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度村(社区)党组织书记抓基层党建工作述职评议会讲话稿

2021-11-04 11:24:43述职报告
度村(社区)党组织书记抓基层党建工作述职评议会讲话稿本文关键词:评议会,党组织,述职,党建工作,基层

度村(社区)党组织书记抓基层党建工作述职评议会讲话稿 本文关键词:评议会,党组织,述职,党建工作,基层

度村(社区)党组织书记抓基层党建工作述职评议会讲话稿 本文简介:2016年度村(社区)党组织书记抓基层党建工作述职评议会讲话稿同志们,2016年,xx镇围绕市第五次党代会确定的“13446”工作思路和区第四次党代会确定的“15533”工作思路,扎实开展各项工作,推动全镇经济社会协调发展。2016年xx镇各项经济指标稳定增长,财政任务x万元,全面完成区下达的指标任

度村(社区)党组织书记抓基层党建工作述职评议会讲话稿 本文内容:

2016年度村(社区)党组织书记抓基层党建工作述职评议会讲话稿

同志们,2016年,xx镇围绕市第五次党代会确定的“13446”工作思路和区第四次党代会确定的“15533”工作思路,扎实开展各项工作,推动全镇经济社会协调发展。

2016年xx镇各项经济指标稳定增长,财政任务x万元,全面完成区下达的指标任务。xx镇荣获“广西安全社区”称号;xx镇群众中心荣获贵港市“五星级群众工作中心”称号;xx镇共青团荣获“贵港团市委五四红旗”称号。龙贵、云表两个村通过了自治区脱贫摘帽工作核验组的核验,脱贫摘帽首战首胜。农业农村工作成效显著。2016年全镇共收取保洁费x万元,完成任务x%。“三化”建设工作重点,累计共投入“清洁乡村”专项资金x元。全面完成我镇红线范围x亩的榕木村“双高”糖料蔗基地建设。项目已完成水泥机耕路x公里,碎石机耕路x公里,水利设施建设有序推进。我镇争取到“一事一议”财政奖补资金x万元,硬化村屯道路18条、建设文化室3个、桥梁建设1个、三面光排水沟1条,直接受益的群众x人。党建工作扎实推进,通过整合资金50多万元,建设了垌心村党建示范点、社区大思搬迁屯屯篮球场,对榕木村、东流村、龙贵村、云表村等软弱涣散村和贫困村按照“一中心七室八有”的标准进行提档升级,村级组织活动场所不断完善。这些成绩的取得,与各位党组织书记切实履行管党治党责任密不可分。对大家的工作,镇党委是充分肯定的。

虽然我镇的工作取得了一定的成绩,但仍存在一些问题。比如,对基层组织生活制度的执行还不够严格,“两新”组织党建工作还存在薄弱环节;对新形势下落实党风廉政建设的研究还不够深入,宣传教育方式单一,个别党员领导干部违纪违法问题仍然存在;意识形态工作没有完全跟上新时代、全媒体的要求,等等。对以上问题,我们必须高度重视,认真研究,采取有力措施加以解决。

针对今年的工作我再讲几点意见:

一、全面贯彻落实党的十八届六中全会精神,不断强化落实全面从严治党责任

2017年,全镇各党组织要深入学习党的十八届六中全会精神,全面贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,把全面从严治党的要求落到实处,确保全镇各党组织始终成为各项事业发展的坚强领导核心。

二、突出固本强基,全面加强基层党组织建设

2017年,我们要坚持问题导向,持续精准发力,狠抓薄弱环节整治,全面夯实基层组织基础。一是继续开展村活动场所规范化建设集中攻坚行动。二是开展“两新”组织党组织巩固提升集中攻坚行动。促进“两新”党组织作用有效发挥。三是开展组织生活规范化建设集中攻坚行动。规范建立“三会一课”、组织生活会、主题党日教育等党内生活制度,推动基层组织生活正常化、规范化。四是开展软弱涣散基层党组织整顿转化集中攻坚行动。继续按照上级要求倒排确定整顿转化对象,并实行包干制度,确保整顿到位。五是开展发展村集体经济集中攻坚行动。全面摸清底数,深入剖析各村集体经济薄弱的原因,采取一村一策的办法,逐一破解难题,发展壮大村集体经济。

三、加强党风廉政建设和反腐败工作,大力营造风清气正的政治生态

一要深化思想认识。各党组织书记要按照党的十八届六中全会关于全面从严治党的部署要求,强化主体责任意识,坚定抓好党风廉政建设和反腐败工作的信心和决心。二要真抓严管。要带头实践并督促运用好监督执纪“四种形态”,把敢管敢严、真管真严、长管长严的要求落到实处。三要突出廉政教育。继续组织开展好“两学一做”学习教育,教育和引导广大党员干部解决好人生观、世界观、价值观的总开关问题。四要把政治纪律和政治规矩挺在前面。加强政治纪律建设,狠抓作风建设,坚持早发现、早提醒、早纠正、早查处,防止小问题演变成大问题。五要严格落实措施。带头履行主体责任,带动全镇层层落实主体责任,进一步支持和督促纪委履行监督责任,进一步落实中央八项规定精神,坚决纠正不正之风,严肃查处腐败问题。

四、落实意识形态责任制,凝聚强大的发展正能量

意识形态工作是党的一项极端重要的工作,事关党的前途命运,事关国家的长治久安,事关民族的凝聚力和向心力。做好意识形态工作,各党组织书记必须做到五个“强化”:一是强化责任担当意识。二是强化坚守阵地意识。三是强化举旗亮剑意识。四是强化制度建设意识。五是强化责任追究意识。

同志们,今天的会议既是一次专题述职评议会、工作交流会,也是一次问题分析会、任务部署会。抓好党建工作,使命光荣、责任重大。希望大家以这次述职评议会为新起点,强化担当,履职尽责,努力推动基层党建、党风廉政建设和意识形态工作取得更大成绩。

篇2:XX街道办抓基层党建工作述职评议会议讲话稿

XX街道办抓基层党建工作述职评议会议讲话稿 本文关键词:述职,评议,党建工作,基层,街道

XX街道办抓基层党建工作述职评议会议讲话稿 本文简介:XX街道办抓基层党建工作述职评议会议讲话稿同志们:今天,召开镇街(园区)及区直党(工)委书记抓基层党建工作述职评议会议,既是贯彻中央、省、市委关于党要管党、从严治党部署的重要举措,也是巩固拓展教育实践活动成果的具体体现,更是对基层党(工)委书记一年来抓基层党建工作的一次集中检阅。刚才,10位同志就2

XX街道办抓基层党建工作述职评议会议讲话稿 本文内容:

XX街道办抓基层党建工作述职评议会议讲话稿

同志们:

今天,召开镇街(园区)及区直党(工)委书记抓基层党建工作述职评议会议,既是贯彻中央、省、市委关于党要管党、从严治党部署的重要举措,也是巩固拓展教育实践活动成果的具体体现,更是对基层党(工)委书记一年来抓基层党建工作的一次集中检阅。

刚才,10位同志就2015年度抓基层党建工作情况进行了口头述职,11位区直党(工)委书记进行了书面述职。听了、看了以后,我的感受很深,总的来说有三个方面:一是各党(工)委书记抓基层党建的认识到位。省委常委、市委王文涛书记在点评13个县区、开发区党(工)委抓党建工作时,认为青山湖区委善于从区情出发、开拓性强、成效显著。市委给予这么高的评价,是我们各基层党(工)委上下联动、齐抓共管的结果,是我们各基层党(工)委认识到位、行动到位的结果。二是基层党建工作有一大批特色亮点。无论是抓队伍建设,还是教育管理;无论是抓基层协商民主,还是整顿软弱涣散基层党组织等方面,各党(工)委抓党建都有思路、有方法。希望大家在总结抓党建的好经验、好做法基础上,进一步深入挖掘,形成我区抓基层党建的特色体系。三是各党(工)委高度重视基层党建保障工作。无论是经费投入,还是场所建设,都走在全省、全市前列,未截留中央、省、市下拨的各项经费,充分保障了村(社区)抓基层党建的工作动力。对此,我感触很深,也很欣慰。我们一批优秀的基层党组织书记、一批优秀的党建工作者,都在积极推动基层党建和经济社会同步发展,但是对照中央从严治党的新要求,我们还有很多薄弱环节。刚才,张六顺同志传达强卫书记分析全省基层党建存在的7个问题,在我们青山湖区也或多或少存在,我们要以此次述职大会为新的起点,扬优势、克劣势,努力把基层党建工作推向新的台阶。

下面,我代表区委常委会,就贯彻落实强卫同志在市委书记抓基层党建工作述职评议会议及王文涛同志在县区委书记抓基层党建工作述职评议会议的讲话精神,扎实推进我区2016年基层党建工作,讲五点意见:

一、要立说立行,切实提高抓党建工作的思想认识。刚才各位党(工)委书记的发言,都谈到了对抓党建工作的思想认识还有待进一步提高。“基层党组织是党执政的基础,‘基础不牢,地动山摇’”这个道理大家都知道,都会讲。但是实际上基层党建工作存在的问题中,最重要的一点就是大家总结的“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”,在思想上没有真正把基层党建工作作为促进地方经济社会发展的基础性工作来认识。有的党组织书记抓党建的意识不高,甚至敷衍了事,盲目应对,做点表面文章。这其实就是党组织书记履职不到位,责任意识不强,放松履行主体责任的表现。在这里开这个述职评议会,就是希望各位书记要看清形势,转变思维,认真学习领会习近平总书记关于党要管党、从严治党的一系列重要思想,牢固树立“抓党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是渎职”的理念,自觉把管党治党、从严治党的主体责任落到实处,认真研究解决工作中遇到的困难和问题,从思想上提高抓好抓实党建工作的认识。同时,要真正地发扬“言必行,行必果”的作风,切实履行第一责任人的职责,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自研究、重点环节亲自协调、重大事项亲自督办,不断提高全区基层党建工作科学化水平。对此,区委将在今年年底对照大家查摆的问题和提出的目标看成效、看变化,希望大家说到的都能够做到。

二、要找准问题,着力夯实基层党组织建设的基础。抓基层党建工作怎么抓?看上去千头万绪,无从下手。实际上,就是要带着问题抓。问题就是突破口,问题解决一个,工作就推进一步。所以我们要从发现问题入手,从研究问题切入,弄清楚难点在哪里,阻力在哪里,症结在哪里,拿出敢于“啃硬骨头”的决心,逐个问题解决,逐个困难克服,做到有什么问题就解决什么问题,改一件、成一件。刚才大家的发言中,问题都抓得很准,找到了我区基层党建工作存在的一个重要问题,那就是基层党组织建设基础还有待进一步巩固。因此,2016年的基层党建工作要着重从这三个方面入手:一是要继续将整顿软弱涣散基层党组织作为重中之重,以“两委”换届为契机,进一步完善好、落实好包括“四议两公开”、“四公开两评定”在内的各项制度,进一步强化对基层党员的教育管理。同时要对整顿转化的村(社区)抓好巩固提高,防止反弹。二是要抓好“三经费一场所”的落实,没有活动场所或活动场所不达标的要尽快达标,上级相关配套经费要及时、全额下拨给各村(社区),并加大管理力度,确保专款专用。三是对非公经济组织和社会组织党建工作的覆盖问题,各镇(街道、园区)要重点研究,推动落实。在以问题为导向抓党建的切入点当中,我们还是要找准青山湖区的特色和亮点。基层是最具有创造性的,通过自己不断地摸索,很多工作形成了一整套很管用的体系,形成了一批亮点和典型,但在全省乃至全国叫得响的品牌还比较少。请区委组织部积极探索、有力推进,挖掘典型,协同宣传部门广泛深度宣传,充分把握特色、形成亮点,让基层党建充满生机和活力。

三、要抓住关键,大力推进基层党组织队伍的建设。群众富不富,关键在支部;队伍强不强,全靠领头羊。基层党建工作做得好不好,组织队伍建设非常关键。从当前我区实际看,要突出抓好这样三件事:一是抓班子,各镇(街道、园区)要结合当前村(社区)“两委”换届选举工作,选好配强班子、改善村(社区)干部队伍结构素质。要加强对新上任的基层党组织书记的指导力度,不仅要“送上马”还要“扶一程”,缩短他们熟悉情况、适应角色的时间和过程。二是抓人才,刚才大家发言中都提到了基层干部“老龄化”、年轻干部匮乏的问题,严重制约了基层党组织的发展。针对这个问题,要引起我们的高度重视,要出台相应的村(社区)后备干部培养制度,制定基层党组织人才队伍的教育培训规划,使基层党组织人才队伍建设朝着年轻化、知识化、专业化推进,防止出现青黄不接、后继乏人的现象。三是抓考核,要建立完善对村(社区)党组织书记的考核制度体系,制定量化考核指标,突出重点实绩考核,建立保障激励机制,完善监督方式,提高基层党组织书记干事创业的激情。

四、要敢想敢为,改革创新基层党建工作思路举措。思路决定出路。基层党建工作是一项常抓常新的工作,必须适应新形势、新任务的需要,不断赋予其新的内涵,以全新的工作理念推动党建工作不断实现新发展、新突破。要做好基层党建工作的创新,我认为要把握好两点:一是要善于发现和培育典型,及时总结和提炼鲜活经验,以点带面推动全区的基层党建工作;二是要避免拔苗助长,杜绝“只造盆景不育森林、点上热闹面上冷清”的形式主义,要以过硬作风和务实工作确保基层党建工作取得实效。特别要指出的是,2016年,各镇(街道、园区)要在推进基层协商民主上有新作为、新成效。去年,我们深入开展了基层协商民主工作,总结了一些好的经验和做法,并出台了指导意见。今年,我们将继续全面深入推进基层协商民主工作,进一步完善村(社区)党组织领导的充满活力的村(居)民自治机制,积极创新基层协商民主机制,形成更多、更好、更有代表性的典型案例和典型经验做法。

五、要坚持不懈,巩固好群众路线教育活动的成果。刚才的发言中,有个别同志谈到工作没抓好的原因是缺乏“钉钉子”精神和韧性。我认为这个原因找的很准确,一方面说明同志们对党组织的忠诚,另一方面道出了大家的决心,不回避问题,敢于亮剑,自我加压。我们的干部往往在攻坚克难方面表现的很给力,但是在抓常、抓长上做得还不够。教育实践活动开展以来,基层党组织服务群众的作风和能力都得到提升,这样的成果来之不易,绝不能出现反复。因此,我们的干部要拿出“钉钉子”精神和韧性来。一方面要牢固树立持续整改、长期整改的思想,建立健全长效机制,努力形成作风建设新常态,不折不扣兑现对群众作出的承诺。另一方面要坚持经常性开展联系服务群众活动,继续深化“民情家访”、“双百双千”、“在职党员进社区”等活动,不断创新联系服务群众活动载体,特别是要把新载体整合进基层协商民主工作,使得其内容更丰富。各镇(街道、园)也要加大力度,推动党员干部带着感情、带着问题、带着责任,深入基层、深入群众,帮助群众解决涉及其切身利益的各类问题。

同志们,面对新形势、新要求、新任务,全区各级党组织书记务必高度重视,切实把书记抓党建的责任履行好,充分发挥党委的领导核心作用、基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,把各项工作措施落实好,以扎实的作风、创新的举措,全面推动党建工作责任落到实处,确保基层党建工作取得新成效、再上新台阶,为我区建设科学发展先行区、和谐幸福青山湖重塑形象、再创辉煌提供坚强的组织保证!

篇3:XX县全县基层党建工作会暨乡镇党委书记述职评议会讲话稿

XX县全县基层党建工作会暨乡镇党委书记述职评议会讲话稿 本文关键词:评议会,工作会,述职,党委书记,全县

XX县全县基层党建工作会暨乡镇党委书记述职评议会讲话稿 本文简介:XX县全县基层党建工作会暨乡镇党委书记述职评议会讲话稿同志们:今天,我们利用一整天时间,召开全县基层党建工作暨乡镇党委书记述职评议会,这个会议,既是县委落实中央和省市委重大部署、履行党建主体责任的具体举措,也是对全县党建工作的一次集中展示和检阅。会上,13位同志和xx乡党委就履行抓基层党建工作主体责

XX县全县基层党建工作会暨乡镇党委书记述职评议会讲话稿 本文内容:

XX县全县基层党建工作会暨乡镇党委书记述职评议会讲话稿

同志们:

今天,我们利用一整天时间,召开全县基层党建工作暨乡镇党委书记述职评议会,这个会议,既是县委落实中央和省市委重大部署、履行党建主体责任的具体举措,也是对全县党建工作的一次集中展示和检阅。会上,13位同志和xx乡党委就履行抓基层党建工作主体责任、研究解决基层党建突出问题和下一步工作思路打算进行了现场述职,12位同志向会议提交了书面述职材料。按照市委要求,我对13个乡镇及街道办党(工)委书记抓党建工作也逐一进行了点评。市委指导组李xx组长对我县落实党建工作责任制、全力抓好基层党建工作给予了充分肯定,指出了存在问题和薄弱环节,并对今后工作提出了明确要求。李组长的讲话全面贯彻了省、市主要领导的讲话精神,充分体现了从严治党的总体要求,站位高,落点实,目标明,指导性、针对性和操作性都很强,我们要认真学习领会,全面贯彻落实。下面,我从三个方面讲些意见。

一、深刻认识抓好基层党建工作的重要性,切实强化抓党建的自觉性和坚定性

党的十八大以来,习近平总书记提出要把抓党建作为最大政绩,不断强化抓党建的政治责任,严格落实全面从严治党各项举措等一系列新思想、新论断,把抓党建提升到了一个新的战略高度。近年来,全县各级党组织高度重视基层党建工作,大力推进基层服务型党组织建设,抓基层党建工作的格局越来越完善,加强基层党建的措施办法越来越务实,推动基层党建的活动载体越来越丰富,这是大局和主流,也是值得充分肯定的。但是,也还存在一些党组织和党员领导干部对党建工作重要性认识不足、用心上劲不多、能力水平不高、措施办法不力等问题,必须引起我们的高度重视,下很大功夫研究解决好。全县各级党组织要真正把思想和行动统一到中央和省市县委的决策部署上来,牢固树立大抓基层、筑强基础的鲜明导向,采取更加务实管用的措施,以强烈的责任感和使命感,切实抓好基层党建工作。

一要站在全面从严治党新要求的高度,深刻认识抓好基层党建是各级党组织必须履行的政治责任。习近平总书记强调:“贯彻党要管党、从严治党方针,必须扎实做好抓基层、打基础的工作,使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。”党的工作最坚实的力量支撑在基层,上级的部署需要基层落实,群众的呼声需要基层反映,党和政府的形象靠基层树立,群众看我们党的形象,首先就是看基层干部的形象,基层干部形象好,党的形象才能好。正像我们看到的,凡是基层党建抓得好的,其他工作肯定也抓得好;如果基层党建抓不好,其他工作也很难抓起来,也难以真正抓好、抓出成效,这是一个辩证关系。在一个乡镇、一个部门甚至一个村,如果那里的经济社会发展长期搞不上去,社会治安情况不好,或者业务工作没有起色,单位混乱不堪,群众意见比较大,可能形成这种状况的原因比较多,但仔细分析,最根本的原因就是那里的党组织软弱涣散,党组织建设不强,党员队伍的作用发挥不好。这方面的例子,可以举出很多。所以,全县各级党组织必须高度重视基层党建,充分发挥战斗堡垒作用,自觉按照习近平总书记“一心一意谋发展、聚精会神抓党建”的要求,深刻领会“谋发展”是第一要务,必须“一心一意”,“抓党建”是根本保证,必须“聚精会神”,不断增强政治意识、责任意识,始终把加强党建作为首要之责、根本之责,必须拿出更多的时间和更大的精力来抓,坚决破除“抓党建工作是虚,抓经济发展才实”的错误认识,真正把党委管党治党的主体责任落到实处,切实做到守土知责、守土负责、守土尽责。

二要站在战略和全局的高度,深刻认识抓好基层党建工作必须成为党委书记最大的政绩追求。在中央党的群众路线教育实践活动总结大会上,习近平总书记意味深长地指出,“各级各部门党委(党组)必须树立正确政绩观,坚持从巩固党的执政地位的大局看问题,把抓好党建作为最大的政绩,如果我们党弱了、散了、垮了,其他政绩又有什么意义呢?”而且提出了三个是不是,即“是不是各级各部门党委(党组)都做到了聚精会神抓党建?是不是各级各部门党委(党组)书记都成了从严治党的书记?是不是各级各部门党委(党组)成员都履行了分管领域从严治党责任?”党委(党组)书记作为抓基层党建的第一责任人,虽然平时抓发展、保稳定各项工作千头万绪,但一定要把管党治党工作作为首责主业,紧紧抓在手上。今后我们考评党委(党组)书记,不仅要看抓改革发展稳定和民生工作情况,更要首先看基层党建抓得怎么样。党委书记自己要审视和反思,你那个乡镇、部门基层党建究竟抓得怎么样,成绩背后的问题有多少、是什么,自己抓基层党建到底用了几分力、使了多大劲,有没有管到位、抓到份,绝不能浑浑噩噩、得过且过,绝不能只抓点不抓面,有“盆景”而无“风景”,有花拳绣腿而无实际功夫,搞应对之作,搞门面摆设,搞弄虚作假。这个问题大家都要心中有数,绝不能有丝毫麻痹大意和放松懈怠,一定要想清楚“把抓党建作为最大政绩”的深刻内涵,切实承担起书记主导的总揽统筹责任、书记挂帅的推进落实责任、书记牵头的考评问责责任、书记负责的最终兜底责任,始终把党建工作作为份内之责,记在心上,抓在手上,扛在肩上,恪尽管党治党之责,实现好最大政绩。

三要站在实现全面小康目标的高度,深刻认识抓好基层党建是各级党委必须抓好的基础工程。当前,我们正处在全面深化改革的深水区和经济社会发展的转型期,面临着繁重艰巨的改革发展稳定任务和复杂多变的矛盾风险挑战。要实现xx经济社会转型升级、科学发展,与全国全省同步全面建成小康社会的目标任务,根本要靠全县各级党组织和广大党员干部。必须深刻领会习近平总书记关于“四个全面”战略布局重大意义和相互关系。全面建成小康社会是党的十八大确定的战略目标,全面深化改革是全面建成小康社会的基础,全面依法治国是全面建成小康社会的保障,全面从严治党是全面建成小康社会的关键,办好中国的事情,关键在党,全面建成小康社会的目标能否实现,关键取决于我党能否在“党要管党、从严治党”的前提下,全面开启从严治党新格局,全面推动党建发展新常态。实践证明,一个基层党组织的凝聚力和感召力强,就能干出一番事业、惠及一方群众;一个基层党组织软弱无力、党员队伍的引领作用发挥的不好,势必乏善可陈、面貌陈旧,缺乏生机与活力。我们一定要从对党负责、对事业负责、对xx发展负责和对人民群众负责的高度,准确把握基层党建的功能定位,深刻认识党建和经济社会发展互动互促的辩证关系,始终把抓好党建作为搞好一切工作的关键工程,切实把每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓持久、抓深入,保障和促进经济社会转型升级、科学发展。

二、坚持强基固本导向,全力夯实基层党建基础

全县各级党组织要把抓基层打基础作为长远之计和固本之策,采取更加务实管用的举措,切实抓好基层党建各项重点工作,不断巩固和扩大党的执政根基,为加快全面建成小康社会步伐提供强有力的党建保证。

一要坚持思想建党,不断强化思想政治建设。坚持把思想政治建设作为基层党建工作的首要任务,不断深化党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列讲话精神的学习教育,在反复学、跟进学、系统学、深入学上下功夫,用党的理论创新成果武装头脑、指导实践、推动工作。要致力于学而信之笃,牢固树立理想信念,始终恪守党性原则,把爱党、忧党、兴党、护党落实到工作生活的各个方面;要致力于学而化之深,强化党性修养,深化反思整改,着力净化提高;要致力于学而行之实,坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信,促进知行合一。要切实体现和增强学习成效,认真践行“三严三实”要求,带头弘扬社会主义核心价值观,牢固树立宗旨意识和群众观点,始终坚守共产党人精神高地。要严格落实党的纪律特别是政治纪律,教育党员干部自觉按党的组织原则和党内政治生活准则办事,在思想上、行动上与党中央和省市县委保持高度一致,确保党的路线方针政策和县委的各项决策部署得到全面贯彻落实。我建议由县纪委、县委组织部、宣传部拿出具体意见,在今年将要开展的“三严三实”专题教育活动中,在全县开展“历史、理论、法规”学习活动,学习中国近代史、中共党史、改革开放史、中国特色社会主义理论体系和以党章为重点的党内法规。这个建议是否可行,请你们认真讨论,提交县委研究。

二要突出重点领域,统筹推进各级党建工作。紧紧围绕“服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员”的目标,创新服务载体,改进服务方式,推动党组织活动由传统领域向新兴领域延伸,由单位向区域延伸,由实体向网络延伸,不断提升基层党建整体水平。农村党建要在引领群众发展产业上集中用力。围绕发展现代农业、培育新型农民、带领农民致富、维护农村稳定,探索在产业基地、产业链上建立各类功能型党组织的有效做法,持续推进以党员产业大户创业扶持项目为重点的党建项目化管理,组织带动群众发展产业,实现增收致富。街道社区党建要在提升服务水平上集中用力。着眼服务群众、凝聚人心、优化管理、维护稳定,大力推广民情流水线工程和街道社区大工委制,深化“五民五园”社区党建品牌创建,着力提升群众的幸福感和满意度。非公企业和社会组织党建要在提升规范化水平上集中用力。市委陈书记在点评我县党建工作时,一针见血地指出,“非公企业、社会组织党建基础薄弱,水平不高。”非公企业党工委和社会组织党工委要深入研究,以健全组织、理顺机制、发挥作用为重点,努力发挥非公企业和社会组织党组织在贯彻党的方针政策、促进健康持续发展、团结凝聚职工群众、维护各方合法权益等方面的积极作用。机关和事业单位党建要在提升服务中心水平上集中用力。紧扣服务中心、建好队伍,以健全组织生活、落实“三会一课”制度为重点,大力开展双联结对共建、窗口服务月、党员示范岗等活动,推动机关干部深入乡村、服务群众、转变作风,切实提升服务中心的水平。

三要抓班子带队伍,着力夯实基层党建基础。认真落实《省委关于加强乡镇干部队伍建设的意见》和《县委关于进一步加强村党组织书记队伍建设的实施意见》,着力打造一支以党组织书记为重点的骨干队伍。乡镇党委既要加强班子自身建设,又肩负着加强村级组织建设和村干部教育管理的职责,要坚持高标准、严要求,加强对干部的教育培养和监督管理,注重在基层一线发现识别干部,选拔任用干部,关心乡镇干部的工作生活,充分调动乡镇干部的工作积极性。要加强村干部后备人才队伍建设,把文化素质高、领富致富能力强、群众认可的致富能手纳入党组织重点培养范围;继续规范“三推两选一票决”、“公推直选”等选优配强村级党组织班子的有效做法,大力培养一批政治素质强、致富带富能力强的“双强”型村党组织书记。要大力实施“一村一名大学生村干部”工程,继续选派优秀年轻党员干部到软弱涣散基层党组织和贫困村担任党组织书记或常务副书记,强化管理培养,优化村级班子结构,努力培养一批综合素质优、工作业绩优的“双优”型大学生村干部。要切实加强对村干部的监督管理,按照十八届四中全会提出的“推进基层治理法治化”的要求,不断增强基层党组织和党员干部的法治观念,提高依法办事的能力;继续落实村干部“双议双评”、经济责任直审、村财乡管等监督管理措施,规范推行“四议两公开”工作法,深化党务、村务公开,不断提高村级事务民主管理水平,确保村干部用心服务、廉洁干事。要抓好党员队伍建设,严格落实控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求,把政治标准放在首位,重视从青年、工人、农民、知识分子中发展党员,加强流动党员管理和服务,进一步优化党员队伍结构。

四要坚持问题导向,激发基层党建内生动力。要突出薄弱环节,找准问题症结,坚持分类指导,以重点难点问题的突破带动整体工作水平不断提升。要切实解决一些基层党组织软弱涣散的问题。在教育实践活动中,我们对48个软弱涣散党组织进行了集中整顿,取得了一定成效,但仍有部分党组织战斗力不强、堡垒作用发挥不充分等问题。要坚持对标定位、对号入座,对基层党组织进行分类排序、末尾整顿、倒逼促进;要坚持分类施策、综合施治,班子软弱的加快调整,思路不清的帮助理清,制度不全的抓紧完善;要坚持将软弱涣散党组织整顿与深化星级党组织创评活动紧密结合起来,以整顿夯基础,以创评促提升,努力建立整顿软弱涣散党组织的长效机制。要切实解决部分党员表率作用发挥不明显的问题。坚持严把入口,疏通出口,保证党员发展质量,加强流动党员管理和服务,进一步优化党员队伍结构。要抓好党员的教育管理,不断强化党员的党性修养、宗旨意识、理想信念和廉zd规教育,规范落实党员承诺践诺、农村党员“三卡”管理等制度,着力引导党员发挥作用。同时,对那些丧失党员条件、碌碌无为的党员及时进行组织处理,对那些失去党性原则、蜕化变质、违规违纪的坚决清除出党,达到警醒一批、教育一片的效果。要切实解决党内生活不严肃不经常的问题。教育实践活动期间,各级党组织通过召开民主生活会和党员组织生活会,使广大党员过了一次严肃认真的党内政治生活,经历了一次刻骨铭心的党性锤炼和精神洗礼。要继续坚持教育实践活动的成功做法,严格执行“三会一课”、党性定期分析、民主评议党员等制度,探索开放式、互动式组织生活,吸引广大党员主动参与,让组织生活在基层正常起来、认真起来、活跃起来。要切实解决一些村级活动场所作用发挥不充分的问题。市委陈书记在点评xx党建工作时,明确指出我们一些村级活动场所作用发挥不充分。各乡镇党委要高度重视,依托深化“便民服务进万家”和开展基层党建定题破题等活动,严格落实村干部值班、定时坐班等制度,切实解决群众办事找不见村干部、村级活动场所利用不经常、服务水平不高等问题。要切实解决典型培育层次不高的问题。近几年,我县在基层党建典型培育方面做了大量工作,也培育推广了诸如“双议双评”、党建项目化管理、星级党组织创评和便民服务进万家活动等一批先进典型,但总体上层次还比较低,宣传推广的力度还不够大,缺少一些在全市乃至全省层面的先进典型。省、市委将从今年起把基层党建工作纳入重大项目观摩的内容,这对我们是一个考验、挑战和鞭策,各级党组织要紧密结合实际,注重在主导产业发展、基础条件改善、基层矛盾化解等工作实践中,树立一批靠得住、过得硬、可信可学的党建典型,充分发挥好先进典型的辐射带动作用。要切实解决基层党建经费保障不强的问题。近年来,通过中央和省市的转移支付及县上的不懈努力,基层党建经费和干部报酬待遇有了较大改观,但由于财力所限,对基层党建经费的统筹保障上力度还不够大。今年,县上将拿出50万元作为党建工作专项经费,落实以奖代补激励机制;把村级办公经费由1.5万元提高到2万元,村干部报酬由9000元提高到1.3万元,为每个村落实便民服务经费2000元,切实为基层党组织解决实际困难。各级党组织都要想方设法,在支持基层党组织活动场所、服务设施建设和便民利民举措等方面,加大经费倾斜和投入力度,确保基层党建工作正常开展。

五要落实严管措施,着力加强干部队伍建设。从严治党,重在从严管理干部。作为基层干部,是党的政策和路线方针的具体执行者,如果干部队伍素质不高、作风不正,党的建设就不可能搞好,各项工作落实也就无从谈起,人民群众就会不满意。必须把从严管理干部的各项规定要求持之以恒地抓下去,切实以严的标准要求干部、以严的措施管理干部、以严的纪律约束干部,坚持讲党性不讲人情,讲原则不讲关系,发现问题该提醒的提醒、该教育的教育、该处理的处理,让干部随时受到监督,使干部心存敬畏、心有所戒,自觉做到敬畏法纪、敬畏组织。要把对“一把手”的监督管理作为重中之重,严格规范一把手职责权限,明晰“一把手”权力边界,督促“一把手”在职责范围内依法行使权力,加大对民主集中制执行情况的检查力度,推动各级领导班子健全议事规则和决策程序,不断提高科学决策、民主决策、依法决策水平。各级干部都要习惯于在严格的约束下履职尽责,习惯于在风清气正中干事创业,习惯于在规范党内政治生活中人际交往,习惯于在公平公正中选人用人,这是构建政治新常态的必然要求。

六要推进作风建设,切实密切党群干群关系。教育实践活动期间,我们解决了一些作风方面的突出问题,但作风问题具有顽固性和反复性,具有很强的变异性和传染性,绝不可能毕其功于一役。各级党组织要牢固树立“作风建设永远在路上,永远没有休止符”的思想,时刻绷紧作风这根弦,按照抓常、抓细、抓长的要求,以“准、狠、韧”的劲头,持续用力,久久为功,把作风建设不断引向深入。要继续把教育实践活动中查摆出的“四风”突出问题作为改进作风的突破口和着力点,认真落实联动整改机制,持续集中用力,坚持标准不降、力度不减,一件一件抓整改,一项一项促落实。要紧盯春节等重要时间节点,加大细化深入跟踪检查的力度,对违反中央“八项规定”和省市县委各项规定的行为,发现一起、查处一起,坚决防止不良作风反弹。要进一步深化和拓展联村联户、效能风暴、先锋引领行动和便民服务进万家活动,精心组织、认真开展好“三严三实”专题教育活动,按照“三严三实”要求加强领导干部党性修养,教育引导各级党员领导干部听党话、懂规矩、守纪律、作表率。

三、切实强化责任担当,全面落实从严治党要求

全面从严治党,重在落实责任。只有责任到位,管党才能做到真管,治党才能做到严治。各级党组织和主要负责人一定要强化责任担当,切实把坚持党要管党、全面从严治党的要求和任务落实到位。

一要严格落实主体责任。县委组织部要着手研究制定落实党建工作主体责任的具体意见,督促各级党组织认真落实基层党建主体责任。各级党委(党组)要紧扣“书记抓、抓书记”这个关键,进一步强化抓党建的主体意识和主动精神,进一步厘清责任清单,细化到人、量化到岗,更好地用责任机制传导压力。党委(党组)书记要切实履行第一责任人职责,敢抓敢管,敢于动真碰硬,善于化解矛盾,以上率下,上下联动,抓好班子,带好队伍,把抓党建的责任逐级传导到基层。班子成员要认真履行“一岗双责”,落实好分管领域党建工作责任。县委党建工作领导小组要承担好研究谋划、统筹协调、督促落实的责任;各职能部门要根据分工承担起直接责任,推动形成各级党委抓、书记抓、各有关部门抓,一级抓一级、层层抓落实的责任体系。

二要切实加强督查考核。要强化对党建工作的考核,建立科学的考核体系和衡量标准,考核党组织书记要首先看抓党建的实效,改变以GDP论英雄的导向,

今年全县党建考核指标要进行全面调整,要把党建作为龙头,全面体现从严治党的要求。要强化过程管理,在全面落实季度通报、半年督查、年终考核等现有工作制度的同时,采取专项检查、调研等方式,把功夫下在平时,加大对落实党建责任经常性的督查检查力度。要坚持有责必问、有责必究,对管党治党履职不到位、措施不得力的,及时约谈,限期整改,对管党治党不严致使问题频发、不正之风蔓延、甚至发生腐败的,要追究领导责任,该调整的调整,该处理的处理,推动管党治党责任真正得到落实。

三要健全完善制度机制。要深化党的建设制度改革,按照中央和省市委关于深化党的建设制度改革的统一部署,适应从严治党、依规治党、制度治党的现实需要,加快建立内容科学、程序严密、配套完善、运行有效的党内法规制度体系,使各项制度的“笼子”扎得更紧、严密性更强。要建立党委(党组)书记向上级党组织报告党建工作制度、班子成员向本级党组织报告履行党建工作责任制度,从严落实县、乡、村三级党建工作述职评议考核制度,强化考核结果运用,把基层党建工作情况作为评价乡镇党委领导班子和党委书记政治上强不强、实绩好不好、作风正不正、工作称职不称职的重要标准,作为选拔任用干部的重要依据,真正把抓基层党建工作责任“实体化”。

同志们,抓好基层党建工作使命光荣、责任重大。尤其是各位党(工)委书记要以这次会议为新起点,切实履行好基层党建“第一责任人”的职责,把基层党建工作抓深、抓细、抓实,努力形成一心一意谋发展、聚精会神抓党建的新常态,为全县经济社会转型升级、科学发展作出新的更大的贡献。

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