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队伍建设工作总结

2021-10-29 15:03:08工作总结
队伍建设工作总结本文关键词:队伍建设,工作总结队伍建设工作总结本文简介:队建突出问题及意见和建议一、

队伍建设工作总结 本文关键词:队伍建设,工作总结

队伍建设工作总结 本文简介:队建突出问题及意见和建议一、当前存在的突出问题。(一)、宗旨意识、工作作风问题经过近几年学习教育活动的开展,政法干警的人员素质比较前几年有了很大程度的提高,但是我们也应该清醒的看到,在建设社会主义市场经济的新形势下,政法队伍受到来自经济、社会、文化、思想等多方面的影响与挑战,少数干警经不起这种考验,

队伍建设工作总结 本文内容:

队建突出问题及意见和建议

一、

当前存在的突出问题。

(一)、宗旨意识、工作作风问题

经过近几年学习教育活动的开展,政法干警的人员素质比较前几年有了很大程度的提高,但是我们也应该清醒的看到,在建设社会主义市场经济的新形势下,政法队伍受到来自经济、社会、文化、思想等多方面的影响与挑战,少数干警经不起这种考验,理想信念动摇,人生观和价值观起了变化,一些不良的风气如“特权思想”、“权钱交易”、“享乐主义思想”等仍然在一些干警身上不同程度的存在,还有的有法不依,执法不严、刑讯逼供甚至知法犯法等,一些部门仍存在“门难进、脸难看、话难听、事难办”的官僚衙门作风,这些都在群众中间造成了很坏的影响,损害了我们政法队伍的健康形象,也损害了党和政府的威信。

(二)、人员结构存在问题。自从实行国家统一司法考试以来,考试难度增加,通过率降低,区检察院前两届考试共通过3人,区法院通过4人,过低的通过率使目前检法两院检察员、审判员的结构不同程度的出现了断层的情况,如法院现有审判员63人,助理审判员5人,具有审判资格人员仅占全院干警总数的47%,审判后备力量严重不足,这些都为政法部门长远的发展埋下隐患。

(三)、关于学习的问题

如今是知识爆炸的时代,整个社会的节奏在加快,知识更新的节奏也在加快,特别是中国加入WTO后,各种新事物、新知识层出不穷,如果不能跟上社会的发展势必会被社会所最终淘汰。可是在基层政法部门干警队伍中普遍存在一种心理,认为我们是基层部门,接触的都是具体的事情,况且基层事情很繁琐,没有必要也没有时间去学习。

(四)、政法干部的职级待遇问题

相对于区直其他部门而言,政法干警的职级待遇问题是目前比较突出的问题,尤其是基层政法部门,虽然,近两年,通过区委政法委积极协调,我区干警职级待遇解决的力度比较大,但是基层政法干警的职级待遇并没有纳入全区干部提拔“大盘子”中,并没有建立一个长效机制,目前社会治安状况不容乐观,政法部门的压力也在逐年增大,干警长期处于超负荷工作状态,干警的职级待遇偏低,影响了大家的工作积极性。

(五)、政法部门人员和物质保障问题

这个问题一直是政法机关长期存在的一个问题,作为基层政法部门,每年都要办理大量的案件,在有些部门,可以说人力和物力已经用到了最大的极限,公安系统不用赘述,就是在检察院、法院的一些业务部门,每个干警平均一、两天就要办理完一起案件,如区检察院在原编制69人时,院侦监部门定编7人,人均批捕数已超过130人,包括休息日在内,平均三天一个案件,按照中央政法编制缩减10%规定,目前侦监部门定编5人,案件数量逐年增加,干警完全处于超负荷状态,基本每天、每个星期日都要加班。如果这种情况长期存在,一是影响干警的身体健康状况,另外也会影响到案件的质量。科技强警工作需要进一步落到实处,有些基层政法部门的装备还比较落后,跟不上时代的发展。

二、意见和建议:

1、严格“进口”和“出口”,要进一步落实“凡进必考”的原则,尽快在全省、全市政法系统建立并严格执行招录干警统一考试制度,对违法违纪干警和不适合作政法工作的要坚决清理出政法队伍。

2、加大基层政法干警的政治思想教育、把“司法为民”各项措施落到实处,加大业务学习和培训力度,提高新近人员司法考试通过率,优化检察、审判人员的结构比例。

3、建立解决政法部门经费和干警职级待遇问题长效机制,保障政法各项工作顺利开展。

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篇2:xx市高层次人才队伍建设调查报告

xx市高层次人才队伍建设调查报告 本文关键词:队伍建设,调查报告,高层次,人才,xx

xx市高层次人才队伍建设调查报告 本文简介:XX市高层次人才队伍建设调查报告XX市高层次人才队伍建设的研究与探讨《中共中央、国务院关于进一步加强人才工作的决定》明确提出,要“把高层次人才队伍建设摆上重要位置”、“不断推进制度创新,形成有利于高层次人才成长的机制和环境”。针对这一要求,结合中央及省、市委组织部有关文件和会议精神,为进一步加强高层

xx市高层次人才队伍建设调查报告 本文内容:

XX市高层次人才队伍建设调查报告

XX市高层次人才队伍建设的研究与探讨

《中共中央、国务院关于进一步加强人才工作的决定》明确提出,要“把高层次人才队伍建设摆上重要位置”、“不断推进制度创新,形成有利于高层次人才成长的机制和环境”。针对这一要求,结合中央及省、市委组织部有关文件和会议精神,为进一步加强高层次人才队伍建设,推动县域经济的跨跃式发展。最近,我们采取问卷调查、座谈走访等形式,对藁城市人才队伍现状进行了深入调查,并在此基础上,就如何加强高层次人才队伍建设提出几点肤浅的看法。

一、

加强高层次人才队伍建设的必要性

第一,

加强高层次人才队伍建设是建立现代企业管理制度的需要。当前,我市的企业无论是国有还是非公有制企业,多数都面临着经营管理机制落后、产品科技含量低、更新换代慢、市场竞争力弱等问题,产生这一问题的根本原因就是企业基础科技力量弱、人才整体素质偏低,尤其是缺乏高级管理人才和科研人员。随着我国加入WTO及社会主义市场经济体制的逐步完善,企业之间的竞争将日趋激烈,而这种竞争归要到底是知识的竞争、人才的竞争,谁拥有了一支宏大的高素质人才队伍,谁就能在激烈的市场竞争中立于不败之地。因此,无论从当前还是长远来看,培养、引进、用好、用活高层次人才已经成为促进我市国有和非公有制企业可持续发展的基础和关键环节。

第二,

加强高层次人才队伍建设是加快农业经济结构调整的需要。作为一个传统的农业大市,农业在我市国民经济中占有十分重要的地位。特别是随着社会的发展和人民消费水平的提高,对农业提出了新的更高的要求,农业逐渐开始由传统农业向现代农业转变,这种转变当前集中体现在农业产业结构调整步伐的加快和“两高一优”农业的拓展,它对农业专业技术人才的需求在数量上要求越来越多,在素质上要求越来越高。因此,我们必须牢固树立“人才是第一资源”的现代人才观,把本地农业技术人才队伍尤其是掌握“高、精、尖”农业技术的高层次人才队伍建设与本地农村经济和社会发展有机结合起来,强化工作措施,加大工作力度,为本地农业经济结构调整、发展现代农业提供充足的人才保障。

第三,加强高层次人才队伍建设是推动社会全面发展的需要。当前,群众对艺术、文化等高层次精神生活的需求日益迫切,而从我市现状来看,满足群众这一需求的人才队伍远远不足,这就需要我们立足于社会全面发展对各行业高层次人才的需求,积极引进和培养紧缺行业的专门人才,努力调整和优化人才结构,提高人才素质,建设一支与社会主义精神文明建设相适应的广播、教育、文学艺术、卫生等专业的高素质人才队伍,推动社会主义“三个文明”建设的相互促进、相互发展。

二、高层次人才队伍现状及存在的主要问题

截止目前,藁城市具有中专以上学历和初级以上职称的人才共2.3万人,占全市人口总数的3%,其中具有副高以上职称或紧缺行业的高层次人才644人。按职称分,高、中、初级比例分别为2%、25%和61%;按学历分,本科、大专、中专比例分别为15%、42%和36%。近年来,藁城市人才资源开发取得了较大进展,主要表现在,人才资源总量增长较快,2003年比1997年净增0.8万人;人才培养力度加大,通过在职研修、学历教育、挂职锻炼等途径使近万名人才素质得到提高;人才交流日趋活跃,5年来全市共引进各类人才500余人;人才工作机制日益完善,市委、市政府先后出台关于加强人才工作的一系列政策文件。“科技兴市”、“人才兴市”在社会已形成共识。

但是,应当清醒的看到,我市人才工作在取得一定成绩的同时,仍然存在着以下问题。

第一,高层次人才总量少。一是绝对数量少。从当前看,藁城市高层次人才占全市人才总量的不足3%,且很大一部分集中在教育、卫生系统;二是专门行业人才少。尤其是缺乏生物、信息、化工等领域的新兴行业人才和硕士、博士等高学历人员;三是知名人才少。石家庄市管拔尖人才数量无几,省管专家至今仍是空白。上述现象在县(市)级人才队伍中较为普遍,而且很难在短时间内有较大改变。

第二,人才结构布局不够合理。一是年龄结构不合理。年龄结构与所任职称对比呈明显的“金字塔”状分布,高层次人才平均年龄偏大,存在高级人才“断层”现象。在全市近400名高级职称的知识分子中,45岁以上的人员达到了90%以上。二是行业分布不合理。卫生和文教两个行业部门高层次人才高度密集,占总数三分之二以上,而工农业生产一线的高级人才较为匮乏。三是地域分布不合理。市区、开发区等经济发达区域高层次人才相对集中,而经济相对落后的乡镇、农村等区域高层次人才较为匮乏。

第三,

创新型人才数量少,智力资源利用效能低。现在的高层次人才大多专业知识比较单一,创新能力较差,科研开发转化能力低,不能及时把科研成果转化为生产力。同时,由于受现有用人机制的制约,一方面农业种植、畜牧养殖、传统企业及特种行业等急需大批掌握新技术、推广新成果的高级人才。另一方面大量的专业技术人才或沉冗于国家机关、或没有基础科研项目,而造成人才资源闲置和浪费。

人才队伍中存在的这些问题,直接或间接地造成了工农业生产中的产品技术含量低、生产经营粗放、传统产业改造步履维艰、高新技术产业技术滞后、科技成果转化慢等不良后果,在很大程度上制约了经济和社会发展。分析起来,大致有以下原因:⑴基础条件差。主要表现为教育设施落后,教育投入较少,科研经费不足,制约了人才的“梯度”培养和高层次人才作用的充分发挥。⑵人才流动不合理。环绕京津石的地理位置使我们在人才队伍建设方面既有机遇又面临挑战,总的来说挑战大于机遇,京津石等大城市的环境、经济和政策优势造成了大批高层次人才形成单向流动,对我市经济发展造成了一定影响。⑶管理体制不科学。长期以来,我们一直沿用管理行政人员的方式管理各类人才,在流动、晋升、住房等问题上设置了许多壁垒,缺乏竞争和激励机制,在工作中存在着思想不够解放、措施不够灵活、管理不够规范的问题。

三、加强高层次人才队伍建设的探讨

要解决上述问题,我们只有牢固坚持“以人为本”、“关键在人”的指导思想,坚持“党管人才”的原则,结合本地实际,采取有效措施,在高层次人才的培养、引进、使用和管理上下大功夫,积极构筑人才高地,努力建设一支适合本地发展的数量多、素质高、复合型的高层次人才队伍。

第一,

进一步深化用人制度改革。一方面要下大力气改革传统的人才使用管理制度,面向社会,打破身份、部门行业和地域限制,实行公开、平等、竞争、择优,促进优秀人才脱颖而出。另一方面要进一步加快人才市场建设,努力形成功能齐全、措施配套、行为规范、服务周到、快捷高效、运行灵活的市场机制,充分发挥人才市场在人才资源配置中的基础性和主渠道作用。国有企业要加快建立能上能下、人员能出能进、企业用人自主、个人择业自由、充满微型机和活力的人才管理制度;事业单位要按照国家制度的关于事业单位从事制度改革的《通知》要求,积极探索建立管理人员职员制,强化专业技术人员聘任制。同时,通过科研机构改革,鼓励和引导高级科技人才进入企业技术开发中心或自办科研实体,不断在促进经济建设和社会发展中建功立业。

第二,

进一步加强人才培养力度。要在建立和完善后备人才库的基础上,立足本地实际,有计划、有针对地开展高层次人才的选拔与培养。一是大力发展科教事业。要加大教育、科研经费投入,并加强与重点高等院校和科研院所的横向联合,通过联合办学、专家讲学、举办各类研讨班、进修班等多种形式,不断提高各类人才的素质。二是建立外部培训基地。有重点的选拔一批具有本科以上学历、有较强创新能力和发展潜力的优秀人才,通过到重点院校、大型企业及经济发达地区进修或考察、锻炼等方式,加快知识更新步伐。三是在实践中培养人才。对于表现突出的后备人才尤其是青年人才,要坚决打破论资排辈,敢于把他们推向重要的技术和管理岗位,让其充分施展才华,在实践中成长,在实践中提高,尽快脱颖而出。

第三,

进一步优化人才结构。一是要围绕农业结构调整,通过人才分流、下乡服务、兴办实体等措施,加大科技兴农、智力支农力度,提高农业科技含量;二是要围绕工业结构调整,以支柱产业的人才资源开发为重点,大力开发企业科研人才和经营管理人才;三是要围绕发展高新技术及其产业化,加快培养计算机应用、新材料新产品开发、环境保护等方面的高机关报技术人才。四是要加快人才培养层次结构调整,加大适应本地社会发展急需的城市建设、文化艺术等专业人才的培养力度,并积极支持和鼓励这些人才参加高层次的进修教育,促进知识更新。同时,要采取有效措施,在使用、配置人才时强调“专业对口、行业对路”,切实解决人才用非所学和积压浪费等问题。

第四,

进一步加快建立和完善人才激励机制。要加快科技人员收入分配制度改革,进一步明确和强化对科技成果的奖励措施,提高知识和智力作为生产要素参与分配的比例。科研机构、高等院校及其科技人员对高新技术成果向企业出资入股的,作价金额占企业注册资本的比例可据情而定;对于在科研开发、成果转化中作出突出贡献的优秀人才,按一定比例给予物质和精神奖励,并对科技成果转化实行税收优惠政策。各部门要把建立和完善人才激励机制纳入人才队伍建设的整体规划,制度具体落实措施,使“按智分配”逐步成为按劳分配的重要补充,从而充分调动各类人才尤其是高级人才投身于经济建设主战场的积极性。

第五,

进一步加大人才引进力度。要立足本地实际,研究制定高层次创新人才引进规划和具体实施意见,在人才引进的力度、广度上下功夫,尤其是对高级专门人才及本地经济、社会发展急需的紧缺人才,在住房、工资待遇、社会保障、收益分配、子女就学就业等方面要采取切实可行的优惠政策,增强本地对高层次人才的吸引力和凝聚力,激励更多的优秀人才到本地发挥聪明才智、建功立业。同时,要按照市场经济规律办事,以人为本,不能一概求全,对在某些方面确有特殊困难的优秀人才,要在落实各项优惠政策时适应倾斜,切实解决其后顾之忧,努力营造一种“不求所有,但求所为,人尽其才、才尽其能”的良好社会环境和氛围。

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篇3:组工信息(加强村党组织书记队伍建设)

组工信息(加强村党组织书记队伍建设) 本文关键词:党组织,队伍建设,书记,组工,信息

组工信息(加强村党组织书记队伍建设) 本文简介:第期二〇一〇年一月日玉龙县建立健全五项机制加强村党组织书记队伍建设村党组织书记是村级领导班子的带头人,是新农村建设的“领头雁”,加强村党组织书记建设是当前农村基层干部队伍建设的重中之重,是推进农村党的建设改革创新的首要任务。近年来,玉龙县结合实际,进一步建立健选拔任用、教育培训、激励保障、管理考核、

组工信息(加强村党组织书记队伍建设) 本文内容:

二〇一〇年一月

玉龙县建立健全五项机制

加强村党组织书记队伍建设

村党组织书记是村级领导班子的带头人,是新农村建设的“领头雁”,加强村党组织书记建设是当前农村基层干部队伍建设的重中之重,是推进农村党的建设改革创新的首要任务。近年来,玉龙县结合实际,进一步建立健选拔任用、教育培训、激励保障、管理考核、指导工作、投入保障等六项机制,努力建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的村党组织书记队伍,为农村改革发展稳定提供坚强的政治保证和组织保证。

一、建立健全选拔任用机制,优化村党组织书记队伍结构。

一是实行“两推一选”,选优配强村党组织书记。坚持和完善“两推一选”,推行村党组织书记和村委会主任“一肩挑”,着重从农村致富带头人、退伍军人、回乡青年、大中专毕业生、外出务工返乡人员中,选拔政治素质高、群众威信高、带头致富能力强、带领群众共同富裕能力强的“双高双强”型优秀人才担任村党组织书记,切实让他们发挥好“主心骨”作用。全县94名村党组织书记中,高中以上学历的有38人,占40%,35岁以下的有11人,占11.7%,书记主任“一肩挑”的有68人,占72%。

二是推行村第一书记制度,加强村党组织书记队伍整体素质。为切实加强村级党组织领导班子和干部队伍的整体素质,全面推行了乡镇党员领导干部兼任村党组织第一书记制度,97名副科以上党员领导干部兼任了村第一书记。他们紧紧围绕“找准一条好路子、建设一个好班子、培养一支好队伍、营造一种好氛围、建立一套好机制”的目标,充分发挥思想引导员、发展领舰员、党建指导员、制度督导员、形象维护员等“五大员”作用,切实推进了全县基层党组织建设。

三是选任完小负责人兼任村党组织副书记,切实改善村党组织书记队伍知识结构。小学校长和教师是村委会范围内知识面较广的人才,他们受过良好的国民教育和党的知识教育,有较好的政治和科学文化基础。为积极探索结合民族文化创新基层党建设工作的有效途径,把全县97名完小负责人选任为了村党组织副书记,从而进一步优化了村“两委”班子的知识结构,增强了村“两委”班子的战斗力,巩固了党在农村的执政基础。97名被选任的村党组织副书记中,大学本科学历的有15人,占15%;大学专科学历的有45人,占47%;中专学历的有37人,占38%。

四是实施“三个培养”,充实村党组织书记后备力量。全面实施以“把致富能手中的优秀分子培养成党员,把党员致富能手培养成村干部,把带头致富、带领群众共同致富的党员干部培养成村党组织书记”为主要内容的“三个培养”工程,坚持把发展党员工作和培养农村后备干部工作同步进行,把支部推荐入党人选和群众推荐入党人选相结合,储备一批政治素质高、群众公认度高、热爱农村工作的村级后备干部,并有意识地给他们压担子,在实践中锻炼,由现任村主要负责同志进行“传、帮、带”,逐步建立一支数量充足、素质优良的村级后备干部队伍,为村级干部队伍注入新鲜血液。

二、建立健全教育培训机制,提升村党组织书记素质能力。

一是健全完善集中培训制度。把村干部教育培训纳入全县干部教育培训计划,分期分批对村干部进行教育培训,确保村干部每年至少参加一次县或县以上的集中培训,累计集中培训时间不少于7天。坚持以政治理论教育为重点,岗位业务培训、实用技术培训和学历教育相结合,进一步改进方式方法,形成村干部教育培训的长效机制,全面提高村干部的综合素质。

二是拓宽教育培训内容。坚持理论联系实际,体现时代要求,做到按需施教、学以致用。重点进行马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的教育,引导村干部树立正确的世界观、人生观、价值观;进行党的知识、党的方针政策和国家法律法规的教育培训,不断提高村干部的政策水平、法律水平,增强遵纪守法意识;进行市场经济知识、经济管理知识、科学文化知识和农业实用科技知识的培训,不断增强村干部落实科学发展观,建设社会主义新农村的本领;进行民主集中制教育,不断增强村干部的政治意识、团结共事意识和民主意识;进行全心全意为人民服务的宗旨教育,引导村干部真心诚意为群众办实事,做到情为民所系,权为民所用,利为民所谋。

三是创新教育培训方法。在利用远程教育网络、各级党校、科技培训示范基地搞好经常性培训的同时,通过开设“玉龙先锋课堂”,

采取短信党课、专题讲座、技能培训等方式对村党组织书记进行形势任务教育和专题培训;注重整合党校、农广校等教育资源,每年组织部分村党组织书记参加学历培训,进一步提高村党组织书记队伍的整体素质;建立交流沟通平台,采取定期或不定期的方式,组织部分村党组织书记举办各种专题的座谈会、研讨会,相互交流工作情况,学习借鉴先进经验,切实提高履职能力,推进党建工作和经济工作再上新水平。

三、建立健全激励保障机制,解决村党组织书记后顾之忧。

为认真贯彻落实党的十七届三中全会精神,切实解除村干部的后顾之忧,努力解决好村干部劳有所得、老有所养、病有所医的问题,不断吸引更多优秀年轻人参与基层组织建设,充分激发他们为民服务的工作热情,让村干部“政治上有奔头、经济上有盼头、离职后有靠头”,率先制定出台了《中共玉龙县委玉龙县人民政府关于解决村干部待遇问题的实施意见》,从给予定期定量生活补助、实施养老保险、参加医疗保险等三个方面切实解决村干部待遇问题,全县共有85人享受到了定期定量生活补助,有193名在职村(居)委会干部自愿参加了养老保险。省委组织部以云组通〔2009〕79号文件的形式转发了《实施意见》,在全省范围内推广我县解决村干部待遇问题的做法。

一是建立离职村干部定期定量生活补助机制,切实保障劳有所得。为了让长期在基层一线工作的农村离职老干部得到应有的回报,充分体现县委、政府对农村老干部的关心和重视,建立了离职村干部定期定量生活补助机制,对2000年村改当月仍在职且综合工龄在15年(含15年)以上的一次性领取生活补助金的原行政村(办事处)离职干部和2000年村改当月仍在职,综合工龄未满15年,但村改后继续在村“两委”中任村(居)党支部书记、副书记、村(居)委会主任、副主任或以后被选进村“两委”中任村(居)党支部书记、副书记、村(居)委会主任、副主任,村改前和村改后任职年限累计达到15年(含15年)以上的一次性领取生活补助金的原行政村(办事处)离职干部,凡年满50周岁的,给予定期定量生活补助。同时,对年龄超限不能参加养老保险和符合条件但本人不愿参加养老保险的村改后任职的离职村(居)干部,村改前后任职时间累计达到15年以上(含15年),年龄满50周岁的,参照同等工龄原行政村离职干部的发放标准给予定期定量生活补助,女同志按有关政策文件规定,享受年龄可提前5年。

二是建立村干部养老保险机制,切实保障老有所养。为充分调动农村基层干部的工作积极性,切实解除他们的后顾之忧,建立了村干部养老保险机制。对男45岁以下(含45岁)和女40岁以下(含40岁)经本人申请自愿参加养老保险的在职村(居)党支部书记、副书记、村(居)委会主任、副主任,以灵活就业人员的身份参加养老保险。县财政按照缴费基数的12%为村(居)干部缴纳基本养老保险费,其余8%由村(居)干部个人缴纳并由县财政代扣代缴,村(居)干部落选后,单位和个人缴费额均由个人负担。参加养老保险的村(居)干部达到法定退休年龄后可以享受基本养老金。

三是建立村干部医疗保险机制,切实保障病有所医。为了让村干部享受到更好的医疗保险政策,切实保障病有所医,进一步建立健全了村干部医疗保险机制。村(居)干部可以以失地、少地农民的身份参加将于2009年起实施的城镇居民基本医疗保险,享受与城镇居民同等的医疗保障。

四、建立健全管理考核机制,促进村党组织书记干事创业。

为认真贯彻落实科学发展观,进一步规范村干部的管理考核工作,切实加强农村基层组织建设,确保村干部激励保障机制的全面落实,调动和保护村干部的工作积极性,促进社会主义新农村建设,制定出台了《玉龙县村干部管理考核办法》,切实加强对村党组织书记的管理和考核工作,有效激发了广大村党组织书记干事创业的动力。

一是对村党组织书记进行规范化管理。《玉龙县村干部管理考核办法》进一步规范了村党组织书记的管理,根据实际情况分别制定了现任在职村党组织书记和离任村党组织书记管理制度。对现任村党组织书记的管理,主要实行双重管理制度、目标管理制度、督查督办制度、村干部值班制度、档案管理制度、诫勉谈话制度、离任审计制度和过错追究制度,以制度管理好村干部。对离任村党组织书记的管理,由乡镇党委建立健全离任村干部档案及管理台帐,实行动态管理,让离任村干部充分发挥余热,积极参与村民议事会、民主理财小组等组织参政议政。

二是对村党组织书记的进行严格的量化考核。主要采取平时工作考核、年终目标任务考核、民主评议和群众满意度调查相结合的方式,对村干部的德、能、勤、绩、廉等方面进行全面考核,再按平时考核占10%,民主评议得分占20%,满意度调查得分占20%,责任制考核得分占50%的比例计算出考核得分来确定考核等次。考核等次与报酬、奖惩、任用直接挂钩。每月乡镇党委、政府从村党组织书记的绩效补贴中提留50—100元,年底以考核等次为依据,按照一定的比例发放提留绩效补贴和村集体经济创收奖励金。对考核为优秀的村党组织书记进行大力宣传和表彰,优先评优树模,优先报考公务员,不称职的村党组织书记一律取消提留绩效补贴和村集体经济创收奖励,当年不得评优,不得报考公务员,次年养老保险费用全部由个人承担。连续两年综合考评被评为不称职等次的,由乡镇党委作免职处理。

三是努力营造村党组织书记干事创业环境。全面推行“基础补贴+绩效补贴+村集体经济创收奖”的结构性岗位补贴制度,全县村党组织书记每月岗位补贴达到800元;切实加大从优秀村党组织书记中考录乡镇公务员和选拔乡镇领导干部的工作力度,区县分设以来,全县共从优秀村党组织书记中定向招录公务员10名,从考录为公务员的优秀村党组织书记中提拔1名担任乡镇副职,从优秀村党组织书记中选任3名担任乡镇副职;积极推荐政治素质好、参政议政能力强的优秀村党组织书记作为各级党代表、人大代表、政协委员人选;定期组织评选表彰先进基层党组织、优秀党务工作者和优秀共产党员,鼓励村党组织书记干事创业、争先创优。

五、建立健全投入保障机制,保障村党组织书记发挥作用。

村级基层党组织活动经费不足,是造成农村党员教育培训力度不够、党组织活动难以正常开展、村党组织书记作用难以发挥的重要因素。为切实加强全县农村基层党组织建设,认真贯彻落实省委八届七次会议精神,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和农村党员的先锋模范作用,进一步建立健全了基层党建经常性投入机制,切实为村党组织书记干事创业、服务群众、教育党员、开展活动提供经济基础和物质保障。一是每年由县财政解决每个村级党组织2万元的工作经费,并建立正常增长机制;二是建立健全村级组织活动场所建设投入长效机制,每年把50万元的村级组织活动场所建设经费列入县级财政预算;三是按每年每人30元的标准将农村党员教育培训经费列入县级财政预算;四是每年将18万元的“党建长廊”建设经费列入县级财政预算,逐步建设一批村民小组党员活动场所;五是县级留存党费在使用上向农村基层党组织倾斜,每年80%以上的党费支出都用于农村基层党组织建设。

报:市委组织部,县委书记、副书记、常委、人大主任、政协主席

发:各基层党委

中共玉龙县委组织部

(共印30份)

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