2022年抓基层党建工作述职报告

下面是小编为大家整理的2020年抓基层党建工作述职报告,供大家参考。

2020年抓基层党建工作述职报告2篇

根据会议安排，我向县委述职2019年度抓基层党建工作情况，

请予评议。

一、履行职责情况

(三)聚焦党员作用抓落实。一是党员量化积分激励。制定实施全镇党员量化积分管理办法，较好回答了如何评价党员先进不先进、

优秀不优秀的问题。全镇共评选优秀党员X名。二是榜样标杆激励。每个支部都树立X-X名先进党员标杆，让党学有榜样，做有标尺。

全镇X个党支部共树立榜样标杆党员X名。三是负面言行和案例提醒。编写镇机关党员负面言行和案例提醒手册、农村党员负面言行

和案例提醒手册两个手册，为党员言行界定了红线和底线，提醒党

员牢记第一身份，发挥先锋模范作用。

(四)聚焦重点难点抓落实。一是解决支部书记党建主责主业意识不强问题。针对部分党支部书记存在党建说起来重要、做起来次要、忙起来不要的认识，推行党支部书记抓党建项目化管理制度，制度

管住党建责任人，提高重视程度。二是解决村级集体经济薄弱问题。针对村级集体经济增收不平衡、部分村相对较弱的问题，综合运用

经营资源、资产、资金增收，电商增收多、合作社服务增收、基地

增收、招引项目增收等多渠道增收的办法，增加村级集体经济收入，收到了明显成效。三是解决后进村转化问题。对XXX等X个村级班

子软弱涣散后进村进行了专项整治。目前，已经全部销号，转出后

进行列。四是解决两新组织党组织组建难问题。通过组建党建联盟

等办法，较好解决了X个两新组织组建党组织的难题，已经全部实

现了组织覆盖、工作覆盖。

二、问题原因剖析

(一)在村级“有钱办事”上存有差距。一是全镇村集体经济发展不平衡。年集体经济收入X万元以上村较少，仅占X%;X%的村属于

维持型，年集体经济收入X万元左右，增收缓慢，甚至停止不前，

不容乐观，形势堪忧。二是村集体增收模式单一。大部分村集体收

入来源于村级转移支付政策性资金，山林承包、土地承包等资源性

资金，固定资产转让、承包、租赁等资产性资金。三是村财稳定收

入少。普遍缺乏有效的良性收入来源，相当一部分村依靠补助款等

维持办公，自身造血功能较差。剖析原因主要是“三缺不规范”，

即“缺增收思路”，镇党委忽视了精准研究村级集体经济增收新路子，村级党组织存有严重的“等、靠、要”思想，村干部自力更生、独立自主探索创收的路子和能力水平较低，主观努力程度不高;“缺

启动资金”，相当一部分村自然经济条件差，底子薄，普遍存在着

没有资金新上增收项目的状况;“缺管理办法”，部分村干部责任心

不强，管理水平低，不善经营管理村集体经济，收益低下;“不规范”，村级财务管理不规范，缺乏有效监督，导致集体资金使用不当。

(二)在村级“有章理事”上存有差距。一是“废”不及时。对不适应新时代新要求的制度废止不及时，阻碍了发展。二是“改”不

彻底。对制度的完善不彻底，只是作了部分的完善，整个改善不彻底。三是“立”不切实。建立制度，没有调查研究或没有进行充分

的调查研究，导致制定的制度不符合实际。究其根本原因，在于镇

党委从思想没有引起足够的重视所造成的，导致没有按照“适应的

保留、过时的废止、需健全的修订或重新修订”的原则对现行的制

度进行全面清理和修订完善。

三是在村级“有场议事”上存有差距。村级组织活动场所建设不平衡，集体经济条件好的村基本建立了党群服务活动中心，且活动

正常开展;集体经济薄弱村基本是老旧办公室，且年久失修。主要原

因是财政的财力不强，难以投入无偿资金，支持村级组织活动场所

建设。

四是在解决镇机关党建“灯下黑”问题上存有差距。一是关注上的“灯下黑”。镇党委集中力量狠抓了村级党建，在镇机关党建上

用力较少，形成党建工作照亮周围却照不自己的现象。二是融合的“灯下黑”。在准确理解和把握党建与业务之间的关系上，重业务

工作轻党建工作，党建与业务不能融合为一体。三是管理上的“灯

下黑”。对党员干部的管理监督失之于宽，失之与软，对一般党员

“不善管”、对干部党员“不敢管”，甚至出了问题捂着盖着。四

是作用上的“灯下黑”。机关党支部抓工作落实的质量不够高，重

计划轻落实，开展党建活动习惯于照搬上级文件，坐等上级指示，

工作缺乏新思路、新举措、新办法，堡垒先锋作用发挥不充分。根

本原因是主观认识不到位，党性观念不强，在解决“两张皮”、

“灯下黑”问题上，结合点和切入点抓得不准。

五是在两新组织、基层站所党建上存有差距。相对农村党建而言，用心用力少。两新组织党组织还没有形成组织全覆盖、工作全覆盖。基层站所支部换届不按期、支部委员空缺时间较长。还没有从思想

上引起高度重视，用力上倾斜力度不够。

三、下步工作打算

(一)在“抓好党建就是最大政绩”上更加尽责。牢固树立党委和党委书记“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建就是不

称职，党建出问题是渎职”的观念，坚持和完善抓党建党委主体责

任清单、党委书记第一责任清单、班子成员“一岗双责”清单、支

部(总支)书记具体落实责任清单，“四单”一体级级传导压力，建

立健全基本组织、基本队伍、基本制度、基本阵地、基本活动、基

本保障六基本体系，着力解决好镇机关党建“灯下黑”和“两张皮”问题，不断增强党建引领力。

(二)在推动村级集体经济高质振兴上更加尽法。针对全镇地域特点，因地制宜，探索出村级集体经济发展的新模式。一是立足资源

优势，走招商引资、参股经营之路。鼓励和支持优势矿产资源、优

势农业资源、优势旅游资源富集村，积极引进客商兴办企业、农业

加工企业、旅游产业，村集体以资源、资金、资产入股，年终按比

例或定额分红，将资源优势转化为集体产业优势，拓展集体经济收

入来源。二是立足区位优势，走物业经营、承包租赁之路。鼓励和

支持村以独资、合资等方式，兴建企业生产厂房、商业门面，对外

发包出租，发展物业经营增加集体收入。三是立足村企优势，走转

换经营机制、提能增效之路。通过股份合作、承包、租赁、聘请等

方式，对原有村办集体企业进行改造，转换经营机制，每年分得利

润增加集体收入。四是立足外部优势，走异地开发、借势发展之路。

在稳妥、安全、保值增值前提下，鼓励资源贫乏村、区位不优村，

变眼盯村内为放眼村外，走出山门选创业项目、寻合作伙伴，异地

投资兴业，发展集体经济项目，增加集体收入。力争年内，村集体

经济收入全部达到X万元以上。

(三)在提高村干部现代化治理能力上更加尽心。认真落实党的十九届四中全会精神和中办、国办印发的《关于加强和改进乡村治理

的指导意见》，坚持和加强党对乡村治理的集中统一领导，坚持把

夯实基层基础作为固本之策，坚持把治理体系和治理能力建设作为

主攻方向，坚持把保障和改善农村民生、促进农村和谐稳定作为根

本目的，建立镇党委领导、镇政府负责、社会协同、公众参与、法

治保障、科技支撑的现代乡村社会治理体制，以自治增活力、以法

治强保障、以德治扬正气，健全党组织领导的自治、法治、德治相

结合的乡村治理体系，构建共建共治共享的社会治理格局，建设充

满活力、和谐有序的乡村社会，不断增强广大农民的获得感、幸福感、安全感。

(四)在加强村级组织活动场所建设上更加尽资。制定新时代村级组织活动场所建设管理使用办法，建立村级组织活动场所建设投入

机制，实行“向上争取一点、镇财政配套一点、村级自筹一点、联

扶单位支持一点、社会各方筹措一点”的“五个一点”方式，不断

加大村级组织活动场所资金投入，提升基础设施建设标准，按照

“立足实际、注重实用、美观大方、节俭实用、适度超前”的原则，在每个村级组织活动场所设立新时代农民讲习所、百姓讲堂、文化

娱乐中心、村民议事中心和代理服务中心，配套完善办公设施和党

员教育设备。规范活动场所标识牌，正门两侧悬挂村党组织、村民

委员会、村务监督委员会、新时代农民讲习所4块标牌，并统一标

牌的材质、大小、字体字号及悬挂位置等，确保每个村级组织活动

场所布局合理、标识统一。

(五)在强化两新组织、基层站所党建工作上更加尽力。制定并落实《关于加强全镇非公有制经济组织和社会组织党组织管理体制机

制建设的实施方案》，进一步理顺党组织管理体制，完善工作机制，继续推进非公企业和社会组织“两个覆盖”工作，不断提高“两个

覆盖”水平。按照“双高、双创、双强”的工作思路和两新组织党

支部建设标准要求，紧紧围绕“五个基本”，高标准、高质量抓好党支部规范化建设。制定并组织实施《关于加强和改进镇站所党支部建设的工作方案》，对全镇所有站所进行逐一详查，抓好党支部的换届、增补选工作，对所有站所党支部班子成员进行为期5天的集中培训，进一步增强党支部的政治功能和组织力。

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