加强基层党建和政工队伍建设的思考
王书首
随着社会主义市场经济体制改革的逐渐深入，社会矛盾变得越来越复杂。企业经营方式产生了巨大的转变，职工的价值观念也开始更加多元。在這样的情况之下，基层党建政工工作必须不断变革，解决新的问题，从而不断提高党建政工工作的效果。而要想做好党建政工工作，就必须加强基层党建政工队伍建设。
一、基层党务干部队伍建设存在的问题
1.对基层党建政工工作重视程度不足，思想觉悟不高。在党建政工工作当中，许多基层党支部书记将施工生产放在了工作首位，而忽视了党建工作的重要作用。一些基层党支部书记认为党建工作是务虚之举，难以落到实处。随着时代的发展，社会价值观开始变得更加多元，党建工作也面临着许多新问题和新挑战，在基层党建工作当中产生了畏难情绪，对思想政治工作成效不自信，对员工只采取物质奖励的办法促进生产，而不注重对员工的思想教育。在实际工作当中，党建工作缺乏积极性和主动性，成为了上级部门的传声筒。基层党建政工队伍对发展党员不积极，对党员队伍与广大职工的思想不关心，党员学习工作应付了事，中心组学习与民主生活会也没有得到有效开展。
2.基层党建干部缺乏专业素质能力水平，工作成效低下。党务知识也是一门具有一定专业性的学科，需要基层党务工作者具备较高的专业素质水平，党务工作者需要在党务知识方面具有较为深厚的功底。但在日常生活与工作当中，基层党务干部常常缺乏党务工作专业知识与技能，对党建理论不够熟悉，对党建工作不够熟练，不了解党建工作的目的和重要意义，在工作当中难以找到正确方向，抓不住工作重点。许多基层党务干部思想保守，在面对新问题新挑战时，难以提出有效的解决办法，仍然照搬照抄老办法，找不到新的道路和方法，工作方法严重落后于时代发展需要。还有许多基层党务干部被过多的事务性工作所束缚，而忽略了对未来工作的展望和规划，党建工作完全是应付式完成，难以在新的时代背景下有所作为。从中我们可以看出，基层党务干部的专业素质能力水平还有待提高。
3.兼职党务干部泛滥，党建政工工作严重缺位。在企业当中，存在着越来越多的兼职党务干部。兼职党务干部的出现，原本是为了使支部书记融入到企业生产经营活动当中，将企业的经营管理与党务工作有机结合，从而共同促进，相互融合发展。但在实际工作当中，兼职支部书记常常存在着许多问题。许多支部书记对党建工作的重视程度不足，对思想政治工作过于轻视，在实际工作当中，缺少有效的措施和方针，过度重视企业的生产经营管理，忽视了自身在党的建设当中的责任，过于重视行政事务，忽略了党务工作的重要性。这样的工作态度，使得兼职党务干部成为了挂名党务干部，党支部的工作被架空，被忽略。党务干部将主要精力放在了生产与经营管理活动当中，党务工作长期缺位。还有很多党支部书记，以行政事务繁忙为由，对上级交代的工作应付了事，上报材料质量不高，或者交给政工干事来完成。这使得党支部书记的个人能力出现下降，长此以往，必将影响党建政工工作。
二、存在问题的原因分析
1.思想重视不够。在上级单位开展的先进支部评选活动当中，往往只注重于生产指标的完成情况。对于指标较好的项目，给予各种嘉奖;对于指标较差的党支部，往往很少给予先进党支部等荣誉称号，这样的评选标准是对党建工作的本末倒置。党组织的评价标准应当依据党支部是否充分发挥了战斗堡垒的作用，党员是否起到了先锋模范带头作用，党支部是否有力地团结了广大职工群众，带领党员和广大群众积极地为生产和建设工作服务。对党组织的评价，应当考验基层党支部是否具有凝聚人心的作用，是否具有对广大职工的号召力和影响力。而在对党支部的评价当中，已经用业绩为评价标准的方式，使得党建工作的积极性被严重挫伤，优秀的党支部难以得到嘉奖，生产工作的优秀往往掩盖了党支部工作的落后，从而产生恶性循环，使得党支部对党建工作应付了事。
2.任命把关不严。在企业基层党建政工队伍当中，普遍存在着重视生产，轻视党建工作的思想。这使得基层党务干部选拔与培养机制存在严重问题。在实际工作当中存在着这样的现象：行政岗位上的管理人员业绩较差，就平调到支部书记的位置;任副职多年，但没有合适岗位的干部，安排其兼任党支部书记。这完全是将党支部书记当做虚职、闲职，造成了党支部书记的专业素质水平难以得到保障，基层党建工作难以得到有效开展，党建工作的成效大打折扣。
3.教育培训不够。尽管企业经常举办各类培训活动，但很少有关于党务干部的培训工作。教育培训体系没有充分建立完善，教育培训工作的针对性不足。这使得基层党务干部的专业知识与综合素质能力没有得到有针对性的提高，教育培训工作的内容长期落后于时代发展形势，难以满足时代发展的需求。
4.检查、监督考核不够。许多公司不注重基层党支部考核工作，尽管开展了一系列的表彰活动，但对具体的支部书记考核内容较少，考核工作过于形式化，流于表面。公司的检查还停留在走过场的形式，仅仅依靠检查学习资料，组织资料观看等落后的活动。检查的主要指标仍然停留在活动开展的数量是否达标，而不注重对于活动质量和成效的检验。考核量化指标缺乏科学性，在实际考核工作当中难以操作，导致了考核工作的成效大打折扣。
三、加强党务工作者队伍建设的对策
1.健全组织设置，充实壮大基层党务工作者队伍。在基层党建政工队伍建设当中，应当坚持四同步原则。党组织应当随着施工点的拓展而延伸，党建工作和党内活动应当随着党组织的延伸而开展。党组织、党建工作和党内活动都应当随着施工点同步发展。同时，在项目流转的过程当中，应当尽量确保建制的整齐，从而为项目当中党建工作的开展打下良好基础。当遇到特殊情况时，例如工期较短，人员较少，项目较集中，党建工作应当有所变通，灵活展开。在党建工作当中，可以通过成立临时党支部等多种形式，确保党建工作的及时有效，确保党组织在工作当中发挥作用，确保党务工作和党建工作的充分开展。
2.把好基层支部书记的选配关。要想选拔出符合党建工作要求的支部书记，就要从以下几个方面对党支部书记进行严格要求：首先是支部书记的专业素质能力，党支部书记必须具备过硬的党务工作专业知识，具有一定的党务工作经验;其次是支部书记必须具备较高的觉悟，有党性，能够坚持党的领导;再其次是支部书记的管理能力，党支部书记必须具备一定的管理能力，能够做好协调工作;最后是支部书记的个人修养。党支部书记必须发挥带头模范作用，营造风清气正的工作氛围，树立清正廉洁的表率。在当前阶段的党务工作当中，很少能找到完全符合以上条件的人选，这就造成了许多技术干部兼职支部书记。由于党务专业向企业输送人才的途径越来越窄，这样的趋势已经成为了一种必然选择。因此，在基层党务建设工作当中，应当加强对干部的培养工作，培养复合型人才。如果处理得当，也能够锻炼出具有较高素质水平的支部书记。在实际工作当中，有很多具有较高能力水平的管理人才都是通过行政和党务双岗位的锻炼成长起来的。支部书记遴选工作的关键，在于对人才的把关。在党务队伍建设的过程当中，应当建立起科学的、公平的标准，从而选拔出真正德才兼备的人才，将优秀的人才选拔到党务工作岗位上，坚决杜绝将党务工作视为虚职的情况，防止队伍建设工作的随意性。对支部书记选拔工作的不负责任，就是对基层党建工作的不负责任，这对于工作队伍的建设具有巨大的负面影响。
3.加强党务工作者队伍培训工作。党务工作对于企业的人才队伍建设也有十分重要的作用。党务工作队伍建设也要具有针对性。党务工作队伍建设应当在一定程度上满足企业发展的实际需求，并结合不同年龄段、不同知识层面的党员进行有区别的培养，从而促进基层党务工作队伍建设的科学性和有效性。
综上所述，随着时代的发展和社会的转型，社会价值观念变得更加复杂，基层党建和政工队伍建设面临着巨大的挑战。在基层党建政工工作当中，存在着许多问题，管理人员对党务工作长期忽视，党建干部队伍素质不高，党建政工工作在企业的生产经营活动当中长期缺位。这些原因主要是由于对党建工作的重视不足，对人才队伍建设的力度不够，对党务工作的监督过于松懈。党建政工工作的成效亟待改善。要想做好党建政工工作，就必须加强基层党组织的队伍建设，做好党支部书记的选拔工作，加强对党员的培训和培养，从而在今后的发展道路中，充分发挥党建工作的作用，增强基层党组织的凝聚力和号召力，使党建工作满足时代发展的新需求，在社会转型的大潮当中不断发展进步。
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