档案记载的新中国成立后,保定市第一次党代会
肖圣杰 王国华
保定市档案馆的档案中记载了中国共产党保定市第一次代表大会筹备和召开的全过程。（本文所有图片均出自保定市档案馆馆藏档案01号全宗和地区02号全宗）1955年5月26日至6月2日，中国共产党保定市第一次代表大会召开，历时八天。出席大会的正式代表248人，列席干部35人。
大会一致通过了《一九五四年工作总结报告（草案）》《总路线公布以来领导问题初步检查报告》和《一九五五年工作纲要（草案）》，选举出了第一届中共保定市委员会、监察委员会和出席省代会的代表。
1948年11月22日，保定宣告解放以后，保定市党的组织在上级党的正确领导下，得到很大的发展和巩固。截止1954年8月底，已有正式党员5611名，候补党员481名。解放后保定市委根据党在各个时期的中心任务已经召开了五次党的代表会议，但是未能定期召开党的代表大会，也未能建立起党的代表大会制度。
1954年9月17日，中共河北省委下达了《关于召开党的各级代表大会的指示》①，保定市立即派干部去天津市学习了其召开党代表大会的实际经验（天津市第一次党代表大会于1954年7月20日召开）。
1954年12月16日，根据党章规定和省委《关于召开党的各级代表大会的指示》及保定市党的第五次代表会议决议，制定了《保定市委关于召开党的第一次代表大会的计划》②，并决定于1955年4、5月召开第一次党的代表大会，从而建立起党的代表大会制度。
1955年1月，保定市委正式组成了筹委会，开始了大量的准备工作。从1月到3月对全市6164名正式党员和481名候补党员进行了民主集中制和党员权利与义务的学习;从3月初到4月10日，按系统分别完成了党代会代表的选举工作，共选出出席市党代表大会的正式代表248名（当地驻军代表3名），候补代表15名;为了摸索经验，4月初以第一区为试点，召开了该区的第一次党代表大会;5月4日，保定市委公布了《中国共产党保定市第一次代表大会选举办法》③，办法规定：市委会委员之当选，需得投票人二分之一以上的票数，始得当选。
1955年5月26日至6月2日，中国共产党保定市第一次代表大会在人民委员会礼堂隆重召开，历时八天。出席大会的正式代表248人，列席干部35人④。大会由市委书记阴一刚同志代表主席团致开幕词，市委第二书记陈子瑞同志代表原市委做了《一九五四年工作总结报告（草案）》⑤，市委书记阴一刚同志代表原市委做了《总路线公布以来领导问题初步检查报告》⑥，市委副书记杨志昌同志代表原市委做了《一九五五年工作纲要（草案）》⑦的说明。
阴一刚书记指出，“几年来保定市党的组织建设取得了很大成绩，目前全市已有正式党员6164名，候补党员481名，较1949年增加了116.21%。”经过各代表团讨论和大会发言，到会代表以严肃认真的态度，根据党在过渡时期的总路线和七届四中全会决议精神及保定市的实际情况讨论和审查了原市委的三项报告，肯定了过去的工作成绩，对市委的领导及保定市各项工作中的缺点和错误进行了深刻、诚恳的批评，提出了不少建设性的意见。
5月30日下午，大会代表审查、讨论了大会主席团提出的《中国共产党保定市第一次代表大会选举办法》（草案）。大会用两天的时间，以无记名投票的方式进行了选举，选举出新的市委会由阴一刚、陈子瑞、杨志昌、郝铁民、金毅、刘昌吉等十七人组成，十一人为常委，六人为委员，阴一刚同志任市委书记，陈子瑞同志任第二书记，杨志昌同志任市委副书记;大会选举出监察委员会由杨志昌、马英、刘昌吉、黃芳、李轩、李懋、刘广等七名同志组成，杨志昌同志兼任书记，马英同志兼任副书记，其他为委员;还选举出阴一刚等十二人为出席省党代表大会的代表。最后，大会一致通过、批准了原市委《一九五四年工作总结》和通过了《一九五五年工作纲要》的决议。会后保定市委和保定市委组织部分别向省委和省委组织部汇报了此次党代表大会及选举情况⑧⑨。
保定市第一次党代会是在社会主义革命和建设进入新的历史时期召开的一次具有重大意义的大会，标志着保定市党的建设从此进入了一个新的阶段。
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