abstract：
Outcome-Based Education （OBE）， as an advanced teaching concept and engineering education model within the framework of the Washington Agreement， has been extended to the field of life-long learning， and has been more and more applied in higher vocational education. Aiming at the needs of satellite navigation vocational education and talent training in China， this paper integrates the OBE concept into the whole process of education， takes students as the center and outcome as the guidance， analyzes the teaching design ideas based on OBE， studies from the aspects of the educational objectives， the training methods， the teaching staff and the evaluation system， uses SWOT analytical method， and puts forward some thoughts on deepening and improving the effectiveness of education， thus to accelerate the cultivation of innovative and applied talents.
Key words：
Outcome-Based Education; satellite navigation; vocational education; talent training