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民主评议党员制度

2021-11-04 11:28:31规章制度
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民主评议党员制度 本文关键词:党员,民主评议,制度

民主评议党员制度 本文简介:民主评议党员制度1范围本标准规定了民主评议的时间、内容、方法、步骤及要求。本标准适用于构皮滩发电厂党员民主评议工作。2规范性引用文件下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件,其随后所有的修改单(不包括勘误的内容)或修订版均不适用于本标准,然而,鼓励根据本标准达成协议的

民主评议党员制度 本文内容:

民主评议党员制度

1

范围

本标准规定了民主评议的时间、内容、方法、步骤及要求。

本标准适用于构皮滩发电厂党员民主评议工作。

2

规范性引用文件

下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件,其随后所有的修改单(不包括勘误的内容)或修订版均不适用于本标准,然而,鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本适用于本标准。

《民主评议制度》

3

职责

民主评议党员是加强党的建设的一项重要制度。同时,也是党支部从严治党,加强党员教育、管理和监督的一项经常性的活动。

4

管理活动的内容与方法

4.1

民主评议时间:每年一次,在组织生活中进行。

4.2

组织领导

4.2.1

党委进行安排布置。

4.2.2

党支部组织党员进行民主评议。

4.3

民主评议党员的方法、步骤

4.3.1

个人述职。

4.3.2

由党员进行评议。

4.3.3

党支部进行评议小结,在听取各方面意见后进行研究审定,并在党员大会上公布评议结果。

4.3.4

将评议情况及结果向党群部负责人汇报。由党群工作部汇总报厂党委。

4.4

民主评议党员的内容

4.4.1

个人按照考核内容进行对照检查作好汇报前的准备。

4.4.2

端正态度,评议时每个党员必须如实汇报自己的思想、工作、学习和廉洁自律情况。

4.4.3

认真开展批评与自我批评,做到知无不言,言无不尽。

4.4.4

虚心接受别人的意见,欢迎别人的批评,对自己存在的缺点错误认真加以改正。

4.5

民主评议党员的要求

4.5.1

具有坚定的共产主义信念,坚持四项基本原则,坚持改革开放,把实现现阶段的共同理想同脚踏实地地做好本职工作结合起来,全心全意为人民服务。

4.5.2

坚决执行党的基本路线和方针、政策,在思想上同党中央保持一致,在生产工作中起先锋模范作用。

4.5.3

正确处理国家、集体、个人利益之间的关系,做到个人利益服从整体利益、局部利益服从党和人民利益。

4.5.4

认真执行党的决议,严守党纪、政纪、国法,坚决做到令行禁止。

4.5.5

密切联系群众,关心群众疾苦,艰苦奋斗,廉洁奉公。

4.5.6

努力学习科学文化,刻苦钻研业务,做好本职工作,做到党员“身边无事故”。

4.5.7

按时交纳党费,参加组织生活。

5

检查与考核

按照本标准和《构皮滩发电厂党支部标准化建设考评细则》进行检查与考核。

6

报告和记录

个人年度总结报告

《党支部工作手册》

____________________

附加说明:

——本标准由构皮滩发电厂标准化委员会提出;

——本标准由构皮滩发电厂政治工作部归口;

——本标准起草单位:政治工作部;

——本标准主要起草人:

——本标准主要审核人:

——本标准由构皮滩发电厂党委书记批准。

篇2:镇人大评议述职报告

镇人大评议述职报告 本文关键词:评议,述职报告,人大

镇人大评议述职报告 本文简介:镇人大评议述职报告XX市国土资源局XX分局XXX2008年11月26日各位领导、各位代表:根据镇人大的工作安排及要求,今天,镇人大评议组对我的履行职责等情况进行评议,我谨代表个人和分局全体人员对评议组的各位领导的到来表示热烈的欢迎,同时,也诚恳的希望评议组对我的工作给予评议,并提出意见和建议,我将在

镇人大评议述职报告 本文内容:

镇人大评议述职报告

XX市国土资源局XX分局

XXX

2008年11月26日

各位领导、各位代表:

根据镇人大的工作安排及要求,今天,镇人大评议组对我的履行职责等情况进行评议,我谨代表个人和分局全体人员对评议组的各位领导的到来表示热烈的欢迎,同时,也诚恳的希望评议组对我的工作给予评议,并提出意见和建议,我将在下步工作中认真落实整改,促进各项工作再上新台阶。下面我把就任XX分局长以来的履职情况述职如下。

一、贯彻执行党的路线方针政策和法律法规政策情况

近年来,随着国家对土地的宏观调控,中央、国务院、国土资源部先后出台了《关于加强土地调控有关问题的通知》[国发(2006)31号]、《关于促进节约集约用地的通知》[国发〔2008〕3号]、《违反土地管理规定行为处分办法》等一系列配套法规和规章,特别是十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》,落实最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度,给国土管理工作带来了较大的压力。面对困难和压力,我始终坚持保护与发展、规范与服务并重,想方设法保障XX经济社会发展的用地需求。一方面在加强自身学习同时,积极组织全体人员学习,全面领会、吃透和掌握上级的精神及各项法规政策,确保在思想上、行动上始终与镇党委、镇政府保持高度一致。另一方面,能带头贯彻落实上级的精神及各项法规政策,自觉维护法规政策的严肃性。一是积极落实工业用地、经营性用地招拍挂制度,充分发挥市场配置资源的作用,做到公开、公平、公正。二是全面落实最严格的耕地保护制度,加大耕地的管护和土地复垦整理力度,确保我镇7万多亩基本农田总量不减少、用途不改变、质量有提高。三是坚持依法行政,严格执行操作规程,做到规范化、程序化,不搞特权、不徇私情。四是严格执行法律赋予的行政审(报)批事项,并实行公开审批机关、审批内容、审批依据、审批条件、审批程序、审批时限和收费项目、标准,做到不乱收费、乱罚款。五是积极落实征使用土地“二公告、一公开”制度,督促安置补偿落实到位,切实维护老百姓的合法权益。

二、围绕中心工作,依法行政和履行职责情况

2008年度,紧紧围绕镇党委、政府的中心工作,狠抓落实,各项工作达到了预期的目标。

1、坚持依法行政,严格土地执法

近年来,

随着国家宏观政策的调整,实行最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度。为此,我始终把依法行政,严格土地执法,作为工作的重中之重。始终把保护耕地作为一项政治任务,主动创新工作的方式、方法,努力营造良好的依法管地、依法用地的环境。

一是法规宣传力求实效。在抓好“4.22”世界地球日、“6.25”全国土地日、“12.4”全国法制宣传日等常规宣传的基础上,创新宣传的方式,实行了村级监察网络人员季度例会制度,不断加强法规的宣传力度。同时,对日常巡查发现的土地违规、乱搭乱建等现象的主体、原因,进行详细、深入的剖析,有针对性地开展土地法规宣传教育。上半年,通过分析,发现在农副业生产用地上,农村一批种、养殖大户依法用地的意识较差。特别是近年来,XX特色农业的不断发展和壮大,吸引了一大批本地群众及外来人员的投资的同时,乱挖、乱搭建等现象时有发生。为此,在6月12日,举办了农村种、养殖大户土地法规政策培训班,邀请了10户具有代表性的种、养殖大户,进行《基本农田保护条例》、基本农田“五不准”、违反土地管理具体行为等土地法规政策的专题培训。种、养殖大户代表感慨地说:过去我们在生产与经营过程中,只知道自己发家致富,有时没有掌握好土地政策,自己在生产与经营过程中违了法还不知道。这一课补得及时、补得好。并纷纷表示,要把土地法规政策宣传给其他种、养殖户,共同来保护好我们有限的耕地特别是基本农田。通过培训,进一步提高了农村种、养大户保护耕地和依法用地、依法经营的意识。以点带面,取得了良好的实效。

二是执法监察真抓实干。在严格土地执法管理上,针对XX区域面积大、比较分散的特点,突出抓好三项工作,有效地遏制了违规用地、乱搭乱建的发生。

①积极主动争取领导支持。按照土地管理法的有关规定,我们对未批先用、乱搭乱建的,既不能罚款,又不能没收,只能通过口头或书面责令停工、限期拆除。由于法律上没有赋予我们这方面的权力,我们在协助查处过程中,如果当事人仍不停止违规行为的,我们没有强制拆除的权限,其结果是“制而不止”。为此,我们一旦发现土地违规或乱搭建行为,首先是责令停工,控制住事态的发展,并在第一时间向镇分管领导汇报,争取党委、政府的支持,把违规或乱搭建行为解决在基层、解决在萌芽状态。

②脚踏实地抓巡查。一方面严格落实巡查包干责任制。分局从我到一般监察人员,划定巡查区域,巡查责任落实到人,做到了巡查区域不留死角、不留盲区。同时,增加巡查的密度,打破每周1-2次巡查的要求,实行不定期巡查,即监察人员周一至周五只要有车就要去巡查。并提出了巡查

“三个必问”的要求,即:“在建项目的必问、堆放建筑材料有建设迹象的必问、有土地平整或抛荒现象的必问”。通过“三个必问”制度,及时地发现、制止了多起苗头性问题,从源头上有效地预防、控制了土地违法违规、乱搭乱建行为的发生,为创建土地执法模范镇活动打下了扎实的基础。

③坚持原则抓查处。对出现的违法违规行为,积极协助、配合市局监察大队进行严肃处理。如8月份,在日常巡查中发现丁某等4户在原大市砖瓦厂内乱搭乱建。27日上午,在镇政府的牵头下,分局联合建管所、派出所和XX社区,对丁某等4户违章搭建的围墙进行了拆除。

三是落实共同责任,加强对土地资源的开发和保护。严格落实耕地保护责任制,年初分别与各村签定了基本农田保护、土地管理目标责任书和土地执法监察动态巡查责任书。同时,加大土地复垦整治和复耕复种力度,积极开展清查和销毁“一枝黄花”工作,以杜绝其损害土地植被。

年内,共进行巡查93次,接待来访7起、来信1起。完成砖瓦厂复垦113亩、完成复耕复种面积1028亩。

2、强化诚信服务,切实履行管理职责

一是主动为经济发展服务。针对我镇用地量大、指标紧缺的情况,一方面狠抓内部挖潜。在对历年来未开工项目进行逐宗的排查和分析的基础上,向镇党委、政府提出了闲置土地的处置书面建议,并在镇召开的经济分析会上作了专题汇报,引起了镇党委、政府领导的高度重视和大力支持,专门成立了闲置土地处置领导小组,政府主要领导先后3次召集相关部门、单位专题研究和部署闲置土地处置工作。今年,盘活闲置土地15宗,面积309.7亩。另一方面,积极向上争取,得到了市局领导的支持,有效缓解了用地的供需矛盾。年内,完成增量用地报批面积X亩。完成用地挂牌成交X宗,其中工业用地X宗,面积X亩,经营性用地成交X宗,面积X亩。收到出让金总额X万元(包括流转金)。同时,加强建设项目的跟踪管理,对未开工项目,落实责任人逐一走访、并签订开工承诺,使项目开工率进一步得到提高,达到85.1%,超过了市政府规定的80%的目标。

二是主动为村级经济发展服务。目前,村级经济收入来源少、渠道窄,只能通过对土地资产的运作,来增加村集体的收入。为了更好地搭建这个发展平台,能经常性深入到村,开展调研,及时了解和掌握各村发展的意愿和动向,出谋划策,主动为村级发展提供服务。特别是在建设用地指标紧缺的情况下,积极向上争取。在市局领导的大力支持下,及时缓解了村级经济发展的瓶颈。今年,共办理村级用地X宗,面积X亩。目前正在实施,对村级经济的发展影响较大,也为壮大村级经济提供一定的发展空间。

三是主动为企业发展服务。在日常工作中,热情接待服务对象,严格按照工作操作规范和办理时限,及时给予办理,做到既规范又高效。针对用地指标紧缺的情况,能主动的想对策、找出路,积极实施对内千方百计盘存量、对外想方设法搞复垦、对上积极主动争指标,保障了各类建设项目的按时落地。目前,未出现过因为用地指标的原因而影响发展的事发生。年内,办理各类建设用地报批手续X宗,面积X亩。其中:工业用地X宗,面积X亩;经营性用地X宗,面积X亩;其他用地X宗,面积X亩。村级用地X宗,面积X亩。通过测算,内资平均投资强度每亩X万元人民币,外资平均投资强度每亩X万美元。基本达到了市政府规定的投资额度。

四是主动为老百姓服务。认真对待历史遗留问题,积极为老百姓排忧解难。我镇有X宗地,面积X平方米,在2000年以前由镇政府与其签订自建房协议后建造,由于种种原因未办理房产证和土地证。随着老百姓法制意识的增强,自己的房屋没有“两证”,老百姓心情急切。但历史遗留问题,受政策的制约处理起来,难度很大,镇领导感觉为难。得知这一情况后,本着群众利益无小事的原则,亲自与来访群众沟通、了解情况。多次组织召开专题会议进行研究,想办法、寻对策、提建议,并分别向镇领导、市局领导进行专题汇报。通过多次上下反复的沟通、协调,为老百姓解决了实实在在的问题,既避免了多次上访的可能,同时又改善了群众与政府间的关系。

3.加强队伍建设,提高人员素质

队伍建设,是一个永恒的主题。不管是机关、部门,还是企业,一切工作都需要有一支强有力的队伍来完成。为此,在队伍建设上,我提出要牢固树立“三种理念”,即:政治理念、发展理念和服务理念;要继续强化“三种意识”,即:廉政意识、责任意识和大局意识;要切实增强“三种能力”,即:执行能力、管理能力和创新能力。建设一支“想干事”、“会干事”、“干好事”、“不出事”的国土资源队伍。

一是抓思想教育。能始终坚持每周1次的工作例会制度、每月1-2次工作人员大办公会议,坚持每月2次“六廉政”晨读制度,通过学习理论、业务政策、领导讲话精神,确保整个队伍在思想上、行动上与镇党委政府、市局党组的要求保持一致性。

二是抓制度建设。严格落实各项内部管理制度,以制度来管事、管人、管物,以制度来约束干部职工的行为规范,以制度来提高工作的效率效能。

4、以创建为抓手,推进三个文明建设

一是创建土地执法模范镇。创建土地执法模范镇,是对我镇国土管理工作的检验。一方面反映干部依法行政的水平。另一方面,也是为地方发展保驾护航。为此,我们将创建工作纳入日常议事日程,成立了创建领导小组,及时调整了监察网络人员。通过制定创建实施方案和工作计划,进一步明确创建标准、具体要求和实施步骤,并落实创建责任人。在创建过程中,我始终以“前移监察关口,下移巡查重心”为主线,以推进依法依规用地为目标,以保护基本农田为重点,落实创建责任、健全监管机制、强化巡查力度,有效遏制违法用地现象的发生,确保了创建活动的质量和水平。

二是创建省一级档案库。土地档案涉及经济社会发展的方方面面、涉及到千家万户。小城镇建设、社会各项事业的发展离不开档案资料。农村宅基地纠纷的调解、老百姓来信来访的处理、乱搭乱建的查处,也离不开档案原始资料。在人员不足的情况下,积极调配,落实专人负责。在创建过程中,要求逐条对照创建标准,对88年以来形成的5670卷档案进行了整理、输入激扬档案管理系统,并添置了电脑、除湿机、档案柜等硬件设备,达到了“收集归档及时、操作程序规范、条目分类合理、书写工整清晰、检索工具齐全”的档案管理要求,实现了档案信息化管理。11月,顺利地通过了专家组的考评认定。

三是创建文明单位。以开展“人民满意国土分局”为着力点,推动理想信念教育工作向纵深发展;以道德实践为载体,推动思想道德整体层次的提高;以业务性活动为依托,推动管理创新攀高峰,提升了国土资源的管理水平和人员的综合素质,形成了团结一心干事业、齐心协力谋发展、群策群力促和谐的良好局面。上半年,省文明委、XX市国土局分别授予“2005-2006年度创建文明单位先进单位”、“2007年度先进国土资源分局”荣誉称号。

三、转变工作作风,加强廉政建设的情况

在主动转变工作作风方面:

一是严格执行效率效能建设制度,始终坚持今天能办的事今天办,决不拖到明天办。自己能办的事自己办,决不推给别人办。做到了“六个不”,即:不让流转的材料在我手中中断,不让领导布置的工作在我手中延误,不让来信来访在我手中积压,不让差错在我手中发生,不让办事的同志在我局受到冷落,不让国土形象在我这里受到损害。

二是严格执行各项工作操作规范。对能办的事,及时办。难办的事,及时与市局领导、科室及镇政府沟通,争取办。对因政策因素办不了的事,做好解释工作,争取服务对象的理解和支持。做到在管理中显现服务,在服务中体现管理。

三是主动听取意见和建议。能经常性走访行政村、企业、产业中心等,及时了解和掌握情况,听取对我们工作的意见和建议。对反馈的信息,能及时向镇党委、政府和市局领导汇报,并提出合理化建议,争取圆满解决,力争做到老百姓满意、企业满意、镇党委政府领导满意。

9月在政风行风评议及诚信服务月走访活动中,通过走访、征询意见,服务对象对我局在依法行政、服务效率、廉洁办事等方面整体评价良好,综合满意率99.9%。对分局在土地管理方面所做的工作也给予充分的肯定。

在廉政建设方面:

一是能够自觉加强政治理论的学习。近年来,国家相继出台了一系列宏观调控的配套政策,为了适应国土资源管理的新形势、新任务,我以身作则带头进行政治理论学习和最新土地政策学习。利用领导干部“菜单式”选学系列讲座、网站和报刊等为学习平台,加强政治理论、法律法规、业务政策等知识的学习。通过学习,进一步增强了工作的预见性、主动性和针对性,切实提高了自身把握形势、熟练运用政策和廉洁自律的能力。

二是积极参与廉政建设系列活动。能自觉坚持“六廉政”晨读,增强了廉洁风险意识。积极参加查找廉政风险,带头制定廉政防控措施。平时,能时时处处严格要求自己,带头执行廉政建设的各项规定,要求工作人员做到的,自己首先做到,要求工作人员不做的,自己首先坚决不做。特别是在分局重大事项决策过程中,能充分发扬民主、集思广益,坚持重大事项集体决策。能严格遵守《中纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》、行政为民“十项措施”和工作人员“五条禁令”的规定,不搞任何特殊。

存在的问题和今后努力方向

回顾一年来的工作,虽取得了一定成绩,但也存在不足。

一是学习力度不够。平时忙于工作、事务较多,各方面学习较少。特别是对电脑等科技知识学习不够,忽视了采用科技手段更多更快获取信息的重要性。

二是深入基层调研不够。由于忙于应对各类事务,真正能静下心来深入到企业、深入到村进行调研的时间较少。

三是保障发展的压力较大。主要体现在建设用地的指标紧缺。目前,全市每年只有X千亩的新增量用地指标,分配到我们镇里也就X多亩,连保障经营性用地都不够。工业用地、村级发展用地,只能另想办法,为此:

在今后工作中,我将努力做到:

(一)加强学习,努力提高自身素质。积极参加理论、业务政策学习,吃透中央的精神,明晓土地法规政策,掌握有力的工作武器,创造性地开展工作。深入基层搞调研,明白辖区的实际情况,做到心中有数,有针对性地开展工作。

(二)廉洁自律,塑造领导干部形象。面对土地这个“热点”问题,时刻保持清醒头脑,带头执行廉政准则,绝不搞权钱交易,绝不利用职权为个人谋私利。

(三)团结进取,全力推进国土管理工作。按照“共同事业凝聚人,注重修养尊重人,换位思考理解人,民主集中规范人”的要求,增强班子团结。充分发挥“总揽全局、协调各方”的“班长”作用,做到总揽而不包揽、协调而不取代,集中精力把方向、抓大事、理思路、谋发展。

谢谢大家!

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篇3:XX街道办抓基层党建工作述职评议会议讲话稿

XX街道办抓基层党建工作述职评议会议讲话稿 本文关键词:述职,评议,党建工作,基层,街道

XX街道办抓基层党建工作述职评议会议讲话稿 本文简介:XX街道办抓基层党建工作述职评议会议讲话稿同志们:今天,召开镇街(园区)及区直党(工)委书记抓基层党建工作述职评议会议,既是贯彻中央、省、市委关于党要管党、从严治党部署的重要举措,也是巩固拓展教育实践活动成果的具体体现,更是对基层党(工)委书记一年来抓基层党建工作的一次集中检阅。刚才,10位同志就2

XX街道办抓基层党建工作述职评议会议讲话稿 本文内容:

XX街道办抓基层党建工作述职评议会议讲话稿

同志们:

今天,召开镇街(园区)及区直党(工)委书记抓基层党建工作述职评议会议,既是贯彻中央、省、市委关于党要管党、从严治党部署的重要举措,也是巩固拓展教育实践活动成果的具体体现,更是对基层党(工)委书记一年来抓基层党建工作的一次集中检阅。

刚才,10位同志就2015年度抓基层党建工作情况进行了口头述职,11位区直党(工)委书记进行了书面述职。听了、看了以后,我的感受很深,总的来说有三个方面:一是各党(工)委书记抓基层党建的认识到位。省委常委、市委王文涛书记在点评13个县区、开发区党(工)委抓党建工作时,认为青山湖区委善于从区情出发、开拓性强、成效显著。市委给予这么高的评价,是我们各基层党(工)委上下联动、齐抓共管的结果,是我们各基层党(工)委认识到位、行动到位的结果。二是基层党建工作有一大批特色亮点。无论是抓队伍建设,还是教育管理;无论是抓基层协商民主,还是整顿软弱涣散基层党组织等方面,各党(工)委抓党建都有思路、有方法。希望大家在总结抓党建的好经验、好做法基础上,进一步深入挖掘,形成我区抓基层党建的特色体系。三是各党(工)委高度重视基层党建保障工作。无论是经费投入,还是场所建设,都走在全省、全市前列,未截留中央、省、市下拨的各项经费,充分保障了村(社区)抓基层党建的工作动力。对此,我感触很深,也很欣慰。我们一批优秀的基层党组织书记、一批优秀的党建工作者,都在积极推动基层党建和经济社会同步发展,但是对照中央从严治党的新要求,我们还有很多薄弱环节。刚才,张六顺同志传达强卫书记分析全省基层党建存在的7个问题,在我们青山湖区也或多或少存在,我们要以此次述职大会为新的起点,扬优势、克劣势,努力把基层党建工作推向新的台阶。

下面,我代表区委常委会,就贯彻落实强卫同志在市委书记抓基层党建工作述职评议会议及王文涛同志在县区委书记抓基层党建工作述职评议会议的讲话精神,扎实推进我区2016年基层党建工作,讲五点意见:

一、要立说立行,切实提高抓党建工作的思想认识。刚才各位党(工)委书记的发言,都谈到了对抓党建工作的思想认识还有待进一步提高。“基层党组织是党执政的基础,‘基础不牢,地动山摇’”这个道理大家都知道,都会讲。但是实际上基层党建工作存在的问题中,最重要的一点就是大家总结的“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”,在思想上没有真正把基层党建工作作为促进地方经济社会发展的基础性工作来认识。有的党组织书记抓党建的意识不高,甚至敷衍了事,盲目应对,做点表面文章。这其实就是党组织书记履职不到位,责任意识不强,放松履行主体责任的表现。在这里开这个述职评议会,就是希望各位书记要看清形势,转变思维,认真学习领会习近平总书记关于党要管党、从严治党的一系列重要思想,牢固树立“抓党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是渎职”的理念,自觉把管党治党、从严治党的主体责任落到实处,认真研究解决工作中遇到的困难和问题,从思想上提高抓好抓实党建工作的认识。同时,要真正地发扬“言必行,行必果”的作风,切实履行第一责任人的职责,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自研究、重点环节亲自协调、重大事项亲自督办,不断提高全区基层党建工作科学化水平。对此,区委将在今年年底对照大家查摆的问题和提出的目标看成效、看变化,希望大家说到的都能够做到。

二、要找准问题,着力夯实基层党组织建设的基础。抓基层党建工作怎么抓?看上去千头万绪,无从下手。实际上,就是要带着问题抓。问题就是突破口,问题解决一个,工作就推进一步。所以我们要从发现问题入手,从研究问题切入,弄清楚难点在哪里,阻力在哪里,症结在哪里,拿出敢于“啃硬骨头”的决心,逐个问题解决,逐个困难克服,做到有什么问题就解决什么问题,改一件、成一件。刚才大家的发言中,问题都抓得很准,找到了我区基层党建工作存在的一个重要问题,那就是基层党组织建设基础还有待进一步巩固。因此,2016年的基层党建工作要着重从这三个方面入手:一是要继续将整顿软弱涣散基层党组织作为重中之重,以“两委”换届为契机,进一步完善好、落实好包括“四议两公开”、“四公开两评定”在内的各项制度,进一步强化对基层党员的教育管理。同时要对整顿转化的村(社区)抓好巩固提高,防止反弹。二是要抓好“三经费一场所”的落实,没有活动场所或活动场所不达标的要尽快达标,上级相关配套经费要及时、全额下拨给各村(社区),并加大管理力度,确保专款专用。三是对非公经济组织和社会组织党建工作的覆盖问题,各镇(街道、园区)要重点研究,推动落实。在以问题为导向抓党建的切入点当中,我们还是要找准青山湖区的特色和亮点。基层是最具有创造性的,通过自己不断地摸索,很多工作形成了一整套很管用的体系,形成了一批亮点和典型,但在全省乃至全国叫得响的品牌还比较少。请区委组织部积极探索、有力推进,挖掘典型,协同宣传部门广泛深度宣传,充分把握特色、形成亮点,让基层党建充满生机和活力。

三、要抓住关键,大力推进基层党组织队伍的建设。群众富不富,关键在支部;队伍强不强,全靠领头羊。基层党建工作做得好不好,组织队伍建设非常关键。从当前我区实际看,要突出抓好这样三件事:一是抓班子,各镇(街道、园区)要结合当前村(社区)“两委”换届选举工作,选好配强班子、改善村(社区)干部队伍结构素质。要加强对新上任的基层党组织书记的指导力度,不仅要“送上马”还要“扶一程”,缩短他们熟悉情况、适应角色的时间和过程。二是抓人才,刚才大家发言中都提到了基层干部“老龄化”、年轻干部匮乏的问题,严重制约了基层党组织的发展。针对这个问题,要引起我们的高度重视,要出台相应的村(社区)后备干部培养制度,制定基层党组织人才队伍的教育培训规划,使基层党组织人才队伍建设朝着年轻化、知识化、专业化推进,防止出现青黄不接、后继乏人的现象。三是抓考核,要建立完善对村(社区)党组织书记的考核制度体系,制定量化考核指标,突出重点实绩考核,建立保障激励机制,完善监督方式,提高基层党组织书记干事创业的激情。

四、要敢想敢为,改革创新基层党建工作思路举措。思路决定出路。基层党建工作是一项常抓常新的工作,必须适应新形势、新任务的需要,不断赋予其新的内涵,以全新的工作理念推动党建工作不断实现新发展、新突破。要做好基层党建工作的创新,我认为要把握好两点:一是要善于发现和培育典型,及时总结和提炼鲜活经验,以点带面推动全区的基层党建工作;二是要避免拔苗助长,杜绝“只造盆景不育森林、点上热闹面上冷清”的形式主义,要以过硬作风和务实工作确保基层党建工作取得实效。特别要指出的是,2016年,各镇(街道、园区)要在推进基层协商民主上有新作为、新成效。去年,我们深入开展了基层协商民主工作,总结了一些好的经验和做法,并出台了指导意见。今年,我们将继续全面深入推进基层协商民主工作,进一步完善村(社区)党组织领导的充满活力的村(居)民自治机制,积极创新基层协商民主机制,形成更多、更好、更有代表性的典型案例和典型经验做法。

五、要坚持不懈,巩固好群众路线教育活动的成果。刚才的发言中,有个别同志谈到工作没抓好的原因是缺乏“钉钉子”精神和韧性。我认为这个原因找的很准确,一方面说明同志们对党组织的忠诚,另一方面道出了大家的决心,不回避问题,敢于亮剑,自我加压。我们的干部往往在攻坚克难方面表现的很给力,但是在抓常、抓长上做得还不够。教育实践活动开展以来,基层党组织服务群众的作风和能力都得到提升,这样的成果来之不易,绝不能出现反复。因此,我们的干部要拿出“钉钉子”精神和韧性来。一方面要牢固树立持续整改、长期整改的思想,建立健全长效机制,努力形成作风建设新常态,不折不扣兑现对群众作出的承诺。另一方面要坚持经常性开展联系服务群众活动,继续深化“民情家访”、“双百双千”、“在职党员进社区”等活动,不断创新联系服务群众活动载体,特别是要把新载体整合进基层协商民主工作,使得其内容更丰富。各镇(街道、园)也要加大力度,推动党员干部带着感情、带着问题、带着责任,深入基层、深入群众,帮助群众解决涉及其切身利益的各类问题。

同志们,面对新形势、新要求、新任务,全区各级党组织书记务必高度重视,切实把书记抓党建的责任履行好,充分发挥党委的领导核心作用、基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,把各项工作措施落实好,以扎实的作风、创新的举措,全面推动党建工作责任落到实处,确保基层党建工作取得新成效、再上新台阶,为我区建设科学发展先行区、和谐幸福青山湖重塑形象、再创辉煌提供坚强的组织保证!

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