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人口老龄化背景下农村养老模式的探究

2022-08-17 11:56:02公文范文
谢容容张斌李晶摘要:近些年来,人口老龄化问题在我国日渐突出,尤其是欠发达的农村地区。由于财政收入不足

谢容容 张斌 李晶

摘要:近些年来,人口老龄化问题在我国日渐突出,尤其是欠发达的农村地区。由于财政收入不足和养老体系的不完善,养老问题正面临着严峻地挑战。鉴于此,建设符合当地实际情况的新型养老模式成为了目前最棘手的问题。本文结合当地实际情况,提出适当的举措和预想办法。

关键词:农村养老办法;新型养老模式;可持续养老

中图分类号:D669.6 文献标志码:A

1 背景及技术概况

从1999年开始,我国便进入老龄化社会,直到 2021年,持续了近22年,人口老龄化问题愈发严重[1]。根据最新的第七次全国人口普查显示[2],老年人口占比再破新高,尤其是农村地区。农村老年人口众多,经济落后,基础设施薄弱。因此,养老问题愈发成为社会和百姓所关注的问题[3],此次调查,锁定在甘肃省陇南市的康县。

康县是甘肃省陇南市东南部的一个小山城,地处甘肃、陕西、四川三省交界地带,古有“康州”之称。据此次普查结果可知,康县常住人口162418人,其中60岁以上占17.98%,65岁以上占13.31%。康县人口占比相比于2000年有所下降,但60岁以上人口比例却逐年升高。又由于城乡二元结构下对农村地区的影响[4],让刚实现脱贫的康县,财政和居民发展水平明显落后,整体养老模式严重松散,得不到有效而实际的解决。因此,建设符合当地实际情况的养老体系,解决越来越多老年人的养老问题迫在眉睫。

2当前养老存在的问题

2.1农村老人物质生活状态

①特殊地理条件下,老人生活用品及药物供应不足,基础设施建设投放缺乏,生活水平低。②农村养老保障金额较少,发放去向未知。③城乡养老差距较大,脱贫工作开展艰难。④饮食缺乏科学性和合理性,威胁身体健康。

2.2 农村老人精神生活状态

央视曾在纪录频道播放了《我们如何对抗抑郁》的纪录片,该片中对老年抑郁症进行了详细的解读和探究。在我们团队的调查走访中,我们询问了独自居住的老人们关于日常生活中是否有人陪他们说话的问题。回答有的占64.5%,没有的占35.5%。在这其中,女性老人的比例略高于男性,女性表肯定的占67.1%,男性占61.4%。可见,老人的精神生活状态较差。

2.3 各种因素的影响

由于中国的传统观念,农村养老体系的不完善,设施差,待遇差等问题,使人不愿意去养老院养老。农村老人养老问题一直得不到实质性解决。

3 康县现有的养老现状

据走访和调查,康县养老模式大致分为两种。第一种,县城里享有各政策的退休老人。其中一部分属于独居老人,生活单调无聊。另一部分则是患病老人,需要人员的照顾,但缺少合格且正规的机构。第二种,县城周边及农村地区的老人。近几年人员的大量流动,农村地区仅剩老人,再加上基础设施的缺乏和医疗卫生的不足,老人生病不能得到及时有效的治疗和救助。养老生活成为一种煎熬。

4 解决农村养老的措施

4.1互助式养老

互助互利,各取所需。县城以小区为单位,每个小区内成立互助群。身体康健的老人或者社区工作者可以去行动受阻的老人家中看望或照顾。各群组安排不同的娱乐活动,由不同的患者提供场所。家人可以按不同项目给予费用。一来可以改善邻里关系,二来还可以解决中老年失业,无业等问题。农村老人可以以村或住所为单位实施。农村老年人口数量少,照顾起来方便妥善,还能让居家的无业中年老人领上“工资”补贴家用。

这种养老模式可以让每个老人都參与其中,也给老人提供了交流和活动的场所。大家一起行动,让日子变得有趣,不在难熬。

4.2引入式养老

有些老人向往农村生活,但农村基础设施差,日常生活不便,没有居住地等问题困扰着他们。但只要解决这些问题,就可以帮助他们实现。对此,我们结合农村的情况,提出了该种预想办法。我们利用农村的闲置房屋,在房间里设置独立卫生间,厨房用水,暖气,空调等一系列基础设施,提高房屋的使用性和舒适性,吸引城市老人来农村养老。再用他们的费用建立本村的养老院,雇佣专业护工,给予农村老人充足的生活供给和日常保障,让他们可以安安心心的养老。

4.3“智能”养老

该种养老模式针对那些居住在偏远山区,交通,通讯等不便进行其他养老方式地区的老人。借助智能通讯设备弥补人员不足,设施欠缺的问题。依据市、县、镇、村分别设立不同的服务站点,各站点负责对应地区的老人。家中可安装摄像头或监测体温等有关的设备,该设备连接到服务中心和子女的通讯设备,以便随时关注老人状态。除此之外,家中安装一键呼救中心按钮,该设备连接就近的服务中心医疗站,一旦发生紧急情况或警报器报警,离该地最近的医疗队就会立即出动,保证在最短的时间内给予救助,挽留珍贵的生命。除此之外还可以定期安排家庭医生进行巡诊,及时发现病痛,及时治疗。随着该种技术的引进,进一步加快实现农村城镇化,让地理位置不再成为老人享受权益的一大障碍。让社会服务推广至每家每户。

5 结语

甘肃省幅员辽阔,许多地区存在多族人民混居的情况,开展和实施具体方案困难重重。我们需提前走访调查,深入了解各地具体情况,结合方案进行调整研究。根据2013年国家财政部,民政部专门印发的通 知;由财政部安排中央专项彩票公益基金,支持农村幸福院开展设施修缮和设备用品配备工作[5],充分利用老年人力资源,实现利人利己的养老模式,推动经济欠发达地区的养老项目,形成一种现实而有效的养老模式。

参考文献:

[1]曹景慧. “人口老龄化背景下中国老年人力资源开发研究.” 河南科技 1X(2014):1.

[2]王晓霞. 第七次全国人口普查数据发布[J]. 中国新闻周刊, 2021(17):1.

[3]丽珍. 中国式养老:让百姓老有所依——访民政部部长李立国[J]. 紫光阁, 2012(5):7-9.

[4]何振一. 关于城乡二元结构下农村财政困难的深层思考[J]. 地方财政研究, 2004(1):5.

[5]民政部社会福利和慈善事业促进司老年人福利处. 推进幸福院建设 加强农村养老服务[J]. 社会福利, 2014(7):1.

基金项目:2020年度兰州工业学院青年科技创新项目(2020KJ-09).李晶

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