盐田区上半年旅游工作进展及下半年工作计划汇报提纲
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盐田区上半年旅游工作进展及下半年工作计划汇报提纲 本文简介：盐田区上半年旅游工作进展及下半年工作计划汇报提纲2008年上半年，我局在区委、区政府的正确领导下，在市旅游局等上级有关部门的指导、支持下，按照建设“现代化旅游海港城区”战略目标和工作要求，扎实开展各项工作，取得了明显成效。上半年，全区旅游市场运行良好，经营秩序规范，行业服务保持较高水准，旅游安全续写
盐田区上半年旅游工作进展及下半年工作计划汇报提纲 本文内容：
盐田区上半年旅游工作进展及下半年工作计划汇报提纲
2008年上半年，我局在区委、区政府的正确领导下，在市旅游局等上级有关部门的指导、支持下，按照建设“现代化旅游海港城区”战略目标和工作要求，扎实开展各项工作，取得了明显成效。上半年，全区旅游市场运行良好，经营秩序规范，行业服务保持较高水准，旅游安全续写无重大事故的纪录，基本实现了“安全、秩序、质量、效益”的四统一。据统计，全区收费景区（点）接待游客约176.33万人次，同比增长78.6%；宾馆酒店接待过夜游客26.46万人次，同比增长25.94%；旅游企业预计实现营业收入4.84亿元，同比增长248%；根据专业调查公司抽样调查测算，我区旅游总收入15.46亿元，同比增长73.3%，其中国内旅游收入14.22亿元，同比增长64%，国际旅游收入1.24亿元，同比增长396%。
一、2008年上半年的主要工作
（一）加强服务和协调，旅游资源开发和项目建设取得进展。东部华侨城二期重点建设海菲德小镇、“天禅之旅”项目等工程建设基本完成，于7月28日试运行；10月份儿童游乐区、水战船、山洪暴发、峡湾漂流、海洋广场、室内水公园、地心之旅、太空之旅等娱乐项目将盛情开放；09年春节前争取大瀑布酒店、云海轩酒店、总统堡酒店对外开放；小梅沙海洋世界极地馆项目已陆续引进三批极地动物，并进入基础建筑施工阶段，预计年底投入使用；万科国际会展中心正在进行主体建设，争取09年5月份交付使用；大梅沙国际水上运动中心已进入水面工程的收尾工作，陆地临时建筑的申报和大梅沙海滨公园办公楼的建设正顺利推进；配合大梅沙愿望岛风情酒吧街经营策划工作，深入调研掌握酒吧商经营过程中遇到的具体问题，并全力配合做好服务工作；协助小梅沙二次开发改造规划和大梅沙金沙街改造项目的论证与实施工作；梅沙原创音乐前沿基地在文博会期间隆重揭幕；深入调研，全力协调有关部门，解决中信明思克航母世界、小梅沙旅游中心等旅游企业经营过程中遇到的具体问题（如中信明思克航母世界新设项目的问题、极地馆土地使用费问题、海域使用金问题等）。
（二）针对目标市场，旅游资源推介工作进一步加强。组织企业参加了广州国际旅游展销会、香港国际旅游交易会、2008中国国内（河南·郑州）旅游交易会及广深珠旅游界赴哈尔滨联合促销活动；通过公开招标方式选定专业公司着手编制《梅沙片区旅游指南》、《旅游折页》、《旅游画册》、旅游服务进社区资料及旅游纪念用品等盐田旅游系列宣传品，并更新了盐田旅游网站。
（三）大力推进创绿工作，旅游行业服务水平和服务质量继续提高。继雅兰等4家酒店通过评审成为广东省首批“绿色旅游饭店”之后，又有梧桐山宾馆和沙头角宾馆获批成为“绿色旅游饭店”，提前实现星级酒店100％成为“绿色旅游饭店”的预定目标；东部华侨城、小梅沙海洋世界及中信明思克航母世界通过市、区旅游局初评和专家组现场复评，被授牌成为深圳市首批“绿色景区”；引导和支持东部华侨城、大梅沙海景酒店等“创绿”先进单位积极申报深圳市第二批循环经济示范项目，争取获得市、区两级政府更大的支持。
（四）以中英街整治为重点，旅游市场秩序进一步规范。继续会同有关部门组成中英街综合整治工作组，针对中英街存在的主要问题展开整治行动。截至6月30日，中英街关前旅游质量检查点共质检旅游团队1665个，导游人员1622人次，登记游客35909人次，收缴假导游证3张，处理违规导游人员1名，发放宣传单页36000份，中英街内旅游购物秩序良好，没有发生游客投诉事件。通过春节黄金周、清明、五一及端午节短假期各项联合打假行动，海鲜街、大小梅沙地区旅游购物环境持续改善。
（五）整合各方力量，旅游节庆筹备工作进展顺利。立足于节庆规模化、品牌化、产业化，积极协调和充分发挥各承办单位、各行业协会、各旅游企业的主动性和能动性，使第七届深圳黄金海岸旅游节各分项活动主题更明确、内容更丰富、效果更明显，企业和市民游客的参与性、互动性更强。目前，第七届节深圳黄金海岸旅游节活动方案（送审稿）已上报市旅游局和区政府审定。
（六）加强排查与整改，旅游安全生产继续保持无重大事故率的纪录。旅游行业的安全生产工作逐步建立起了政企联动的工作机制，在加大政府部门监管力度的同时，企业作为安全生产的主体，其风险防范意识和责任意识不断增强。总结和吸取2.27南山火灾事故的教训，3月开始对辖区21家旅游安全隐患排查单位进行地毯式隐患排查，确立每周固定隐患排查及上报制度，截至6月27日的17周内，总计出动排查人员89人次，发现整改大小安全隐患7处；对排查到的一些小问题当场进行整改，问题较严重的小梅沙大酒店经封闭式整改已通过验收，沙旅关前购物中心E座违规房问题也得到整改。在加强排查整改的同时，组织旅游企业展开安全知识培训、消防和安全演习以及应急预案的演练，提高企业自身的应急处变能力。此外，结合盐田区安全生产监督管理系统的运行使用，协助旅游企业上网进行登记注册，将排查情况及时上网填报，加强与各部门之间的排查信息互通，提高排查工作效率；积极开展“全国安全生产月”活动，进一步增强企业员工意识，提高安全生产技能。
（七）充分调动行业积极性，国家旅游标准化示范区试点项目建设工作稳步推进。
积极动员旅游企业参与国家旅游服务标准化示范区的创建，推进相关培训、规范制定和各项调研工作。目前，辖区公共旅游标识系统标准化更新项目已进入工程招标阶段；景区景点及旅游企业标识系统正在制定整改方案，下一步将引导督促企业进行整改；在领导小组办公室的统一协调下，创建工作的其它子项目进展情况良好。
（八）其他工作。在全局范围内积极开展“解放思想大讨论”活动；完成了市、区两级人大、政协6个建议和提案的办理工作；完成《盐田港海员市场消费情况调研报告》及《盐田区旅游产业提升策略报告》；认真组织实施“问题管理”模式和月度量化考评有关工作。
二、下半年工作计划
根据年初的工作思路和工作计划，下半年将继续在以下几方面寻求突破：一是以东部华侨城二期项目建成试业为契机，在旅游资源整合、特色产品组合与市场推介上寻求突破；二是以节庆活动为抓手，在品牌建设和市场拓展上寻求突破；三是以规范酒店业经营秩序为切入点，在转变行业管理理念、创新管理模式上寻求突破；四是以完善梅沙片区旅游配套设施为重点，在商务会议功能的强化及提高产业效益上取得突破；五是以创建国家旅游标准化示范区为契机，在整体提升区域旅游品质上取得突破。
（一）细化安全工作措施，完善安全生产管理网络，确保“平安奥运”和“暑期旅游安全”。针对奥运期间和暑期旅游旺季这一特殊时段的特殊情况，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，完善“旅游行业安全隐患信息库”，认真落实岗位责任制，做到领导要再强化，措施要再细化，责任要再硬化，切实抓好各项安全防范工作，落实各项安全管理措施，继续保持旅游安全生产无重大事故率的纪录，打好“平安奥运”和“暑期旅游安全”的攻坚仗。
（二）充分挖掘山海文化内涵，办好第七届深圳黄金海岸旅游节。第七届旅游节除沙滩音乐节、游艇展以及风筝节等三大传统主题活动之外，还将策划举办首届深圳大梅沙啤酒文化狂欢节及盐田旅游风光摄影赛等全新活动，力争在活动内容、规模和表现形式上有所创新，推动旅游与文化、经贸、体育的有效结合，进一步挖掘山海文化内涵，提升旅游节活动的专业水平和文化品位，打造“黄金海岸，蓝色盐田”旅游品牌。
（三）继续抓好重点项目的跟踪服务，积极拓展新的发展空间。一是继续做好东部华侨城二期项目建设的跟踪服务，配合开展市场推介工作；二是积极协助推进大梅沙金沙街改造、原创音乐基地建设、小梅沙二次开发规划论证及梧桐山老子文化园项目前期准备工作；三是主动参与中英街的重新定位和大梅沙愿望岛风情酒吧街、滨海观光栈道的包装推介；四是跟踪服务小梅沙极地馆的开发建设和国际水上运动中心的经营策划工作；五是推动港口观光、修学旅游取得进展。
（四）调整推介策略，拓展旅游市场。以香港、珠三角为近期目标市场，重点整合区域旅游资源，注重特色和拳头旅游产品的包装，开展专项推介活动；编印旅游宣传折页、旅游画册、梅沙旅游指南等资料，充实区域旅游网站；进一步挖掘山海文化内涵，注重专业性、娱乐性及参与性的结合，探索更有效的办节机制，突出活动主题，配合举办大梅沙愿望岛风情酒吧街啤酒文化狂欢节，办好第七届深圳黄金海岸旅游节，进一步发挥节庆活动在资源推介、市场拓展、文化培育和品牌塑造等方面的综合效应。
（五）加快发展循环经济，创建绿色旅游产业。积极倡导和强化绿色旅游消费理念，继续推进节约型、环保型、生态型酒店和景区的创建工作，在星级酒店和主要景区“创绿”工作100％达标的基础上，重点推进其他试点酒店申报“绿色旅游饭店”工作。
（六）加强行业培训，提高服务品质。按照迎办“大运会”的具体目标要求，至少统一组织两次行业培训，帮助和支持景区和旅游酒店展开综合服务、待宾礼节、外语及服务艺术等方面技能的培训，强化员工服务意识，提升行业的整体服务水平。
（七）扩充行业统计范围，完善行业统计方法。根据对辖区各类接待设施摸底调查所掌握的情况，适当扩充行业统计范围。同时，进一步规范统计口径，加强市场调查和统计分析，真实反映行业动态，为加强行业管理和科学决策提供依据。
（八）整治与疏导相结合，进一步规范旅游市场秩序。在确保中英街专项整治力度不减的前提下，积极协调有关部门，继续推进中英街办证体制的改革；继续加大对“野马”旅行社等非法经营行为的打击力度；联合公安、工商等部门力争铲除强买强卖等非法旅游购物点；细分市场，积极引导，推进各类接待设施走特色经营之路，形成有序竞争的经营环境。
（九）从旅游交通和商业配套入手，大力推进区域旅游环境的改善。以“十一五”规划为指导，在进一步对重点片区旅游发展展开详细策划研究的基础上，积极协调规划、交通、旧改、街道等部门和单位，从游客的实际需求和便利的角度，以精细的眼光和专业合理的策划，通过一些公交线路的重新安排、站点的设置；人行天桥和步行道的建设，商业、餐饮以及银行ATM的有计划布点等，逐步形成顺畅的区内旅游交通系统、便利的商业消费网络、舒适的观光休闲和度假环境。
（十）实质性推动国家旅游标准化示范区创建工作。按照《盐田区国家旅游标准化试点示范项目建设实施工作方案》要求，继续推进试点示范项目建设工作，完成旅游标识系统的建设，并以点带面，全面提升区域整体旅游品质和市场竞争力，为建设全国一流的滨海旅游区奠定坚实的基础。
盐田区旅游局
二○○八年八月十二日
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