巡视整改报告起草说明五篇

整改，汉语词汇，拼音zhěng gǎi，释义为整顿并改革， 以下是为大家整理的关于巡视整改报告起草说明5篇 , 供大家参考选择。

巡视整改报告起草说明5篇

【篇一】巡视整改报告起草说明

　　篇一：巡视整改个人报告
　　关于集团公司专项巡视个人整改情况的报告
　　集团公司巡视工作领导小组：
　　集团公司党组第一巡视组于年月日至月日对公司进行了专项巡视。10月27日下午，巡视组先向我们反馈了巡视意见，接着向公司领导班子全体成员反馈了巡视意见。巡视组的意见既是对我公司党风廉政建设的一次“把脉会诊”，对我公司领导班子和广大党员干部是一次刻骨铭心的教育，巡视组在反馈意见中实事求是地评价了公司领导班子近年来的工作，并严肃地指出了巡视中发现的突出问题，一针见血，切中要害。我们对集团巡视组提出的问题，诚恳接受，坚决落实，认真整改。
　　我们作为公司的党风廉政建设第一责任人，非常重视巡视反馈意见的整改落实工作，第一时间对整改工作进行了全面部署。月日下午，在集团党组第一巡视组反馈意见后，我们就立即组织公司党委班子成员召开了党委专题会议，学习领会董事长关于巡视工作的部署和要求，反复深入研究集团党组第一巡视组的反馈意见，深刻反思问题存在的根源，研究整改落实工作总体思路和办法；我们在党委会上就整改落实工作提出了明确要求，要求班子成员要提高思想意识，把巡视整改工作作为当前的工作重心，要求公司上下要把此次巡视整改工作作为提高公司管理水平上台阶的契机，抓紧抓好。我们成立了巡视反馈意见整改工作领导小组及办公室，统一组织领导和协调整改工作。2个月以来，我们共召开5次党委会议，对巡视组提出的问题逐条梳理分解，明确整
　　改任务、整改时限及责任部门及个人，并持续跟踪督办。在整改工作中，我们严格按照巡视组提出的意见和建议，坚持问题导向，首先深入查摆存在问题的原因及思想根源，其次提高全体领导干部思想认识，最后扎实做好整改落实工作。现将有关情况报告如下。
　　一、公司相关问题存在的原因
　　巡视组对我反馈意见后，我们立即对巡视组反馈的“党委主体责任和纪委监督责任落实不到位”；“三重一大决策制度执行不严格”；“选人用人程序不规范”；“招标采购和工程项目管理问题突出”等四类主要问题，认真剖析了原因。主要有以下几点。
　　一是公司党委作为公司的政治领导核心，在党风廉政建设及反腐败工作还不够扎实，党委及纪委履行职责还不够规范，党委的主体责任和纪委的监督责任落实还不到位，对公司的日常生产经营管理工作抓得还不够细，对干部队伍的日常管理还不够严，有些领导干部素养还不够高，责任心和担当意识缺乏。
　　二是公司重经营轻党建的思想依然存在。两个公司合并前和合并以来，公司领导干部对公司经营发展投入了很大的精力，过重的注重公司经营业绩和项目发展，放松了党建工作，轻视了党建工作对公司发展的巨大推动作用。
　　三是公司党委在抓基层党组织建设上存在薄弱。近年来，我们陆续收购了几家子公司，由于这些子公司进入国有企业的时间不长，导致有的子公司基层党组织不健全，相关制度缺失等的问题，这也反映公司党委对子公司党建工作指导存在不足。
　　四是公司相关制度不健全。公司成立以来，经历了几次整合，人员素质参差不齐，管理基础薄弱，导致制度基础不扎实，相关基础性制度缺失，有些即使有了制度，相关人员也不严格执行。
　　这些问题如不及时解决，不但影响公司党委的形象，更会阻碍公司的发展。
　　二、巡视问题整改的认识和态度
　　这次集团党组第一巡视组巡视发现了我公司很多问题，说明我们在党风廉政建设、选人用人工作、招投标和工程管理等方面工作的思想认识还不到位、工作还抓的不够细，与集(:国企巡视整改报告)团公司党组的要求还存在不小的差距。巡视组的反馈意见，为我们号了脉、把了诊、开了药方，使我们受到了一次深刻警醒。我们深刻意识到，在思想认识上、在工作的指导力度上、在相关制度上还存在很大的不足，我们两个一把手负有领导责任。抓好整改，解决这些问题，加强党风廉政建设，首先要统一思想，认识到位。在两个月的集中整改中，我和班子成员取得了以下认识。
　　第一，要强化党委的党风廉政建设的主体责任，教育党员领导干部自觉践行“三严三实”。客观的说，过去公司党委的党风廉政建设的主体责任落实还不够具体，相关措施还不够细化。下一步，我们要发挥公司党委抓党风廉政建设的主体责任和纪委监督责任，结合正在开展的“三严三实”活动，教育党员领导干部要增强政治意识和大局意识，树立红线意识和底线意识，守纪律、讲规矩。
　　第二，要抓住领导班子这个牛鼻子，发挥示范引领作用。整
　　改好巡视发现的问题，推进公司各项工作的开展，关键在领导班子这个少数，只有建设好领导班子这个关键少数，才能带领公司干部职工这个大多数一起干事创业。班子成员要在加强学习、提高认识、带头整改走在公司前面，尤其是我们两个班长，更要发挥示范引领作用，按照集团党组巡视组的要求，带头抓好自身的整改，模范遵守中央、集团公司的相关规定和要求，公正廉洁，勤勉敬业，以实际行动来抓好巡视整改工作。
　　第三，要扎紧制度的篱笆，依法依规治企。巡视中指出的一些问题暴露出我们在贯彻执行集团公司规章制度上还没有做到遵章守纪，有规不依，制度缺失突出，这反映了我们还存在管理漏洞。下一步，我们将通过教育培训、约谈、调研等多种形式，加强制度管控，增强党员领导干部的法律意识、制度意识，做到一切工作都能按制度、按规矩、按程序办，用制度来规范权力运行，使制度的篱笆越扎越紧，越扎越密。
　　三、巡视反馈意见的整改情况
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　　目前公司的整改工作仍在继续进行，我们作为党政一把手，将发扬“钉钉子”精神，坚持严字当头，抓好主体责任履行、强化督促检查、加强建章立制，持续推进整改工作落实，以最坚决的态度、最果断的措施，以最实在的整改成效，让集团党组放心，让广大职工满意。
　　特此报告。
　　篇二：关于巡视整改工作情况的通报
　　中共海南省农垦总局委员会关于巡视整改工作情况的通报
　　根据省委统一部署，20XX年9月10日至20XX年1月15日，省委第一巡视组对海南农垦进行了巡视。9月22日，省委巡视组向海南省农垦总局党委反馈了巡视意见。按照党务公开原则和巡视工作有关要求，现将巡视整改情况予以公布。
　　一、全面部署巡视整改各项工作
　　（一）强化认识，落实责任。省委巡视组指出总局在党风廉政建设和反腐败工作、执行中央八项规定和作风建设、执行民主集中制和干部选拔任用等方面存在的突出问题，客观中肯、全面深刻、一针见血、切中要害，提出的意见建议具有很强的针对性、指导性，完全符合省委精神和垦区实际。总局党委对此高度重视、高度警醒、态度鲜明，完全赞同和诚恳接受省委巡视组的巡视意见，迅速部署，立行立改。总局党委于10月15日召开党委会，就全面落实省委巡视组反馈意见整改工作进行了动员部署，进一步强化了领导干部的认识。总局党委先后召开了3次书记办公会、2次党委会议、3次专题会议，针对巡视反馈意见，认真进行了研究讨论，于10月17日形成了《关于省委第一巡视组巡视反馈意见的整改落实分工方案》，对整改任务做了梳理分工，逐一明确整改措施、整改时限、责任领导、牵头部门、责任单位，确保事事有人抓、件件有着落。
　　（二）坚持边整边改，立行立改。针对反馈意见，总局党委明确，对具备条件解决的，立行立改，限期整改；对需要通过制度建设规范完善的，抓紧研究提出方案；对一时解决不了的，认真研究提出加强和推进有关工作的意见和措施；对情况复杂，涉及面大，单靠自身难以解决的，要加强协调力度，积极推进。总局党委办公室联合总局纪委办公室，还对各农场、直附属单位、机关部门的整改落实情况进行了书面督查，有力推动了整改落实工作。
　　二、省委巡视组反馈意见整改落实情况
　　（一）党风廉政建设和反腐败工作方面
　　1.关于“两个责任”落实不够到位问题。开展六个方面的整改落实工作：一是认真学习省委六届六次全会精神，深入贯彻落实《中共海南省委关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见》，制定了《中共海南省农垦总局委员会关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见》，绘制落实“两个责任”图解，并及时下发基层党委。二是制定《关于落实党风廉政建设责任制检查考核暂行办法》，按照落实“两个责任”的要求，对领导班子、党政正副职领导干部落实党风廉政建设责任制实行检查考核量化评分和民主测评。三是整合纪检监察资源。将总局纪委案件检查室更名为“第一纪检监察室”，增设第二纪检监察室，加强执纪力量；将党风廉政建设室更名为“党风政风监督室”；恢复建立基层纪检监察审计办公室。四是强化权力运行制约监督。制定《关于加强对党政一把手监督实施意见》，健全权力运行监控机制。在农场推行公务卡管理，加强财政专项资金监督。五是建立“三重一大”事项集体决策制度。贯彻实施《关于坚持民主集中制落实“三重一大”事项集体决策制度的实施意见（试行）》，实行民主科学决策。六是切实落实“一案双查”制度。坚决贯彻落实省纪委即将出台的违纪违法案件“一案双查”工作暂行办法，重点抓场（处）级以下领导干部的违纪违法案件“一案双查”及典型案件公开曝光。
　　2.关于领导干部违法违纪案件多发问题。开展了三个方面的整改落实工作：一是研究制定出台《海南省农垦总局关于改进和加强审计工作的实施意见》、《海南省农垦企（事）业领导人员经济责任审计规定》，加强领导人员任期经济责任审计。二是要求各单位强化制度建设，建立健全财务管理、国有土地收益管理、
　　合作项目管理、国有企业经营管理、国有资产管理等规章制度，从源头铲除滋生腐败的土壤。三是强化廉政教育，筑牢“不敢腐”防线。创建52个企事业单位警示教育室，先后分批组织1700名党员干部到省廉政教育基地举行警示教育活动。同时建立科级以上领导干部廉政档案制度，巩固完善省级廉政文化“六进”示范点建设，创建一批“廉政文化窗口”单位。
　　3.关于土地合作开发、出让违规和土地承包租赁不够规范及土地权属纠纷多问题。针对农垦土地管理存在的突出问题，开展了七个方面的整改落实工作。一是制定下发《关于停止农场国有划拨土地使用权对外转让的通知》，停止农垦国有划拨土地对外转让行为。二是根据《关于加强农垦土地利用管理的意见》的要求，配合省国土资源厅，加快农垦土地行政管理机构改革建设以及管理职能的重新划定。三是加强农垦土地信息管理系统建设，通过数字化土地确权信息，清理垦区被侵占土地和土地确权遗留问题。四是依靠全省统一城乡土地使用权交易平台，对农垦土地进行统一的公开交易和配置。五是完善垦区内部国有农用地管理规定，规范土地承包（租赁）合同签订，建立内部统一的土地经营权流转平台和发包（出租）经营性用地公开招投标制度，提高国有土地资产有偿使用收益。六是完善对外合作开发项目风险防控工作，确保农垦土地权益不受侵害。七是加大土地法律法规和相关政策规定宣传工作，提高农场干部职工群众依法依规和有偿使用国有土地的意识。
　　4.关于省委巡视一组巡视中发现的一些涉嫌违纪违法问题。对于巡视组提供的涉嫌违纪违法问题线索，总局党委高度重视，一是及时对少数单位“一把手”滥用职权、贪污受贿、插手工程和土地开发问题，深入基层调查核实。同时，逐步强化对保障住房、土地、民生工程项目等领域的审计监督。现已完成29个农场和企事业单位的法定代表人任职期间经济责任审计项目，完成114宗土地审计调查工作及88项基建审计项目。二是根据省纪委对农垦总局领导班子住房即西院项目要求调整项目住房性质，办理土地出让，完善建设主体和销售的整改方案。已采取七条整改措施，积极协调海口市政府及相关部门，从各个层面全力推进整改工作。20XX年5月20日，严格按照国家、省住房有关规定，已完成全部整改工作，并向省委和省纪委报送了《关于农垦总局机关西院厅级领导住房整改完成情况的报告》，并于20XX年5月22日向总局机关全体干部群众公示。
　　（二）执行中央八项规定和作风建设方面
　　5.关于部分班子成员工作作风不实，深入调研不够问题。主要开展了五个方面的整改落实工作：一是研究制定《关于加强总局领导班子作风建设深入基层调查研究工作方案》（征求意见稿），进一步明确总局领导班子成员深入基层调研天数，切实转变总局领导班子和领导干部工作作风。二是建立学习培训机制，开展对总局领导班子成员和农场领导班子成员的业务技能培训工作。三是强化农垦种植业结构调整和产业发展研究，指导农场农业结构调整，已修改完善《海南农垦产业发展和空间布局总体规划》。四是加大对农场发展设施农业、休闲农业和特色现代农业支持力度。五是要求总局班子成员每人负责一个片区，重点抓好片区农场试点工作，指导农场产业发展。
　　6.关于部分单位顶风违反中央八项规定精神问题。针对存在的问题，已全面采取措施，进行了六个方面的整改：一是开展“庸懒散奢贪”专项整治。纠正吃空饷7人，纠正“走读”干部153人，通报批评131人，组织处理18人，给予党纪政纪处分21人。二是开展清退会员卡活动。垦区共有115个单位16170名干部职工参与清退活动，全部做到了零持有、零清退。三是在医疗卫生系统组织开展清退收受红包、商业贿赂工作，清退上缴金额170多万元。四是对农垦总医院、农垦那大医院、农垦三亚医院等3个单位在20XX年节假日违规滥发补贴问题进行了整改。五是严格控制“三公经费”。全局20XX年因公出国（境）费用与上年同期相比减少38.6万元；封存超标公务车12辆，公务用车运行维护费减少45.2万元；20XX年公务接待费减少189万元。六是严格贯彻领导干部操办婚丧喜庆事宜规定，落实审批报告制度，查处曝光3宗典型案件。
　　7.关于部分农场“三公”经费等开销过高问题。一是建立农场“三公”经费公开机制，要求农场制定“三公”经费支出标准，并按月向总局纪委和财务处上报“三公”经费。二是健全农场购买汽车审核程序，建立和完善联合审查机制。三是参照省财政厅出台的《海南省省直机关差旅费管理办法》，要求各农场、单位制定符合本单位的差旅费管理办法，并报农垦总局审核备案。四是严格控制招商引资经费开支标准，完善大额招商引资审批程序并形成报告制度。五是对中建、阳江、南阳、八一等农场车改问题进行了整改。
　　8.关于总局机关超标准配车问题。已对超标车实行了封存。鉴于全国公务用车即将实行全面改革，总局党委拟将超标车一并纳入公车改革处置。
　　9.关于保障房建设违规较普遍问题。一是责令红光农场7户建房干部向农场补交23.1万元占用土地使用费。二是责令南田农场将263户不符合危房改造标准的危房改造指标调整到本农场基层生产队；责令南海农场将53户不符合危房改造政策的职工住房补贴收回，用于改造农场基层生产队符合条件的其他职工危房；对南新农场虚报不符合危房改造条件的915户指标，已由总局报省发改委批复，分别调整到八一总场565户、红华农场350户。三是责令蓝洋农场收回违规建设的职工住房，按有关政策规定进行处置，确保国有资产不流失。20XX年8月制定出台了《海南农垦保障性安居工程督查方案》，不断规范土地管理使用及其保障性住房建设管理工作，充分发挥专项资金在经济建设和社会事业发展中的作用。
　　（三）遵守政治纪律和落实上级决策部署方面
　　10.关于农垦改革后体制不顺、机制不活、制度不全问题。一是研究起草了《海南农垦领导管理体制改革方案》，已上报省深化海南农垦管理体制改革领导小组及牵头单位省委组织部。二是研究起草了《海南农垦出资企业国有资产监督管理暂行办法》，并已提交省国资委审核。三是加强土地利用管理办法已出台。8月13日，省委办公厅、省政府办公厅印发了《关于加强农垦土地利用管理的意见》（琼办发［20XX］29号）。四是规划、林业管理办法已上报。研究起草的《海南农垦产业发展和空间布局总体规划》、《海南省农垦系统林业管理办法》，已分别上报省发改委和省林业厅。五是研究起草《加快农场现代农业发展的指导意见》，10月11日，省深化农垦管理体制改革领导小组办公会议已讨论通过《指导意见》。11月7日，总局已召开加快农场现代农业发展动员大会进行部署。六是创新农场社区管理改革。《关于海南垦区农场社区管理改革试点方案》已征求完省直相关厅局、市县、农场的意见。10月29日，省深化农垦管理体制改革领导小组办公室会议已讨论同意上报省深化农垦管理体制改革领导小组审议。七是通过规范农场财务管理、加强场务公开工作、建立和完善公开透明的工作机制，进一步加强农场内部管理。
　　11.关于资产剥离有可能导致垦区社会稳定问题。一是正在加快研究制定农垦国有资产相关配套政策规定，解决农垦政企分开后资产剥离存在的问题。二是不断建立健全维稳机制。出台了《关于建立健全社会稳定风险评估机制的通知》、《关于进一步加强垦区群众工作创新社会管理维护社会稳定的意见》、《关于建立健全社会稳定风险评估机制切实做好项目建设和拆迁拆违维稳风险评估工作的通知》，逐步形成了围绕农垦改革中心任务的维稳工作制度和运作机制。
　　12.关于民生建设欠账多，农垦居民生产生活环境较差问题。一是加大投入，改善民生。截止目前，共投入资金166.8亿元，完成49个农场的电网改造，建设14.83万套职工保障性住房，解决了42万人安全饮水问题，修建了4150公里的水泥硬板道路，并加大资金投入解决垦区归难侨住房建设和危房改造问题。二是通过开展“三清一控”专项整治和以土地换就业活动，清理原来存在的租期过长、租金过低、面积过大的违规发包土地，盘活国有资产。三是结合实际编制海南农垦“十三五”发展规划，将垦区保障性住房建设、安全饮水项目和公路建设纳入省“十三五”规划，争取资金和政策支持，改善农场居民点环境建设，解决历史欠账。四是努力解决垦区内无岗职工就业困难的问题。主要通过调整土地妥善安置就业方式，解决无岗无土地职工就业。
　　（四）干部选拔任用方面
　　13.农场班子不健全，总局机关干部老化问题。一是按照“好干部”标准，提拔了18名副场级领导干部担任农场党委书记，调整交流6名经营管理能力强的农场党委书记担任农场场长，农场领导班子副职领导调配工作已经启动。二是提拔6名机关副处级干部担任正处级领导干部，并采取公开选拔、公开招考和选调的方式，选调和录用27名年青公务员充实机关干部队伍，进一步改善了机关干部年龄、知识、专业结构。三是按照培养造就一支数量充足、质量优良、结构合理的后备干部队伍，为农垦发展改革储备人才的要求，根据海南省农垦干部队伍建设的实际需要，研究制定了《海南省农垦总局场（处）级后备干部管理办法》，20XX年通过公开推荐选拔的形式，推荐选拔了153名场（处）后备干部，为配好配强农垦总局各企事业单位领导班子提供人才储备。
　　三、省委巡视组移交问题线索和信访件办理情况
　　自今年4月起，农垦总局共收到中央第七巡视组交办信访事项材料共134件，其中：省信访与网络舆情工作领导小组转来125件、省纪委信访室转来6件、农垦集团纪委转来3件。按管理权限，退回省信访与网络舆情工作领导小组9件，截止9月30日，实际办理125件，已上报120件，5件正在办理中。对中央巡视组移交的125件信访举报材料，及时进行筛选、分流和处理。截止10月17日，反映党员干部问题的25件及时处置率为100%，已办结20件，占总数的80%；转立案4宗。涉及群众民生诉求的100件中，已办结100件，占总数的100%。涉法涉诉2件，其中公安部门介入调查1件、法庭受理1件，正在办理中。
　　对省委巡视组移交的16条问题线索及信访件，已经办结12件，余下4件正在抓紧办理中。
　　四、下一步整改工作思路
　　总局党委将继续认真贯彻落实省委巡视组的部署要求，对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果；对尚需继续解决的问题，紧盯不放，跟踪抓好整改落实；对需要长期努力的，制定周密计划，加大工作力度，有计划分阶段地积极推进，确保各项整改工作真正落到实处。
　　（一）坚持以零容忍态度惩治腐败。坚决贯彻落实习总书记系列重要讲话精神，坚持从严治党、从严治官，坚持有腐必反、有贪必肃，始终保持反腐败的高压态势，坚决遏制腐败蔓延势头；坚持对干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，弘扬“三严三实”作风，切实把权力关进制度的笼子里，建立和完善不想腐、不能腐、不敢腐的长效机制。
　　（二）坚决履行好党委主体责任和纪委监督责任。通过整改工作，进一步完善责任层层落实、压力层层传导的党风廉政和反腐败工作机制，加强责任追究，完善责任倒查机制，实施“一案双查”；同时进一步加强廉政风险防控体系建设，建立决策、执行、监督相互协调相互制约的权力运行体制机制。
　　（三）以巡视整改为动力推进农垦事业更好更快发展。总局党委将通过巡视整改工作，把群众路线教育实践活动与深化农垦体制改革紧密结合起来，采取更加有力的措施，深化改革，加快发展，把海南农垦打造成为海南新的经济增长极和名副其实的“顶梁柱”，谱写海南农垦事业发展的崭新篇章！
　　欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0898-********、31666223；邮政信箱：海口市海垦路39号绿海大厦7楼党风室，邮政编码：570203；电子邮箱：jwdangfengshi@163.com。
　　中共海南省农垦总局委员会
　　20XX年12月8日
　　中共海南省农垦集团有限公司委员会关于巡视整改情况的通报
　　根据省委统一部署，20XX年9月10日至20XX年1月24日，省委巡视一组对海南垦区进行了巡视。20XX年9月22日，省委巡视组向中共海南省农垦集团有限公司委员会反馈了巡视意见。按照党务公开原则和巡视工作有关要求，现将巡视整改情况予以公布。
　　一、主要做法
　　（一）迅速召开专题会议，传达学习省委巡视工作领导小组办公室领导在向省农垦集团党委反馈巡视工作意见大会上的重要讲话精神和省委巡视一组反馈意见，及时抽调人员组成整改工作小组。
　　（二）制定整改工作方案，落实责任。根据省委巡视组指出的农垦集团在党风廉政建设和反腐败工作、落实中央八项规定精神和作风建设、遵守政治纪律和落实上级决策部署、干部选拔任用等方面存在的13个问题、5条意见建议，研究制订《关于省委第一巡视组巡视反馈意见的整改工作方案》并经党委（扩大）会议审议通过。明确责任领导、牵头部门及参加单位。
　　（三）抓好督促检查。由农垦集团纪委牵头，统筹协调，抓好督促检查。
　　二、存在问题的整改情况
　　（一）落实“两个责任”工作不够有力的问题。一是全面贯彻落实《中共海南省委关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见》，11月20日经农垦集团党委会审议通过《农垦集团关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见（试行）》，对集团各级党委、纪委履行“两个责任”做了明确规定。二是建立和完善党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任长效机制。党委定期或不定期听取工作汇报，纪委定期或不定期对所属企业开展党风廉政建设监督检查。今年以来，海南橡胶集团针对两个基地分公司班子不作为、不团结的问题，对4名企业负责人分别给予降职、调离岗位处理。对3名伪造虚报干胶的基层负责人分别给予开除、降职、党内记大过处分。
　　（二）纪委履行监督职责不够到位的问题。一是强化制度建设。去年以来，集团纪委制定了《关于执行党纪政纪处分决定的暂行办法》、《落实“三重一大”决策制度实施办法（试行）》、《领导干部问责暂行办法》等制度。二是加大经济责任审计力度，重点对工程建设、土地开发等方面腐败案件易发多发领域的审计。今年以来，完成10名企业负责人的离任经济责任审计，完成3项专项审计。三是加强对来信来访问题的综合评判，及时发现苗头性、倾向性问题。今年10月，集团纪委对近年来信反映问题较多的5个所属企业班子成员和6名所属企业负责人进行廉政谈话、提醒谈话。四是开展警示教育。今年3月，海南橡胶集团党委两次邀请省检察院反贪污贿赂局领导为230多名中层以上企业负责人作了预防职务犯罪的警示教育。组织白沙片区企业负责人31人到龙江分公司实地参观廉政警示教育室。今年9月，农垦集团
　　篇三：中国建筑中央巡视组整改报告模板
　　x公司“党群组织弱化”整改报告（用数据和案例说话，写“干货”，力戒空话、套话）
　　一、实际情况和存在的问题
　　（一）党群组织覆盖方面
　　目前x公司在党群组织覆盖方面的简要情况:……当前存在的问题有：
　　1.
　　2.
　　3.
　　……
　　（以下同）
　　（二）机构设置方面
　　（三）人员配备方面
　　（四）制度规范方面
　　（五）运行机制方面
　　（六）其他方面
　　二、整改落实计划
　　针对以上“党群组织弱化”问题，制定整改计划如下：
　　（一）党群组织覆盖方面
　　针对每项具体问题列出整改计划和时间表，注明责任人。
　　完成全部整改的最后时限为7月15日，要突出重点，倒排工期，强化执行，立查立改。
　　（以下同）
　　（二）机构设置方面
　　（三）人员配备方面
　　（四）制度规范方面
　　（五）运行机制方面
　　（六）其他方面
　　x公司党委（党总支）书记：本人签字
　　x公司党委（党总支）：盖章
　　

【篇二】巡视整改报告起草说明

《县委十一届二次全会工作报告》(送审稿)

起草说明

各位领导：

根据会议安排，我就《县委十一届二次全会工作报告》的起草工作，向县委常委会作简要说明。不妥之处，敬请各位领导批评指正。

一、形成过程

2011年是县委换届之年。县委主要领导和分管领导高度重视《报告》起草工作，在2011年12月初就对有关工作作了安排部署，要求县委办广泛调查研究，充分征求意见，深入思考提炼，集中力量撰写出高质量的工作报告。为此，县委办成立了《报告》起草小组，立即着手《报告》的调查研究和起草工作。经过近1个月的努力，形成了《县委十一届二次全会工作报告》（送审稿）。整个报告的形成经历三个阶段：一是资料收集和调研阶段。2011年12月5日，起草小组就下发通知，收集了全县各部门2011年工作总结。同时集中学习了党的十七届六中全会、省第九次党代会、市第八次党代会以及中央、省委、市委、县委主要领导的重要讲话精神，同时与统计、经贸、农办、林业等部门保持密切沟通，反复比对和核实有关资料和口径，为报告起草准备了第一手资料。二是讨论和正式起草阶段。在提炼各部门工作特色和亮点的基础上，起草小组通过多次研究和讨论，形成了报告提纲，征求有关领导和部门意见后，开始起草工作。经过4易其稿，形成了报告初稿。三是征求意见和修改完善阶段。2012年1月4日，起草小组将认真研究、推敲和修改后的报告初稿分送到全县20个党委，广泛征求意见。根据反馈意见和建议，起草小组对《报告》进行了再次修改。2012年1月中旬县委主要领导审阅报告修改稿后，起草小组根据市里反馈的数字对报告再次进行了完善和充实，形成了今天提交常委会讨论的送审稿。

二、主要内容

整个报告约0.78万字，分四大块。第一大块主要总结了县委一年来特别是换届以来的工作思路和经济建设的主要举措，分四小点：一是提升拓宽发展思路；二是大力调整产业结构；三是全力打好“六大战役”；四是持续深化开放开发。第二大块主要体现了县委抓统筹、重民生的成效，分五小点：一是着力推进城乡一体化建设；二是不断完善社会保障体系；三是积极推动文化大发展大繁荣；四是加强生态建设和环境保护；五是重视发展社会事业。第三大块主要阐述了县委重视和加强民主法治工作，分三小点：一是充分发挥县委领导核心作用；二是努力维护社会安定稳定；三是切实加强依法治县工作。第四大块主要概括了县委提升党建科学化水平的措施和亮点，一是认真抓好十七届六中全会精神的学习贯彻；二是全面加强领导班子和人才队伍建设；三是不断夯实基层基础工作；四是深入开展反腐倡廉建设。《报告》最后对加强县委常委会自身建设也进行了回顾总结，同时对工作中存在的不足和问题进行了简要梳理。

三、主要特点

起草小组在起草《报告》过程中，注意体现以下几个特点：

一是客观、简明。起草小组既实事求是、客观公正总结县第十一次党代会以来全县经济社会发展取得的成绩和加强常委会自身建设的举措，又客观反映发展中存在的困难和问题。同时，严格贯彻落实上级加强和改进文风会风的有关规定，控制文稿篇幅，力求重点突出、言简意赅。

二是继承、创新。《报告》既延续和继承上届县委的正确决策，也对新一届县委的发展目标、发展定位、发展举措进行了系统的阐述，体现县委在更高起点上推进我县科学发展、跨越发展的信心和决心。

三是鼓舞、号召。起草过程中，我们特别注意突出《报告》在凝聚合力、振奋精神的作用，力求能够通过《报告》中的语言，激发广大党员干部奋发有为的精神，迎接挑战的勇气，战胜困难的决心和加快发展的信心。

各位领导，以上是起草小组对《报告》的简要说明，供大家参考。同时也恳请大家多提宝贵意见和建议，以便我们进一步修改和完善，写出一个高质量的县委全会工作报告。

谢谢大家！

【篇三】巡视整改报告起草说明

　　篇一：县十一届二次全会工作报告起草说明
　　《县委十一届二次全会工作报告》(送审稿)
　　起草说明
　　各位领导：
　　根据会议安排，我就《县委十一届二次全会工作报告》的起草工作，向县委常委会作简要说明。不妥之处，敬请各位领导批评指正。
　　一、形成过程
　　20XX年是县委换届之年。县委主要领导和分管领导高度重视《报告》起草工作，在20XX年12月初就对有关工作作了安排部署，要求县委办广泛调查研究，充分征求意见，深入思考提炼，集中力量撰写出高质量的工作报告。为此，县委办成立了《报告》起草小组，立即着手《报告》的调查研究和起草工作。经过近1个月的努力，形成了《县委十一届二次全会工作报告》（送审稿）。整个报告的形成经历三个阶段：一是资料收集和调研阶段。20XX年12月5日，起草小组就下发通知，收集了全县各部门20XX年工作总结。同时集中学习了党的十七届六中全会、省第九次党代会、市第八次党代会以及中央、省委、市委、县委主要领导的重要讲话精神，同时与统计、经贸、农办、林业等部门保持密切沟通，反复比对和核实有关资料和口径，为报告起草准备了第一手资料。二是讨论和正式起草阶段。在提炼各部门工作特色和亮点的基础上，起草小组通过多次研究和讨论，形成了报告提纲，征求有关领导和部门意见后，开始起草工作。
　　经过4易其稿，形成了报告初稿。三是征求意见和修改完善阶段。20XX年1月4日，起草小组将认真研究、推敲和修改后的报告初稿分送到全县20个党委，广泛征求意见。根据反馈意见和建议，起草小组对《报告》进行了再次修改。20XX年1月中旬县委主要领导审阅报告修改稿后，起草小组根据市里反馈的数字对报告再次进行了完善和充实，形成了今天提交常委会讨论的送审稿。
　　二、主要内容
　　整个报告约0.78万字，分四大块。第一大块主要
　　总结了县委一年来特别是换届以来的工作思路和经济建设的主要举措，分四小点：一是提升拓宽发展思路；二是大力调整产业结构；三是全力打好“六大战役”；四是持续深化开放开发。第二大块主要体现了县委抓统筹、重民生的成效，分五小点：一是着力推进城乡一体化建设；二是不断完善社会保障体系；三是积极推动文化大发展大繁荣；四是加强生态建设和环境保护；五是重视发展社会事业。第三大块主要阐述了县委重视和加强民主法治工作，分三小点：一是充分发挥县委领导核心作用；二是努力维护社会安定稳定；三是切实加强依法治县工作。第四大块主要概括了县委提升党建科学化水平的措施和亮点，一是认真抓好十七届六中全会精神的学习贯彻；二是全面加强领导班子和人才队伍建设；三是不断夯实基层基础工作；四是深入开展反腐倡廉建设。《报告》最后对加强县委常委会自身建设也进行了回顾总结，同时对
　　工作中存在的不足和问题进行了简要梳理。
　　三、主要特点
　　起草小组在起草《报告》过程中，注意体现以下几个特点：
　　一是客观、简明。起草小组既实事求是、客观公正总结县第十一次党代会以来全县经济社会发展取得的成绩和加强常委会自身建设的举措，又客观反映发展中存在的困难和问题。同时，严格贯彻落实上级加强和改进文风会风的有关规定，控制文稿篇幅，力求重点突出、言简意赅。
　　二是继承、创新。《报告》既延续和继承上届县委的正确决策，也对新一届县委的发展目标、发展定位、发展举措进行了系统的阐述，体现县委在更高起点上推进我县科学发展、跨越发展的信心和决心。
　　三是鼓舞、号召。起草过程中，我们特别注意突出《报告》在凝聚合力、振奋精神的作用，力求能够通过《报告》中的语言，激发广大党员干部奋发有为的精神，迎接挑战的勇气，战胜困难的决心和加快发展的信心。
　　各位领导，以上是起草小组对《报告》的简要说明，供大家参考。同时也恳请大家多提宝贵意见和建议，以便我们进一步修改和完善，写出一个高质量的县委全会工作报告。
　　谢谢大家！
　　篇二：xx县关于《政府工作报告》的起草说明
　　关于《政府工作报告》的起草说明
　　县人民政府县长xxx
　　同志们：
　　县十四届人大五次会议和县政协六届五次会议即将召开，为把提请县人代会和县政协会协商的《政府工作报告》撰写好，客观真实地反映我县“十二五”开局之年的工作，实事求是地提出20XX年的工作思路、目标任务和重点，凝聚全县力量，求真务实，克难奋进，实现全县经济社会又快又好地发展，在今天召开的县十四届人民政府第五次全体会议上，请全体参会人员站在加快全县经济社会发展的高度，以对政府工作高度负责的态度，积极踊跃地对《政府工作报告》(审定稿)提出修改意见、建议。下面，我就20XX年《政府工作报告》起草工作作简要说明。
　　一、报告的形成过程
　　20XX年是实施“十二五”规划的开局之年。在过去的一年里，我们在县委的正确领导下，在县人大及其常委会和县政协的监督支持下，经过全县各级各部门的共同努力，圆满完成了既定的各项目标任务，实现了“十二五”的良好开局，全县经济社会发展已由低迷徘徊向恢复性快速增长转变、且势头强劲，全县工作已由被动应付向主动安排、超前谋划转变。为全面客观地向即将召开的县十四届
　　人大五次会议报告好20XX年工作并规划好20XX年工作，县人民政府高度重视《政府工作报告》的起草。20XX年8月中上旬，县人民政府就开始研究工作思路，全县三级干部会议后，着手撰写《政府工作报告》，按照民主科学决策的要求，广泛征求意见，集思广益，反复讨论修改，现提交县十四届人民政府五次全会讨论的《报告》已是数易其稿。《报告》从提纲的起草到形成审定稿，前后近5个月时间，经历了一个集民智、聚民意、凝民心的过程，整个《报告》的撰写做到了“早安排、早动手、早落实”。
　　（一）加强领导，成立班子。为客观全面地反映我县20XX年经济社会发展的成绩、经验和存在问题，并精心组织安排好20XX年的工作，《报告》的起草至关重要。12月中旬，县政府办公室专门发出了关于及早做好起草《政府工作报告》和计划、财政报告准备工作的通知，并制定了《20XX年〈政府工作报告〉起草工作方案》，成立了以县政府办公室主任xxx同志为起草小组组长的起草工作班子，明确提出了起草工作的指导思想：一是认真贯彻党的十六届六中全会和中央经济工作会议精神、省第八次党代会、省委八届二次全会、州第六次党代会、州委六届二次全会和县第十次党代会、县委十届二次全会、县“三干会”精神，以又快又好发展为主题，以科学发展观统揽整个报告；二是既要保持发展思路及政策的连续性、稳定性，又要坚持与时俱进、努力创新，反映我县的新经验、新举措，体现年度新特点；三是坚持实事求是，全面客观地总结工作、分析形势、确立目标任务及对策措施；四是按照民主科学决策的要求，广泛征求意见，集思广益，博采众长，反复修改。为使起草工作班子掌握第一手资料，要求各乡镇人民政府和县级国家行政
　　机关各委办局认真总结20XX年工作，超前谋划20XX年工作，并形成文字材料报县人民政府办公室《报告》起草小组。
　　（二）学习调研，认真起草。为起草好《报告》，政府班子成员和起草小组成员认真学习领会科学发展观、正确政绩观和马克思主义群众观，深入领会党的十六大、十六届六中全会和中央经济工作会议、省第八次党代会、省委八届二次全会、州第六次党代会、州委六届二次全会和县第十次党代会、县委十届二次全会、县“三干会”精神。在岁末年初工作比较繁重的情况下，我和政府班子其他成员抽出时间深入各乡镇广泛开展调查研究，认真总结经验，查找存在的问题，听取对20XX年工作的意见和建议。与此同时，起草小组认真研究分析了各乡镇和县级各部门的工作总结和20XX年工作思路。在此基础上，于20XX年1月开始拟写，1月10日拟写出初稿第一稿；1月15日在县政府领导和办公室中进行征求意见建议；2月2日，县政协第六届常务委员会召开第20次会议，对《政府工作报告（协商稿）》进行协商，提出了修改意见、建议；2月4日，发出120份征求意见稿，在部门、乡镇、离退休老干部、人大代表、政协委员中广泛征求意见；2月6日，政府第36次常务会议对报告作了专题讨论，修改完善后于2月27日报县委常委会审定。起草小组充分吸纳了各方面提出的修改意见、建议，进行了认真修改，形成了提交今天全会讨论的《报告》。可以说，《报告》的起草经过了广泛的民主讨论和反复的修改，吸纳了方方面面意见，是集体智慧的结晶。
　　（三）集思广益，修改完善。《政府工作报告》的形成，大体经历了三次广泛征求意见的过程。第一次是由起草小组召开起草工
　　作会议，充分听取县政府综合部门对如何起草好《报告》的意见和建议，初步统一了思想，明确了《报告》起草前期工作任务。第二次是在第二稿形成后，起草小组将其印送到县政府各部门、各乡镇政府征求意见和建议，收集各个方面提出的修改意见80多条（处）。第三次是印制了140多份征求意见稿，分送县人大代表、县政协委员，县委常委，县人大主任、副主任，县政府副县长、调研员、县长助理，县政协主席、副主席，县纪委书记、副书记，县法院、县检察院、县武装部主要领导，各乡镇党委、人大、政府，县委各部委、各人民团体，县人大各专委、县级国家机关各委办局行社区、县政协各专委，省州驻弥单位广泛征求意见，收集修改意见建议60多条（处），起草小组对此都认真研究，充分吸收采纳。
　　二、关于《报告》的基本框架及主要内容
　　《政府工作报告》近1.6万字，分三部分。第一部分：20XX年工作回顾；第二部分：20XX年工作意见；第三部分：政府自身建设。为体现《报告》的严肃性和紧密性，《报告》采用了写实的方式，从八个方面对20XX年的政府工作进行了全面的总结回顾，同时分析了全县经济社会发展中存在的问题，最后对20XX年的工作提出了安排意见。
　　(一)关于20XX年工作的总结回顾
　　过去的一年，可以说是我县各项工作取得显著成就的一年，国民经济主要指标两位数增长，新农村建设稳步推进，工业经济增势强劲，各行各业呈现繁荣发展景象。但成绩只能代表过去，因此《报告》以较少的篇幅进行总结，以简洁的文字加以表现。20XX年工作回顾共八个部分：
　　1、新型工业化迈出新步伐。这部分简明扼要地点出了全县实现工业又快又好发展的基本做法，即牢固树立工业强县的理念，走新型工业化道路，充分发挥资源优势和产业优势，按照“抓大扶小”的思路，用大项目引进大企业、带动大发展。全县完成工业总产值
　　4.3亿元，同比增10.2%，完成税金1800万元，同比增15.8%，实现利税1500万元，同比增99.7%。
　　2、新农村建设取得新成效。这部分主要是以具体数据的展现，概括地总结了全县新农村建设整村推进、小康示范村建设、试点村建设和农业产业化建设所取得的成效。
　　3、基础设施建设进一步加强。这部分主要从土地整理、交通建设、能源建设、水利建设、社会事业和生态建设六个方面作了总结，阐述了全县一年来公益性、事业性基础设施建设的实施情况及进展情况。
　　4、城镇化建设取得新进展。这部分从城市规划的修编、市政基础设施工程建设、城镇支撑产业的培植以及住房公积金的管理、城镇综合执法改革等方面作了总结回顾。
　　5、各项改革不断深化。这部分主要总结了四个方面的改革情况：一是林权制度改革工作全面推进。二是国库集中支付管理制度、部门预算编制改革试点工作取得实效。三是顺利完成农村信用合作社改革，成立了国有资产经营有限责任公司、担保有限责任公司、土地投资开发有限责任公司和人力资源开发中心。四是圆满完成了乡镇机构改革、机关事业单位工资制度改革和公务员登记工作。
　　6、平安创建成效显著。这部分围绕“平安弥渡”创建目标，对全县深入开展各项创建活动所取得的成效作了总结和说明，并对我
　　篇三：《20XX年政府工作报告》起草说明
　　《周口市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（草案）》及《20XX年政府工作
　　报告》起草说明
　　——20XX年1月25日在政协周口市第二届常务委员会
　　第十九次会议上
　　尊敬的穆主席、各位副主席、各位常委：
　　“十二五”时期，是周口市全面建设小康社会的关键时期，是加快发展方式转变的攻坚时期，是实现追赶跨越发展的加速时期，是缩小发展差距的重要战略机遇期。编制和实施好“十二五”规划，对于全面推进周口经济社会又好又快发展具有重大意义。
　　为认真总结好我市“十一五”时期和第二届人民政府任期第四年的工作，向第二届人民代表大会第六次会议提交一份内容全面、重点突出、目标明确、承上启下、操作性强的《报告》，市政府对《报告》的拟写高度重视，经过政府办及各部门的共同努力，密切配合，20XX年度《政
　　府工作报告》已顺利完成起草工作。下面，我就起草情况及有关问题作如下说明：
　　一、《报告》的起草过程
　　20XX年度《政府工作报告》要充分体现对“十一五”及20XX年政府工作的全面总结，对“十二五”及20XX年的政府工作进行科学安排部署。《报告》起草过程，是按照民主科学决策的要求，广泛征求意见，集思广益，反复讨论，不断深化对中央、省委、市委有关精神的领会、对市情的认识，不断解放思想、创新思路、完善工作举措的过程。
　　（一）领导重视，及早安排。20XX年是经济环境复杂多变的一年，面对经济社会发展中的诸多困难，全市上下克难攻坚，团结拼搏，开拓创新，求实求效，各项工作取得了较好成绩，经济建设、社会发展继续保持了平稳较快发展态势。如何充分展现政府“十一五”及一年来卓有成效的工作，精心组织安排好“十二五”及今年的工作，《政府工作报告》的起草至关重要。市政府领导高度重视《报告》的起草工作。去年12月初，市长徐光就要求政府办着手思考、策划《报告》的起草工作。根据徐市长的要求和布臵，政府办及时安排起草人员进行专题研究，着手《报告》的起草。市长徐光多次组织召开专题会议进行
　　研究，并对起草工作提出明确要求，各位副市长对分管业务部分的起草也及时提出了建议。
　　（二）深入学习，认真讨论。为起草好《政府工作报告》，一是深入学习党的十七大和十七届三中、四中、五中全会及省委八届十一次全会精神，用科学发展观武装头脑，指导起草好《报告》。二是深入学习中央经济工作、农村工作、教育工作会议精神和相关文件，从宏观上把握中央对经济工作、农村工作和教育工作的重大部署，为起草好《报告》打好理论基础。三是深入学习市委二届十次全委会毛书记的讲话精神，围绕市委对“十二五”及20XX年全市工作的部署，使政府20XX年工作的指导思想、经济社会发展指标和各项重点工作都与市委的部署保持一致，一脉相承。在此基础上，逐一参阅了各县（市、区）及市直各部门、驻周部分单位的工作总结，认真总结“十一五”及过去一年市政府所做的主要工作和成效、存在的困难和问题以及今年在异常严峻的国际国内形势下，市政府应确立的工作思路、所抓的重点项目和主要工作。为使《报告》既能充分贯彻中央、省、市委精神，又符合周口实际，起草人员经过多次讨论，数易其稿，于今年1月上旬拿出了《报告》初稿。
　　(三)集思广益，充实完善。《报告》初稿形成后，政
　　府办要求起草人员立即呈送各位市长，同时印发各位秘书长、机关有关科室、市政府各部门、10个县（市、区）政府和驻周单位征求意见。发改委、统计局、财政局、工信局、人社局等47个单位、部分县（市、区），对《报告》的一些提法、观点、工作重点的把握等提出了很中　　
肯的意见和建议，政府分管秘书长和办公室有关科室文秘人员，对所了解的部门工作情况、所用数据进行了认真审核校对。根据征求到的意见，起草人员对《报告》做了3次讨论修改，于1月19日通过市委统战部转发各民主党派、工商联、人民团体和社会各界人士征求意见，在接到市委统战部汇总后的反馈意见后，起草人员对意见进行了认真研究吸纳，形成了这次会上发放的《政府工作报告》（征求意见稿）。
　　二、关于《报告》写作的原则
　　《报告》的写作，主要坚持了以下三个基本原则：一是坚持实事求是，力求文风朴实。《报告》在全面回顾总结20XX年及“十一五”工作成绩、工作中存在的困难和问题，科学分析和把握“十二五”及20XX年我市全面建设小康社会、实现科学发展、构建社会主义和谐社会所面临的机遇和有利条件基础上，围绕政府工作职能提出了“十二五”及20XX年政府工作的总体思路、主要预期目标
　　及工作重点。《报告》整个篇幅力求简明，力求客观。总结工作，实事求是，不夸大，不说过头话。安排工作，结合实际，不喊空口号。行文朴实无华，力求表述准确，简明扼要，平实中凸现出本届政府的务实之风。
　　二是坚持突出重点，力求可操作性。《报告》把形势分析、总体要求、预期目标和5项基本原则放在一起，作为“十二五”及20XX年工作的纲，力求使人一目了然。经济发展、社会和谐、政府建设等具体工作，都力求有明确目标、具体任务和保障措施。《报告》以科学发展观统揽全局，深入体现富民强市目标，注重突出工业强市、社会主义新农村建设、改革开放、基础设施和生态环境保护与建设及和谐社会建设等重点工作。既尽量兼顾到各方面的工作，又突出了重点工作，整个《报告》力求不贪大求多，不空喊口号唱高调。
　　三是坚持依法行政，力求转变职能。《报告》突出了政府职能转变，紧紧围绕政府的“经济调节、市场监管、社会管理、公共服务”职能总结安排工作，在具体内容上，对事关发展、改革、稳定、民生方面的内容，着墨较多。对一些常规性工作，着墨较少。特别是《报告》第四部分，用了一定的篇幅，从“建设学习型政府、建设服务型政府、建设效能型政府、建设法治型政府、建设廉洁型政府”五
　　

【篇四】巡视整改报告起草说明

《政府工作报告》起草说明

各位领导：
《政府工作报告》是指导一个地区经济、政治、文化、社会事业全面发展的纲领性文件。实事求是地进行总结，客观中肯地评价政府工作，找准存在问题，结合县情提出操作性强、具有指导意义的工作意见，对地方经济社会的发展极为重要。为认真总结好我县第十四届人民政府任期第一年的工作，向第十四届人民代表大会第二次会议提交一份内容全面、重点突出、思路清晰、承上启下、操作性强的《政府工作报告》，县政府对《报告》的拟写高度重视，经过政府办及各部门的共同努力，密切配合，2004年度《政府工作报告》已顺利完成起草工作。下面，我就起草情况及有关问题作如下说明：
一、关于《报告》的起草情况
起草《政府工作报告》是在县人民政府的直接领导下进行的。从《报告》提纲的起草，到形成初稿前后100多天时间，经历了一个集民智、聚民意、凝民心的过程，政府办对《政府工作报告》的拟写做到了"早安排、早动手、早落实"。
（一）整个《报告》的形成是政府领导高度重视并亲自参与的结果。为全面真实地反映一年来政府工作所取得的成就，政府领导高度重视《报告》的起草工作。去年9月初，政府领导就要求政府办着手思考、策划《报告》的起草工作，根据领导的要求和布置，政府办及时成立起草工作小组进行专题研究，着手《报告》提纲的起草。10月中旬，经过多次征求政府领导意见和反复修改、补充完善，形成了起草提纲，马志山县长认真审定《报告》提纲后，对起草《政府工作报告》的指导思想和主要原则提出了具体要求，特别要求《报告》的起草要"限制篇幅，简明扼要，朴实无华，尊重事实"。按照提纲内容要求，从10月下旬正式着手《报告》的草拟，在起草过程中县长多次组织召开专题会议进行研究，并对起草工作提出了明确要求，各位副县长对分管业务部分的起草也及时提出了建议，由于领导重视并亲自参与，12月上旬《政府工作报告》初稿顺利完成。初稿形成后，县长亲自动笔作了深入细致的修改，各位副县长也从分管业务部分入手对作了修改、补充和完善，分别综合县政府领导修改意见后，又将《报告》提交到政府党组和第13次常务会上进行集体讨论修改，通过采取个人分别修改和集体讨论修改等形式，力求《报告》全面客观真实地反映2004年政府工作所取得的成就，科学合理地安排部署2005年的政府工作。
（二）整个《报告》的形成是政府办公室团结协作当好参谋的结果。为起草好《政府工作报告》，政府办首先针对2004年经济社会发展中的重点、热点和难点问题进行了调研，并发文要求各级各部门认真拟写好2004年的工作总结和2005年的工作意见，为《政府工作报告》的起草打牢基础。在收集各级各部门报送材料的同时，安排两位秘书从总结回顾与工作安排两大块分工进行全封闭式的拟写，历时10余天后形成初稿分发到各位秘书人员手中，根据其所联系部门工作涉及的相关内容进行修改形成第二稿，在此基础上，充分发扬民主，凝聚集体智慧，召集办公室全体文秘人员集中进行统一修改后形成第三稿，为使《报告》在内容上更加充实完善，根据秘书人员所了解的部门工作情况，在第三稿的基础上再次将《报告》分块落实到个人进行修改，并对相关数据进行核实，综合后形成第四稿以书面形式送县政府领导征求意见，综合县政府领导意见对《报告》内容作进一步的充实完善后形成第五稿。在整个《报告》的起草及修改过程中，政府办所有参与人员以强烈的责任感，密切配合，殚精竭虑地认真工作，一次次广泛讨论，一次次集中研究。充分吸收各方面好的意见，不断补充、完善、修改、推敲，形成了团结干事，一心起草好《政府工作报告》的良好氛围，较好地发挥了为政府领导当好参谋助手的"智囊团"作用。
（三）整个《报告》的形成是认真开展调查研究、深化对县情认识的结果。为在拟写《政府工作报告》中有据可依，有资料可查，2004年8月下旬，政府办就安排专项经费和人员组成三个调研组，深入有关乡（镇）就全县产业结构调整、热区开发、政法工作、社会事业及各项重点工作开展专题调研，及时了解全县2004年以来各项工作开展的基本情况，共收集、拟写各种调研材料80余份，为高标准、高质量完成《政府工作报告》夯实了基础。同时广泛深入听取社会各方面的意见，倾听基层群众呼声，掌握群众急需解决的重要事项和问题，充分尊重群众意愿，为全面真实地总结第十四届人民政府履职一年来的工作打牢了基础，同时，也为周密安排部署2005年的政府工作提供了详实、可靠的依据。在《报告》的起草过程中，针对办公室文秘人员调整较大，新手较多的实际，除布置专题调研外，要求各位文字秘书人员了解、收集、掌握全县各行各业工作开展情况，组织对"老、少、边、山、穷"的县情进行如何加快发展的讨论，从资源区位优势、基础设施建设、产业结构及发展情况、社会事业发展情况及人口素质等方面深化对县情的认识，为起草好《政府工作报告》积累了大量资料，作了充分准备。
（四）整个《报告》的形成是认真加强政策理论学习、不断提高写作水平的结果。作为指导全县政府工作的纲领性文件，《政府工作报告》既要符合党中央的大政方针政策，又要符合县情实际，如何才能把中央和省、州、县委的重要工作部署贯彻落实到县政府的具体工作中，我们着重在加强政策理论学习上下功夫。一是认真组织学习党的十六大和十六届三中全会，省委七届五次全会、州委六届五次全会精神，用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和"三个代表"重要思想武装头脑，指导起草好《政府工作报告》。二是认真学习中央经济工作、农村工作、教育工作会议精神和相关文件，从宏观上把握中央对经济工作、农村工作和教育工作的重大部署。特别是重点学习《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》，全面理解"五个统筹"和"五个坚持"的实质，在结合富宁实际抓落实方面认真开展讨论，提高对完善市场经济体制重大意义的认识，科学的发展观为起草《政府工作报告》打好理论基础。三是认真组织学习县委十届二次全委会《工作报告》和县委熊书记的讲话精神，围绕县委对2005年全县工作的部署，具体安排政府的各项工作，即按照县委提出"做什么"，政府着重在"怎么做"上具体落实，使政府2005年工作的指导思想、经济社会发展指标和各项重点工作都与县委的部署保持一致，一脉相承。
二、关于《报告》的框架结构
为了体现《政府工作报告》的严肃性和紧密性，《报告》采用了传统的写作格式，从八个方面对2004年的政府工作进行回顾，同时分析了全县经济社会发展中存在的问题，最后，也从八个方面对2005年的工作进行总体安排和部署。
(一)《报告》实事求是地对2004年的工作进行了总结
过去的一年可以说是我县各项工作取得辉煌成就的一年，成功抗击"非典"，国民经济大部分指标两位数增长，扶贫三项工程大会战突飞猛进，招商引资项目投资超过前20年总和，"普九"由可能变为现实，各行各业呈现繁荣景象，应该值得大书特书。但成绩只能代表过去，因此《政府工作报告》中以较少的篇幅进行总结，以简洁的文字加以表现。2004年工作回顾共8个部分：一是抗击"非典"取得胜利，国民经济快速发展。因县委、政府专门开过抗击非典表彰大会进行总结，《报告》在这部分重点总结国民经济指标完成情况。二是扶贫开发成效显著，人民生活水平稳步提高。因我县是国家重点扶持县，所有工作都围绕扶贫开发来开展，所以把扶贫工作摆到突出位置来总结。三是重点项目建设顺利，基础设施日益改善。四是经济结构调整力度加大，支柱培育有新进展。重点突出我县林畜矿电支柱产业在2004年的具体成果。五是改革开放步伐加快，招商引资取得突破。从企业改革和招商引资方面重点反映我县改革开放进程。六是农村税费改革稳步推进，财税金融运行平稳。突出了农村税费改革进展情况，财政管理成效和金融保险机构对地方经济社会发展的贡献。七是"普九"工作顺利通过省政府验收，社会事业全面进步。重点反映我县举全县之力抓"普九"，推动教育、科技、文化、体育等事业的发展状况。八是民主法制与政府自身建设得到加强，十件实事基本办结。重点将为民办十件实事的办理情况进行总结，对全县人民有个交待。
总的来说政府工作回顾既注重总结的全面性，又注重突出工作重点，以点带面，点面结合，准确应用综合数字和重要指标，总结评价客观真实、实事求是，实实在在，不虚报，不浮夸。
(二)《报告》遵循县委制定的指导思想，实事求是地提出了预期目标
2005年政府工作的指导思想与县委保持一致，除把县委十届二次全会精神列入指导思想外，其他内容都与县委制定的指导思想相吻合，内容一致。
《政府工作报告》所提出的2005年预期目标也是按县委决定的增幅来确定。即：国内生产总值增长13%以上，固定资产投资增长1倍以上，社会消费品零售总额增长12%以上，边境贸易进出品总额增长10%以上，地方财政一般预算收入增长15%以上，农民人均纯收入增长10%以上，全县人口自然增长率控制在10‰以内，社会各项事业全面发展。要完成以上各项指标的增长幅度，我们的主要依据有以下几个方面：一是百色水利枢纽工程剥隘库区交通建设、剥隘新镇建设、衡昆高速公路罗砚段开工、漂富县际油路改造、小集镇建设、县城城南开发等重点项目的实施，将会有效拉动经济增长；二是谷拉天生桥、阿用那柳、洞波坡令、木央黄果树、普厅河流域平昏、那娥等电站建设，将增加当地农民劳务输出，拉动经济增长的同时，也会活跃地方社会消费市场，增加农民收入；三是广西洞巴电站林地补偿和百色水利枢纽工程剥隘库区土地占用税、建筑安装税源明显增多，为财政收入提供了保障；四是我县国有工商企业改组改制后，企业效益将会有所回升，促进国民经济各项指标的完成和增长。
(三)《报告》针对县情实际进行2005年工作安排和部署
2005年的政府工作坚持抓重点、攻难点，实现整体推进。我县是一个典型的农业大县，然而农业以粮为主的格局还没有得到有效打破，水利程度低，产量效益低的状况仍然存在。因此，2005年继续把农业农村工作摆在政府工作的首位，重点围绕"两增一减"来抓好农业农村工作。即：抓好农田水利基础设施建设，增强农业抵御自然灾害能力；不断推进农业产业化经营，增加农民收入；巩固农村税费改革成果，切实减轻农民负担。在农业产业结构调整上，根据州委、州政府的要求和县委的部署，着重抓好5万亩蔬菜产业的发展，从规划、建设内容等方面进行了具体安排。
扶贫开发工作是我县建设小康社会的重大举措，也是我县在当前和今后一个时期中心的中心工作，《报告》把扶贫开发工作列为第二部分，明确大会战第二战役的任务，突出安居工程、易地扶贫开发重点，提出了把异地劳务输出作为产业工作来抓的具体措施，丰富了扶贫开发的内容，拓宽了扶贫开发的路子。
《报告》在2005年的工作中重点对工业经济进行具体安排，这是因为没有工业化就没有现代化的条件所决定的，从全国、省、州的发展战略来讲，都把工业作为经济结构调整的重点内容，省、州还提出了发展新型工业的战略措施，无工不富的思想已成为共识。从我县的实际来讲，工业基础差，缺乏龙头企业，致使很多资源不能得到合理开发和升值。八角等农副产品缺乏精深加工，制约着经济结构调整。然而，在市场经济条件下，特别是在贫困落后地区，加快工业并非轻而易举的事。因此，《报告》提出以立足我县抓好现有工业企业改革和发展入手，依托矿产资源和水能资源优势，大力发展电力和采冶业，走矿电结合的路子发展工业，同时做强做大林畜产业，为发展加工业打好基础。可以说我县走新型工业发展道路就是立足四大支柱产业培育发展工业，通过工业发展带动壮大支柱产业。
对外招商引资是发展所需、形势所趋、民心所向，它不仅弥补了我县自身建设资金的不足，而且可以引进大量先进、适用技术、人才和管理经验，推进我县开放型经济的发展，加速我县高新技术产业的成长，促进市场经济体制的建立与完善。外来投资企业可以创造更多的就业机会，增加地方财政税收，对我县实现追赶式、跨越式发展将起到积极的推动作用。所以《报告》把大力招商引资，努力提高对外开放水平作为第四项工作来安排，将在去年的基础上把招商引资工作列入政府工作的重要议事日程，大胆实施"走出去、引进来"战略。进一步完善相关配套政策，营造宽松的投资环境，吸引外商前来投资兴办企业，通过抓好农业项目和第三产业项目的招商引资，做好企业改革改制和加强田蓬口岸建设等工作，来发展县域经济。
基础设施建设是我县今年投资最为宏大的重点项目，衡昆高速公路在我县境内投资近50个亿，漂富油路投资近600万，那柳、洞平、谷拉等电站投资都超过亿元。为此，《报告》把加强基础设施建设，增强经济发展后劲作为第五项工作来安排。为避免内容重复，《报告》在这部分着重安排交通、水利、小城镇建设内容。移民工作因种种原因只作原则性的布置。
此外，《报告》根据县委的部署对财税金融工作、社会事业发展和加快民主法制、政府自身建设作了全面安排，特别提出了2005年办理关系人民群众生产生活的10件实事，这10件实事内容都与重大工作有关联，但文字上没有产生重复。
三、关于《报告》写作的特点
《报告》从构思到形成，前后经历了前期调查研究、理性思考、理清思路和脉络、认真组织拟写、征求意见和反复修改完善等过程，概括起来主要有以下三个基本原则。
一是坚持真实全面，客观实在。《报告》从一年来"非典"防治与经济发展、扶贫开发与人民群众生活、重点项目建设与基础设施、经济结构调整与支柱产业培育、改革开放与招商引资、农村税费改革与财税金融、"普九"工作与社会事业、民主法制与政府自身建设等八个方面进行叙述。叙述中力求真实全面客观地反映一年来各个方面取得的成就和所做的主要工作，在肯定成绩的同时，也明确指出了存在的突出困难和问题，充分体现了本届政府不回避矛盾、不畏惧困难的一贯作风。
二是坚持文风朴实，简明扼要。《报告》用凝练的语言扼要回顾了过去一年的工作，整个篇幅力求简明，主要用事实、数据和工作思路、措施加以说明。《报告》全文共用了90多个数据，总结工作和提出建议，都力求减少一般性议论，无大话、空话、套话，重点突出，语言简练，平实中凸现出本届政府的务实之风。整个《报告》共13800多字，比往年有大幅度减少。
三是坚持突出重点，具有操作性。《报告》以党的十六大、十六届三中会会精神为指导，将加快发展作为执政为民的第一要务，对今年政府工作提出了"坚持打牢农业基础，努力增加农民收入"，"抓好扶贫重点工作，提高群众自我发展能力"，"大力发展工业经济，培育和壮大支柱产业"，"大力招商引资，努力提高对外开放水平"等具体工作，有明确的目标，有具体任务，有切实可行的措施，就是提出能够做到并能够完成的工作，对做不到的则不提，整个《报告》不贪大求多，不空喊口号唱高调。
各位领导，《政府工作报告》虽经多次修改，并广泛征求各方意见，不断充实和完善。但由于写作时间紧、任务重，涉及内容多，难免还存在一些不合理、不成熟的地方。请各位领导给予高度重视，发表真知灼见，再作一次修改，我们将把大家的修改意见和建议再次综合，继续补充完善，力图把集体智慧的结晶真正体现到《报告》中去，使之真正成为县第十四届人民政府团结带领全县各族人民全面建设小康社会的重要纲领性文件。

【篇五】巡视整改报告起草说明

纪委工作报告起草说明

　　
　　 
　　 
　　受县纪委常委会的委托，我就《县纪委向县第十三次党代会工作报告》的形成过程和主要内容，作一下简单说明，供大家审阅时参考。　　
　　一、关于《工作报告》的起草过程　　
　　1、班子重视、调研认真　　
　　为充分展现县纪委五年来的工作成效，向县党代会交上一份满意的答卷，并提出今后五年反腐倡廉建设的建议，《工作报告》的起草至关重要。县纪委常委会对此项工作一直给予高度关注和重视。根据县党代会的筹备安排，县纪委常委会研究成立以县纪委副书记、监察局长XXX同志为组长，办公室具体负责，其他科室配合的《工作报告》起草小组。结合《工作报告》的起草工作，县纪委常委结合业务工作，深入各乡镇纪委、各派驻机构认真开展调研，为起草《工作报告》汇集了大量的第一手资料。　　
　　2、团结协作、反复讨论　　
　　《工作报告》起草小组首先认真学习党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会及十七届中纪委历次全会精神，认真把握中央和省、州关于反腐倡廉建设的战略部署，仔细收集全县五年来反腐倡廉建设各方面的资料，由专人负责在10月上旬拟出《工作报告》初稿，并先印发起草小组成员和委、局内部科室认真讨论，结合工作实际作仔细修改。　　
　　3、集思广益、多易其稿　　
　　10月上旬《工作报告》初稿形成后，起草小组又将《报告》引印发给县纪委委员充分征求意见，并提交县纪委常委会进行专题讨论后形成报告初审稿，　10月18日　召开纪委全委会讨论通过《工作报告》。经反复讨论、认真修改、六易其稿后，才最终形成今天提交党代会讨论的《工作报告》。　　
　　二、关于《工作报告》的框架结构　　
　　整个《工作报告》分为两大部分，第一部分是对县第十一次党代会以来县纪委工作情况的回顾，第二部分是对未来五年全县反腐倡廉工作的建议。　　
　　第一部分从五个方面对县第十一次党代会以来县纪委工作情况的回顾。一是坚持防范在先，惩防体系建设进一步推进；二是坚持服务中心，经济发展环境进一步优化；三是坚持惩教结合，案件查办力度进一步加大；四是坚持纠建并举，各项专项治理工作进一步开展；五是坚持教育管理，纪检监察干部队伍素质进一步提升。在回顾成绩后，《工作报告》用简要的文字概括了五年来的工作体会：紧紧依靠县委、县政府的领导和支持是做好纪检监察工作的保障；找准位置、服务大局是做好纪检监察工作的要务；认真履职、提升素质是做好纪检监察工作的基础；以人为本、取信于民是做好纪检监察工作的根本；敢于实践、勇于创新是推进全县反腐倡廉工作续写辉煌的不竭动力。并指出工作存在的薄弱环节：少数领导干部在工作作风和廉洁从政方面还不同程度地存在一些问题，一些损害群众切身利益的问题依然没有得到根本解决，一些反腐倡廉制度执行还不够有力。　　
　　第二部分提出今后五年全县反腐倡廉建设的总体思路和具体的工作建议。总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，坚持以人为本、执政为民，坚持完善惩治和预防腐败体系，围绕中心，服务大局，锐意创新，狠抓落实，为实现党中央和省委、州委作出的各项重大决策和战略部署及县十二次党代会提出的目标任务提供有力保证。工作建议体现在今后五年要着力抓好七个方面的工作：一、围绕中心，服务大局，坚决保证重大决策部署的贯彻落实；二、强化教育，筑牢防线，大力营造风清气正的社会氛围；三、集中力量，严查重处，继续保持惩治腐败的高压态势；四、以人为本，纠建并举，切实维护人民群众切身利益；五、抓住龙头，夯实基础，深入开展基层党风廉政建设；六、构建体系，遏制源头，整体推进反腐倡廉建设源头治腐工作；七、强化措施，锻造队伍，不断提高纪检监察工作水平。　　
　　三、关于《工作报告》的写作要求　　
　　县纪委工作报告的起草中，对过去五年的工作回顾力求客观真实、简明扼要，对今后的工作建议力求符合上级要求，符合县情实际，具有一定前瞻性、指导性和可操作性。整个报告共7989字，两个部分基本各占一半的篇幅。一直贯穿以下五个方面的写作要求：　　
　　1、实事求是。力求客观、全面地反映县纪委过去五年来所做的工作和取得的成绩，数据翔实，叙述内容客观真实，避免夸大其词。　　
　　2、突出重点。侧重总结五年来县纪委所做的工作和取得的成绩，第一部分的回顾既兼顾总结各方面工作，又突出部分重点，体现特色，体现成绩，基本做到有祥有略。　　
　　3、服务大局。《工作报告》的第一部分详尽的叙述了五年来县纪委如何围绕中心，服务大局，认真履行好工作职责。第二部分的工作建议也紧紧紧扣如何围绕中心，服务大局，提出具体的工作要求和建议。　　
　　4、关注民生。《工作报告》的两个部分都围绕关注民生，解决群众反映强烈的热点、难点问题，查处损害群众利益的行为等方面进行重点总结和提出工作要求，认真体现以人为本、执政为民的要求。　　
　　5、文风朴实。报告过去五年的工作，主要用事实、数据、措施加以说明。对今后的工作建议力求减少一般性议论，不说空话，重点突出，言简意赅。　　
　　目标指引航向，号角激励奋进，众志成就伟业。我们相信，在新一届县委的坚强领导下，全县的纪检监察机关将能围绕全县发展新格局，紧扣经济建设这个中心，振奋精神，开拓创新，真抓实干，为进一步开创反腐倡廉建设新局面、实现富民强县宏伟目标作出新的更大的贡献。　　

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