工程结算审核方案
工程结算审核方案 本文关键词：结算，审核，方案，工程
工程结算审核方案 本文简介：工程结算审核方案工程结算审核程序1．目的为了规范公司工程结算审核业务程序，保证工程结算审核始终处于一种程序化、规范化的管理状态中，使每个从事结算审核的员工严格按程序和步骤进行工作，保持在审核过程中的连续性、同一性，不因人为的原因而产生随意性和偏差，使结算审核工作处于严格的有效的控制中，制订本程序。2
工程结算审核方案 本文内容：
工程结算审核方案
工程结算审核程序
1．目的
为了规范公司工程结算审核业务程序，保证工程结算审核始终处于一种程序化、规范化的管理状态中，使每个从事结算审核的员工严格按程序和步骤进行工作，保持在审核过程中的连续性、同一性，不因人为的原因而产生随意性和偏差，使结算审核工作处于严格的有效的控制中，制订本程序。
2．适用范围
本程序适用于公司承担的所有工程结算审核业务。
3．相关文件
----质量手册
----预防措施管理程序
----纠正措施管理程序
----不合格品管理程序
----国家及北京市（或地方省市）建设行业行政主管部门的法律、法规和造价管理文件。
4．职责
4．1主管领导负责交付前的最终服务成果的最终审核；
4．2部门经理负责本程序在结算审核服务过程中的正确有效运行，必要时进行调整改进。负责调配本部门的资源以保证项目顺利实施，负责交付前的服务成果的审核；
4．3项目经理负责项目工作安排，负责对结算审核服务中本专业的计量、计价及服务成果的编制，负责对最终成果文件的汇总、审核，以及资料和成果文件的保管、存档；
4．4专业估价师及算量人员负责本专业的计量、计价及服务成果的编制、检查。
5．结算审核程序
5．1合同获得后的任务指派
5．1．1合同获得后，由市场部负责组织合同交底；
5．1．2部门经理确定项目经理人选，根据工程情况、工作内容及时间要求确定项目组人数和工作进度；
5．1．3项目经理拟定结算审核计划，并填写《工程项目计划》，工作计划经部门经理批准后执行；
5．1．4项目经理在同客户的沟通中所得到信息，要及时整理形成书面的《项目信息备忘录》，并及时传达给项目组人员。
5．2资料准备
5．2．1资料收集由项目经理负责收集，资料移交要进行记录，即填写《提供资料清单》，一般情况下结算审核需客户提供以下资料：
----招标、评标、定标文件
----工程合同（含合同补充文件）
----工程实际竣工工期，合同承包范围内的工程完成情况，是否有未施工项目
----工程质量状况说明和分部分项质量评定表或质量缺陷说明文件
----工程结算单
----工程洽商单
----工程索赔单
----材料设备批复价清单
----暂定价清单
----工程设计图纸、工程竣工图纸
----工程特殊标准图集
----工程技术经济往来函件
----其他有关资料
5．2．2审阅资料、踏勘现场:
审查客户移交的资料是否具备审核条件。若移交资料尚不具备审核条件的，项目经理需向委托方提供需补充资料清单，并对资料提供提出时限，必要时根据具体情况由项目经理组织现场踏勘；
5．2．3
由项目经理组织结算审核工作会议：确定结算原则、方法和范围，并作好记录，由参会各方签字。
5．3
结算审核内容
5．3．1合同文件的审核
----审核合同文本是否符合必要的法律手续
----审核合同的主要条款规定是否明确
----实际竣工工期、质量、安全事宜以及相应的工程奖罚是否按合同中的有关规定执行
----根据合同条款确定工程结算审核计价方式、计量原则
----双方是否有违背合同条款约定行为
5．3．2工程量审核
----审核工程量计算是否符合施工合同条款约定的计算原则或招标文件规定的计算原则
----依据有效设计文件核对结算工程量
----审核有关工程内容是否有重复计算
5．3．3
项目单价的审核
----审核项目单价是否与当地定额子目相符或符合招标文件单价计算规定
----审核项目单价中的人、机、料分析，单价是否与定额或招标文件所定单价相符，总价是否正确
----审核补充项目单价或定额换用的项目单价是否有有效依据
----审核项目单价取费标准是否依据合同规定及当地有关规定，费率是否合理
5．3．4材料、设备价的审核
----审核承包商所申报的材料、设备价格是否符合合同条款或其它有效文件条款的规定
----审核客户批复的材料、设备价格是否符合合同条款或其它有效文件条款规定的批复程序
----审核各项有效材料、设备批复价格中涉及的材料、设备的型号、类别、等级是否与实际施工使用的材料相符合
----审核各种材料、设备价批复文件中涉及的材料、设备数量是否与实际应用或设计图纸数量相符合
----审核各种材料、设备批复后是否有其它材料替代以前已批复材料的情况，如有此情况，应核实其与原价格的差和替代数量
----审核各项有效材料、设备的批复价是否与市场存在较大的价差，在客户的要求下，应与各材料厂家联系核实其价格的真实性
----审核各种材料、设备批复价中涉及的材料、设备是否符合原定选材要求和定价原则
----对数量上或价格上有明显差异的材料及设备，应审查其原始采购发票的数量及价格
----对于已经批复的材料及设备单价，在确定材料的消耗量上应加以限定，能依据定额消耗量的必须执行，不能直接套用定额消耗量的，应参照定额相应子目，结合实际情况进行测定
----对于已经批复的材料及设备单价中，如发生批复材料单价的单位与定额相应子目中材料含量单位不符合时（如批复材料单价为元/Kg，而定额含量材料单价为元/升），在审核换算过程中应注意：套用的定额子目中材料是否与选材材料相适应；与定额子目中的材料性能（比重、材质等）相一致；选材批复材料中是否含其它材料或零配件
5．3．5技术经济洽商的审核
----审核和统计技术洽商和经济洽商的分类
----审核其洽商变更是否为有效洽商
----审核其洽商变更是否属施工措施洽商
----审核其技术经济洽商是否属施工原因造成的技术补救措施
----审核其技术经济洽商费用类别是否属措施费范围
----审核其技术经济洽商额度是否已包含在合同包干费内或合同规定洽商额度不可调内，属不应计取的范围
----审核技术洽商是否存在设计减项，使得实物工程量减少，而在决算中却未反映的工程内容
5．3．6
索赔费用的审核
----索赔是在合同履约过程中，对非己方过错，应由对方承担责任的情况造成的实际损失向对方提出经济补偿、时间补偿的要求。对于承包商而言，其索赔的费用应该是承包商履约所必需，不应由于索赔事件而额外受益或损失。
----工期、费用、质量的索赔归根结底是工程价款费用的索赔。索赔是双向的，索赔方应向被索赔方提供索赔文件，对事实提供真实、关联、及时、可靠的证据，并符合时效性的要求。
5．4结算谈判及结算审核报告形成
5．4．1结算审核各专业报告由各专业估价师编制，项目经理审核。结算汇总审核报告由项目经理组织编写，部门经理审核，最终成果报告交由主管领导审核。
5．4．2
结算审核报告的形成由以下阶段组成：初审报告——征询客户意见——召开审核结算会议与被审核单位进行谈判——调整弥补初审报告内容——形成终审报告。
5．4．3结算初审报告形成见内部作业审核程序5.3条款
5．4．4在结算初审报告形成后,由项目经理组织征询客户意见，将初审报告中审核重点、思路以及存在的遗留问题向客户汇报，并与客户研究将要召开的结算审核会议与被审核单位进行谈判的内容、对策及要点。
5．4．5
在客户的监控下与被审核单位进行结算谈判，结算谈判会议工作由项目经理主持，各专业估价师参与专业核量工作，对谈判过程中形成的决议形成纪要。
5．4．6
调整弥补初审报告，根据谈判结果重复结算审核程序5.4.4、5.4.5条款内容。
5．4．7
编制终审报告，召开结算终审会议，由项目经理组织客户、被审核单位进行会签。形成的终审报告由主管领导审核。
6．资料返还
结算审核工作结束后，客户移交的原始资料由项目经理按资料清单进行整理移交客户，并做好移交记录。
7．资料存档
项目经理负责组织将资料统一整理分类，并附上资料清单移交行政部进行存档。
8．质量控制
在任何结算审核报告（包括阶段审核报告）签发前，必须确保：
8．1所有从原始资料中转换到结算审核报告中的数据（如：合同总价，不可预见费、指定分包款、预留金、工程量清单等）都必须审核，项目经理必须签字；
8．2各专业部分的审核报告均须经项目经理审核；
8．3项目经理必须确保所有的工作都符合结算审核程序；
8．4对外发出的函件、传真须经部门经理审核；
8．5对最终的成果报告须经主管领导审核。
9．保密
结算审核作业操作过程中各级员工应遵守保密规定和要求。
10．结算审核流程图
11．应用表单
----任务交底书
----工程项目实施计划及人员安排
----提供资料清单
----结算洽谈会议纪要
----工程造价审定单
7
工程结算审核流程图
拟定详细审核计划
签约接受
审阅资料
可确定
按审核程序进行
尚有不可
N
初审结果
委托
踏勘现场
内容项
进行测算审核
确定项
Y调整弥补征询甲方等意见
补充资料
N
创造条件
对初审报告是否通过
Y
召开审结会议
查阅资料
审定办签
工程结算审核计划
序
号
工作内容
时间安排
责任单位
责任人
备注
1
签约接受委托
等待甲方意见
建设单位
宋宁
2
拟定详细审核计划
审阅资料
探勘现场
等待甲方意见
造价咨询机构
徐玲玲（总工程师）
建设单位配合
3
修正实际施工中与图纸不符部分、确定设计变更部分
等待甲方意见
造价咨询机构
徐玲玲、张燕
韩晓琴、林静
建设单位配合
4
按审核程序进行测算审核
等待甲方意见
造价咨询机构
徐玲玲、刘枫
林静、谢元林
建设单位配合
5
报送甲方测算后的审核报告
等待甲方意见
造价咨询机构
徐玲玲、许芳宁
建设单位配合
6
与施工单位进行工程量核对
等待甲方意见
造价咨询机构
徐玲玲、张燕、林静
韩晓琴、韩晓琴、刘枫
建设单位配合、施工单位配合
7
提交经三方同意的工程量审核报告
等待甲方意见
建设单位、造价咨询机构
徐玲玲、马晓妮
建设单位、施工单位、造价咨询机构三方配合
8
在认定的工程量基础上核对工程造价
等待甲方意见
造价咨询机构
徐玲玲、张燕
建设单位及施工单位配合
9
提交经三方同意的工程造价审核报告
等待甲方意见
建设单位、造价咨询机构
徐玲玲、许芳宁
建设单位、施工单位、造价咨询机构三方配合
10
甲方支付造价咨询费
等待甲方意见
建设单位
建设单位
建设单位配合
篇2：结算造价审计实施方案
结算造价审计实施方案 本文关键词：实施方案，造价，结算，审计
结算造价审计实施方案 本文简介：结算造价审计实施方案【一】根据《中华人民共和国审计法》、《中华人民共和国审计法实施条例》和《中华人民共和国国家审计准则》，编制如下审计实施方案：一、审计目标通过对县朝阳市场、中心市场采光棚工程结算造价的审计，揭露和查处工程项目在建设程序、概算管理、招投标及合同签订、工程结算、财务核算中存在的不真实、
结算造价审计实施方案 本文内容：
结算造价审计实施方案【一】
根据《中华人民共和国审计法》、《中华人民共和国审计法实施条例》和《中华人民共和国国家审计准则》，编制如下审计实施方案：
一、审计目标
通过对县朝阳市场、中心市场采光棚工程结算造价的审计，揭露和查处工程项目在建设程序、概算管理、招投标及合同签订、工程结算、财务核算中存在的不真实、不合法和不规范问题，监督和检查建设资金管理和使用情况，促进建设单位合法有效地使用建设资金，提高投资效益，督促建设单位和参建单位堵塞漏洞，加强项目核算和工程管理，确保投资安全，促进整顿和规范我县的建设市场，针对存在的问题，分析产生的原因，提出审计意见和建议，为其他国家投资重点工程项目提供决策依据，充分发挥审计职能为我县经济保驾护航的功能。
二、审计对象及范围
(一)审计对象：隆回县市场管理中心。
(二)审计范围
1.工程量及工程价款结算情况。
三、审计内容、重点及审计措施
(一)招投标程序及合同的签订是否合法、有效
1.审核招投标文件，一方面，关注建设项目是否符合招标条件，主要审计初步设计及概算、招标范围、招标方式和招标组织形式等是否履行有关审批核准手续;
相应资金或资金来源是否得到落实;是否具备招标所需的设计图纸及技术资料;另一方面，关注建设项目招标是否合符合程序，要关注应该公开招标的工程是否违规进行了邀请招标，采用公开招标的，主要审计招标人是否在国家指定的报刊和信息网络上公开发布招标公告，招标公告内容是否完整。
应注意有无通过种种弄虚作假的方式“明招暗定”;
有无投标人有意压低标价，搞恶性竞争;有无投标人挂靠其他施工单位或从其他施工单位通过转让或租借的方式获取资格或资格证书，以他人名义参与投标;有无中标人转包或违法分包。关注是否存在招标人以不合理的标段或工期限制或者排斥潜在投标人或者投标人的现象。
2.
审核合同签订日期、签订对象以及合同内容，合同的主要条款是否与招标文件中的合同主要条款一致，有无实质性变更，特别是结算条款的变更。审计招标文件要求中标人提交履约保证金或者其他形式履约担保的，中标人是否提交;是否存在中标人将中标项目转让给他人、将中标项目肢解后分别转让给他人或者分包人再次分包的情况。
(二)按图施工部分及隐蔽工程工程量的计算是否准确
通过对送审资料的全面复核，通过分析原设计图、招投标资料、合同，隐蔽工程签证单、现场验收记录等资料并对工程量进行现
场复核，结合施工记录、监理日记等各种资料的相关性、连续性来验证工程项目的真实存在，进而核实是否按图施工，原设计预算部分工程量是否按实计算，确定工程量。
(三)工程结算造价的准确性
运用相关的施工规范及法律法规，结合已完成的工程量、定额单价或综合单价、各项费用的有关规定确定最后的工程造价。计价方法采用定额计价(工料机单价法)，取费依据湘建价[2009]406号文件。
四、审计工作分工及时间安排
(一)预定的审计工作时间
20XX年4月23日下达审计通知书;一审审计时间：20XX年4月27日至20XX年5月4日;二审审计时间：20XX年5月7日至20XX年5月9日。
(二)人员分工
一审责任人(审计组成员)：王彬林，1.按规定程序审计该项目工程造价的全部内容;2.拟写审计报告;3.整理审计档案。
二审责任人(审计组组长)：卿燕。1.配合一审责任人现场察看、丈量;2.按规定程序全面复审该项目工程造价的全部内容。
(二)工程造价管理情况
1、通过查阅招投标文件，审查是否存在未严格执行招投标等有关程序而造成合同价款
偏高的问题，并分析其产生的具体原因和造成的影响。审计过程中采用抽查核对的方式，重点抽查中标单位是关联单位或合同价款高的项目。
2、通过查阅竣工资料和招标文件以及中标合同，对工程项目中各项取费进行逐一核对，审查工程造价的各项取费是否执行合同及相关定额标准，有无提高取费标准、抬高工程造价等问题。重点抽查施工单位是关联单位或合同价款高的项目。
3、以竣工资料为基础，结合招标文件、主合同和附加合同，重新计算工程量，审查工程量的计算和计量是否严格执行了合同文件及相关定额，工程量计算是否准确，工程变更的依据是否充分，往来款项的账户审计，确定工程价款的结算是否合规，有无高估冒算和虚报投资额等问题。审计过程中注意隐蔽工程及其签证手续的完备情况。计算结果要部分进行现场核对，对相对主承包合同工程量变更较大的项目和关联单位承包的工程项目要重点抽查。
4、通过查阅竣工资料，核对有关原始签证，审查工程变更及索赔签证是否完备、真实，是否严格执行了有关程序，理由和依据是否充分，变更及索赔的计算是否合理，有无借变更或索赔为名抬高工程造价等问题。审计中对有疑问的要部分进行现场核对，对变更较大的项目和关联单位承包的工程项目要重点抽查。
5、通过查阅设计文件，核对变更设计有关手续，审查工程设计变更是否严格履行了有关手续，并查明和分析原因。
6、通过查阅物资设备采购计划和合同以及建设主管部门公布的价格行情，核对财会上的支出原始单据，审查工程所用的主要设备、材料是否按设计要求进行采购，其价格是否与当时市场行情相符。对有问题的要查明原因和分析是否存在人为因素。
7、通过现场抽查，审查尾工工程的未完工程量及所需投资，查明是否留足资金和有无概算外新增工程等问题。
业务审计实施方案【二】
单位名称(公章)：
项目负责人：
罗
辑
撰写人：
罗
辑
联系电话：
电子邮箱：
二零一二年四月一十日
目录
一、审计项目…………………………………………………
二、编制依据…………………………………………………
三、被审计单位基本情况……………………………………
四、审计目的…………………………………………………
五、审计范围和内容…………………………………………
六、重要性水平的确定和审计风险的评估…………………
七、审计时间、组织安排与预算费用………………………
八、具体审计方法和程序…………………………………
九、审计风险评估与防范……………………………………
十、审计纪律与要求…………………………………………
20XX年S省商业银行次级信贷业务
审计实施方案
一、
审计项目
S省A市商业银行20XX年次级信贷业务审计。
二、
编制依据
依据《中华人民共和国商业银行法》、《贷款通则》、中国银行业监督管理委员会《商业银行授信工作尽职指引》和《S省商业银行信贷管理手册》编制该审计实施方案。
三、
被审计单位基本情况
A市商业银行是一家地处我国中部城市的零销商业银行，成立于1997年，现有在职职工3000余人，
16个支行。截止2010年10月30日，全行总资产达560亿元，各项存款达23.5亿元，信贷达到18亿元，存款规模和市场份额在某省处于前列。
近年来，随着金融机构之间的竞争日趋激烈，新型金融产品层出不穷，A市商业银行的信贷业务不断快速发展，信贷风险在某种程度上也难以全面控制。
银行作为一个社会经济体第一要务是发展，面对各种信贷风险，我们要坚持科学发展观，看待金融中信贷风险与发展的矛盾，要树立全面、协调、可持续的发展观，确保银行在整个国民经济中保持全面协调可持续发展。
A市商业银行在办理各项信贷业务的流程中，也出现了不同程度的信贷风险。正是基于上述背景，对本行的2002年信贷业务进行审核。
四、
审计目的
本次审计是根据《中华人民共和国商业银行法》、《贷款通则》、中国银行业监督管理委员会《商业银行授信工作尽职指引》和《信贷管理手册》等相关法律、法规，对本行20XX年的次级信贷业务进行审计，并对本行次级信贷业务的合法性、合理性发表审计意见，以评估本行的次级信贷风险。
五、审计范围与内容
根据本行2002年度各支行的次级信贷业务情况、市分行内审部门人力资源状况以及次级贷款等的综合考虑，市行内审小组拟对市分行01分行、04分行、08分行、12分行、13分行、14分行和16分行进行重点审计，采用就地审计的方式。与此同时，对未确定为重要审计领域的其它支行采用送达审计的方式。
审计方式：(1)就地审计：01分行、04分行、08分行、12分行、13分行、14分行和16分行。
(2)送达审计：其他抽查到的分行
在对上述分支机构的信贷业务审计过程中，主要检查：
(1)
次级信贷业务的贷前调查情况;
(2)
客户信用评级报告内容的真实性与全面性;
(3)
检查重点次级贷款单位贷前的审批情况;
(4)
担保或抵押物评估的合规性;
(5)
成为次级贷款后有无继续合理追回;
(6)贷前是否严格审批贷款单位信用，是否对贷款单位作出合理的资产评估;
六、重要性水平的确定和审计风险评估
(一)
重要性水平的确定
本次审计根据以往我们对次级信贷业务内部控制了解及其对次级信贷业务的初步审阅，我们认为本次审计相对于上一年而言,信贷余额没有发生重大变化。因此，本次审计的重要性标准依据次级信贷的0.5%计算约为0.9亿元(即9000万元)作为本次审计的重要性标准,本次所有单独或汇总起来后对本行信贷业务产生重大影响的调整或重分类不超过上述标准。
即本次审计重要性标准为：人民币9000万元
采用就地审计的各分支行重要性标准根据准则，要求以上述重要性标准1/3-1/6把握，采用抽查与送达审计相结合的分支行重要性标准不得高于1500万元，全部调整事项应予汇总后编制未调整不符事项汇总表。对于采用抽查与送
达审计相结合的分支行最终误差超过1500万元的要开展进一步审计程度，进行详细审计。各分支行的重要性标准如下表所示：
表1S省商业银行各分支行重要性标准分配情况
单位：万元
(二)审计风险评估
以前年度的审计工作底稿对内部控制有较多的了解及评价测试,结合本次对次级信贷业务情况及管理控制制度的了解,我们将重大错报风险综合评价为20%,结合影响检查风险的因素我们将本次的检查风险确定为4%。
七、审计时间、组织安排与费用预算
本项目的预计审计起讫时间为：
20XX年4月10日至5月30日，根据审计进度，时间可提前或延长，时间服从质量安排。
(一)具体审计执行时间安排
就地审计的具体执行时间如下所示：
1、20XX年4月10日-20XX年4月18日，该阶段主要辅导各支行有关次级信贷人员填制明细表;
2、20XX年4月20日-20XX年5月20日进行现场审计;
3、在20XX年5月22日-20XX年5月27日，汇总现场审计结果，最终完成审计报告，并出具管理建议书。
送达审计的具体执行时间安排如下所示：
1、20XX年4月10日-20XX年5月5日，送达审计的支行报送与次级信贷业务贷前情况、客户信用评级、检查重点次级贷款单位贷前的审批情况、担保或抵押物、贷后检查频率与检查质量、次级贷款分类合理性等方面的相关审计资料;
2、20XX年5月2日-20XX年5月20日，对送达审计支行报送的审计资料进行审计;
3、在20XX年5月22日-20XX年5月30日，汇总审计结果，最终完成审计报告，并出具管理建议书。
本次审计时间约为50天，其中现场工作时间约为30天,结合内部审计部门的审计经费情况，本次信贷审计的费用预算为20万元。
具体费用预算表
审计小组构成及审计执行人员分工
审计组组长;罗辑
审计组成员;大毛、二毛、三毛、四毛、五毛、老大、老二、老三、老四、老五。
三十元标准，结户后由审计机关与被审计单位结算;
八、具体审计方法与程序
对本行次级信贷业务的审计采取就地审计的方式，通过听取汇报、查阅账簿、次级信贷内部控制制度、抽查次级信贷案件、实地调查、分析核对等方法进行审计，其具体步骤如下：
(一)进驻阶段。4月22日各审计人员汇同审计助理向被审分支行发审计通知书，进驻各分支行，审计小组说明来意与工作安排，听取被审计单位关于次级信贷业务管理情况的汇报;
(二)执行阶段。根据审计方案，审计人员查阅信贷内部控制制度、凭证、账簿、报表及其相关文件资料，审查次级信贷，次级信贷业务流程，分析与审核次级信贷业务情况，收集审计证据，撰写审计工作底稿，并由项目负责人复核;
(三)汇总阶段。汇总审计工作底稿，撰写审计报告和管理建议书，征求被审单位对审计报告和管理建议书的意义，将审计结果报告给本行总部。
九、审计风险评估与防范
在实施审计过程中，审计人员应提高风险防范意识，最大限度地减小审计风险。
(一)对次级贷款分类不准确可能存在的风险界定
次五级贷款分类的界定问题。
(二)次级信贷业务审计评价不当可能存在的审计风险
1、对非评价审计事项进行评价
2、对审计过程中未涉及的事项进行评价
3、对审计证据不足的审计事项进行评价
4、审计评价的措词不当
(三)其他可能存在的风险
如审计方法采用不当、审计抽样样本选取不科学等等。
十、审计纪律与要求
1、认真履行审计职能，坚持依法审计;
2、坚持原则，正确运用法律法规;
3、认真执行审计回避制度，审计人员与被审计单位的领导及有关人员有直系亲属关系，或曾在被审计单位有工作经历的，应主动提出回避;
4、不准接受被审计单位的宴请和特殊招待;
5、不准收受被审计单位和有关人员的馈赠;因各种原因未能拒收的礼品，在收受礼品一个月内，如实填写礼品登记表，连同礼品一并上缴局人事教育科。
6、不准收取被审单位的奖金、补贴、加班费、劳务费等各种名目的现金和实物;
7、不准接受被审计单位公款旅游的邀请;
8、不准向被审计单位提出与审计工作无关的要求;
9、不准泄露工作机密和被审计单位的商业秘密;
10、秉公执法，不准为违纪单位或责任者隐瞒违纪问题和讲情开脱;
11、下户审计期间工作餐每人每餐政反馈表制度，审计结束时，请被审计单位对审计人员执行廉政情况签署意见。
财务预算报告模板【一】
一、预算编制基础
概括说明确定本年度预算目标的依据，包括：
(一)对预算年度宏观经济形势的总体预测与分析，说明企业编制预算的宏观经济形势基础。
(二)企业编制年度预算所选用的会计政策，说明折旧率、资产减值等重大会计政策及会计估计发生变更的原因，对损益的影响金额。
(三)年度预算报表的合并范围说明，未纳入及新纳入年度预算报表编制范围的子企业名单、级次、原因以及对预算的影响等情况。
二、预算编制目标
概括说明本年度预算的收入、利润目标。
三、预算编制情况
(一)财务收支预算
财务收支预算是企业编制年度预算的基础，企业应在深入开展业务板块分析、重要子企业调查的基础上，对主要业务板块的发展趋势及生产经营情况进行客观的预测，对企业产生重大影响的生产经营决策进行说明。至少应包括以下内容：
1、收入预算
结合本企业整体战略规划、所处行业地位、市场供求关系及价格变动等情况，按主要业务板块说明生产经营指标增减变动情况和收入、成本等变动情况，以及指标变动对企业效益的影响程度等。
2、成本费用预算
预算年度各项成本费用情况，包括材料费、外协费、人工成本、折旧费、差旅费、业务招待费、日常管理费、财务费用等预计发生金额、年度增减变动情况。成本费用占营业收入比重变动情况以及本年度拟采取的费用增长控制措施及落实方法。
其中预算年度企业人工成本情况，具体包括：预算年度内企业人工成本支出
情况、人工成本占营业收入及成本费用比重变动情况、职工数量变化等情况。如果人工成本总额、人均人工成本或工资增幅超过收入及利润增幅，应详细说明原因。
3、投资收益
预算年度投资收益预计发生金额、年度增减变动情况。
4、营业外收支
预算年度营业外收支预计发生金额、年度增减变动情况。
(二)投资预算。
1.说明企业预算年度内拟安排的重大固定资产投资项目的目的、总规模、预期收益及预计实施年限等情况，对于资金来源与资金保障情况应重点说明。
2.说明企业预算年度拟计划实施的重大长期股权投资情况，具体包括：投资目的、预计投资规模、资金来源、持股比例、预计收益等情况;
说明预算年度拟清理的长期股权投资，以及拟采取的清理手段和措施。
3.分类说明企业预算年度内拟安排的债券、股票、基金等风险业务的资金占用规模、资金来源和预计投资回报率等情况。
(三)筹资预算。
说明企业预算年度内拟安排的重大筹资项目目的、筹资规模、筹资方式和筹资费用等情况，分析未来偿债能力和风险。
(四)资金预算。
预算年度内资产负债及现金流量情况，重点说明经营性现金流量变化情况，说明企业为保障资金安全所采取的具体应对措施。如加强应收款项回收管理、提高库存流动性、跟踪高负债子企业和亏损企业、加强重大工程项目资金管控等。
三、实现预算目标的措施
预算年度为了实现预算目标拟采取的措施，如增收节支、成本管控、过程控制等的措施。
四、预算年度重大事项说明
(一)预算年度内拟出售固定资产、债务重组等重大营业外收支项目的原因、金额、对象、方式等情况。
(二)说明企业预算年度内担保、抵押等或有事项的规模控制情况，并说明对逾期担保等或有事项拟采取的清理措施。
(三)详细说明企业预算年度内对外捐赠支出项目、支出规模、支出方案等预算安排情况。
(四)其他需要说明的情况。
财务预算方案【二】
20XX年，国家房地产宏观调控向纵深发展，公司三大主业项目全面开工建设，面临一定的资金压力;在限购、限价、限贷的市场环境下，存量房产销售在一定程度上受到影响。公司经营发展仍面临着诸多的难关和挑战。
本预算方案是通过对公司目前所面临的宏观经济政策、行业状况及投资环境等外部环境的分析研究，参考公司近两年来的经营业绩及目前的经营能力，结合20XX年度投资计划、经营计划以及其他有关资料，遵循我国现行的法律、法规和企业会计制度，按照公认的会计准则，秉着稳健、谨慎的原则编制而成。
一、预算编制的前提条件
1、预算期内本公司所遵循的法律、法规、政策和经济环境无重大变化;
2、按现行的国家主要税率、汇率、银行信贷利率;
3、市场状况无重大变化;
4、无其他人力不可抗拒及不可预测因素造成的重大不利影响。
二、主要预算指标分析说明
1、营业收入：预计20XX年度营业收入较上年同期减少18.10%。
2、主营业务成本：预计20XX年度营业成本较上年同期减少22.14%。
3、营业税金及附加：预计20XX年度营业税金及附加较上年同期增加13.05%。
4、期间费用
①销售费用。预计20XX年度销售费用较上年同期增加36.38%。
②管理费用。预计20XX年度管理费用较上年同期增加8.51%。
③财务费用。预计20XX年度财务费用较上年同期减少45.02%。
5、投资收益。预计20XX年投资收益较上年同期增长14100%。
6、利润总额。预计20XX年公司利润总额较上年同期减少31.48%。
三、资产负债和权益预算情况说明
预计截至20XX年12月31日。总资产比年初增加28.85%;总负债比年初增加47.46%;所有者权益比年初增长4.45%;资产负债率比年初上升8.19个百分点。
四、投资、借款预算情况说明
深房集团20XX年投资预算计划涵盖3个房地产开发投资项目，主要包括龙岗深房尚林花园(北区)、光明深房传麒山(原深房御府)、汕头市汕头金湖路住宅。本年预算投资总额为11.2亿元。本期因投资力度加大，预计全集团20XX年底借款余额较上年同期增长59.87%。
五、落实预算的基本措施
为此，20XX年公司将持续关注和加强对宏观经济形势和房地产市场动态的分析和研究，审时度势，灵活应对政策和市场变化;把握时机，适时适度增加土地储备;积极拓展融资渠道，提高资金运作效率;持续提高管控水平和主业开发能力，打造精品，提升企业市场地位和品牌形象;强化项目开发成本控制，提高盈利能力，争取尽快恢复资本市场融资能力。
深圳经济特区房地产(集团)股份有限公司
董
事
会
工程财务审计的要点：
一、项目可行性研究阶段的审计要点
可行性研究是项目投资前期工作的核心和重点，也是项目决策的重要依据。一项好的可行性研究，应是工程技术经济最优的方案，能使国家以较小的风险、合理的投资，获取最佳的经济和社会效益。在这一环节审计中，应把握好以下要点：分析项目调研程序是否科学；调研内容是否全面；调研结论依据是否充分；专家意见是否独立、客观，反对意见是否得到重视；可行性研究报告是否在客观的前提下，通过对项目要素进行认真全面的调查和详细的测算分析，经过多方案的比较论证后提出的；项目是否具备经济上的必要性、合理性、现实性；技术和设备的先进性、适用性、可靠性是否科学；财务上是否具备盈利性、合法性；环境及建设上是否具备可行性；项目建议书是否坚持实事求是的原则；拟建项目的各要素是否进行认真的调查研究，测算分析是否符合实际情况。
二、项目设计阶段的审计要点
工程项目的设计方案是整个项目的蓝图，事关整个项目建设的最终成败。在对这一阶段的审计中，审计人员应关注以下要点：工程建设理由及条件；工程选址及建设规模；工程主要内容及投资形式；经济效益、环境效益及社会效益等内容是否在工程设计方案中充分说明；是否满足设备的选型、征地、投资控制、编制施工图设计的需要；施工图的设计是否满足建筑材料的选用、设备的安装和非标准件制作的需要，是否满足施工图预算的编制、施工组织设计和现场施工方面的需要。
三、项目招投标阶段的审计要点
项目建设招投标是项目单位按照《招标投标法》要求，利用现有建筑市场，全面引进竞争机制，保证工程质量，降低投资成本的有效途径。在对这一环节的审计中，审计人员应重点关注以下内容：招投标程序是否合法，操作是否规范；投标单位的资质是否合规，能力是否达标；招标小组评标办法是否公正、公平、科学、合理。
四、项目建设合同签订阶段的审计要点
建设合同是承包方进行工程建设，发包方支付工程价款，明确双方当事人权利义务的有效依据，也是确保工程质量、进度、造价的关键文件。在对合同签订环节进行审计时，审计人员应把握以下方面：工程建设是否遵守“先订合同，后施工”的原则，是否存在无合同施工的现象；合同的订立是否以立项报告及招标为依据，有无超计划、超标准擅自订立建设合同的现象；合同条款是否齐全严谨，对于定额套用、费用计取、材料供应、质量标准、工期进度、安全施工、结算方式、质保期限、违约责任等主要条款是否明确；是否将施工现场的固体废弃物、扬尘、噪声、污水等污染物的治理写入合同附加条款；合同是否对工程分包作出了相应的资质、能力、范围等方面的规定，对承包方擅自转包、或将主体工程肢解后分包等行为，是否明确了相应的处罚措施及相应的责任追究办法等。
五、项目建设施工阶段的审计要点
建设阶段的审计，实质上是核实项目成本造价和监督工程建设质量。对这一阶段的审计，应重点做好以下工作：一是材料采购方面，审计人员应检查项目单位是否根据要求进行市场调研，以确定材料价格，排除施工单位故意抬高材料价格、增加工程造价的可能；二是设计变更方面，审计人员应检查在建设单位否严格按施工图施工并且不突破投标报价，对任何一方提出的工程设计变更，是否从申报制度上严格控制；三是施工组织设计方面，应审查施工组织设计是否从全局出发，抓重点抓难点，抓关键环节与薄弱环节，确保施工的连续性、节奏性和均衡性；四是索赔事项方面，审计人员应重点检查索赔事项是否符合合同规定，索赔金额是否合理，是否存在违法国家法律法规的情形。
六、项目竣工验收阶段的审计要点
项目竣工验收是工程建设全面结束的重要标志，在很大程度上反映出工程建设的成败。这一阶段审计的要点是对完工程度和工程质量的审查核实，具体包括以下内容：工程竣工验收是否符合有关条件，验收是否严格按工程施工质量验收规范执行；是否存在因设计不合理，导致工程不能发挥效益的问题；工程设备内在质量是否存在问题；有无完整的技术档案和施工管理资料，是否签订了工程保修合同。
七、项目结算阶段的审计要点
项目结算环节的审计目标是核实工程造价，避免高估冒算给国家造成经济损失。审计人员应重点关注以下方面：工程量是否按规定的计算规则执行，有无多计、重计、漏计工程量；材料用量和价格是否合理，有无应调未调及定额规定不应调整而在结算中又调整材料的情况；费用计算程序和取费标准是否配套，有无低级高套、虚增取费项目、重复计费、随意提高计费基数等情况；工程预结算书计算结果是否正确，有无人为错算、多算的情况；深入施工现场，抽查核对设计图纸所记录的尺寸，有无错记工程量的情况。
八、项目运营阶段的审计要点
对项目投入运营后的审计，主要是检查预期目标的实现情况。一个好的项目，有了一定的投入，不一定就能产生好的效益。管理不善、作业组织不科学，都可能影响项目效益的发挥。在这一环节的审计中，审计人员应重点做好以下工作：通过对项目可行性研究报告数据与实际运营数据的对比，分析项目预期的目标是否达到，主要效益指标是否实现；通过分析评价找出未实现预期目标的原因，找出存在的问题，总结经验教训，采取应对措施，以改善经营管理，减少经济损失；同时，通过及时有效的信息反馈，为未来的同类工程项目决策提供建议，促进工程投资决策更加科学合理，提高项目决策、管理和建设的水平。
篇3：结算审核实施方案
结算审核实施方案 本文关键词：实施方案，结算，审核
结算审核实施方案 本文简介：2014年度工程建设项目年度供应商库采购项目竣工结算审计实施方案一、总则根据国家、地方有关法律法规及武汉车都建设投资有限公司有关规定进行本项目结算审核。二、咨询服务类型工程项目的竣工结算审核。三、审计方案（一）、审计依据1、业主方提供的招投标文件、施工合同、设计图纸、竣工图纸、设计变更、现场签证、施
结算审核实施方案 本文内容：
2014年度工程建设项目年度供应商库采购项目
竣工结算审计实施方案
一、总则
根据国家、地方有关法律法规及武汉车都建设投资有限公司有关规定进行本项目结算审核。
二、咨询服务类型
工程项目的竣工结算审核。
三、审计方案
（一）、审计依据
1、业主方提供的招投标文件、施工合同、设计图纸、竣工图纸、设计变更、现场签证、施工单位报送的结算书等资料；
2、根据合同约定，结合《建设工程工程量清单计价规范》及配套的相关省市有关定额及编制说明进行编制结算审计报告；
3、现场踏勘记录资料。
（二）、审计方法
1、踏勘现场，拍照留存影像资料；
2、采用项目负责人专项负责该工程的结算审计；
3、审计小组配备专业齐全的成员组成；
4、严格执行合同约定的结算条款进行审计；
5、分析签证资料的合理性来判断是否支持签证当有效性。
（三）、组织措施
1、审计人员安排
在公司技术负责人的全面领导下开展结算审计工作，依据工程情况配备注册造价工程师、造价员若干名。
2、项目负责人：注册造价工程师1人。
3、审计小组成员：各类型注册造价工程师、造价员若干名
（四）、进度计划
竣工结算审核时，在竣工资料完整及无重大争议的前提下，按合同约定的工作日内完成工程结算审计。
（五）、质量保证措施
1、质量方针:
我公司秉承质量第一，精益求精的质量方针。
2、质量目标
根据我公司在其他项目的审计经验，在合法、公正、合理的前提下，剔除施工单位结算中的不合理造价。
3、质量保证组织管理机构
1）、项目质量管理领导小组
项目成立以公司技术负责人为首的质量管理领导小组，对工程造价咨询质量全面负责，对整个造价咨询过程中的质量工作全面领导，是质量的第一责任人。
2）、项目质量保证实施小组
本项目所有造价咨询人员均为质量保证实施小组成员。建立完善的质量保证体系与质量信息反馈体系，对造价咨询质量进行全过程的控制和监督，层层落实“质量管理责任制”和“审核质量责任制”。
同时，公司检查组将定期和不定期对该项目进行检查和抽查，以确保造价咨询质量让业主满意。
4、挑选综合实力强、管理素质高的审计队伍
本工程本着科学管理、精干高效、配置合理的原则，公司将选配经验丰富、服务态度好、勤奋实干的人员组成审计队伍。
5、结算审核质量保证
严格执行三审制度。首先由各专业工程师对施工单位报送的结算进行详细审核，然后由项目负责人对初步结果进行全面复查，最后由公司技术负责人复审并签发。
6、文件资料管理
项目派专人负责资料的收集、归档、贮存、保管工作，文件资料的填写要求必须清楚、准确，需签名的一律按要求签名，确保资料完整有效。
项目依据工程所在地行政主管部门制定有关规定的相应表格，填写记录。
项目完成后各种资料、报告交公司存档、备查。
（六）、技术措施
1、在结算审核过程中，我们经常遇到因隐蔽签证的不规范乃至虚假签证，导致的结算纠纷的发生；做好分析签证合理性工作。
2、造价咨询管理中的偏差管理，偏差管理应按以下步骤进行：
1）偏差预测：对项目进行中可能出现的偏差因素进行预测与分析；
2）检查与计算：对项目一定进度条件下的造价进行计算与检查，得出检查当时条件下的造价；
3）对比：对项目已完工程的预算造价与实际造价进行对比，发现造价偏差，计算出偏差值；
4）分析：对比较的结果进行分析，确定偏差幅度并找出偏差产生的原因；
5）纠偏：根据项目的具体情况和偏差分析结果，建议或采取合理的措施，使造价偏差控制在允许的范围以内或进行项目总造价目标的调整。
（七）、相关承诺（详见承诺书）
四、审计时间
我方承诺：
竣工结算审计时间为收到完整竣工结算资料后，按合同约定的工作日内完成工程结算审计。
五、审计报告
1、在审计时间内自行完成全部审核工作，并出具高质量的审计报告。
2、重大问题需要解决时，由建设单位召集有关单位、人员开会解决。
3、审核定案表施工单位签字后，经我公司相关人员进行三级复核，并在审核定案表上盖章，最后由建设单位检查核定，签字盖章生效。
4、提交审计报告一式四份，其中一份附原件。
投标人（盖章）：
法定代表人或其委托代理人：
日期:2014年9月25日