区域海洋经济可持续发展能力评价指标体系的构建
孙清婷
就我国现阶段海洋经济的情况来看，其可持续发展能力与很多因素有关，包括经济因素、社会因素、人口资源环境因素、科技发展因素、政府管理因素等。因此，在进行评价指标体系的构建时，应该从相关的影响因素方面考虑，这样才能够更好地实现科学化评价。那么怎样才能够构建更加科学合理的评价指标体系呢？下面让我们具体来进行分析和讨论。
区域海洋经济可持续发展概述
区域海洋经济指的是通过海洋内部的资源来进行一定的开发，从而能够更好地实现一定的经济活动。而区域海洋经济可持续发展指的是一种在经济开发的同时还能够进行环境的保护，这样才能够实现可持续发展，让海洋经济的发展路程变得更加长久。这样的发展理念更符合人们生存的长远利益，对我国海洋经济的发展具有一定的好处。这种可持续发展要求在经濟增长的同时进行海洋资源的保护，同时能够借助一定的技术进行资源开发，经济增长与环境保护相结合，从而实现区域海洋经济的长远发展。
区域海洋经济可持续发展的影响因素
1.经济增长因素
海洋经济的发展是否能够符合可持续发展的目标与经济增长具有非常大的关联，如果在经济增长的同时不鼓励环境保护，那么这种发展形势则不利于区域经济的可持续化。与此同时，居民的经济增长也会带动消费，会促进饮食消费比例，这样就能够实现更好的经济发展。人均海洋产业的总产值能够更好地反映出区域海洋经济的发展速度，同时也可以通过产业增长值与当地的GDP进行对比，从而能够获取一定的比例，这样能够更好地反映经济增长形势。
2.社会发展因素
社会因素对海洋经济的发展具有十分重要的影响，在不超过自然环境承载能力的基础上提升人民生活水平才能够更好地促进可持续发展。在自然经济发展过程中应该更多地考虑环境因素，不能够将人类凌驾于自然环境之上，否则会带来巨大的灾难。区域海洋经济的发展需要以社会的发展为前提，这样就可以确定在评价指标中具有社会发展的因素，把控社会保障覆盖率、平均受教育年限、城村人口比例、家庭消费支出比重等内容。
3.人口资源环境因素
人口资源环境对区域海洋经济的发展具有非常大的影响，因为沿海城市的面积在我国全部领土面积中只占据了13%，但是沿海城市的人口却占据了全国人口的40%，在经济增长的同时也为沿海城市带来了非常大的人口压力。因此，与人口数量相关的指标成为海洋经济可持续发展的因素，比如年龄结构、孕妇人数、死亡率与出生率等。除此之外，社会资源环境也对其经济的可持续发展具有一定的影响，比如当地的渔业资源、鱼类的死亡率、捕捞强度等都与其相关，应该考虑在评价指标之中。
4.科技发展因素
科技因素在海洋经济范围内具有十分重要的联系，在海洋经济发展过程中，都是通过高科技的手段才能够进行海洋资源的开发和利用。比如地理测绘技术、海洋资源调查技术、海洋资源评价技术、信息定位技术等，它们都影响着海洋经济的发展。
5.政府管理因素
政府管理因素对海洋经济的可持续发展具有非常关键的作用，随着海洋经济的快速发展，市场竞争十分激烈，这就需要政府的宏观调控，同时也需要政府的优惠政策进行支持，这样才能够有效促进海洋经济的可持续发展。与此同时，政府也主导着海洋资源的分配，政府的管理对海洋经济的发展具有巨大的影响。
区域海洋经济可持续发展能力评价指标体系的建立
1.评价指标体系结构框架分析
评价指标体系具有十分强大的功能，在海洋经济发展的过程中，能够起到一定的监督功能，这样可以对海洋资源的开发利用情况进行了解。同时还能够对经济发展情况进行检测，同时引导相关资源的开发，有利于更好地进行海洋经济的可持续发展。因此，我们应该进行评价指标体系的结构框架设计。因为影响海洋经济可持续发展的因素比较多，遂采用系统与子系统的层次性系统设计，这样能够更好地进行评价和分析。系统与子系统的关系可以像是亲子关系，如下图所示：
为了能够更好地进行评价指标体系的利用，可以将其分成两个部分，一部分是对发展趋势进行评价，另一部分是对可持续发展能力的评价，两者结合能够更好地进行相关内容的阐述。
2.评价指标体系的构建及分析
在进行评价指标体系的构建时，可以分为五个子系统进行相关指标分析，具体如下表所示：
在进行区域海洋经济可持续发展能力评价指标体系的系统构建中，与影响其因素的五大内容有关，从而能够建立五个子系统对其可持续发展能力进行评价。生产情况可以用函数来表示，为F=A（T，I）×f（L，K，E），这里面的F指的是海洋产业的增加数值，而f（L，K，E）中L表示的是劳动力的数目，K表示的是资源的存储量，而E表示的是制度因素，由f（L，K，E）构成了生产函数部分。而A（T，I）则是整个函数的系数，对产业增加数值具有一定的影响，其中T代表科技技术，而I表示的是政府制度因素。通过这个函数能够更好地反映出区域海洋经济的可持续发展能力。
综上所述，区域海洋经济是我国经济建设中非常重要的一部分，为了能够更好地促进海洋经济的可持续发展，我们应该对相关的影响因素进行分析，并且构建合理的评价指标体系结构，进行相关评价系统的分析，这样才能够更好地进行合理化的评价。根据相关影响因素制定出评价分析子系统，从而能够实现对相应的经济发展情况进行分析，进而可以有效实现对区域海洋经济的可持续发展能力进行正确评价。（作者单位：福建省霞浦县海洋与渔业局渔业经营管理站）
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