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1996年台海危机时美日应对内幕

2022-03-19 11:59:04公文范文
长期以来,美国和日本一直强调“美日同盟”关系的重要性,日本说美国是日本“不可替代的同盟国”,美国说美

长期以来,美国和日本一直强调“美日同盟”关系的重要性,日本说美国是日本“不可替代的同盟国”,美国说美日关系是“重要的”和“牢固的”。然而美日真是亲密无间吗?1996年台海危机期间,美日之间一些不为人知的内幕,让我们清楚地看到“美日同盟”的真相。

日本首相夜不能寐

1996年,中国人民解放军开始台湾海峡三军大演习前几天,日本首相桥本龙太郎好几天都是彻夜未眠。桥本首相需要绞尽脑汁考虑的问题实在是太多了,他召集内阁安全保障室、外务省、防卫厅的高级官员开会,讨论台海会不会发生武力冲突,一旦发生紧急情况,如何撤出在台湾的日本侨民。桥本连珠炮似地向安全保障室的高级官员发问:“台湾有几处机场?政府专机能降落的跑道有几条?地点在哪里?如果从那里快速往返运送人员的话,能运多少人?如果为撤侨而派船的话,台湾东海岸有几个港口能停靠?可以泊多大的船?”桥本的话让安全保障室的人手忙脚乱。

最后,桥本首相亲自拍板定下了所谓救出侨民、大量难民对策、沿岸警备及恐怖行为对策、对美支援的“危机管理四点指示”。

天差地别的情报

日本究竟要不要撤侨?解放军会不会真的封锁台湾海峡?此时一切都有赖于日本政府对局势的判断,而准确的判断基于准确的情报。日本政府的情报来源是以内阁情报调查室、驻外使馆、外务省和防卫厅为主的。然而,这4个情报来源让桥本失望了,因为他们提供的关键性情报要么支离破碎,要么天差地别。

内阁情报调查室提供的台海局势情报耸人听闻:“弄不好可能会有武力冲突,因为解放军已经动用了苏-27战斗机,而苏-27是专门用来对抗美国售台的F-16战斗机的。”更耸人听闻的是,内阁情报调查室还报告说:中国有登陆作战的打算!同时,内阁情报调查室还预测美国在派来“独立”号航母之后,还会派“尼米兹”号航母到太平洋。这一情报事后被证实,桥本对这条情报的评价很高,他说:“情报最准确的是大森。”这个“大森”就是内阁情报调查室室长大森义夫。

防卫厅提供的情报就更邪乎了。防卫厅1996年2月在桥本去参加美日首脑峰会之前,就向首相简报了台海危机可能发生的情况:中国将在台湾“总统大选”前举行预定的大演习;演习包括登陆训练的可能性很大;估计会发射导弹;可能会动用新型导弹。

另一份情报甚至宣称:解放军或许会登陆金门、马祖附近小岛中的一个!

日本外务省掌握的情报,相对来说冷静了许多,他们认为“台海不会发生冲突”,日本政府“应该冷静对待”。

意外且尴尬的盟友

正因为情报自相矛盾、支离破碎,桥本首相大为不满,于是转而向盟友美国求助。然而,让桥本生气的是,在台海危机的初期,美国人好像把日本政府给忘了,根本没有提供任何情报。白宫一位高级官员后来辩解说:“那时我们都忙坏了,所以很难腾出时间向日本通报情报。”由于日本人再三请求,美国人后来给了日本政府一些简报,日本人还想从美国人那里购买侦察卫星情报,但此时已经来不及了。

美国出动“尼米兹”号航母,又“忘了”通知日本,尽管有情报表明美国人会因台海局势出动航母,并且还坚信美国人出动航母前一定会通知美国在亚洲的最大盟友日本政府。但事实上,美国人又耍了盟友一回。

日本自卫队和其它机构的情报早知道美国可能出动“尼米兹”号航母,但美军真的向太平洋调动“尼米兹”号时,日本人并不知情,日本政府万分震惊。事情发生后,就连美国驻日本的外交官们也自觉脸上无光,美国驻日本公使拉斯特说:“作为一种礼节,美国政府应该及时向日本通报一下。”

“谨慎为上”

让日本政府意外且尴尬的是,美军居然想以台海危机为借口,赖在原来答应归还的冲绳“普天间基地”不走,使日本人如同吞了一只苍蝇。以至于桥本首相最后悟出一个道理:谨慎为上!

中国人民解放军的台湾海峡大演习,除了让美国海军很忙之外,驻日本的美军也忙碌了起来。3月15日,驻冲绳的美国海军陆战队第31陆战远征部队2000余人接到24小时战备待命的命令;驻冲绳加手纳的哈利亚航空队、驻汉森兵营的炮兵和驻普天间的直升机部队均在待命状态;普天间基地的24架直升机更是忙着装备、检查燃料;3月17日,从佐世堡驶出了为美国“独立”号航母运送补给的船,上面装载了可供5200人食用的粮食、每天7800瓶的洁净饮料和28000个汉堡包。虽说驻冲绳的美国海军陆战队最后并没有出动,但却让美国人再度意识到冲绳基地的重要性。

于是,美国国防部一些高官有意无意地告诉日本人说,应该以台海局势为契机加强美日协商。言下之意让日本人大为震惊:美国人想以此为借口暂缓归还普天间基地!对此,日本政府针锋相对地说,台海危机与普天间基地的归还、与冲绳基地的角色、与美日防卫合作指针以及美日安保体制,还是分开来说为好。

可能正因为如此,桥本首相随后对解放军台海大演习的态度发生了根本性的变化。当解放军的导弹演习开始之后,日本激进势力曾要求桥本派出护卫舰,但桥本否决了这一要求,表示“动用海上自衛队太招摇了”,结果只派了海上保安厅的巡逻艇。此时,虽有部分亚太国家支持美国派航母的政策,日本国内极端势力也强烈要求桥本表达强硬态度,但桥本首相明确表示:以高八度的声音来批评中国并非上策,我不想凸显日本批评中国的角色。(摘自《国防时报》)

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