精准资助背景下高校学生资助体系研究
董雪亮
摘要：高校教育工作的重要内容之一便是资助工作，精准资助可实现教育公平，辅助经济条件较差的学生顺利完成学业。当前我国高校的资助体系存在一定的问题，高校需积极辅助满足条件的学生获得相应的教育资源，将资助与育人工作融合实施，保障不具备就学条件的学生也能够平等获得教育资源。
关键词：精准资助 高校学生 资助体系
引言
在目前社会经济快速发展的时期，形成更为有效的资助体系是一个具有较高难度的长期过程，需要政府、社会相关机构和家庭共同参与构建，同时还需参与构建体系的人员大胆创新，積极转变工作思路，认真研究制度要求，为存在经济困难的学生提供更为精准的扶贫资助，从而保障学生能够顺利成长和成才。
一、高校学生精准资助工作的分析
高校实施的精准资助主要是为存在家庭经济困难的学生提供资助、奖学金等来保障其顺利完成学业。该项工作主要是结合不同地区、环境和农户的真实情况，运用有效的手段来对资助对象准确识别，开展科学的帮扶和治理的形式。精准资助的有效实施需完成下述内容：第一，以有效和合法的手段、程序对资助对象进行准确识别，保证整个过程相对公正。第二，在准确确定资助对象后，便可结合对象的具体条件来选择适合的资助策略。第三，需将所有资助信息进行公开，保证整个实施过程阳光、透明，最终顺利完成资助目标。
高校在实施精准资助工作时，也需准确锁定资助对象，采用个性化的资助手段来向贫困学生提供资助，从而保证资助效果能够迎合学生的需求。此后将资助的效能充分发挥，保障学生可获得公平的学习机会。精准资助工作的实施前提是以科学的手段对存在经济困难的学生进行准确识别，此后以满足学生的需求为目的选择适合的资助手段，最大限度发挥资助的效能。资助的精准性主要需体现在资助对象、需求、形式和效能方面的精准。在开展精准资助工作期间，也需保证形式和工作效能方面的精准水平[ 1 ]。
二、精准资助背景下建立高校学生资助体系的作用
我国目前已经形成相对完善的对于经济困难学生的资助体系，将学前和研究生阶段的教育也囊括其中，初步形成专门的学生资助信息系统及各层级学生的资助管理部门。高校学生的精准资助工作是体现社会核心价值观念的重要渠道，健全和完善的价值观念教育能够发挥固本的重要作用，可有效促进社会建设工作的高速落实，实现民族发展的伟大理想。高校实施的精准资助工作与维护社会稳定也具有密切的关系。我国小康社会的逐步建成，也为实现社会公平提供了客观条件。社会需侧重关注经济困难的家庭，尤其需要重视来自贫困家庭学生的未来成才计划。从贫困家庭方面来讲，学生的成才便是家庭扭转经济条件的唯一渠道。因此高校实施的精准资助工作便直接与学生自身的学业以及家庭发展相关。此外，该项工作对于社会的稳定与和谐也会形成较为关键的影响。高校实施的精准资助工作不但是高等教育工作的基本内容，同时也是关乎社会民生的重要部分。
三、精准资助背景下高校建立学生资助体系的措施
1.转变观念，落实资助工作理念创新
资助工作的理念可对工作的政策制定、制度、运行及保障体系等方面形成直接的指导作用。积极落实发展型的理念指导资助工作，需从心理学的角度出发，了解人的需求层次理论。即当个体获得了较低层次的需求满足后，便会转而追求更高层次的需求，整个过程是逐步向高层次需求迈进的。新时期下，我国经济和社会发展已经形成了质的飞跃，国家对高等教育的重视程度也更高，投入了更多的资源进行支持，已经基本实现了经济层面的资助。但资助体系仍无法满足资助对象新的要求。这便需要工作人员在资助理念方面进行必要的创新，形成发展型的资助理念[ 2 ]。准确把握“以人民为中心”的指导思想，重视资助对象在学习和生活费用方面的经济保障，同时还需兼顾资助对象的扶持等工作内容。其次，高校实施的资助工作需以人本思想为指导，以促使学生全面发展为前提，客观认识到资助对象在发展阶段等方面的差异，积极探索出更为丰富的形式来形成新型的资助体系。最后，高校需以价值观为指导开展资助工作，并将“中国心”、“中国味”等体现在工作中，积极拥护党和国家的发展思想和制度要求，将学生培养成具有家国情怀的新一代社会建设者。
2.健全制度，推进资助工作制度创新
在实施资助工作期间，加强制度方面的建设力度可作为提供规范性制度和认识性文化等内容的重要条件，此外制度建设还可对资助工作及相关资源进行科学调配。目前高校在落实发展型资助理念的过程中，表现出总体不足的情况，其主要原因便是制度体系不健全。对此，我国在十九大中也明确提出完善学生资助制度的要求。首先，高校需侧重对发展型资助制度进行研究，有效实施顶层设计，明确具体的资助目标、举措、规范和保障等内容，从而有效发挥考核和监督方面的职能。其次，提升发展型资助的领导制度建设力度，将校内各职能机构、二级教学单位的力量进行融合，形成联动的工作格局，有效保障发展型资助工作的运行效果。最后，需形成资助工作的资源整合体系。依据教育成本分担理论指导，高校所培养出的人才，其自身和企业、社会团体等均可作为受益主体，需以“受益者为付款人”为原则鼓励其广泛参与到资助工作的体系中。近年来，企业通过直接参与或者以捐赠或设立奖学金等形式，为高校的资助工作提供了必要的经济支持。因此高校可构建企业引导、社会人士广泛参与的资助工作整合体系，有效推动资助工作获得更为理想的效果。
3.创新方法，推进资助工作方式创新
落实发展型的资助策略，便是通过创新性的方式来实现，并进一步丰富理念内容，形成更为生动且符合学生具体需求的资助模式。若想进行创新，便需从下述方面着手实施：第一，建立资助对象的档案库，准确记录各对象的详细信息，包括个人、家庭等资料，形成完善的档案数据库，以此作为落实发展型资助工作的重要基础。第二，需对资助学生进行准确分类，资助工作人员需对所掌握的学生资料进行细化的分类和整理，针对学生的家庭条件、贫困原因、发展目标等方面进行归纳整理，结合不同类型和资助需求进行客观分析，最终制定出具有差异化的资助工作模式，形成具体的资助内容、手段和实施的途径，以此保证发展型的资助工作能够深化落实，形成区别于以往资助工作的明显特征[ 3 ]。第三，需做好校内外资源的统筹工作，不但需对校内各部门的力量进行统筹运用，挖掘党、团、创业服务、实践等多种育人渠道的作用，对育人项目等进行整合创新，形成部门之间的联动工作效果。同时还需对校外资源进行统筹应用，积极争取社会团体、企业、银行等机构的资金支持，全面拓展资助实践平台、双创能力平台，丰富资助资金的来源渠道，从而培养资助对象形成更为强烈的社会责任意识和竞争意识，提升学生的人格与素养，使资助学生受到党性思想的引导，全面提高道德品质，形成校内外资源联合作用的全面育人体系，在发展型资助理念的指导下优化资助工作的实施效果。
4.精准帮扶，提升资助育人工作实效
从实施精准的资助教育工作方面来讲，目的在于结合资助对象的具体情况来采取针对性的措施，制定符合个人条件和需求的帮扶政策。在此基础上优化实施帮扶内容，形成预期的扶贫结果，为学生提供必要的完成学业的资源支持，从而向社会输送更多的高质量人才。在精准资助的思想指导下，当前高校实施的资助工作需从下述方面进行深化落实：第一，在迎合资助对象不同需求的条件下，建立混合型的自主模式。完成精准识别和鉴定资助对象的环节后，资助工作人员还可使用访谈等方式对确定的资助对象进行进一步的了解，确定其具体的需求，在此基础上制定满足需求的资助策略，实现个性化的資助效果。在选择具体的帮扶对象时，首先需要衡量哪些学生具有通过努力改变家庭经济现状的意识，针对上述学生群体，高校可鼓励其申请学生贷款，或者通过勤工俭学和其他有偿活动来改善自身的经济状况，促使学生能够通过努力来为自己争取到完成学业的条件，保障其顺利毕业[4]。其次，对于经济条件较差的学生，帮扶工作的内容需先为学生解决经济问题。第二，高校需向学生提供理论方面的指导，并为学生提出可行性的就业指引。与此同时，高校还需侧重关注到学生的心理发展。资助工作需以更为健康和平等的姿态来向学生提供经济支持，使其免受经济困难的阻碍，能够顺利掌握专业知识和技能，成为社会有用的建设者。第三，高校需形成人文性质的模式，全面满足资助对象的情感需求。在提供经济支持的同时，向学生实施精准的思想引导和咨询服务，启发学生受到情感熏陶，形成感恩、独立和自信的性格，让学生能够在更为正向的环境氛围下顺利完成学业，实现资助工作的最终目标。
四、结语
在新时代背景下，要想完善教学机制，保证每个学生都有受教育的机会，高校相关工作人员要建立完善的数据信息库，充分借助学生资助体系，加强对学生贫困信息的整合，提高自身的综合素质，从而为高校学生精准资助工作的顺利实施奠定基础。
【参？考？文？献】
[1]曾振华，卢泓宇.需求导向下高校资助工作精准育人机制探析[J].教育观察，2020，9（05）：42-44.
[2]石宁宁，曹轶蕾.精准资助背景下高校学生资助工作新思维[J].科技风，2020（01）：233-234.
[3]杜明明.精准扶贫背景下高校精准资助工作长效机制研究[J].河南教育（高教），2019（12）：36-39.
[4]陈健.信息化背景下高校家庭经济困难学生精准资助工作体系构建研究——以重庆工商职业学院为例[J].数码世界，2019（9）：218-219.
（责任编辑：刘占行）
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