加强通信类企业固定资产管理认识及对策
崔静
改革开放至今，我国各行业取得了长足的发展，伴随着科学技术发展的突飞猛进、产业技术创新层出不穷，以信息产业为代表的先进制造日益发挥着越来越重要的作用，新旧设备及工艺变更速度越来越快，使得固定资产在企业资产中所占的比例越来越大。由于固定资产有着使用周期长、周转速度慢等特征，所以科学有效地管理好固定资产，对加强企业科学投资、预防资产流失、准确核算企业经营成本，有效降低企业运营成本有着十分重要的意义和作用。目前的经济形势下，各行各业的企业在经营中所面临的持续经营压力越来越大。同时，利润获取空间越来越狭窄，在这种背景下企业的成本控制就显得格外重要，如何借助内部管理来更好地开展和促进企业自身发展显得十分重要。企业价值包括既包括固定资产，也包括货币资金和无形资产等，都是企业价值的重要组成部分。因此，加强固定资产管理在降低企业经营成本，提高企业利润的同时，对企业的资源管理也有深远的影响。目前，市场竞争越来越激烈。但是，很多企业对固定资产管理没有给予足够关注和重视，所以有些问题也随之显现出来。通过对资产管理中存在的共性问题的分析，从提升实物管理，优化资产系统，完善制度规范等方面提出完善资产管理的一些想法和建议。本文在当前国内各行业企业经营发展中利润获取难度普遍加大、成本控制难度逐渐增大的背景下，通过对资产管理中存在的共性问题的分析，提出加强企业固定资产管理中存在的若干关键问题。在此基础上，从提升实物管理、优化资产系统、完善制度规范等方面提出完善资产管理的相应对策方法和具体措施，对现有企业固定资产管理进行完善。
一、固定资产管理的重要性
1.固定资产管理是做好企业财务管理工作的重要前提，是加强企业经营管理流程中的关键。当前形势下企业竞争业态日趋激烈，欲在残酷的竞争中摘得头筹，做好财务管理工作是基础。而固定资产管理对企业财务管理工作有着至关重要的影响，企业应利用先进的固定资产管理手段，方能做好内部管理。
2.切实加强固定资产的管理工作是规范相关管理制度的现实需求。当前形势下，企业内部管理倘若有制度性缺陷，势必对企业的发展形成障碍和不利影响。因此，企业如果要健康长久发展，必须不断地修订企业的内部管理制度，而完善固定资产管理制度，就是企业规范内部管理制度的一个重要环节。
二、固定资产管理存在的问题及成因
1.固定资产管理制度不健全。目前固定资产管理中的共性问题是管理制度不健全，需要完善并形成闭环。如果管理制度不完善，则各层面与各时期固定资产管理工作的开展便很难得到有效的指导和规范，也就无法形成良好的固定资产管理环境和体系。固定资产的全过程管理，从采购到入账，以及日常管理和维护，直到报废处置，理应形成一套闭环的管理制度，如果制度链条存在断裂，则可能造成漏洞。固定资产管理制度不健全的原因，一方面是由于核心领导层过于关注经营指标，对固定资产管理的重要性认识不足，关注不够;另一方面，企业在建设管理制度时，没有充分考虑本企业的业务特性、资产结构、机构设置、管理需求等因素，造成制度落地时，操作性不强，也就无法起到管理的作用。
2.重購置、轻管理，固定资产效能难以实现最大化。很多企业一般更注重固定资产的前期购置工作，所以在资产投入前的投资回报率测算、供应商的选择等环节非常的严谨和重视，会组织资产购置的招投标，对需购置设备的性能、配置以及品牌、性价比等进行严格的对比，最终确定要购置的资产。常见的情况是资产投入使用后，缺乏科学和有效的维护管理。①没有根据设备的使用特性和应用频率来制定科学合理的日常性维保方法，造成的结果是在设备带病运行直至出现严重问题时，才对设备进行大修，此种做法将会极大地降低设备的使用寿命。②引入新技术会出现设备新旧更替，对替换下来尚有使用价值的设备，往往会被搁置停用，没有给予其及时的调剂或者处置，容易造成资源的闲置浪费，以及资产的损失。③一般企业能做到每年对资产进行盘点，但并不会对资产的完好程度进行评估，往往有一些没有使用价值的设备，不能得到及时的报废和清理，造成账面固定资产虚增的假象，同时徒增设备管理成本。
3.缺乏对固定资产管理的有效监督。从目前来看，很多企业存在固定资产管理信息化技术较低的问题，再加上固定资产管理职责分工不清晰，对固定资产管理工作不重视，容易形成缺乏对固定资产管理有效监督的不合理现象。需要着重指出的是，相当多的企业固定资产管理人员没有专职人员，通常都是兼职人员，导致基础工作不到位，甚至出现了账实不符、账账不符的问题，这可能会导致企业的经营成果不真实，造成了不良后果。
三、加强企业固定资产管理的措施
1.建立完善的固定资产管理制度，并贯彻到实际工作中。建立适合企业运行的固定资产管理制度，需要由企业内部相关部门在参照一般企业固定资产管理制度的同时，充分考虑本企业的业务特性、资产结构、机构设置、管理需求等因素后进行科学制定。固定资产管理涉及到预算、购置、投资、使用、维护、报废、处置等多个环节，具有相对复杂的流程，所以在制定固定资产管理制度时，一方面要注重固定资产前期购置环节的流程审批设置，防范投资风险;另一方面，也要建立完善的固定资产报废、调拨和处置制度，杜绝资源浪费。同时还应考虑资产的日常管理中，细化企业各部门在各个环节应该履行的管理责任，做到有章可循，从而形成一套科学、高效、操作性强的固定资产管理制度。企业唯有通过严格的制度管理，彻底打破传统的旧框架，实现用制度管人的模式，方能将管理职能化和制度化，管理者明晰了责、权、利，企业内部固定资产的管理效率才能切实提高。有了科学的管理制度，还要严格的贯彻执行，这就需要在企业领导层面，切实提高对固定资产管理的科学规划和实施，充分认识到固定资产管理的重要价值，在行动上才能确保固定资产管理制度在企业运行中的有效推行。
2.利用信息系统加强对固定资产的日常管理。加强固定资产的日常管理，对确保资产保值，充分发挥资产作用，优化资源配置，避免资产浪费有着重要的意义。一般来说，资产的日常管理由企业的各级使用单位具体负责，具体操作时应重点关注以下几点。第一，根据设备的特性和使用频率等制定科学的日常维护、保养办法，责任到人，并落实到考核。第二，设备新旧更替，对替换下来尚有使用价值的设备，应做到尽善尽美，利用一切可利用的资源，包括尚可使用的零部件，避免资源的浪费，造成损失。第三，至少每半年对资产盘点一次，并对资产的完好程度、使用情况进行评估。对没有使用价值的设备，及时的报废和清理，提高资产的使用效率。对未使用的固定资产，需要根据企业的具体经营情况，按照以下类型划分：第一，资产纳入报废处理的类型;第二，资产纳入不能经营周转的类型;第三，资产属于可以正常周转的。未使用资产按照以上所列类型，区分情况、及时处理，实现资金的快速转化利用，从而提高资金的使用效率。另外要充分利用资产信息系统，对企业的所有固定资产进行统一调配，避免出现固定资产闲置的情况，降低了固定资产的利用率。
3.有效提升对固定资产管理的监督职能，做好考核。提升对固定资产管理的监督职能，首先，应该提高固定资产管理信息化手段，才能通过科学的信息手段，采集和整理大量的资产信息，从而达到有效监督管理的效果。其次，要合理开展对固定资产的归口和分级管理。在财务部门的统一管理和协调下，依照固定资产的种类进行划分，由企业相关职能部门归口管理，同时再按资产的使用地点让各级使用单位负责管理全面落实责任人，结合岗位责任制来构建固定资产管理制度。比如，A车间的动力设备，首先由企业动力部门归口管理，其次在归口管理的同时，由A车间负责管理，而A车间还可能再将动力设备具体落实在具体使用的班组上。通过这样的层层落实和负责，使固定资产的管理和使用得到强有力的保障。再其次，还要对固定资产管理做好考核，这才能形成真正的闭环管理。要定期对负责固定资产的部门和责任人进行考核，保证固定资产的完好和高效使用，一旦出现问题，应由责任人负责解决，并根据情节给予适当的处罚。
四、结论
目前各行各业的企业在经营中所面临的持续经营压力越来越大，同时利润的获取空间越来越小，在这种情况下企业的成本控制就显得尤为重要。固定资产是企业最重要的资源，对固定资产进行有效管理，能够促使企业经营活动稳定的运行。通过分析发现企业在固定资产管理中存在制度不健全、效能不能实现最大化、缺乏对资产的有效管理等问题，从提升实物管理、优化资产系统、完善制度规范等方面提出完善资产管理的相应对策，希望这些措施能够保障企业健康稳定发展。
（作者单位：新疆维吾尔自治区通信产业服务有限公司）
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