日本抗疫体制为何失效?
陈言
2021年7月23日，不管是否有日本观众现场观赛，奥运会肯定会在延迟一年后于东京正式召开。日本卫生专家担心的是，奥运会之后，日本可能再度迎来感染人数的迅速上升，另一方面是，对于参加东京奥运会的外国运动员回国后如发现感染，该如何处置，日本目前尚没有一个应对之策。
世界比较关心的依旧是日本的疫苗接种问题。到2021年6月中旬，只有逾5%的日本国民完全接种了所需针剂量的疫苗。日本虽然没有研发出成熟的新冠疫苗，但企业生产疫苗的能力非常强大，够全国每人接种一次的英国阿斯利康疫苗，日本还是已经准备出来了。
然而，从各国接种的结果看，接种后的血栓问题一直难以避免。按日本媒体的说法是，血栓的概率为数万分之一，从统计学的角度几乎可以忽略不计，但政治家很难决定在日本使用这种疫苗。如果提供给日本之外的地方，而且能签署免责条款的话，日本非常愿意将国内不用的阿斯利康疫苗赠送给这些地方。
眼看著还有一个月就要开奥运会了，至少7万名外国运动员及相关人士会访问日本，而且欧美及东亚之外的亚洲地区，相当多的国家疫情还很严重。7万人集中在两周左右的时间内进入日本，传播病毒的概率无法做到零。不谈日本国内对奥运会的抵触、无奈，这奥运会之后的乱局，普通人也能预测出来。最简单的应对方法就是普及疫苗，这样至少能让重症率降下来。
按日本最乐观的估计，到奥运会召开时，日本的第一针疫苗接种率大致能达到30%，国外大量运动员进入日本后，到7月底最终能让40%的日本国民接种第一针疫苗。这和世界卫生组织希望的70%以上还差得很远。东京奥运会也不能提高日本的接种率。
是出于对人权、自由的尊重，而没有鼓励接种吗？英国、美国的接种率相当高，接种普及以后，极大地降低了新冠肺炎的患者人数，一定程度保障了经济社会的正常运行。G7国家中唯有日本接种率最低，这恐怕和日本政治、行政特点有关。
疫情当前，人们首先看到的是，日本政权对紧急状态丝毫没有做出准备。这和传统意义上的日本应急能力有着巨大的不同。本来，日本是个多地震、台风的国家，对自然灾害有着极为迅速的应对机制。但在应对新冠疫情等新的社会危机时，其应对自然灾害的相关体制突然失效。在明知缺少应对机制的情况下，体制方面的亡羊补牢工作并未及时展开。
政府的不作为，在今天的日本成为了一种极为普遍的现象。东京等地的政府官员在马不停蹄地为召开奥运会做着准备，知道会有大量外国运动员等等在短时间内进入日本。预防新冠肺炎的主要方式就是普及疫苗，但数万分之一的血栓概率，足以让日本止步不前。毕竟若接种疫苗出了人命事件，是日本政治家担当不起的，但如果是重症患者每天死亡数十人、上百人，这个责任无需政治家负责，他们可以视若无睹。
在重大国际赛事、严酷的新冠疫情面前，日本僵化的政治及行政系统未发生半点改变。在今天的日本指望政治经济出现变革，犹如竹篮打水。
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