局长在机关纪律作风整顿大会上的讲话(通用4篇)
大会，汉语词语，拼音是dà huì，意思是规模大或内容重要的会议， 以下是为大家整理的关于局长在机关纪律作风整顿大会上的讲话4篇 , 供大家参考选择。
局长在机关纪律作风整顿大会上的讲话4篇
【篇1】局长在机关纪律作风整顿大会上的讲话
纪律作风集中教育整顿活动总结大会上的讲话
同志们:
为期一个多月的全市纪律作风集中教育整顿活动已经结束。刚才,清水县、市社保局对各自开展集中教育整顿活动的情况作了交流发言,应华同志简要通报了这次教育整顿活动和对各县区党政领导班子及市直一些部门单位纪律作风状况民意调查的情况。下面我就这次全市党员干部纪律作风集中教育整顿活动以及今后进一步加强各级领导班子和干部队伍作风建设,讲几点意见。
一、这次纪律作风集中教育整顿活动主题鲜明、重点突出,取得了实实在在的效果
这次集中教育整顿活动,主要是从发生在我市的山东籍高考移民替考案件中汲取教训,举一反三,整顿纪律作风,着重解决我市党员干部在执行纪律和规章制度方面存在的突出问题,通过组织学习、查找问题、整章建制,教育全市党员干部爱岗敬业,遵纪守法,促进各项工作。总的看,这次集中教育整顿活动,各级各部门各单位普遍高度重视、思想认识明确、组织领导得力,整改措施扎实,整个教育活动取得了明显成效。主要有以下几个特点:
一是不断深化学习。各县区和市直部门单位坚持把认真学习、提高认识贯穿于教育整顿活动的每个阶段,除了抓好党员干部的普遍学习,开展专题讨论,进行法纪规章知识竞赛和答题活动,学习市委的《安排意见》规定内容外,还紧密结合各自实际,突出了本部门本行业法规的系统学习,开办了学习专栏或学习园地,交流学习情况,促使法纪观念入脑入心,许多同志写出了有一定思想深度的学习心得体会。清水县组织宣讲团在党政机关巡回宣讲《中国共产党纪律处分条例》等党纪政纪法规。甘谷县在全县组织开展了党纪政纪知识竞赛活动。市财政局在全局开展了财会法规知识竞赛活动。市公安局党委书记、局长吕淙江同志利用休息日为公安局机关230多名干警作了《深刻汲取教训,正确对待权钱》专题辅导。许多单位的党员干部特别是领导干部通过学习,认识到高考替考案件虽然直接涉及的是公安、教育部门,但举一反三,对自己也敲响了警钟,认为市委决定开展这次纪律作风专题集中教育整顿活动是非常及时和必要的,因此,学习的主动性比较强,基本做到了学习时间、内容、人员、效果的落实。
二是认真查摆问题。各县区和市直部门单位把紧紧依靠党员群众,广泛征求意见,找准和查纠问题,作为这次教育整顿活动的工作重点,通过召开座谈会、走访群众、设置意见箱、发放征求意见表、开通热线等多种形式,广泛征求党员干部和基层单位、服务对象、社会各界的意见和建议。全市政法系统通过认真查找,重点解决一些党员干部和工作人员廉政意识和法纪观念淡薄等七个方面的问题。市委宣传部重点解决精神状态不佳、责任意识不强等五个方面的突出问题。市委办公室着重查找机关工作人员纪律作风与“三个服务”的职能要求不相适应等五个方面的问题。市法院提出解决干部队伍中主要存在的“懒、散、松、软、庸、浮、虚、粗、劣”等九类问题。清水县共征求到意见建议1070余条,全部以书面形式反馈给有关单位和个人。各级各单位经过广泛征求意见,基本找准了所要解决的突出问题。
三是深入剖析原因。各级领导班子都召开**生活会,党支部也召开了组织生活会,绝大多数领导班子能够紧紧围绕如何加强纪律作风建设,通报征求意见情况,揭摆突出问题,分析研究整改措施,班子成员能够虚心听取意见,认真对照检查,剖析问题根源,积极开展批评与自我批评。麦积区广泛开展谈心活动,采取“一对一”、“一对多”的方式,在班子成员之间、班子成员与干部职工之间开展批评与自我批评。秦安县各级领导班子成员的自我剖析材料要经过分管领导、党务公开监督员、支委会议和领导班子会议四层把关,确保**生活会的质量。市社保局在检查剖析中坚持“六查六看”,分层次有重点地解决突出问题。市教育局采取“一人谈、众人帮、多人分析评议”的方式,利用三天时间召开**生活会。许多党支部都召开了组织生活会,大家发言踊跃,气氛热烈,既对照检查自己在工作作风、工作态度、精神状态、执行纪律、遵守规章制度、履行岗位职责等方面存在的突出问题,又对班子其他同志提出了一些中肯的意见和建议。通过这次专题**生活会和组织生活会,大多数单位达到了统一思想,提高认识,增强团结,促进工作的目的。
四是明确整改措施。各县区和市直部门单位坚持把制定好整改方案和整改措施当作集中教育整顿活动能否取得实效的基础性工作来抓。在边学边查和广泛征求意见的基础上,不断理清整改思路,立足当前,着眼长远,分阶段提出整改的目标任务和工作重点。秦州区紧密结合单位和行业的实际特点,分层分类提出整改方案和措施,该细化的细化,该量化的量化,具体落实到人,并明确了责任时限。张家川县整改方案做到了整改内容、措施、责任、时限“四明确”。秦安县列出详细的整改任务表,实行挂牌消号限时办结制,整改计划和整改结果在党务政务公开栏进行公开。市卫生系统坚持“有什么问题就解决什么问题”、“哪个人有问题,就解决哪个人的问题”,把整改任务分解到具体科室和具体责任人。其它县区和市直部门单位的领导班子成员以及科级干部也都从如何加强纪律作风建设和认真履行岗位职责出发,对自身存在的问题提出了具体可行的整改计划。
五是坚持边整边改。各级各单位不等不推,坚持即知即改、边整边改,使教育整顿活动从一开始就见到成效。武山县对没有参加动员大会的11个单位进行补课,对违反会议纪律的有关部门在全县通报批评,整顿作风从会风抓起。甘谷县本着先易后难、先主后次的整改原则,列出了当前整改和逐步整改的问题,目前已整改问题920条,正在整改的570条。市社保局实行县级干部在服务大厅轮流值日制度,及时协调解决群众办事中遇到的问题。市房管局结合20XX年度领导班子和党风廉政建设责任制考核结果为“差”等次的实际,从集中教育整顿活动一开始就提出三整顿三优化,即整顿纪律、整顿作风、整顿思想,优化素质、优化服务、优化形象。许多单位在教育整顿活动期间,从抓工作人员履行岗位职责入手,认真解决职责不落实、工作不认真的问题;有些窗口单位从严格办事程序和推进规范化管理入手,进一步提高工作效率,树立行业作风新形象;许多党员领导干部在教育整顿活动中,从自身做起,从群众意见最大、最不满意的事情改起,从群众希望办、眼下能够办到的事情办起,使纪律作风集中教育整顿活动见到了实效。
总的看,这次全市纪律作风集中教育整顿活动取得了比较明显的阶段性成效。主要表现在:第一,机关单位日常管理进一步加强。乡镇干部上班“走读”问题明显遏制,县区和市直机关单位上班迟到早退、上聊天、玩电脑游戏的明显减少,工作人员的责任意识和自律意识明显增强。第二,各项制度进一步健全落实。各级各单位通过整章建制,对各项制度进行了整合完善,许多单位还制定了落实制度的配套措施,基本形成了用制度管事,按制度办事,靠制度管人的工作机制。第三,法纪观念进一步增强。绝大多数党员干部通过学习提高,比较熟悉地掌握了本行业本岗位的工作纪律和规章制度,严格执纪执法的自觉性明显增强。特别是公安、教育等部门用身边反面事例教育身边人,党员干部依法办事的自觉性进一步增强。第四,工作效率和服务质量进一步提高。各县区和一些市直部门的窗口单位大力推行首问责任、限时办结、服务承诺等制度落实,办事效率和服务质量明显提升。
二、教育整顿活动组织严密、措施得力,为今后开展专题教育活动积累了有益经验
这次集中教育整顿活动时间短、任务重、要求高,能够取得比较好的效果,与各级党政组织主要领导和市教育整顿活动领导小组的高度重视、精心组织分不开,与各级党员干部的积极投身和社会各界的广泛支持分不开。
第一,组织领导到位。纪律作风教育活动开始前,市上就成立了领导小组,由宋敬国同志任组长,马湘贤同志和张应华同志任副组长,由市纪委和市委组织部抽调人员组成了纪律作风教育整顿活动办公室。7月8日全市集中教育整顿活动动员大会之后,各县区和市直部门单位迅速成立领导机构,立即召开会议进行动员,安排部署本县区、本单位的集中教育整顿工作,做到了思想认识和组织领导很快到位。
第二,安排部署到位。市委及时下发了教育整顿活动的《安排意见》,各县区和市直部门单位都制定了《工作方案》,对集中教育整顿活动三个阶段的工作安排比较周密,措施比较有力,目标任务比较明确,组织领导和责任体系比较健全。特别是一些县区和市直部门能够紧密结合本县区、本部门党员干部纪律作风现状,抓主抓重,按照领导班子成员、中层干部、关键岗位人员分层次提出学习、查找、整改的要求,明确需要解决的突出问题以及解决问题的具体措施,做到了分类指导、分层施教、有的放矢。
第三,阶段工作到位。整个教育整顿活动有总的目标要求,有具体的步骤和计划,分学习动员和提高认识、自我剖析和查摆问题、巩固提高和整章建制三个阶段进行,开始有动员,阶段有汇报小结,转段有基本要求,中间有督查指导,结束有回顾总结,做到了环环紧扣。先后召开全市性大会两次,阶段工作汇报和安排部署具体工作的会议两次,印发工作通报3期,简报36期,及时总结交流了县区和市直部门单位开展活动的一些好做法,起到了互相学习、互相借鉴、互相促进的作用。
第四,督查指导到位。市、县区普遍重视对教育整顿活动的督查指导工作。敬国同志先后到张家川县、武山县、清水县对纪律作风教育整顿情况进行了调研督查,提出了坚持“六抓六解决”和“两个始终”的具体要求和指导意见。应华同志对市教育局、交通局、建设局、社保局、卫生局、国资委、经委、旅游局、房管局等市直部门单位和武山县、甘谷县进行了重点调研督查,并主持召开全面督查情况汇报会,听汇报提出具体要求。市教育整顿活动办公室组织协调4个督查组,分别由市纪委副书记和常委带队对各县区和市直部门单位进行了全面督查。各县区和一些市直部门主要领导对所属单位教育整顿活动进行了定期和不定期的督查。清水县督查组对县直部门和乡镇不打招呼、明察暗访进行督查。秦安县对一些重点单位进行跟踪督查,对发现的问题发督办通知督促整改。秦州区、麦积区落实督查责任制,确保问题有人担、责任有人负、整改有人管、落实有人抓。甘谷县通过督查对工作不到位、落实不力的乡镇、单位限期补课。市公安局领导班子成员分别带领7个督查组到各县局、分局、基层股所队进行全面检查和重点抽查。其它一些县区和市直部门的主要领导也很重视督查工作,都采取了有效形式加强对教育整顿活动督查指导,确保了集中教育整顿活动扎实有效的开展。
第五,民意调查到位。为了掌握社会各阶层人员对县区党政领导班子和市直一些部门单位纪律作风现状的看法和评价,市纪律作风集中教育整顿活动领导小组及办公室按照市委要求,协调市纪委、市委组织部、市委老干局、市人大办公室、市政协办公室、团市委、市妇联、市总工会、市工商联等9个单位牵头,对县区党政领导班子和市直部门单位纪律作风状况开展民意调查。参与民意调查的有离退休干部、在职地级干部和近年来退休的县级干部、省市人大代表、省市政协委员、两区五县党政班子成员、共青团员、各界妇女代表、职工、工商业界人士、市直单位主要领导等10个层面各100名共1000名人士。市纪律作风集中教育整顿活动办公室制定了民意调查工作《实施方案》,并从市纪委、市委组织部抽调干部组成4个指导小组,协调指导各牵头单位开展民意调查工作。从统计分析的结果看,社会各界对各县区党政领导班子和绝大多数市直部门单位纪律作风现状是满意和基本满意的。
三、以健全落实制度、建立长效机制为根本,进一步加强党员干部纪律作风建设
这次全市党员干部纪律作风集中教育整顿活动虽然取得了一定的成效,但实事求是地看,也还存在一些问题和不足。有的单位学习教育的效果不明显,只满足于学一学规定内容,谈一谈肤浅认识,缺乏入脑入心的学习和思考,忽视党员干部思想素质的提高和工作作风的转变;个别单位没有很好地处理教育整顿与业务工作的关系,认为开展这项活动是务虚的工作,怕影响业务,时间上没有保证,精力上不够集中,力量上不够倾斜;有的单位征求意见、查找问题、剖析原因触及个人思想作风不够,整改问题的力度不大,虽然查摆了一大堆问题,但改正起来没有一件让群众满意的。对于这些问题,要引起我们的高度重视,继续做好整改工作。集中教育整顿活动虽然结束,但是,党员干部不断强化纪律作风建设,为全市经济社会科学发展、快速发展、和谐发展提供坚强有力的纪律作风保证,这是我们必须始终坚持不懈的工作。
第一,必须坚持讲学习、讲政治、讲正气,进一步加强各级领导班子和干部队伍建设。队伍建设是根本,领导班子建设是关键。只有一流的班子,才能带出一流的队伍,创造一流的业绩。各级党政组织主要领导要坚持抓班子、带队伍、促工作,始终做到讲学习、讲政治、讲正气。讲学习,就是要带头学习党的基本理论、基本路线和基本纲领,带头学习贯彻党的十七大精神和科学发展观,不仅要从书本上学,而且要在实践中学;不仅要在总结成功经验中不断提高,而且要在吸取教训中获得进步。讲政治,就是要牢固树立群众观念,始终高度关注民生问题,始终把加快发展作为第一要务,善于从政治上观察和处理问题,坚持围绕中心,服务大局,自觉坚持党的**集中制原则,全心全意为人民服务。讲正气,就是要坚持和发扬共产党人的政治本色,坚定理想信念,坚持廉洁奉公、艰苦奋斗,树立正确的世界观、人生观和价值观,自觉抵制拜金主义、享乐主义、个人主义等各种思潮侵蚀和影响。
加强领导班子和干部队伍建设,各级党政组织和领导干部首先要强化宗旨意识,提高执政能力。要把维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益作为我们一切工作的出发点和落脚点,少一些应酬和空谈,多一些学习和思考,努力提高思想境界和综合素质,不断增强领导干部改革开放和现代化建设的本领。其次要坚持**集中制,努力提高科学**决策的能力。特别是各级领导班子的主要领导一定要充分发扬**,发挥每一位班子成员的积极性、创造性,自觉维护班子的团结统一,保证中央和省、市委各项决策部署得到有力有效的贯彻落实。三是要弘扬求真务实的作风,努力提高促进工作落实的能力。要把抓好落实作为改进作风的一项重要工作,不断提高落实科学发展观的能力。各级领导干部要经常深入基层,开展调查研究,及时解决在抓落实中遇到的困难和问题,做到说实话、出实招、办实事、求实效,确保各项工作落实。
第二,进一步健全完善和落实制度,形成作风建设常抓不懈的工作机制。一是要建立作风建设责任机制。要进一步靠实领导班子和干部队伍作风建设的责任,明确“一把手”负总责,进一步加大责任考核和责任追究力度,促使各级领导班子的主要领导干部更好地担负起作风建设工作的组织领导责任。各级领导班子成员要认真履行“一岗双责”,管业务必须管作风,既要在自身作风建设方面当好榜样、做出表率,又要负起分管范围内作风建设的责任,形成主要领导总负责,分管领导具体负责,其他领导分工负责作风建设的领导机制。二是要完善作风建设教育机制。加强学习、强化教育是加强党员干部作风建设的重要基础。各级各部门要始终把党员干部的学习教育当作一项重要工作来抓,要坚持良好作风的养成教育,建立、完善和落实政治业务学习、理论中心组学习、干部教育培训等制度,推动党员干部学习和教育的经常化、制度化、规范化。要通过强化学习教育,增强党员干部践行八个方面良好风气的自觉性,始终保持振奋的精神和良好的作风。三是要创新作风建设评价机制。作风建设的成效以及党员干部的作风好坏,广大群众是最权威的评判者。要探索建立科学的党员干部作风建设考核评价体系,在坚持传统考核办法的基础上,将考察范围延伸扩大到基层和服务对象,把对党风、政风和干部作风进行评议的权利交给广大群众,把考核评议结果作为干部调整和选拔任用的重要依据,从根本上推动党员干部作风建设的深入开展。四是要健全作风建设的监督机制。要进一步拓宽党员干部作风监督渠道,把党内监督和群众监督、舆论监督、社会监督等结合起来,不断畅通群众监督途径,积极构建全方位、多层次的监督络,做到党员干部工作活动到哪里,作风状况的监督就跟踪到哪里。
第三,深入贯彻落实科学发展观,以良好的精神状态和扎实的作风全力促进当前工作。面对头绪繁多和艰巨复杂的任务,我们要带好队伍,干好工作,最根本的就是要以科学发展观为指导,着力转变不适应科学发展观的思想观念,着力解决影响和制约科学发展观的突出问题,真正把科学发展观贯彻落实到各项工作的各个方面。前不久召开的市委五届四次全委会议,进一步明确了今年下半年全市加快灾后恢复建设和经济社会发展的各项工作任务,全市各级各部门要继续发扬纪律作风集中教育整顿活动成果,大力弘扬唯实、求实的工作作风,坚决制止夸夸其谈、弄虚作假、推天混日、贻误工作的不良现象和风气,把求真务实贯穿于各项工作。各县区、市直各单位要对年初确定的各项工作任务,认真梳理排队,逐项查漏补缺,特别是重点工作和重大项目要细化靠实责任,明确时限要求,加大督查力度,确保落实到位。各级各部门要进一步大力精简会议文件,严格控制会议规模,倡导开短会、讲短话、发短文。各级领导干部要大兴调查研究之风,深入基层,深入一线,尽最大努力解决群众最关心、最直接、最现实的问题,以扎实的工作作风和良好的精神状态,竭尽全力做好当前工作,为全面完成今年全市经济社会发展的各项目标任务做出应有的贡献。
同志们,加强干部教育,改进机关作风,是一项长期的重要工作,是一项艰巨的政治任务。我们要在巩固这次集中教育整顿活动成绩的基础上,加强制度建设,狠抓措施落实,不断转变思想观念,切实改进工作作风,努力建设勤政廉洁高效务实的干部队伍,全面推动我市经济社会又好又快发展!
【篇2】局长在机关纪律作风整顿大会上的讲话
局长在思想纪律作风整顿动员会上的讲话
同志们：
按照市局统一部署，我局决定从2月15日至2月25日利用一周多的时间，在全局干部中开展以“深入贯彻落实科学发展观，促进地税事业又好又快发展”为主题的思想纪律作风整顿活动。今天，我们召开全体干部大会，就是对即将开展的思想纪律作风整顿进行动员。下面，我讲四点意见。
一、为什么要开展思想纪律作风整顿
在过去的一年里，区局在市局党组和区委、区政府的正确领导下，在全体地税干部共同努力和辛勤工作下，我局各顶工作取得了丰硕成果：税费收入保持较快增长，共组织税费收入亿元，其中税收收入亿元，创历史最好水平；干部培训得到加强，队伍素质不断提高，在征收和管理岗位业务考试中取得了较好成绩；纳税服务不断优化，行风建设取得新成果，连续第二年被确定为免评单位；文明创建成绩可喜，在全区文明执法杯竞赛中勇夺第一。在肯定成绩的同时，也必须清醒地看到，我们的干部队伍还存在一些问题和不足，与市局提出的 “凝心聚力抓落实，规范创新上水平”的总体要求相比，还有不小的差距。主要表现在：一是在思想上，少数干部 “爱岗敬业，无私奉献、心系群众、服务人民”的思想意识比较薄弱。思想僵化，因循守旧，只攀待遇，不比工作，只求过得去，不求过得硬，看不清工作上的差距有多大，缺乏做好工作的事业心和责任感，缺乏创新意识和争先精神。二是在干部素质上，学习意识不浓，整体素质不高，不能适应现代税收管理的需要；在工作中不注意方式方法，对工作中出现的问题没有及时发现和解决，例如工作中存在不着装，不亮证，不按程序办事，一定程度上损害了地税的整体形象。三是在纪律上，一些干部组织纪律性较差，对市局、分局的工作安排和部署不能认真贯彻实施，存在应付、对付现象；个别干部不遵守机关制度和工作纪律，迟到、早退，上班玩游戏的现象时有发生，前一阶段办公楼被盗，跟个别干部没有认真落实值班制度有很大关系；个别中层领导疏于律已，作风涣散，不能坚守工作岗位，单位有事找不着人，手机常处于关机或无人接听状态，连自己都管不住，怎么可能管好别人。四是在工作作风上，缺乏真抓实干、求真务实、一丝不苟、雷厉风行的作风，工作做的不精、不细、不实。五是在税收管理工作中，一些行业和税种管理的税收政策没有完全执行到位，执法不规范的现象仍然存在，漏征漏管问题尚未得到有效解决；欠税管理没有达到上级要求，陈欠未清，新欠又生，影响了收入的质量；税收分析和纳税评估仍处于探索阶段，税收分析、税源监控、纳税评估和税务稽查四环节还没有从根本上实现良性互动。这些问题都需要我们予以高度重视，在今后的工作中认真加以解决。
二、开展思想作风纪律教育整顿要解决的问题
我们开展思想纪律作风整顿的目的，就是要结合我们的思想、学习、工作实际，认真学习贯彻全市地税工作会议精神，切实解决干部在思想作风、工作作风、生活作风方面的问题。通过学习整顿，统一思想，提高认识，增强纪律观念，改进工作作风，使我们在思想上，工作上有所提高。
（一）要解决思想作风问题
作风的问题归根到底是思想问题。作为地税干部，要时刻牢记“聚财为国，执法为民”的工作宗旨，树立全局意识和服务意识，弘扬爱岗敬业、无私奉献的精神。这就要求我们要紧紧抓住思想这一行动的先导，着力在进一步解放思想上下功夫，把解放思想作为贯彻落实十七大精神、推动一切工作的“总阀门”，以解放思想推动地税事业发展。要紧密联系思想和工作实际，开展解放思想大讨论活动，进一步把解放思想引向更深层次和更广范围。要通过解放思想，不断破除部分干部中存在的固步自封、因循守旧、骄傲自满、不思进取、只凭经验办事等思想障碍，把思想和精力集中到做好地税本职工作上来；全局干部要进一步强化创新意识和发展意识，牢固树立科学发展观，拓展工作思路，完善工作举措，健全体制机制，通过解放思想，促进我局各项工作整体上水平。
（二）要解决工作作风的问题
努力工作是提高生活质量的内在需要，是实现人生价值的必然途径。首先，只有努力工作，才能改善生活质量。随着我国人事制度改革的不断深入和《公务员法》的实施，优胜劣汰已成为人才竞争的法则，大家一定要增强危机感和忧患意识，珍惜和热爱这来之不易的工作环境和工作岗位，一份耕耘、一份收获，只有努力工作，才能得到更好的待遇，过上更好的生活。其次，努力工作是实现人生价值的必然途径。作为一名地税干部，只有增强做好地税工作的事业心和责任感，把心思用在谋事业、干工作上，不断提高工作质量和水平，为地税事业的更好更快发展多作贡献，才能真正体现出我们的人生价值，得到社会和他人的尊重和认可。
干工作，除了具备较强的事业心和责任感，还要注意工作作风和工作方法。首先，干工作要到位，切忌半途而废。要坚定抓好工作的决心和信心，切实解决工作中说得多、做得少的问题；解决工作中只部署不检查、落实不到位问题；解决虎头蛇尾，风声大、雨点小的问题；解决工作拖拉、效率低下的问题；解决工作方法简单，激化矛盾的问题。区局班子成员各各位分局长、股长们要深入基层了解情况，看自己安排的工作是否得到了执行和落实，总之，干工作要到位，就得一杆子捅到底，有部署、有督促、有检查、有效果，做到事事有回音，件件有着落。其次，干工作要善于在细节上做文章。细节决定成败。税收管理科学化、规范化、精细化是推进地税事业整体跨越的重要手段，要不断地研究和探索“四化两提高”的具体措施，把税收工作做实、做细、做到位。第三，干工作要富有前瞻性和创造性。地税事业发展会遇到许多新情况、新问题，因此要提前谋划、不断开拓进取、务实创新，用发展的思路解决工作中的难题，用开创性的思维解决新形势下遇到的新问题，用新举措开创工作新局面。
（三）要解决工作纪律的问题
工作纪律是干部在工作中必须遵守的行为规范和基本要求。一个单位工作纪律的好与坏，直接反映一个单位的精神面貌和工作状态。解决工作纪律问题，一靠教育，二靠自觉，三靠制度。全体干部要增强遵守纪律的自觉性，认真落实和自觉遵守各项规章制度，以主人翁的姿态自觉维护全局正常工作秩序和形象。区局将进一步完善现有规章制度，坚持以规制局，严格按章办事，对违反工作纪律的不和谐现象，要加大教育和追究力度。
（四）要解决不廉洁问题
要加强党性修养，牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心。要坚持秉公用权、廉洁从政，依法行使税收执法权和行政管理权，认真执行廉洁自律有关规定，严格要求自己，规范行政和执法行为。落实党风廉政建设责任制，强化“一岗双责”，严格实行责任追究。积极开展预防职务犯罪工作，防止违法违纪问题发生。
三、加强组织，保证教育整顿收到实效
今年的纪律作风整顿工作，区局已经作了具体安排和部署，请各单位务必抓好落实。
一要认真组织好学习和讨论，不要流于形式。各单位要高度重视、认真负责，把纪律作风整顿作为推动学习、推动工作的一个重要手段来抓。各级领导要以身作则，严格要求，带头学习，带头查摆问题，带头搞好整顿，带头做好工作，敢于剖析自己，敢于触及问题，敢于拿出过硬措施，才能推动作风整顿的深入开展。每一名干部要高度自觉，严格要求自己，没有特殊情况，不要请假。区局作风整顿领导小组要对纪律作风整顿工作加强督导，保证这项工作取得预期效果。
二要理论联系实际，学以致用。要把马领桂局长在全市地税工作会议上的重要讲话和《2016年全市地税工作要点》作为学习重点，认真学习、深刻领会。要紧密联系思想、工作、学习实际，找准问题，深入剖析，提高认识，通过学习讨论凝聚人心、鼓舞士气、鼓足干劲。需要特别强调的是要把落实市地税会议精神与我局“345”总体工作思路结合起来，《全市地税工作要点》和《区局2016年工作谋划（讨论稿）》已经挂到区局网页上，各单位会后要结合各自岗位特点和工作实际，对市局工作要点和区局工作谋划进行认真学习和讨论，并将讨论结果形成书面材料上报办公室。讨论要立足本职，放眼全局，把重点要放在查找问题，剖析原因，研究措施，解决问题，谋划工作上。总之，要把学习和讨论的体会、成果转化为抓落实、求规范，谋创新，促提高的具体措施，为全面完成今年的各项工作打下很好的思想认识基础。
三要统筹兼顾，合理安排。各单位要结合各自工作实际，搞好工作协调，正确处理好作风整顿与日常工作的关系，不能因作风整顿而耽误税收工作，要做到作风整顿和日常工作两不误，两促进。
四要边整边改，健全制度。对查找出来的突出问题，有针对性地制定切实可行的改进措施。特别是在查找根源的基础上，建立健全相关的规章制度，以规范干部行为。
五要认真总结。对此次纪律作风整顿工作，要认真总结。各股室，各分局要将作风整顿情况形成书面报告，及时上报思想纪律作风整顿领导小组办公室，政工股要认真对各单位整顿情况进行汇总，并及时上报市局。
四、把握重点，全力做好2016年各项工作
2016年我局总体工作思路是：以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照省、市局工作安排，结合我局工作实际，以规范化管理和标准化建设统揽全局，做好三项工作（组织收入、队伍建设、纳税服务），突出四项重点（夯实征管基础，突出重点税源、强化税务稽查，完善目标考核），提升五种能力（从严带队能力，依法行政能力，科学管理能力，开拓创新能力，狠抓落实能力），努力开创桥西地税工作新局面。2016年我局工作重点及具体要求是：
（一）做好三项工作
组织收入，队伍建设，纳税服务是地税工作永恒的主题。总的来讲，今年对组织收入，队伍建设，纳税服务工作的基本要求是：
在组织收入过程中，要坚持组织收入原则，搞好税（费）源调查和税收分析，强化税源监控，加大清欠力度，防止新欠发生，使收入质量不断提高，收入总量继续增长，收入结构更加合理，努力完成全年税费征收任务。
在队伍建设上，以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面落实“以人为本”的理念，以“强素质，讲和谐，抓管理，求发展”为主线，培育协作，互助的团队精神，充分调动干部职工的积极性、主动性和创造性。一是要立足实际，着眼应用，增强实用性，努力做好干部培训工作。继续深入学习贯彻党的十七大会议精神，理解和把握科学发展观、和谐社会的深刻内涵，增强做好税收工作的责任感和使命感；继续深化“周末两小时学习制”，以工作中常用的业务知识和工作技能为重点，着重抓好《征管法》、新《规程》、《税收标准化建设示范文本》、税收分析，纳税评估、以及新《企业所得税法》、修订后《个人所得税法》等新税收政策和征管应用软件的学习，增强业务素质。二是严格干部管理，严肃工作纪律。完善和落实各项工作制度和纪律，加强日常督导和检查，逐步解决干部中存在的懒、散、乱的问题，达到以管理求和谐，以管理求发展的目地。三是要加强思想政治工作，增强干部责任心和敬业精神，培养和树立干部关心集体、热爱地税，干好本职的优良作风。四是认真贯彻执行廉政建设各项要求，落实税务人员"十五不准"，纠正行业不正之风。自觉接受纳税人和社会监督，主动采取措施，严厉查处税务人员违规违纪行为，形成良好的税风税纪。
在纳税服务上，要明确服务职责，健全服务制度，优化服务手段，强化服务监督。明确服务职责，就是要按照征、管、查各岗位权限和新《规程》的要求，划分各岗位职权，明确服务责任，实现“一站（大厅）受理，抄报相关，联合审批，限期办结”。健全服务制度，就是要严格落实首问负责、导税值班等制度；实行告知、提醒、延时、预约等人性化服务，利用办税服务厅，为纳税人提供纳税事宜公告和税收政策宣传。优化服务手段，树立效率服务和效果服务的理念，实施简易申报、简并征期、网上申报纳税、“双定户”委托银行代缴税款等一系列纳税服务措施，与国税局联合作好纳税信用等级评定和联合办理税务登记工作。强化服务监督，就是要在纳税服务方面实现“八公开”，即税收政策公开、身份职责公开、工作纪律公开、违章处罚公开、办税程序公开、服务标准公开、社会监督公开、纳税人权力义务公开，自觉接受纳税人和社会监督。总之，要通过深化服务，加强行风建设，提升服务水平，提高工作效率，赢得社会各界的尊重和认可。
（二）突出四项重点
税收征管是税收工作的重中之重，今年我局将在提高征管质量上狠下功夫。总的来讲，一是要加强税源管理，特别是重点税源管理，二是加强综合治税，切实减少漏征漏管现象，三是强化税收分类管理，探索我区重点行业管理的特点和新路子，四是进一步完善纳税申报制度，强化纳税申报管理，提高申报率；五是科学开展纳税评估，提高评估水平；五是加强对稽查工作的领导，切实发挥以查促管作用，提高对税收违法行为震慑和打击力度。通过建立税收分析、税源监控、纳税评估和税务稽查之间的良性互动机制，最终促进税收收入的快速稳定增长。具体讲，就是要突出重点，抓好以下工作。
一是夯实征管基础。
1、加强税法宣传，做好纳税辅导。采取多种行之有效的方式开展税法宣传，做好纳税辅导工作，把新政策，新规定及时告知纳税人。
2．开展信息采集，加强户籍管理。
（1）加强涉税信息采集和对比，为做好户籍管理打好基础。进一步建立和加强与国税工商，金融，房管，交通，公安等部门的信息共享，形成治税合力，提高依法治税水平。
（2）建立户籍台帐。户籍管理是摸清税源，提高监管力度的重要手段，在户籍管理中，要逐户登记和按门牌顺序对纳税人进行登记，并建立《户籍登记台帐》和《纳税户户籍情况变动表》，及时、完整、准确地反映纳税人、扣缴义务人的微机代码、税务登记信息、税收定额及户型状态（主要包括是否达到营业税、个人所得税起征点及是否处于停歇业和非正常户状态等）等信息，便于实施动态管理。
（3）对责任区内漏征漏管户进行清查，监督税务登记证的亮证使用。
3、加强纳税申报管理。对年纳税额超过10万元的重点税源企业，欠税企业，月定额超过500元的个体户，或者月均发票使用量达到或超过其税收定额的个体户要实行重点监控。加强个体工商户的管理，对具有代表性的个体工商户大户进行动态了解和重点监控，要分析个体工商户经营发展的一般规律和发展趋势，有针对性地研究进一步完善征收管理的措施。对所辖纳税人、扣缴义务人申报纳税情况进行调查、核实，对未按期申报纳税的进行催报催缴，提高企业和个体申报率，对屡催不报的要按照法定程序法进行处罚。对纳税人、扣缴义务人提请的延期纳税申报、延期缓缴税款和减、免、退税申请等事项，要做好相关资料的审查与政策辅导。
4、开展纳税评估。以重点税源、重点行业为主，确定重点评估对象，以人机结合，个案突破为原则，以点带面开展评估工作；要充分运用好税收征管法及其实施细则赋予税务机关的检查权、核税权、处罚权等法定手段，依法简化评估程序和文书，着眼评估的实质和效果，提高评估效率。要将纳税评估与信息采集、日常检查、税务稽查等工作有机结合起来，建立评估指标体系，有针对性地实施有效评估，并通过日常纳税评估工作的深入开展，逐步建立起评估为稽查提供案源的工作机制，以增强稽查打击涉税违法行为的针对性、时效性和准确性，切实做到以评促管、以评强管，提高税收管理成效。
5、加强欠税管理。加大清欠力度，控制新欠发生。建立和完善欠税跟踪制度，建立欠税台帐，台帐中除记录欠税户不同时期的欠税金额、清欠入库的税款外，同时注明采取的具体清欠措施和执行时间。在清理欠税过程中，针对不同情形，可以对欠税户采取强制执行等行政执法措施。
6、加强减免税管理。严格按政策，按程序、按权限减免。加强对申请减免的资格审查，实行区局、分局、管理员三级核查制度，最大限度杜绝虚假减免的发生。做好纳税人减免税期满后的后续税收征管工作。
7、加强发票管理。对纳税人领购、开具、使用、取得、保管进行监督检查，做好发票开具额与纳税申报额、发票开具额与税收定额的比对工作，防止税款征收与发票供应使用的脱节。对发票违章举报工作进行核查，严厉查处和打击辖区内造假，卖假，用假等发票违法行为。
二是突出重点税源
1、加强建筑、房开行业管理
在建筑和房开行业管理上，要强化项目管理、实施全程监控、加强以票控税、做好竣工清算。按项目建立税源监控台帐，深入项目所在地和施工现场，及时把握工程进展和房屋销售情况，做到管户情况明，税源底数清。严格区分经济适用住房和非经济适用住房界限，按照国家政策，做好经济适用住房开发项目的税务管理。加强外埠施工企业管理，加强外出税收管理证明管理，做好外埠施工企业的所得税核查和管理工作。
2、加强重点税种管理
加强营业税管理，认真搞好税源调查，核实双定户营业额的真实情况，认真落实营业税新起征点税收政策，防止税收流失；对营业税未达起征点和享受税收优惠政策的纳税人开展跟踪管理，符合条件的，及时提出调整核定税额的建议，按规定程序评定税收定额。
加强所得税管理，做好企业所得税汇算清缴工作和个人所得税年收入12万元以上自行申报工作；抓好学习培训，熟悉掌握新修订后《企业所得税税法》和《个人所得税法》新政策，并抓好贯彻落实；加强日常检查，严格界定企业所得税纳税年度，防止纳税人利用所得税政策变动偷逃税款；继续扩大个税软件使用范围，辅导扣缴义务人做好基础数据录入工作。
加强土地使用税和车船税管理，进一步加大税额调整后土地使用税的征管力度，加强对保险机构委托代征车船税的政策指导和监督检查。
3、加强餐馆业和房屋出租业管理
根据桥西两行业管理现状，经过认真调研，出台餐馆业和房屋租赁业税收管理办法。春节过后，进行一次大规模的税收专项检查，进一步规范两个行业的税收管理。
4、加强专业市场管理
加强与工商部门信息比对，摸清市场内纳税人户数，按户办理税务登记。和市场管理部门进行沟通，做好专业市场税收征管工作，尽可能在租赁环节实现由市场管理部门代扣代征税款。
三是强化税务稽查
认真落实《税务稽查工作规程》及其他有关制度规定，坚持以查促管，努力提高税收征管质量和效率。健全选案机制，规范审理程序，依照选案、实施、审理、执行等环节分工负责，互相配合，互相制约，严格按照执法程序开展日常稽查、专项稽查和专案稽查，充分发挥税务稽查的强制力和震慑力，加大大案要案的查处力度，进一步提高稽查工作质量，加大案件的处罚力度、执行力度、曝光力度和移送力度。今年稽查工作要把握以下重点：一是加强对建筑、房开等重点税源的稽查，二是加强对长期零申报业户、非正常户，钉子户的税务稽查，三是加强对征管中薄弱行业和税种的检查，四是做好市局部署的专项检查，五是做好发票等税务举报案件的稽查。
四是完善目标考核。
以《税收管理员制度》、《河北省地税系统基层规范化管理暂行规定》、《新业务操作规程》、《税务业务标准化示范文体》为基础，结合我局工作实际，对我局现有目标考核办法和考核指标体系进行修订和完善，建立一套符合实际、切实可行、便于操作的目标考核办法，并按季认真抓好落实。全面贯彻新修订的《税收执法考核评议和执法过错责任追究办法》和《税收执法岗位职责》，加强内部考核和外部评议，强化执法责任，认真实施追究。运用好税收执法责任制管理软件功能，对税收执法行为进行量化分析，开展执法状况评估，增强执法监督的针对性。加强督查，督办工作，领导督查要与职能部门督查相结合，狠抓各项工作落实，使各项工作部署有结果，见成效。
（三）提升五种能力
治税必先治队，治队务必从严，提升从严带队能力，就是要完善机关工作制度，严格工作纪律，坚持按规章制度办事。提升依法行政能力，就是要依法治税，严格按照税法规定实施税收征管，依率计征，公平税负，最大程度地的减少人情税和关系税，体现税法的公平和正义，提高纳税人的遵从度和纳税意识，坚决打击税收违法行为，创造和谐的税收内处部环境。要进一步加强同国税工商、金融、房管、交通、公安等部门的联系、协作和配合，形成治税合力，不断提高依法治税水平。提升科学管理能力，就是要以科学发展观统领和指导税收工作。一是要提高全体干部整体素质，增强做好税收工作的责任感和使命感；二是要学会利用先进的技术和手段实施科学，精细管理，要充分发挥信息化优势，提高税收信息化支撑能力；三是在税收征管中，采用科学、细致的工作方法，对工作中出现的各种新情况、新问题，要加强调查研究，认真解剖分析，提出解决措施，提高工作效率，取得良好效果。提升开拓创新能力，就是要解放思想，增强创新意识和发展理念，在工作中要高起点，高站位，不断适应新形势，谋划新思路，探求新途径，创造新经验。各单位要紧密结合各自的职能和工作实际，扎扎实实地研究新情况，制订新对策，解决新问题。提高狠抓落实能力，就是要严格工作纪律，做到政令畅通，令行禁止，明确责任，奖惩分明。一是要把工作目标分解到每一个股所，责任到每一个人，一项工作目标要求是什么，谁来负责，谁来监督，谁负主要责任，谁负次要责任，落实不好追究什么责任，都要进行明确。要继续完善、严格兑现目标考核奖惩办法和有关责任追究办法，该奖励的奖励，该追究的追究，该处分的处分。二是加强协调，搞好配合。要加强机关内部股室间的沟通，对下部署工作要搞好协调，便于基层贯彻实施。对外，要主动向当地党委、政府请示汇报工作，以扎实的工作、出色的成绩、良好的形象，赢得各级党政领导的支持和帮助。
同志们，今年是全面贯彻党的十七大精神、省委七届三次全会精神，加快推进地税事业整体跨越的重要一年。让我们紧紧围绕省局提出的实现地税整体跨越总目标和全市地税工作要点，深入贯彻落实科学发展观，以组织收入为中心，以“强化管理，狠抓落实”为主题，进一步加强税收精细管理，深入推进依法治税，积极优化纳税服务，大力提高队伍素质，推动地税事业更好更快发展。
【篇3】局长在机关纪律作风整顿大会上的讲话
在干部纪律作风整顿大会上的
在干部纪律作风整顿大会上的
讲 话
同志们：
今天，我们召开这次高规格、大规模的干部纪律作风整顿大会，充分体现出……委、……政府从严管干部、从严带队伍、从严抓作风的鲜明态度和坚定决心。刚才，……和……同志分别传达了有关文件和通报；大家观看了纪律作风整顿警示教育专题片；五个层面的干部代表作了很好的表态发言。希望大家认真落实会议文件精神，深刻汲取通报案例的教训，扎实开展纪律作风整顿活动。下面，根据常委会研究的意见，我讲几点意见。
一、为什么要开展干部纪律作风整顿
（一）开展纪律作风整顿，是提高工作执行力、迅速扭转安全生产被动局面的迫切需要。当前，……正处在一个特殊时期和关键阶段。去年以来，接连发生事故让……处在了风口浪尖上，中央和省市领导高度重视，新闻媒体密切关注，社会舆论反响强烈，严重影响了……的对外形象。这几起事故给群众生命财产造成严重伤害，扰乱了……委、……政府重大决策部署和正常工作开展，产生了很大的负面影响，给全市乃至全省工作抹了黑、添了乱。原本山清水秀、人杰地灵的……，成为不稳定、不安全的代名词。为什么近期一再出现安全生产事故，……委常委会进行了认真分析研究，大家一致认为，最根本的原因就是干部作风不实。抓工作，一是落不下去，对上级布置的工作任务，中梗阻不落实，或降低标准、达不到要求，敷衍应付，工作任务看似干了，但和没干几乎一样，没有达到成效。二是严不起来，对工作不较真，不敢碰硬，执法不严，该管不管，能宽则宽、能松则松，对长期存在的问题视而不见、不闻不问，当然还有其他一些问题。总体上讲，我……接连发生安全生产事故的根本原因是干部工作作风不实造成的，我们要想解决好安全生产工作，就必须从这个根本原因上入手，下决心通过强力推进干部纪律作风整顿，切实转变工作不落实、松松垮垮的工作作风，使干部精神状态焕然一新，认真负责，真抓实干，全……安全生产工作才能真正抓好，安全生产工作被动局面才能尽快扭转。
（二）开展纪律作风整顿，是加快……域经济科学跨越发展的必然要求。近年来，经过历届……委、……政府的共同努力，全……经济社会各项事业取得了长足进步，特色产业培育、“美丽乡村”建设、社会治安视频全覆盖工程等工作走在了全市的前列。但是我们也要清醒地看到存在的问题和差距。我……经济总量小、人均占有水平低，……域经济实力不强；工业基础比较薄弱，资源型产业、传统产业比重大，新兴产业发展尚处于起步阶段；镇域经济发展不平衡，普遍缺少财政税收贡献较大的支柱企业，“强镇不强、弱镇较弱”问题比较突出。近一段时间与部分同志谈话，大家普遍反映，产业项目、实体经济是我……的短板，而且与先进……区差距较大。但实体经济恰恰是……域经济可持续发展的根本所在。工业化、城镇化两轮驱动，如同车之两轮、鸟之两翼，缺一不可。我们必须统一思想，加快产业项目建设，加快实体经济发展。怎么加快发展？现在我们招商引资也好，培育现有骨干企业也好，鼓励大众创业、老百姓自主创业也好，关键的环节在于我们政府的服务环境、投资软环境，这就和我们干部的工作作风直接相关。如果干部工作作风还是松松垮垮，不严不实，办事拖拉，我们即使拥有丰富的资源、面临各种机遇，最终也会一事无成。如果再有干部吃拿卡要，层层设障、处处刁难，谁还敢来投资?好企业也给整垮了！科学发展、跨越发展、富民强……就成了一句空话。必须通过干部纪律作风整顿，打造一支想干事、会干事、能干事的干部队伍，通过过硬的干部作风来保障全……经济社会科学跨越发展。
（三）开展纪律作风整顿，是密切党群干群关系、维护群众利益的必然选择。习近平总书记指出，各级领导干部要切实改进工作作风，认真解决损害群众利益的各类问题,切实维护人民群众合法权益。干部作风好，在人民群众中的凝聚力和号召力就强，党群干群关系就密切，群众就信任我们。实事求是讲，当前我们……干部纪律作风的现状，距离群众的要求还有较大差距。从上一轮省委巡视组反馈巡视情况和我们掌握的情况来看，基层干部侵害群众利益的行为还比较多发，形势比较严峻，影响了党群干群关系，损害了党和政府的形象。群众对此反映强烈，要求整顿干部纪律作风的呼声很高，省委巡视组对此也有明确要求。我们一定要高度重视，认真对待，以坚决的态度，更实的举措，大力开展纪律作风整顿，整治侵害群众利益行为，推动全……干部纪律作风有一个根本性的好转。
二、这次纪律作风整顿重点抓什么
这次整顿活动，我们坚持问题导向，梳理归纳了目前在我……干部纪律作风方面比较突出的八个问题。我们也不贪多求全，先梳理出主要问题、主要矛盾，这八个问题如果能够解决好了，主要矛盾解决了，工作效率、工作执行力就上来了，我们的各项工作就一定能干好。这八个问题主要涉及到六大纪律中的三大纪律，即群众纪律、工作纪律和廉洁纪律，也可以说是当前我们……新的“三大纪律、八项注意”。
（一）着力解决工作不落实的问题。工作不落实的问题是这次整顿活动最核心的问题、最需要解决的问题。当前，我们有的干部工作敷衍塞责，应付了事，工作安排下去就完了，没有真正关心事情是否落实了；有的干部对……委、……政府的决策部署搞“上有政策、下有对策”，合意就执行，不合意就不执行，上级检查就报假数、搞假汇报。像上级要求对存有安全隐患的企业一律停产整顿的问题，个别部门只是满足于把文件转发了，开会部署了，并没有核实企业是否真正停产，企业如果不听要求不停产、偷偷复产怎么办？是否采取足够有效的措施来确保企业停产？这些都没有考虑，把文件发下去就算完成任务了，以文件传达文件，以会议贯彻会议，不去关心事情是否真正得到落实，这叫抓工作落实吗？纪律作风整顿警示教育专题片通报的……盗采粘土这个案例也很典型，发现问题后一遍一遍地下文件，那真是“不辞辛苦”啊，就是不来真的，不去拆除设备，不去现场执法，不去处罚，这叫抓工作落实吗？这是典型地阳奉阴违！我们明确要求，一项工作落实就是要看最终能否解决问题，这是我们抓工作、考核工作的唯一标准，中间过程中开了几次会、下了几次文，都不算数，事情没办好都等于零。让你去制止盗采，盗采没制止就是工作没完成任务，发几个文都等于零，就按这个标准来考核。这次安全生产攻坚行动，责任单位要切实负起责任，对确定的工作任务，要限定时间，雷厉风行，一抓到底，真正打通工作落实的“最后一公里”。
（二）着力解决严不起来的问题。我们有的干部工作上严不起来现象十分突出，一是执法执纪不严格，遇事不敢管、工作不作为，不能自觉履行监管职责，推进工作缺乏硬措施、硬办法，对存在的问题视而不见，许多问题长期得不到解决；二是执纪执法看利益，看心情，公事私办，宽严不一，甚至办人情案、关系案。这些问题，分析原因是有些干部不敢担当，私大于公，不是从事业大局出发考虑工作。我们干工作，不可避免要触及矛盾、触及利益的调整，为了全局的利益，难免会影响局部的、个别人的利益，在这个问题上，总书记讲话中多次提到，好干部的标准首先一条是敢于担当，就是要求各级干部要不怕得罪人，要迎着矛盾上，顶着压力冲，敢于动真碰硬，真抓实干，严抓严管，绝不允许搞无原则的“一团和气”。比如，交警部门执法遇到违章车辆你不管？市场上假冒伪劣泛滥工商部门你在干什么？国土部门面对违法盗采你是如何履职的？包括安全生产监管，各个责任部门更是责任重大、人命关天。这些工作都是我们的责任部门、在岗在位工作人员的职责所在，有的还穿着制服，国家给你发着工资，就是让你干这项工作的，你不查、不管、不制止，你就是失职渎职，重大问题、严重问题就触犯法律。在今后工作中，在履职责、抓监管等方面，各级干部要挺直腰杆，对违反相关法律法规的，破坏扰乱……发展秩序的，严格依法依规从严查处，切实做到不管涉及什么事、不论涉及什么人，一个标准卡下去、一个尺度量下去，真正做到严抓严管。
（三）着力解决工作拖延的问题。我们有的干部工作效率低下，办事拖拖拉拉，一天能干完的工作能拖一周、一个月，一个月能办完的工作，半年还没有着落。有的还故意增加工作程序，拖延办理时间，设置各种障碍。工作拖延的问题有两个原因，一是有的干部身上惰性严重，就是懒惰，存在心懒不愿思考、腿懒不愿跑路、手懒不愿干活的习气；第二个原因就是有的干部动着歪脑筋、打着歪主意，想通过拖延达到让别人来求自己、借机捞好处的目的，无非这两条，还能有什么？针对这个问题，我们要通过完善制度予以整治。在这次整顿活动中，所有的部门对外审批服务的科室都要建立一次性告知和限时办结两个制度，切实做到两个制度在科室门口公示上墙：一是审批服务需提交的材料要全部公示上墙，对所有事项做到一次性告知；二是审批服务承诺完成时限要全部公示上墙，对于材料齐全的承办事项要从接办之日起承诺限时完成。当然，限时承诺不能只让单位说了算，单位提报后，……整风办予以审核把关。公示上墙后，再有群众举报材料没有给说全、未按时办结的，……整风办接报一起、查处一起。
（四）着力解决工作标准不高的问题。有的干部干工作甘于平庸、安于现状，交办的事情也办，但总是办不到位、丢三落四，对工作要求不求甚解、粗枝大叶，说他没干吧也干了，说他干了吧和没干差不多，自我要求标准太低。打个比方，就像老师给学生布置作业、学生完成老师布置的作业一样，学生不做作业肯定不行，草草几笔敷衍了事，随便交上两页纸，反正交作业了，这算完成作业了吗？任何一个负责任的老师肯定不认为这样算完成作业！我们在工作当中也是同样情况。你安排工作任务，随便干成什么样，就算干了吗？我们的工作标准在哪里？我们安排的工作任务，只有是按照标准完成了，才算真正完成任务。这就是严格工作标准，就是解决工作标准不高的问题。还举刚才的例子，我们要求企业停产整顿，不是要求你下达停产整顿通知，要的是要求停产的企业都要停产到位。你下发停产通知算停产整顿吗？这和学生草草写作业、滥竽充数一个样，那不算完成任务。只有通过落实硬性停产措施，达到不仅让企业停产，而且不经同意企业即使想偷开工也开不了，在我们的可控范围内，才算叫完成工作任务，这才是我们的工作标准。希望大家一定要认真理解，反复琢磨思考这个问题，充分认识到标准低了不算完成任务，务必切实提高工作标准。
（五）着力解决刁难群众的问题。我们有的干部习惯于高高在上，对基层、对群众服务态度生硬，门难进、人难见、脸难看、话难听、事难办，有的部门以去开会了、出差了为由，让群众来几趟找不到人，或者不公开工作流程，不一次性告知办理事项，让群众来回折腾，今天缺这个明天补那个，反正是手续不齐，群众对此意见很大。这些问题，不是小事情，往大了说是我们宗旨观念淡薄的问题。如果再说重些，刁难群众和工作拖延一样也是想通过设置障碍捞好处、谋利益，让群众托关系求他才行。我们这次整顿活动，要切实把这些毛病改过来！全……各级各部门凡是涉及对外审批事项的科室，一次性告知和限时办结两个制度要公示上墙。各单位还要设立AB角补位制度，一个事要有两个人办，一个章两个人都能管，不能这个人离开这个事就不能办，也不允许两个人同时出去，保证群众来办事能找到人。……纪委和整风办对上述三项制度的落实情况要认真督导检查，确保落实到位。
（六）着力解决工作不深入一线的问题。我们有的干部习惯遥控指挥，不深入一线现场实地查看，不了解真实情况，听了汇报、看了材料，就盲目决策；有的干部抓工作只有安排部署，没有督促检查，更没有到现场去核实工作完成情况。还是打老师布置作业的比方，如果一个老师布置了作业后，从不检查从不批改，学生怎么可能认认真真地去做，长期下去，学生就不写作业了。抓工作要到一线现场核实工作，不能光听汇报。抓安全生产，相关的同志就要到企业去、到厂矿去、到安全隐患的现场去；抓社会稳定，管政法、管稳定的同志就得站到矛盾纠纷的第一线去；抓农业，农口的同志要到田间地头去；抓城建、抓交通，住建、交通、交警等有关部门的同志就要到工地、到路上去；抓招商引资的同志就要走出去，到大企业、找大老板谈项目；抓农村建设，镇街的同志就应该到社区去、到村居去、到群众家里去。总而言之，就是要有“一竿子插到底”的精神，脚粘泥巴、身接地气，了解工作一线实际情况，了解群众喜怒哀乐，我们才能真正抓好工作落实。各级领导干部务必要坚持“一线工作法”，努力做到“工作在一线落实、办法在一线产生、问题在一线解决、成效在一线体现”。
（七）着力解决损害群众利益的问题。我们有的干部特别是基层干部违背群众意愿，独断专行，不讲规矩，乱用权力；有的优亲厚友、办事不公，与民争利，假公济私；有的借农网改造、村里修路之机乱摊派、乱收费，中饱私囊；有的做群众工作方法简单粗暴，甚至和群众发生激烈冲突。比如，在征地拆迁中，同样的房子，不同群众间补偿款相差好几万，群众怎能不骂娘，怎能不上访？在低保补助上，有的住着好房、开着小轿车，你还给他低保，群众能答应吗？有的村干部喝了酒就不知道东西南北，在大喇叭上说这个骂那个，群众怎么能不反映？有个别村干部简直就成了“村痞”、“村霸”，竟然还能继续当干部。省委巡视组上一轮巡视发现了大量存在的问题，这里给大家讲清楚，从今天开始凡是发现基层干部涉及侵害群众利益，特别是我们的村干部再出现新的问题，发现一起、查处一起，镇街要履行主体责任，……纪委、公检法等部门要靠上，一个不漏，而且从严从重、新账老账一块算，决不轻饶。这次我们整顿纪律作风就是要切实解决这些问题，扭转这种局面。
（八）着力解决工作纪律松弛的问题。我们有的干部缺乏组织观念，对工作纪律置若罔闻，外出不打招呼，不履行请销假手续；有的会议纪律淡薄，开会无故缺席、随意顶替、迟到早退。一些单位管理松懈，纪律松弛，松松垮垮，工作人员上班时间想来就来，想走就走，脱岗串岗、混日子、求安逸、图清闲；有的干部上班时间上网聊天看视频、炒股玩游戏。包括我们一些领导干部特别是部门主要负责同志、重要部门科级以上干部晚上关手机，这绝对不允许。如果你认为手机费自理了、有权力关，那么请你提交辞职报告，你不再适合担任领导干部。有紧急工作时找不到人，那怎么能行？你是领导干部，就要从严要求；有的星期六、星期天开会找不到人，不请假出去了，这都不允许。工作纪律看似事小，关系却很大，事关干部形象，事关党和政府形象。我们必须通过纪律作风整顿，进一步严肃工作纪律，以铁的纪律打造硬的作风，以硬的作风提升工作效率、提升服务水平、提升党和政府的形象。
三、如何抓好这次纪律作风整顿
开展干部纪律作风整顿，是……委、……政府作出的一项重要决定。全……各级各部门要把这次整顿活动作为当前一项政治任务，高度重视，统筹安排，精心组织，确保取得实效。
（一）切实做到严要求。这次纪律作风整顿，分为学习、查摆、整改、验收四个阶段，关于这四个阶段的组织实施，整顿活动《实施意见》里已经提了，我不再细说，我只提一个要求，那就是一切从严。每个单位都要一个阶段一个阶段的过、一个阶段一个阶段的查，哪个环节没有完成好的都要推倒重来、重新开始，把每一个阶段都抓好抓实。最终验收的时候，要对每一个单位逐一把关，凡是达不到要求的单位要继续整顿，直到最终过关为止。对于查摆剖析问题不深刻、工作应付了事的单位，特别是实际效果不明显，还是迟到早退、上班打游戏，群众办事还是三趟五趟办不了，抓工作还是不严不实、不抓落实、不去督导，像这样的坚决不能过关，而且要列为反面典型，予以通报曝光处罚。这次活动，……委专门成立了整顿活动领导小组，我任组长，……长任副组长，……同志任办公室主任。领导小组下设办公室，也就是我们这次活动的整风办，下设了综合组、问责组和宣传组，明确了各专项工作组和各职能部门的职责分工。各专项工作组和各职能部门一定要切实履行好各自职责，做到工作把关要严、督促检查要严、查处问责要严，真正体现“一切从严”的要求，切实把这次活动抓严抓实抓细。
（二）切实做到全覆盖。这次纪律作风整顿，我们确定的整顿对象为全……党政事业单位领导班子成员、全体干部职工和农村基层干部，其中教育、卫生系统开展到领导班子成员。覆盖范围之广，是以往的活动没有的。党的作风主要体现在广大的中层干部、广大的干部职工，越往下越直接面对群众。各级各部门要认真抓好落实，将整顿内容、整顿要求、整顿措施传达到每一名党员干部、每一名工作人员，确保人人参加学习、人人查摆问题、人人落实整改，每个人都要形成查摆剖析报告。要通过这次整顿活动，使每一名干部职工，思想觉悟上有一次深刻的触动，素质修养上有一个实实在在的提高，带动全……干部作风有一个明显改观。……整风办在组织验收时，要按照这次整顿对象范围，对着单位花名册进行重点抽查，对没有按照要求进行整顿或整顿效果不好的单位及干部职工，属于个人原因的严肃追究个人责任，单位组织不力的严肃追究主要领导和分管领导的责任。另外，要做到领导带头，……级领导干部都要到分管单位亲自督导，率先垂范、带头做表率；各级各部门的领导同志也要带头做表率，切实发挥模范带头作用。
（三）切实做到真处理。抓纪律作风整顿，最主要的就是要弘扬正气、狠刹歪风。我始终认为，肯定正面的，不如否定反面的，纪律作风整顿要靠坚决查处一批又一批的反面典型，只有这样才能取得应有的效果。……委这次态度很坚决，这次整顿活动要做到边改边查，边改边处理，现在就要明察暗访，发现问题及时曝光、问责处理。……纪委一定要按照……委的要求，从严处理，采取铁心硬手，聚焦存在的八个突出问题，通过大密度、高频次的明查暗访，坚决持续地查处一批又一批存在八个方面问题的反面典型，就像中央查处违反八项规定的做法一样，一批接一批的曝光。对于发现的问题，轻则通报批评，严重的予以纪律处分，触犯法律的要坚决移交司法机关，依法严惩。同时，要严格落实“一案双查”，发现问题，除追究违规违纪当事人责任外，还要严肃追究相关单位领导班子、主要领导、分管领导的责任。
同志们，纪律作风关乎形象、关乎大局、关乎发展、关乎稳定。全……各级各部门和广大党员干部一定要以开展纪律作风整顿为新的契机，进一步树立纪律观念，转变工作作风，强化实干精神，狠抓工作落实，以纪律作风建设的实际成效尽快扭转安全生产被动局面，加快推进我……经济社会各项事业发展。
【篇4】局长在机关纪律作风整顿大会上的讲话
机关纪律作风整顿会议讲话
作风纪律整顿活动既是一个完善管理体制，形成激励和约束机制的过程，也是每个干部加强个人修养，形成良好思想观念、行为方式和工作习惯的过程。下面是WTT小雅给大家整理的机关纪律作风整顿会议讲话，仅供参考。
机关纪律作风整顿会议讲话(一)
同志们：
今天召开的这次作风纪律整顿动员会议，是我们春节过后召开的第一个会议，其目的在于动员机关全体干部职工深入开展一次作风纪律整顿活动，通过整顿进一步统一思想，振奋精神，严明纪律，改进作风，不断加强机关自身建设，全面提高干部职工整体素质，促进全年各项工作任务的圆满完成。
下面，就如何搞好这次整顿活动，讲几点意见。
一、统一思想，充分认识开展作风纪律整顿活动的重要性
开展作风纪律整顿活动的重要性要从以下四个方面来理解:
(一)要认识到开展作风纪律整顿是加强和改进党的作风建设的需要。我们党历来十分重视作风纪律建设。在20xx年9月召开的党的xx届六中全会上，党从自身建设的实际出发，把党风建设摆到了十分重要的位臵，做出了加强和改进党的作风建设的决定，提出了在党的作风方面要做到“八个坚持、八个反对”。xx同志提出，党的作风，关系党的形象，关系人心向背，关系党的生命。xx号召全党“务必保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必保持艰苦奋斗的作风”，并在中纪委七次全会上站在党和人民事业兴衰成败的高度，从全面建设小康社会、构建社会义和谐社会的全局出发，强调要全面加强新形势下的领导干部作风建设。历史经验证明，党和干部的思想作风问题是事关党的兴衰存亡、国家长治久安和社会主义事业成败的重大问题。一个政党、一个干部，有一个好的作风才有号召力、凝聚力、影响力。我们机关有党的基层组织，我们的干部大多数是党员，因此，抓机关的作风纪律建设就是加强和改进党的作风建设的具体行动。只有抓好机关的作风纪律建设才能够促进党的作风纪律建设。所以，我们要从加强作风纪律建设就是加强和改进党的作风建设的需要这一高度来认识开展作风纪律整顿的重要性。
(二)要认识到开展作风纪律整顿是进一步改善市局机关作风纪律状况的需要。近几年来，市局比较重视机关的思想作风纪律建设，也组织开展了一些学习教育和作风整顿活动，市局机关的作风纪律状况总体是好的，但发展趋势是向下的。虽然绝大多数干部职工爱岗敬业、遵章守纪、团结同志、服从领导、情趣高尚、心态良好，但是我们也必须清醒地看到，在我们极少数机关干部职工身上还在着精神委靡不振、思想消极颓废、工作马虎应付、组织纪律疏散、只求索取不做奉献、只讲权利不尽义务、只求进步不干政绩、只要自由不要纪律、只讲个人利益不顾集体利益等问题。其主要表现：一是不重视政治业务学习，思想落后，业务素质能力不高，说话跑题，干活落后;二是工作责任心不强，质量效率不高，不能按时保质保量完成工作任务;三是纪律不遵守，规章制度不落实;四是集体观念不强，参加集体活动不积极;五是仪容不整洁、举止不端庄、着装不规范、语言不文明;六是勤俭节约意识不强，铺张浪费现象严重;七是干部职务调整拉选票、拖关系走后门现象严重。以上七个方面是我们在思想作风纪律上存在的主要问题，尽管存在于极少数同志身上，但对整个机关的思想作风纪律建设的消极影响是严重的，直接影响了机关各项工作的顺利开展。这些问题解决不好，上级部署的工作任务就难以落实，甚至影响全年各项工作目标的实现。为此，加强机关干部队伍的思想作风纪律建设是我们面临的一项刻不容缓的重大任务，必须抓紧抓好，抓出成效。
(三)从关心爱护干部的角度看，开展思想作风纪律整顿活动也是非常必要的。开展思想作风纪律整顿活动对市局机关干部来说，既是纪律上的约束，也是工作上的激励，对于市局机关干部个人的成长进步来讲，有着非常重要的现实意义。作风问题解决不好，既损害机关的形象，也贻误个人成长。现在我们评价一个干部，很大程度上就是通过干部个人的思想作风和纪律状况来进行评价。在日常工作中，就是要看事业心、责任感，看工作态度、看工作成绩;还要看思想品质、工作能力，这些方面的情况怎样，往往都是通过个人作风表现出来的，作风不好，干部推荐时大家就不会拥护。群众不拥护的人，是得不到组织提拔和重用的。如果因思想、作风和纪律问题影响了工作，造成了严重后果，个人还必须承担责任，甚至还要接受处理。因此，从这个角度讲，开展机关作风纪律整顿，也有利于我们个人良好的思想、作风养成，有利于增强个人组织纪律性，有利于个人的成长和进步。
(四)从市局机关的重要地位看，开展思想作风纪律整顿活动意义重大。市局作为全市地税部门的领导机关，担负着在全市地税系统贯彻执行党的路线、方针、政策的重大使命，掌握着税收执法和行政管理的双重权力。市局机关员干部职工的政治素质、思想作风，直接关系到省局和市委、市政府各项决策的贯彻落实，关系到渭南地税在社会上的声誉和口碑。由于市局机关这一重要地位所决定，我们市局机关干部职工的思想、作风和纪律状况在全系统应该是最好的、应该是一流的，只有这样才能符合市局机关所处的地位和职能对我们的基本要求。因此，不能把思想作风和纪律建设看成是一桩小事，而要看成是关系全局、关系长远的一件大事，要长期抓紧抓好。
二、明确目标，树立廉洁高效、团结和谐的机关作风 机关作风建设至关重要，但解决机关作风上存在的问题不可能一蹴而就，需要以实事求是的态度，以与时俱进的精神认真加以研究，需要根据不断变化的工作形势制定解决机关作风问题的办法和对策。就市局机关而言，当前重点是要树立四种作风。
一要树立团结和谐的机关作风。市局机关各个科室都是市局党组领导下的工作部门，是市局党组开展工作、统帅和指挥全市地税系统所依靠的重要力量。想问题、作决策、办事情，必须从全局出发，把维护党组权威、维护稳定大局放在各项工作的首位，认真贯彻党组意图，自觉听从党组安排，坚决执行党组决策。机关全体干部要在各自的岗位上履行好工作职责，自觉服从组织管理，做到令行禁止、步调一致。科室之间要加强理解，相互配合，树立起分工明确、协作有序、团结和谐的机关作风。
二要树立高效廉洁的机关作风。加强机关干部的作风建设，关键要严明六项纪律，具体讲就是：严明政治纪律，确保政令畅通;严明学习纪律，提高干部素质;严明工作纪律，提高工作效率;严明生活纪律，树立良好形象;严明会议纪律，端正会风会纪;严明财务纪律，做到厉行节约。同时，要自觉遵守干部廉洁从政《十二条禁令》，增强廉洁自律意识，严格约束自身行为，为基层同志做好表率，树立起高效廉洁的机关作风。
三要树立勤奋敬业的机关作风。机关的干部职工要清楚认识到机关作风建设的好坏人人有责，明白只有珍惜岗位才能敬业，只有敬业才有良好的工作作风，只有良好的工作作风才能有优良的机关作风。每一位干部职工都要牢固树立勤奋务实、爱岗敬业的作风，立足本职岗位，弘扬创新精神，创造性地开展工作，以每个干部个体工作的高质量实现整个机关工作的高水平。
四要树立面向基层的机关作风。基础不牢，地动天摇。所以机关的干部干工作、想事情，处处都要想基层同志所想、急基层同志所急。要借这次整顿活动，引导机关干部深入基层，有针对性地开展调查研究，知基层所忧，解基层所难。市局机关干部要自觉把地税工作实际与经济发展的大局联系起来，把发展的需要、基层的意见和纳税人的需求作为自己的工作追求和服务方向，树立起面向基层、深入基层的良好作风。
三、强化措施，确保作风纪律整顿活动取得实效
这次作风纪律整顿活动从2月25日开始至28日结束，分思想动员、学习讨论、自查自纠、整改提高四个阶段进行。各科室要按照总体部署和要求，按照统筹兼顾、科学安排、有序推进的原则，结合实际，强化措施，保证这次思想作风纪律整顿活动扎实开展，取得实效。
一要做好思想动员。动员会议结束后，各科室要及时召开科务会，组织干部职工认真学习领会活动《方案》和有关内容，提高全体干部对这次作风纪律整顿活动重要性和必要性的认识，同时要精心安排本科室的整顿活动，使全体人员清楚掌握整顿活动的时间安排、学习内容以及有关要求。
二要认真组织学习。各科室要采取集中学习和个人自学相结合的方式，组织干部职工认真学习xx同志关于党的作风建设方面的重要论述，学习机关的各项行政管理制度，重点开展宗旨教育、法纪教育、组织观念教育，不断提高干部的思想政治素质，强化纪律观念，大力改进作风。
三要搞好自查自纠。在认真学习必学文件的基础上，组织干部职工扎实开展批评与自我批评，每名干部都要从思想、工作、学习、作风、纪律方面进行自我剖析，深刻查找自身存在问题，形成剖析材料，相互交流经验，促进共同提高。
四要努力整改提高。各科室对自查出的问题要积极整改，同时把整改和建章立制结合起来，进一步健全完善机关的学习制度、调查研究制度、财务管理制度、请销假制度等各项规章制度，持之以恒地抓好落实，建立起长效机制，使机关作风建设步入制度化、规范化的轨道。
同志们，作风纪律整顿活动既是一个完善管理体制，形成激励和约束机制的过程，也是每个干部加强个人修养，形成良好思想观念、行为方式和工作习惯的过程。今年的工作任务我在年前的机关总结会上已经讲的非常明确，干工作贵在落实，抓落实关键看作风，大家要把开展这次整顿活动作为市局机关加强内部管理、转变机关作风、提高干部素质的一次良好契机，通过开展整顿活动，促使机关上下形成一种浩然的正气、昂扬的锐气和蓬勃的朝气，达到精神更加振奋、作风更加务实、行为更加规范、服务更加优质、纪律更加严明的目标，促进全年各项工作任务的圆满完成。共3页，当前第1页123