教育集团总校“两学一做”学习教育实施方案
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教育集团总校“两学一做”学习教育实施方案 本文简介：教育集团总校“两学一做”学习教育实施方案为深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，推动全面从严治党向基层延伸，巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，着力解决党员队伍和基层组织建设方面存在的突出问题，保持发展党的先进性和纯洁性，增强党组织创造力、凝聚力、战斗力和组织力，根据《中
教育集团总校“两学一做”学习教育实施方案 本文内容：
教育集团总校“两学一做”学习教育实施方案
为深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，推动全面从严治党向基层延伸，巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，着力解决党员队伍和基层组织建设
方面存在的突出问题，保持发展党的先进性和纯洁性，增强党组织创造力、凝聚力、战斗力和组织力，根据《中共xx区委办公室印发的通知》（x区办发〔2016〕x号）与《关于在区直教育系统党员中开展“学党章党规、学系列讲话、做合格党员”学习教育实施方案》（x区教党组〔2016〕x号）精神，结合学校实际，制定如下实施方案。
一、总体要求
开展“两学一做”学习教育，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是把学习习近平总书记系列重要讲话引向深入、推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是协调推进“四个全面”战略布局特别是推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手，是加强党的思想政治建设的重大战略部署。“两学一做”学习教育不是一次活动，不分批次、不划阶段、不分环节。
开展“两学一做”学习教育，要融入党员经常性教育管理之中，突出经常性教育的特点，以xx区二中党支部为单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，充分发挥支部自我净化、自我提高的主动性，有针对性地解决问题，真正让学校党支部承担起从严教育管理党员的主体责任，真正把全面从严治党落实到每名党员，推动党的思想政治建设抓在日常、严在经常。
开展“两学一做”学习教育，要坚持学为基础、做为关键，把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务，促使学校广大党员和党员领导干部进一步坚定理想信念，提高党性觉悟；进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向；进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩；进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在教育教学、学习和社会生活中发挥先锋模范作用，为党在思想上政治上行动上的团结统一夯实基础，为建设生态宜居、美丽幸福的现代化新城区、办人民满意的教育提供坚强组织保证。
开展“两学一做”学习教育，要强化问题导向、学做结合，带着问题学、针对问题改，区分层次，抓细抓实。在学校全体党员中要着力解决以下问题：一是着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题，主要是对共产主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心，推崇西方价值观念和社会制度；政治理论学习不主动不入心，世界观、人生观、价值观偏离方向，相信政治谣言，散布消极言论；精神空虚迷茫，信仰宗教，组织、参加封建迷信活动，不信马列信鬼神，烧香拜佛看风水。二是着力解决一些党员党的意识、党员意识淡化的问题，主要是看齐意识不强，不守政治纪律、政治规矩，对党组织的工作不支持不配合，故意使绊子、添乱子，不维护党的团结；对党不忠诚，在党不言党、不爱党、不护党、不为党，对非议、歪曲、抹黑党的言论听之任之、人云亦云，甚至妄议党的路线方针政策；党员荣誉感、归属感、身份认同感缺失，不亮身份、不找组织、不起作用、不像党员；缺乏组织纪律性，自由散漫，游离于组织之外，不按规定参加党的组织生活，不按规定交纳党费，不完成党组织分配的任务，不按党的组织原则办事等。三是着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题，主要是群众观念不强、服务意识欠缺，为群众办事不上心不主动，甚至在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩；身在学校不懂学校，面对群众不懂群众，不会说群众语言，不愿做、不会做群众工作；工作方法简单粗暴，在群众面前摆架子、耍威风；利己主义严重，损害群众利益，执法不公、吃拿卡要、假公济私、优亲厚友、谋取私利等。四是着力解决一些党员道德行为不端的问题，主要是律己不严、知行脱节，违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注意个人品德；缺乏正义感，缺少正能量，做事不诚信，做人不忠厚，表里不一；个人言行不检点，贪图享受，铺张浪费，生活奢靡，追求低级趣味等。五是着力解决一些党员精神不振的问题，主要是安于现状，不思进取，生产、工作中平平庸庸，生活中浑浑噩噩；缺乏事业心责任感，对工作敷衍塞责，作风消极懈怠，办事拖拉，不作为、慢作为，被动应付；工作定位低、标准低、成效低，只求过得去不求过得硬，甘于落后当尾巴，不起先锋模范作用；瞻前顾后，畏首畏尾，缺乏敢闯敢试的精神等。
学校班子成员还要有针对性地解决以下问题：在理想信念方面，有的在“举什么旗、走什么路”上存有模糊认识，甚至信仰缺乏、信念缺失、精神缺“钙”等。在政治纪律、政治规矩方面，有的搞自由主义，不认真贯彻落实党中央决策部署，不认真结合实际贯彻落实党的路线方针政策，重大问题重要事项不请示不报告，甚至当面一套背后一套、当“两面人”，顶风违纪搞“四风”等；在贯彻新发展理念方面，有的对教育发展新常态认识不到位、不深刻、有误区，不适应、不适合甚至违背新发展理念，重分数轻素质、重效率轻公平等片面发展、畸形发展问题。在担当作为方面，有的在大是大非面前不敢亮剑，矛盾问题面前不敢迎难而上，危机面前不敢挺身而出，失误面前不敢承担责任，歪风邪气面前不敢坚决斗争；有的面对当前教育发展的新情况新问题束手无策，本领恐慌，不想为、不敢为、不会为、不善为，遇到矛盾躲着走，碰到难题相互推；有的面对从严审计、从严追责的大形势，不敢担当、不想负责，懒政怠政、为官不为，“为了不出事宁可不干事”等；在落实全面从严治党责任方面，有的主责主业意识不强，管党治党不力、党建意识淡薄、党建工作缺失，党支部的主体责任、书记的“第一责任”、班子成员的“一岗双责”落实不到位，把业务工作和党建工作割裂开来、把正风反腐与学校发展对立起来等问题。
开展“两学一做”学习教育，要坚持正面教育为主，用科学理论武装头脑;坚持以学促做，知行合一，做合格党员、建过硬支部;坚持领导带头，以上率下，上级带下级，班长带队伍;坚持区分层次，分类指导，防止上下一般粗、搞形式走过场；坚持融入中心、服务大局，将学习教育与日常工作有机融合、与推进重点工作任务结合起来，确保学习教育成为全面加强从严治党的基础性工程，真正使干部正作风、党员受教育、学校增活力、群众得实惠。
二、主要内容
（一）学党章党规。学校全体党员要逐条逐句通读党章，深入领会党的性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风，牢记党员义务和权利，牢记入党誓词，明确做合格党员的标准和条件。学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党员权利保障条例》等，掌握廉洁自律准则规定的“四个必须”、“四个坚持”，掌握各类违纪行为的情形和处分规定。同时，认真学习党的历史，学习革命先辈和先进典型，认真汲取反面案例教训，牢记党的优良传统和作风，守住为人、做事的基准和底线。
学校班子成员要系统学习领悟党章，全面把握基本内容，重点掌握党章总纲和党员、党的组织制度、党的中央组织、党的地方组织、党的基层组织、党的干部、党的纪律等章内容，深刻把握“两个先锋队”的本质和使命，进一步明确“四个服从”的要求，掌握党的领导干部必须具备的六项基本条件。深入学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党组工作条例（试行）》《党政领导干部选拔任用工作条例》等党内重要法规制度。重点掌握廉洁自律准则规定的“四个廉洁”“四个自觉”，掌握党纪处分工作原则以及各类违纪行为的情形和处分规定，掌握党支部的职责、组织原则、运行机制，掌握党政领导干部选拔任用原则、条件、要求。
（二）学系列讲话。全体党员要认真学习《习近平总书记系列重要讲话读本（2016年版）》，深刻领会习近平总书记系列重要讲话的基本精神，深刻领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容，切实掌握与增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等相关的基本要求，自觉以系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。
学校班子成员要以《习近平谈治国理政》和《习近平总书记重要讲话文章选编（领导干部读本）》为基本教材，学习《习近平总书记系列重要讲话读本（2016年版）》，注意围绕坚持和发展中国特色社会主义这个主题，认真学习习近平总书记关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的丰富内涵和核心要义，认真学习以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略，深刻领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法，深刻领会贯穿其中的坚定信仰追求、历史担当精神、真挚为民情怀、务实思想作风，切实增强贯彻落实的自觉性和坚定性。学校党支部还要把毛泽东同志《党委会的工作方法》纳入学习内容。
要深入学习贯彻习近平总书记视察山东重要讲话和重要批示精神，深刻领会习近平总书记对山东发展定位、发展方式、发展途径、发展重点和党的建设的新要求，将其作为推动发展的重要遵循和指导方针，自觉提升发展标杆、提升标准境界，为加快建设生态宜居、美丽幸福的现代化新城区做贡献。要对照讲话提出的各项要求，总结分析贯彻落实情况，找出差距和不足，有针对性地提出加强和改进工作的具体措施，确保讲话精神落到实处；要认真学习习近平总书记重要讲话和指示精神，联系实际，融会贯通，指导实践。
（三）做合格党员。最根本的是增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，坚定共产党人理想信念，牢固树立党的意识、党员意识，强化党的宗旨意识，积极践行社会主义核心价值观，在推动改革发展稳定实践中建功立业，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。
学校班子成员要认真贯彻习近平总书记关于培养造就具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍要求，对照习近平总书记关于“七个有之”“五个必须”等重要论述，认真践行“三严三实”要求和好干部标准，带头坚定理想信念，带头严守政治纪律和政治规矩，带头树立和落实新发展理念，带头攻坚克难、敢于担当，带头落实全面从严治党责任，做心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒的表率。
三、推进措施
（一）围绕主题开展学习。学校党支部按照“三会一课”制度，制定学习计划，细化工作安排，综合采取个人学、集中学、专家辅导学、典型示范学等方式，确保学习质量和效果。以党支部为单位集中学习，读原著、学原文、悟原理，对规定学习内容逐篇学习、学深悟透。要善于运用党性教育基地、廉政教育基地等开展现场学习，注重发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用，增强学习效果。学校党支部要把集中学习与理论中心组学习、班子例会、党组织活动有机结合，持续抓好经常性学习研讨。
（二）抓实专题讨论。学校党支部每季度召开一次全体党员会议，每次围绕一个专题，组织党员交流讨论。围绕坚定理想信念，重点讨论党章和习近平总书记关于坚持中国特色社会主义“三个自信”、实现中华民族伟大复兴的中国梦等有关重要讲话精神，看自己能否坚守共产党人信仰信念宗旨，能否正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系；围绕尊崇党章、遵规守纪，重点讨论《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》等，看自己能否自觉做到党规党纪面前知敬畏守规矩，能否努力追求高尚道德、带头践行社会主义核心价值观，保持积极健康生活方式；围绕践行党的宗旨，重点讨论习近平总书记关于治国理政、践行社会主义核心价值观等重要论述，看自己能否保持良好的精神状态，干事创业、积极作为、担当奉献，积极为党的教育事业贡献力量。每次专题学习讨论可安排若干名党员做重点发言，其他党员互动交流。每个专题每名党员都要围绕专题谈认识、谈体会，并对照查摆自身存在的突出问题，形成问题清单和整改清单。党员领导干部还要围绕如何做党和人民需要的好干部开展专题讨论，支部班子成员还要围绕如何建设过硬支部开展专题讨论。
（三）讲好高质量的党课。“七一”前后，学校党支部要结合开展纪念建党95周年活动，集中安排一次党课。讲党课一般在党支部范围内进行。党支部要结合专题学习讨论，对党课内容、时间和方式等作出安排。各学校党支部负责人刘新军要讲党课，刘新军同志要带头在学校党支部讲党课，并到胜园分校讲党课。要采取“党员人人当教员”、“微型党课”等方式，注重运用身边事例、现身说法，强化互动交流，增强党课的吸引力和感染力。
（四）开好专题组织生活会。年底前，学校党支部要召开专题组织生活会。学校党支部及班子成员对照党章党规和系列重要讲话，对照正反典型，对照职能职责，认真查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的突出问题，深入进行党性分析，重点查看党员需要解决的五个方面问题是否得到有效整改。党支部班子成员都要撰写简要发言提纲。会上，党支部书记刘新军首先代表班子对照检查，然后带头开展批评和自我批评，每名支部班子成员都要发言，剖析自身存在的问题及原因，提出整改措施，其他班子成员逐一对其提出批评意见。对查摆出的突出问题和薄弱环节，要逐项梳理分析，制定整改措施，明确完成时限，认真抓好落实；支部班子整改落实情况要向党员群众公示，自觉接受监督。要组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议。学校党支部要以“两学一做”为主题，召开年度民主生活会。学校班子成员严格执行双重组织生活制度，既要以普通党员身份参加所在支部的学习讨论、专题组织生活会，也要参加领导班子专题民主生活会。
（五）开展民主评议党员。结合召开专题组织生活会，以党支部为单位召开全体党员会议，组织开展民主评议党员工作。民主评议党员工作，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序进行。每名党员实事求是地作出自我评价，党员之间相互提出批评意见，对表现优秀的党员予以表扬，对有不合格表现的党员,按照党章和党内有关规定，区别不同情况，稳妥慎重给予组织处置。结合民主评议，党支部班子成员要与每名党员谈心谈话。
（六）引导党员立足岗位作奉献当先锋。要提升职业道德修养和业务素养，敬业修德、教书育人、奉献社会。结合纪念建党95周年，评选表彰一批学校优秀共产党员、优秀党务工作者，弘扬正气，激励先进。
（七）建设过硬支部。抓住开展“两学一做”有利契机，将加强党员教育管理与基层组织建设同步推进，扎实组织开展基层组织建设整治提升年活动，着力破难题补短板，把学校党支部建成坚强战斗堡垒。持续推进党组织工作标准化建设，健全落实党组织工作运行和党员教育管理基本制度，打牢党建工作基础。对于问题突出的，要先整顿到位、再开展学习教育。认真开展党员组织关系集中排查，特别是摸清失联党员、“口袋”党员情况，理顺党员组织关系，使每名党员都纳入党组织有效管理，参加学习教育。
（八）健全长效机制。将学习教育中形成的好经验好做法以制度的形式固定下来，形成一套相对统一、务实管用的制度体系，推动党员教育管理经常化、组织生活正常化、作用发挥常态化。一是健全党员经常性学习教育机制。学校党支部要建立党员学习日制度，每月固定一天，组织党员集体学习研讨。要突出“小主题、高频率、常态化”特征，把经常性学习教育与班子会议、工作例会、党组织活动等结合起来，将党员教育管理融入日常。建立党员集中教育培训制度，每年组织党员集中学习培训不少于32学时。健全落实党员领导干部、支部书记讲党课制度。二是健全党员日常管理机制。严格落实组织生活会制度，党员领导干部参加双重组织生活，确保让党内生活经常起来、严肃起来。严格落实党员组织关系转接制度，每年开展两次党员组织关系排查，及时理顺组织关系。对未转接组织关系的流动党员，实行流入地党组织主体管理、流出地党组织跟踪管理。健全完善民主评议党员制度，定期开展党员党性分析，并建立不合格党员预警制度，加强教育引导、帮助改正。探索建立不合格党员退出机制。三是健全党员经常性发挥作用机制。严格落实党员设岗定责、党员示范岗、党员责任区以及党员挂牌亮相等制度，引导党员立足岗位、创先争优、建功立业。要发挥好党员桥梁作用，严格落实在职党员到社区报到、第一书记等制度，深化开展“基层走亲连心解忧”活动，积极搭建党员干部联系服务群众的载体平台。四是健全基层党组织持续过硬机制，建立党组织防滑预警机制。坚持把功夫下在平时，抓早抓小抓苗头，及时化解矛盾问题，发挥党支部的政治引领作用，增强服务功能。
四、保障机制
学校要把“两学一做”学习教育作为当前一项重大的政治任务，切实加强领导，周密安排部署，强化责任落实，扎实有效推进。
（一）严格落实工作责任。学校“两学一做”学习教育在区教育局党组与学校党支部领导下进行，由学校办公室具体牵头组织实施。刘新军同志要承担起第一责任人的责任，既带头接受教育，又靠前一线指挥，自始至终把责任扛在肩上。
（二）加强督促指导。学校根据各自实际情况制定方案、安排任务、推进工作。要围绕学、做、改、促四个关键环节，细化自选动作，结合日常工作开展，把各项任务层层压紧、层层落实。
（三）坚持统筹推进。把开展“两学一做”学习教育与落实从严治党、加强领导班子和干部队伍建设结合，全面落实区委、区教育局党组工作部署，推进学校党组织组织生活正常化，确保学习教育与日常性党建工作有机融合、统筹推进。
xx区二中教育集团总校党支部