重大主题报道源流考辨
吴林红
【摘 要】重大主题报道以鲜明的政治性、强烈的主题性为主要特质，是广义的主题宣传在新闻舆论领域的集中体现。本文认为，在马克思主义新闻观的指导下，在传统主题宣传的基础上，重大主题报道应运而生。与传统主题宣传不同，重大主题报道有两个特点：一是遵循新闻传播规律，二是注重新闻传播效果。重大主题报道是中国特色社会主义新闻舆论事业发展的必然产物，是以符合新闻传播规律的方式做好正面宣传、引导主流舆论的创新实践。
【关键词】重大主题报道;新闻舆论工作;新闻传播规律
重大主题报道是我国新闻媒体围绕党和政府的重大战略思想、重大战略任务和重要工作部署进行的集中、连续、大规模的新闻报道活动。“重大主题报道”是新闻业界约定俗成的提法，与此相近的名称有主题宣传、主题报道、重大主题宣传等。20世纪90年代以来，重大主题报道逐渐进入新闻传播学研究视野，成为新闻传播业务研究的重要领域。但迄今为止，大多数研究都是新闻实践经验的总结提炼，缺乏比较系统的历史梳理和坚实的学理支撑。本文坚持历史与逻辑的统一，尝试考察重大主题报道的来龙去脉，揭示重大主题报道的发生、演变、走向的内在逻辑。
一、辨误：重大主题报道不是发端于成就报道
重大主题报道起源于何时，是一个难以考证的问题。可是，不探究重大主题报道的起源，就难以从根本上把握其本质特征。梳理现有研究成果，有一种观点认为：“作为我国特有的一种新闻报道形式，主题报道发端于2000年‘数据+经验式的重要成就报道，至今仍在艰难跋涉。”[1]笔者以为，这种观点缺乏可靠的理论和实践依据。
首先，重大主题报道与成就报道既有一定联系，又有所不同。前者以重大主题（党和政府的重大战略思想、重大战略任务和重要工作部署）为报道对象，后者以事业成就（经济社会发展和党的建设成果等）为报道对象。从报道内容来看，二者之间有一定的交集，但更多的是不同。一部分重大主题报道以重大成就为报道内容，但重点不在于这些成就本身，而在于揭示取得这些成就的深层次因素，如制度优势、理论指引、精神力量等主题内涵;许多成就报道都没有鲜明的主题性，只以报道成就为主要目标，也不能归为重大主题报道。“数据+经验”式的重要成就报道，是传统成就报道向深度报道拓展的一种表现，与重大主题报道没有直接关联。同时，“数据+经验”的报道手法，更不是重大主题报道的“标配”。
其次，从“重大主题报道”这个提法出现的大体时间来看，明显早于2000年。笔者检索文献发现，早在1991年，有人在分析首届“中国新闻奖”参评作品的不足之处时就指出：“重大主题报道还不够深，反映重点建设项目的稿子不多”。[2]而首届“中国新闻奖”评选作品，都是前一年（1990年）全国各级各类新闻媒体发表的重要新闻作品。据此判断，至少在20世纪90年代初，重大主题报道的提法已经出现，而重大主题报道的实践应该更早一些。20世纪90年代初，新闻界关于重大主题报道的讨论尚不多见，进入90年代中后期，相关业务探讨和经验总结已逐渐增多。比如，1997年4月1日至4日，全国省、自治区、直辖市党委和中央部委机关报总编辑研讨班在北京举行。这次会议就提出“要正确處理重大主题报道与增加信息量的关系”。
再者，重大主题报道与主题宣传密不可分，在实践中经常通用。2016年2月19日，习近平总书记在党的新闻舆论工作座谈会上指出：“不管是主题宣传、典型宣传，成就宣传，还是突发事件报道、热点引导、舆论监督，都要从时度效着力、体现时度效要求。”[3]这里“主题宣传”的指涉对象，在很大程度上就是“重大主题报道”。广义的主题宣传范围比较广，既有新闻宣传方面的重大主题报道，又有社会宣传方面的各种主题宣传，比如主题出版、主题演出、主题活动等。但在新闻舆论的语境中，狭义的主题宣传与主题报道或重大主题报道可以通用，只是角度不同而已。
综上所述，重大主题报道不是“发端于2000年‘数据+经验式的重要成就报道”。探寻重大主题报道的来源问题，必须紧紧抓住“主题宣传”这条线索。
二、溯源：重大主题报道究竟从何而来
重大主题报道以鲜明的政治性、强烈的主题性为主要特质，是广义的主题宣传在新闻舆论领域的集中体现。只有将其置于中国共产党新闻舆论工作的历史进程中，置于马克思主义新闻观中国化的实践过程中，才能理解它从何而来、为何如此、如何演变，做到知其然、知其所以然、知其所以必然。
中国共产党从诞生之日起，就高度重视新闻舆论工作，始终把新闻舆论工作作为党的事业重要组成部分。毛泽东同志曾经指出：“报纸是指导工作教育群众的武器”，“报纸的作用和力量，就在它能使党的纲领路线，方针政策，工作任务和工作方法，最迅速最广泛地同群众见面”。[4]中国共产党的新闻舆论工作有一大显著特点，即从一开始就是为党的中心工作服务的，不同历史时期围绕不同政治目标展开，鲜明的政治性、强烈的主题性是贯穿始终的一根红线。
中国共产党领导人民夺取政权，建立新中国后才有条件“建立经常的宣传工作”，为重大主题报道兴起打下坚实的社会基础。1950年5月1日，中央人民政府新闻总署发布《关于改进报纸工作的决定》，要求报纸“适应全国逐步转入以生产建设为中心任务的情况”。[5]组织集中性、连续性、大规模的主题宣传，是一种现实的政治需要。1950年5月16日，邓小平同志《在西南区新闻工作会议上的报告》中指出：“报纸要结合实际，结合当时当地的中心任务”，“在突出的方面要集中力量，有的时候用整版来登，用一个月时间，发表一连串的评论、社论来宣传和贯彻”。[6]1958年9月，毛泽东同志就《人民日报》的宣传问题指出：“报纸一个时期要有一定的方向，把大家的注意力集中过来。”[7]什么是“一定的方向”？具体来说，就是鲜明的编辑方针，就是突出的报道主题。这是主题宣传的思想在新闻舆论工作中的贯彻体现，反映了中国共产党人对新闻舆论工作规律的科学把握，其中蕴含着重大主题报道的思想萌芽。我们从中可以得到一个结论：中国共产党的新闻舆论思想，为重大主题报道兴起提供了深厚的思想土壤。
从20世纪50年代到70年代末，全国各级新闻媒体结合不同阶段党和国家的工作重点，组织推出不少有影响的主题宣传报道，为重大主题报道兴起积累了一定的实践经验。但是，这些报道与今天的重大主题报道有本质不同。总体上看，改革开放之前的30年，主题宣传报道坚持以宣传为本位，不够重视新闻传播规律，有不少简单粗暴、空洞说教的宣传，模式化、教条化现象比较严重;尤其是在极“左”错误思想指导下，新闻界曾经出现一哄而上的“刮风”和“大轰大嗡”等极不正常现象，在全社会造成了极其恶劣的负面影响。
随着时代车轮转向，新闻舆论领风气之先，传统主题宣传必将迎来转机。
三、流变：重大主题报道发展的时间脉络
发端于20世纪70年代末的改革开放，深刻改变了中国社会的面貌，也深刻改变了新闻舆论工作的面貌。从20世纪70年代末、80年代初开始，随着新闻界的拨乱反正，否定阶级斗争工具论、引入信息论和传播学、探讨新闻规律、新闻与宣传关系论争……我国新闻舆论工作从思想观念到业务实践，都发生了前所未有的深刻变化。其中，最显著的一个变化就是从宣传本位逐步向新闻本位转变，新闻舆论工作更加尊重新闻传播规律，更加注重新闻传播的传播效果。
马克思主义认为，历史从哪里开始，思想进程也应当从哪里开始。中国共产党关于新闻舆论工作的指导思想，在波澜壮阔的改革开放伟大实践中实现与时俱进，“要使我们党的报刊成为全国安定团结的思想上的中心”“坚持以正面宣传为主”“以科學的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人”等重要思想，为主题宣传改革创新提供了科学指南。
在马克思主义新闻观的指导下，在传统主题宣传的基础上，重大主题报道应运而生。这是中国特色社会主义新闻舆论事业发展的必然产物，是马克思主义新闻观中国化的创新成果。究其根本，重大主题报道是以符合新闻传播规律的方式做好正面宣传、引导主流舆论的创新实践。
与传统主题宣传不同，重大主题报道有这样两个特点：一是遵循新闻传播规律，善于用事实说话，努力实现“中央精神与基层实践上下贯通，理论政策宣传与实际工作经验虚实结合，主题思想与新闻要素有机统一”;[8]二是注重新闻传播效果，突出打好“组合拳”，灵活运用多种新闻体裁、报道方式、表达手段，努力达到唱响主旋律、打好主动仗、巩固主阵地的目标。
进入21世纪，在科学发展观的指导下，“按照新闻传播规律办事”，重大主题报道得到长足发展，不断提高舆论引导的权威性、公信力、影响力。
党的十八大以来，中国特色社会主义进入新时代，我国新闻舆论工作在新的历史方位上实现了跨越式发展。在习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引下，重大主题报道适应全媒体、分众化、差异化传播趋势，更加注重“从时度效着力、体现时度效要求”，更加注重创新理念、内容、体裁、形式、方法、手段等。随着打造新型主流媒体摆上重要日程，重大主题报道等各种报道方式蓬勃发展，为“加快构建舆论引导新格局”作出了积极贡献。
注释：
[1]叶锡环.双重维度下的主题报道[M].杭州：浙江工商大学出版社，2018：2.
[2]成一，文有仁.一次成功的成果检阅——“中国新闻奖”评选述评[J].中国记者，1991（12）：22.
[3]http：//yuqing.people.com.cn/big5/n1/2020/113/
c209043-31546187.html
[4][7]毛泽东.毛泽东新闻工作文选[M].北京：新华出版社，1983：112、149、210.
[5]中共中央文献研究室.建国以来重要文献选编（第一册）[M].北京：中央文献出版社，2011：174 .
[6]邓小平.邓小平文选（第一卷）[M].北京：人民出版社，1994：149.
[8]胡孝汉.做好主题宣传 壮大主流舆论[J].新闻战线，2008（05）：4.
（作者：安徽日报政治新闻中心首席记者）
责编：周蕾