首届全民阅读大会综述
刘江波 魏晗
4月23日，首届全民阅读大会在北京开幕。习近平总书记致贺信表示热烈的祝贺。贺信中指出，阅读是人类获取知识、启智增慧、培养道德的重要途径，可以让人得到思想启发，树立崇高理想，涵养浩然之气。中华民族自古提倡阅读，讲究格物致知、诚意正心，传承中华民族生生不息的精神，塑造中国人民自信自强的品格。习近平希望广大党员、干部带头读书学习，修身养志，增长才干;希望孩子们养成阅读习惯，快乐阅读，健康成长;希望全社会都参与到阅读中来，形成爱读书、读好书、善读书的浓厚氛围。中共中央政治局委员、中宣部部长黄坤明在开幕式上说，习近平总书记的贺信，充分体现了党中央对推动全民阅读、建设书香中国的高度重视。
首届全民阅读大会由中宣部（国家新闻出版署）、北京市委、北京市政府指导，中宣部出版局、北京市委宣传部主办，主题为“阅读新时代 奋进新征程”。4月23日到25日期间，首届全民阅读大会共举办论坛、展览展示、新闻发布、主题活动四大类23项活动。通过多元化形式，进一步加强百姓阅读引领，培育阅读新风，推进全民阅读，推动全社会形成“爱读书、读好书、善读书”的浓厚氛围，以书香中国建设促进文化强国建设，为奋进新征程、建功新时代注入强大精神力量。
会议内容 走实走深
4月23日上午，首届全民阅读大会主论坛在北京中关村国家自主创新示范区展示中心举行，就高质量做好新时代全民阅读工作、加快书香社会建设进行交流。中宣部副部长张建春出席主论坛并作主旨演讲。
张建春指出，要深入学习贯彻习近平总书记关于全民阅读工作的重要指示精神，深刻把握新时代全民阅读工作的重要意义。全民阅读是满足人民群众精神文化生活新期待、促进精神生活共同富裕的有力支撑，是提高人民思想境界、建设社会主义文化强国的内在要求，是坚定“四个自信”、增强人民精神力量的重要抓手。党的十八大以来，各地各部门加大工作力度，积极开展主题鲜明、内容丰富、形式多样的阅读推广工作，阅读理念渐入人心，书香氛围日益浓厚，全民阅读蔚然成风。全民阅读工作取得了很大成效、积累了重要经验：抓住全民阅读工作的“发力点”，不断完善全民阅读工作体系;连接全民阅读工作的“经纬线”，不断丰富优化阅读资源;扩大全民阅读工作的覆盖面，在全社会大力营造浓厚的读书氛围。这些成效经验，要久久为功坚持、守正创新发扬。
张建春表示，深入推进新时代全民阅读工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，着眼构筑中华民族厚重深邃的精神世界，在全社会进一步形成爱读书、读好书、善读书的良好风尚。要突出思想引领，着力培根铸魂，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，推动全民阅读工作更加聚焦。要以人民为中心，努力提高图书质量，不断推出精品力作，不断加强优质出版内容供给，大力完善阅读设施，推动全民阅读工作更加温暖。要创新方式方法，引导党员干部带头读，注重对青少年宣传教育，面向不同群体推出有新意、接地气的阅读活动，将数字阅读与传统阅读相结合，推动全民阅读工作更加精细。要动员社会力量，吸引更多的热心志愿者加入阅读推广人队伍，支持更多教育机构、文化团体和其他社会组织开展阅读推广，推动全民阅读工作更加广泛。要强化组织保障，积极制定全民阅读工作发展战略和规划，完善相关政策措施，加强组织领导，推动全民阅读工作更加有力。
全国政协文化文史和学习委员会驻会副主任、全国政协委员读书活动指导组副组长胡纪源表示，要发挥读书骨干委员的外溢作用，用心遴选一批代表性强、影响力大的委员，通过他们自带流量的影响带动辐射广大界别群众共同读书。要开展同地方政协联动读书，持续打造推介好产品，推出政协委员读书笔记丛书，加大新闻宣传力度，讲好委员读书故事，扩大委员读书活动的影响力和溢出效应，带动社会各界共同读书。
教育部党组成员、副部长郑富芝表示，要建设书香校园，让校园充满翰墨书香，引导学生爱上阅读、学会阅读，在潜移默化中感染学生，在博览群书中陶冶学生。要抓住关键、突出重点、务求实效，核心是在制度上下功夫，在机制上做文章。建立阅读激励机制，完善阅读指导机制，将阅读活动作为实施素质教育的重要内容，纳入对学校的评价。
文化和旅游部党组成员、副部长张旭表示，要在做强阅读品牌上下功夫，发挥公共文化服務设施的资源优势，加强与其他行业的合作，推出一批具有鲜明时代特色的阅读活动。要在保障公共阅读服务上下功夫，保障好残疾人、未成年人、老年人阅读及特殊人群基本阅读权利。要在创新阅读服务方式上下功夫，创新开展在线阅读活动，吸引更多人群参与全民阅读。
中华全国总工会副主席、书记处书记、党组成员魏地春表示，将进一步把建好管好用好职工书屋与推进全民阅读工作紧密结合，聚焦广大职工群众的阅读文化需求，拓展职工书屋在工会服务职工场景中的应用呈现，优化升级电子职工书屋阅读系统，运用大数据助力阅读模式和推广服务创新，以共建多元化阅读场景为抓手，将职工书屋打造成融媒体智慧型的全国工会公共文化服务平台。
共青团中央书记处常务书记汪鸿雁表示，将把组织青少年开展读书活动作为一项重要的工作，进一步引导青少年在阅读中坚定理想信念，在阅读中增长知识才干，在阅读中增强奋斗精神，在阅读中培育优良品德，让阅读之风溢满中华，让广大青少年在书香中寻得真经，觅得方法，走向成功，为实现中华民族伟大复兴中国梦贡献青春力量。
全国妇联副主席、书记处书记、党组成员蔡淑敏表示，今后将进一步突出时代性，紧扣主旋律，以德育人;突出创新性，秉持阅读+理念，服务家庭;突出广泛性，汇聚新优势，强化品牌效应;突出公益性，助力留守困境儿童共沐书香。让阅读融入家庭的日常生活，成为一种文明的新风尚。
中国作家协会书记处书记邱华栋表示，要充分发挥作协的组织优势和广大作家的阅读引领作用，在深入推进全民阅读中弘扬文学的价值和力量。将组织实施文学质量提升工程、新时代文学攀登计划、新时代山乡巨变创作计划等，推出一批反映新时代的精品力作，为全民阅读提供丰沛的资源和基础。
中国残联党组成员、副理事长张伟表示，将积极推进残疾人阅读权益保障和阅读推广工作，加大特殊群体优质阅读内容供给力度。创新载体、强基扩面，推进残疾人阅读服务体系建设，完善制度，促进公平，积极保障残疾人阅读权益，不断提高残疾人素质阅读质量和水平，使越来越多的残疾人生活因阅读而更美好。
北京市委常委、宣传部长莫高义表示，首届全民阅读大会在北京举行，将进一步激发首都市民的阅读热情，为“双奥之城”增添浓浓书香。下一步，将把握时代机遇，坚持首善标准，立足全国文化中心的定位，强化主题引领，强化阅读保障，强化品牌建设，推动全民阅读高质量发展，营造团结奋进、自信自强的浓厚社会氛围。
中国出版协会理事长邬书林表示，阅读是一项持久的功课，把全民阅读引向深入，出版工作者要牢记举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，积极参与全民阅读，多出精品力作，用好信息技术，提升阅读效能，努力为书香社会建设贡献出版力量。
主论坛由中宣部副秘书长郭义强主持。首届全民阅读大会除开幕式和主论坛外，还举办了数字阅读分论坛暨第八届数字阅读年会、新时代主题阅读推广分论坛、青少年阅读分论坛、银龄阅读分论坛、乡村阅读推进分论坛暨2022“新时代乡村阅读季”启动仪式、全民阅读研究分论坛、“阅读+”分论坛等7个分论坛。
展览展示 硕果累累
在首届全民阅读大会上，全民阅读成果展、数字阅读体验馆、全民阅读活动馆等展览展示活动丰富多彩。一幅各方倡导和推广全民阅读、书香充盈中华大地的画卷，在“全民阅读成果展”上徐徐展开。
顶层规划不断加强。全民阅读成果展上，全民阅读政策法规出台的“时间线”清晰全面。2006年，中宣部等11个部门联合发出《关于开展全民阅读活动的倡议书》，提倡人人读书。2012年，“开展全民阅读活动”写入党的十八大报告。2021年，《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》明确提出，“深入推进全民阅读，建设‘书香中国’”。2022年，“全民阅读”连续第九次被写入政府工作报告。除了顶层规划外，《中华人民共和国公共文化服务保障法》《中华人民共和国公共图书馆法》等法律也对支持、促进全民阅读作了规定，全国17个省（自治区、直辖市）及地级市通过颁布了地方性阅读法规。业界热议，政策法规的出台，说明全民阅读已成为我国文化强国的重要举措。
阅读服务日臻完善。数据显示，我国现有公共图书馆3212家。近年来在各地、各部门大力推动下，公共图书馆已成为向全民阅读提供公共服务的重要支撑力量。就在4月23日，国家图书馆和中国图书馆学会共同举办了“书籍 春风 还有你——2022年4·23世界读书日特别活动”，来自各地图书馆的馆员共同朗读一封信，向各地读者发出读书的邀请。除了公共图书馆，农家书屋、社区书屋、职工书屋、乡镇综合文化站遍布全国各地，规模不断扩大、数量不断增加，织出一张初具规模的“阅读公共服务网”。在吉林，9365个农家书屋、1839个社区阅读空间、1610个实体书店、66个高校图书馆、66个公共图书馆，构筑了广泛覆盖省域的阅读阵地，亿册图书在群众中手手相传。在上海，600余家实体书店和上海图书馆一起，打造“15分钟阅读服务圈”。在浙江，建有图书馆、城市书房、实体书店、书院等各类阅读设施12万余家，兴建农家书屋2万余家，全省阅读公共服务网络初具规模。在内蒙古，建成1万余个收家（草原）书屋，实现行政村（嘎查）全覆盖，广袤的草原不难见到读书的身影。据统计，近年来，全国80%的县级以上城市都举行了全民阅读活动。以“书香中国”为总体品牌，“书香中国·北京阅读季”“书香中国·上海读书周”“书香天府”“书香荆楚”“书香江苏”“南国书香节”“深圳读书月”等地方品牌活动的举办，使热爱阅读的习惯一点一滴深入人心。
阅读活动多姿多彩。除了常规内容的阅读，结合地域文化特色打造的读书活动也璀璨如星，遍布各地。在山东，16市均建立了“国学大讲堂”“尼山书院”，建成乡村儒学讲堂1万余个，传统文化在孔孟之乡承续与弘扬。在云南，根据人缘地缘优势，全民阅读活动既进入了机关、社区，也进入了农村、边寨。针对边寨开展的赠书、阅读活动，在青少年心底播撒下了读书的种子。2020年第七次人口普查显示，我国60岁及以上人口为2.64亿人，占总人口的18.7%，已超过占总人口10%的老龄化社会标准。老年人的读书需要越来越受到重视。为了聚焦老年人读书，首届全民阅读大会特设“银龄阅读分论坛”，探讨当前我国老年阅读状况、“适老”图书出版、老年阅读推广创新。“《关于为盲人、视力障碍者或其他印刷品阅读障碍者获得已出版作品提供便利的马拉喀什条约》即将在中国实施”，残障人士的阅读权利也同样受到保障。全民阅读发展态势总体向好，儿童、青少年、中青年、老年人、残障人士等不同人群的阅读需求都能得到满足，爱读书、读好书、善读书的社会风尚正逐步形成。
新闻发布 权威全面
本届全民阅读大会还发布了第十九次全国国民阅读调查成果、2021年度十大著作权人、年度最美书店、第六届“大众喜爱的阅读新媒体号”等。
4月23日，发布了由中国新闻出版研究院组织实施的第十九次全国国民阅读调查成果。作为具有全局性、科学性、权威性的阅读调查，近年来，该调查已成为每年“4·23世界读书日”的重要看点。调查结果显示，2021年我国成年国民各媒介综合阅读率持续稳定增长，图书阅读率和数字化阅读方式接触率增幅一致;成年国民数字化阅读倾向明显，中青年人成为数字化阅读的主体;2021年我国成年国民人均纸质图书和电子书阅读量均较上年有所提升，纸质图书的阅读优势仍然明顯;近一半的成年国民阅读量较上年有了变化，通过“视频讲书”方式读书成为新的阅读选择;成年国民读书时间较上年增幅超过一分钟，但仍不敌使用网络消遣的时长;超过三成的成年国民养成了听书的习惯，但城乡差异较为明显;全民阅读品牌活动效应日渐凸显，基本满足成年国民对阅读活动的诉求;我国城镇居民公共阅读服务设施的使用满意度日益提升;0—17周岁未成年人阅读向好，平均每天花费在阅读上的时长较往年有所增加;2021年全国阅读指数为70.62点，其中个人阅读指数为73.09点，公共阅读服务指数为67.66点。中国新闻出版研究院院长魏玉山表示：“从今年的各项数据来分析，全民阅读发展态势总体向好，除报纸和期刊这两项阅读量有所下降，其他指标和数据都稳中有升，非常可喜的是图书阅读量和阅读率提升比较明显。”
4月23日，中国版权保护中心主办的“阅读传播知识 版权激励创新”——2021年度十大著作权人发布会公开发布了“2021年度十大著作权人”。中国版权保护中心主任、党委书记孙宝林公布了2021年度十大著作权人名单：中国人民革命军事博物馆、国家大剧院、中国联合网络通信有限公司研究院、中国青年出版总社有限公司、作家出版社有限公司、北京汉仪创新科技股份有限公司、北京达佳互联信息有限公司、北京卡路里信息技术有限公司、上海腾讯企鹅影视文化传播有限公司、毕红。出席会议的嘉宾为2021年度十大著作权人颁发了奖牌。
4月24日，首届全民阅读大会·年度最美书店发布，全国共有46家书店获得“年度最美书店”殊荣，涵盖了全国31个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团。既有新华等国有书店品牌，也有民营书店品牌;既有综合性的大型书城，也有小而精的特色书店;既有转型升级的书店老品牌，也有近几年出现的书店新面孔。它们特色鲜明，亮点突出，展现了实体书店红色传承之美、文化涵养之美、责任担当之美、业态创新之美、融合发展之美、环境设计之美，反映了实体书店近年来创新发展的最新成果和在逆境中不怕困难、奋发有为的精神风貌。年度最美书店发布是首届全民阅读大会的一项重要活动，旨在推进新时代全民阅读工作，以实体书店高质量发展助力书香社会和文化强国建设。
主题活动 点亮神州
在首届全民阅读大会上，全民阅读倡议书签名活动、北京阅读季暨“点亮读书灯”启动活动、“书香暖神州”图书捐赠活动、“书香中国万里行”——媒体眼中的全民阅读活动、全民阅读诵读活动、出版融合发展经验交流会、“阅读新时代”主题征文活动启动仪式等11个特色活动也与广大读者见面。
北京阅读季启动式暨“点亮读书灯”主题活动由书香中国·北京阅读季领导小组指导，中共北京市委宣传部主办，活动分为“阅北京”“读中国”“向未来”三个篇章。进行“阅读中轴”系列活动发布、“北京图书大厦全国新书首发平台”启动暨首批新书发布等一系列相关重要发布，开展“阅见城市”数字阅读企业代表共同倡议，各界知名学者共同开展“名家话阅读”，结合冬奥遗产推出《双奥之城 阅动未来》宣传短片，知名主持人和冬奥志愿者共同诵读名篇等特色阅读环节。来自书香中国·北京阅读季的成员单位、北京16+1区相关领导、北京阅读季各合作机构代表等100余人参与了当天的活动。启动仪式当日，以“主会场+分会场”的形式，书香中国·北京阅读季联动北京16+1区，通过每区一场精品活动，营造“阅读无处不在”的浓厚氛围。书香中国·北京阅读季还鼓励并发动全市阅读空间、实体书店、发行单位等相关场所及数字阅读平台进行阅读联动，举办作家签售、新书发布、经典诵读等各类阅读活动2000余场，推出“阅行北京”惠民活动;在全市特色阅读空间组织开展“点亮读书灯”主题活动，共同延长营业时间，并在微博、快手等新媒体平台上开展#点亮一盏读书灯#话题互动，在春日的夜晚，共同点亮书香京城之夜，让北京溢满书香气息。《2022年北京全民阅读暨第十二届书香中国·北京阅读季总体方案》指出，2022年北京全民阅读的工作目标是：紧扣迎接、宣传、贯彻党的二十大这一工作主线，结合党史学习教育常态化长效化要求，立足北京、引领全国、面向未来，深刻把握首都发展的核心要义，围绕做好“首都文化”这篇大文章，贯通首届全民阅读大会、北京书市、北京国际图书节、中国童书博览会、北京十月文学月等各类大型文化活动，深入开展主题鲜明、内容丰富、形式多样的全民阅读活动，在阅读内容、阅读服务、阅读示范、阅读推广四方面着力，加强引导、加强统筹，抓重点活动、重点群体、重点品牌，切实提升全民阅读工作实效。
4月25日，“阅读新时代 奋进新征程”全民阅读诵读活动在北京中关村国家自主创新示范区展示中心举行。作为历时三天的首届全民阅读大会的收官活动，本次活动邀请了著名作家、科技工作者、演播艺术家以及多位北京广播电视台主持人，在盈盈书香和琅琅书声中，感悟文字力量，传递阅读之美。全民阅读诵读活动紧扣主题，根据习近平总书记有关读书的深刻论述，按照为什么读、怎么读、读什么的脉络进行。
首届全民阅读大会回顧了过去我国为推广全民阅读所做的工作和取得的成绩，更展望了我国推广全民阅读的未来发展方向;是我国全民阅读事业的一个里程碑，也是我国全民阅读事业的一个新起点。我国全民阅读事业将以过去所取得的成就为基础，沿着首届全民阅读大会展望的未来发展方向砥砺前行，前行的道路上不仅需要社会各界人士的群策群力，更需要坚定不移地推进我国全民阅读事业。可以想见，在不久的将来，我国的全民阅读事业必将取得更辉煌的成就！
作者单位：刘江波 人民出版社
魏晗 北京印刷学院
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